环境评价和预测实用教案

1、一一 、环境、环境(hunjng)(hunjng)评价评价 环境评价是在环境调查分析的基础上，运用数学方法，对环境质量、环境影响进行定性和定量的评述，旨在获取各种信息、数据和资料。它是制定规划的基础工作。通过评价以了解区域环境的特征、环境的调节能力和承载能力，并找出环境中存在的主要问题，确定(qudng)主要的污染物和污染源及其发生原因、地域分布 。 第1页/共40页第一页，共41页。 信息情报的收集分析不仅在编制规划时是必不可少的，而且在规划的实信息情报的收集分析不仅在编制规划时是必不可少的，而且在规划的实施施(shsh)(shsh)过程中也要经常反馈信息，进行分析以调查规划或采取应变措施，

2、过程中也要经常反馈信息，进行分析以调查规划或采取应变措施，保障规划目标的实现。信息和情报的收集与分析是贯穿于规划全过程的基础性保障规划目标的实现。信息和情报的收集与分析是贯穿于规划全过程的基础性工作，是环境规划的重要支持系统之一。工作，是环境规划的重要支持系统之一。（一）环境调查与环境信息（一）环境调查与环境信息(xnx)采集采集 第2页/共40页第二页，共41页。1 1、环境调查主要内容、环境调查主要内容2 2、信息情报来源、信息情报来源3 3、环境现状、环境现状(xinzhung)(xinzhung)调查的方法调查的方法（一）环境（一）环境(hunjng)调查与环境调查与环境(hunjng

3、)信息采集信息采集 第3页/共40页第三页，共41页。1.1.环境环境(hunjng)(hunjng)调查主要内容调查主要内容环境特征调查地质地貌调查；气象水文调查；土壤植被调查；背景调查 社会环境调查人口、产业、经济密度、工业和能源消耗、农业 经济社会发展规划社会经济发展目标、城市基础设施规划、城市交通规划生态调查环境污染与生态平衡、生态效益分析与生物学评价、生态登记污染源调查工业污染源、生活污染源、农业污染源、交通污染源、噪声源、电磁辐射污染源环境质量调查大气、水（地表水、地下水）、土壤、作物等监测分析数据资料第4页/共40页第四页，共41页。2、信息(xnx)情报来源先前环境规划先前环境

4、规划(guhu)、计划及其基础资料；、计划及其基础资料；统计部门历年的统计资料；统计部门历年的统计资料；有关部门的规划有关部门的规划(guhu)和背景资料；和背景资料；环境科研部门收藏的文献资料；环境科研部门收藏的文献资料；环境监测部门的有关资料和历年的环境质量报告书；环境监测部门的有关资料和历年的环境质量报告书；专家系统提供的信息情报；专家系统提供的信息情报；为编制环境规划为编制环境规划(guhu)而专门收集的实地考察、测试所得资料。而专门收集的实地考察、测试所得资料。第5页/共40页第五页，共41页。3、环境现状(xinzhung)调查的方法 应用范围广、收效(shu xio)大，比较节省

5、人力、物力和时间。环境现状调查时，应首先通过此方法获得现有的各种有关资料，但此方法只能获得第二手资料，而且往往不全面，不能完全符合要求，需要其它方法补充。 （1 1） 收集收集(shuj)(shuj)资料法资料法 第6页/共40页第六页，共41页。 可从整体上了解一个区域的环境特点，可以弄清人类无法到达地区的地表环境情况，如一些大面积的森林、草原、荒漠、海洋等。此方法不十分准确，不宜用于微观环境状况的调查，一般只用于辅助性调查。在环境现状调查中，使用(shyng)此方法时，绝大多数情况使用(shyng)直接飞行拍摄的办法，只判读和分析已有的航空或卫星相片。（3 3） 遥感遥感(yogn)(yo

6、gn)的方法的方法第7页/共40页第七页，共41页。 可以针对使用者的需要，直接获得第一手的数据和资料，以弥补收集资料法的不足。这种方法工作量大，需占用较多的人力、物力和时间，有时(yush)还可能受季节、仪器设备条件的限制。 （2 2） 现场现场(xinchng)(xinchng)调查法调查法 第8页/共40页第八页，共41页。长白山遥感(yogn)图片第9页/共40页第九页，共41页。（ 二）环境评价(pngji)的内容1 1自然环境自然环境(z rn hun jn)(z rn hun jn)评价评价2 2经济、社会现状评价经济、社会现状评价3. 3. 污染评价污染评价 第10页/共40页

7、第十页，共41页。 自然环境包括地质、气候、水文、植被、地形地貌、土壤、特殊价值地区及生态环境(特别是生态敏感区或生态脆弱区)等。在自然环境现状调查基础上，完成区域自然环境质量评价。自然环境评价主要为环境区划和评估环境的承载能力服务(fw)。一般应包括区域自然环境现状、大气环境污染现状、水体环境污染现状、土壤环境污染现状、噪声污染现状和固体废物污染现状。 在对区域环境现状调查的基础上进行系统的分析和研究，找出目前存在的各种环境问题以及在规划期内亟待解决的主要环境问题，做出区域环境质量评价 1自然环境(z rn hun jn)评价 第11页/共40页第十一页，共41页。(1)(1)区域相关的经济

8、现状：区域相关的经济因素主要是指与环境规划区域相关的经济现状：区域相关的经济因素主要是指与环境规划内容有直接或间接关系的那部分经济活动，这些经济活动影响着区内容有直接或间接关系的那部分经济活动，这些经济活动影响着区域环境质量的状况。所以，在进行区域环境规划时，需要考虑这些域环境质量的状况。所以，在进行区域环境规划时，需要考虑这些相关的经济发展状况。开展包括生产力布局现状分析、生产力发展相关的经济发展状况。开展包括生产力布局现状分析、生产力发展水平水平(shupng)(shupng)现状分析。现状分析。(2)(2)区域内相关的社会因素区域内相关的社会因素 主要是社会人口状况的分析和社会意识状况的

9、分析。另外，还主要是社会人口状况的分析和社会意识状况的分析。另外，还包括社会制度和体制、体育等社会概况，并分析对区域环境所产生包括社会制度和体制、体育等社会概况，并分析对区域环境所产生的影响的影响2 2经济经济(jngj)(jngj)、社会现状评价、社会现状评价第12页/共40页第十二页，共41页。3. 3. 污染评价污染评价 突出重大工业污染源评价和污染源综合评价。突出重大工业污染源评价和污染源综合评价。根据污染类型，进行单项评价，按污染物排放根据污染类型，进行单项评价，按污染物排放(pi fn)(pi fn)总量排队，由此确定评价区内的主要总量排队，由此确定评价区内的主要污染物和主要污染源

10、。污染评价还应酌情包括乡污染物和主要污染源。污染评价还应酌情包括乡镇企业污染评价和生活及面源污染分析等。镇企业污染评价和生活及面源污染分析等。 第13页/共40页第十三页，共41页。 环境预测是指根据人类过去和现有已掌握的信息、资料、经验和规律，运用现代科学技术手段和方法，对未来的环境状况和环境发展趋势及其主要污染物和污染源的动态变化进行描述和分析。 （一）环境预测的依据 1环境规划预测的主要目的，就是预先推测出实施(shsh)经济社会发展达到某个水平年时的环境状况，以便在时间和空间上作出具体的安排和部署。所以这种环境预测与经济发展的关系十分密切，且把社会经济发展规划（发展 目标）作为环境预测

11、的主要依据。 二二 、环境、环境(hunjng)(hunjng)预测预测第14页/共40页第十四页，共41页。2 2规划区的环境质量评价是环境预测的基础工作和依据，规划区的环境质量评价是环境预测的基础工作和依据，通过环境评价探索出经济社会发展与环境保护间的关系和通过环境评价探索出经济社会发展与环境保护间的关系和变化规律，从而为建立环境规划的预测或决策变化规律，从而为建立环境规划的预测或决策(juc)(juc)模模型奠定基础。型奠定基础。 第15页/共40页第十五页，共41页。 3 3规划区内经济开发和社会发展规划中各水平年的发展目规划区内经济开发和社会发展规划中各水平年的发展目标是环境预测的主

12、要依据，这是因为一个地区的经济社会发标是环境预测的主要依据，这是因为一个地区的经济社会发展与环境质量展与环境质量(hun jn zh lin)(hun jn zh lin)状况存在一定的相状况存在一定的相关性，利用这种关系才能作出未来环境状况的科学预测。关性，利用这种关系才能作出未来环境状况的科学预测。 第16页/共40页第十六页，共41页。 4 4村镇、城市建设发展规划、城镇总体发展战略和发展村镇、城市建设发展规划、城镇总体发展战略和发展目标、交通运输等有关资料都是环境预测的依据资料，目标、交通运输等有关资料都是环境预测的依据资料，例如城市集中供热、发展型煤、煤气化、绿化和建污水例如城市集中

13、供热、发展型煤、煤气化、绿化和建污水处理厂等，都直接关系未来环境的状况，这些处理厂等，都直接关系未来环境的状况，这些(zhxi)(zhxi)数据资料都是环境预测所不可缺少的。数据资料都是环境预测所不可缺少的。第17页/共40页第十七页，共41页。 我们可以看出：环境预测不仅仅是独立的针对我们可以看出：环境预测不仅仅是独立的针对环境的预测，它与经济社会环境的预测，它与经济社会(shhu)发展密切发展密切相关，也就是与人类社会相关，也就是与人类社会(shhu)发展密切相发展密切相关。关。 作用作用 反作用反作用环境(hunjng)经济社会第18页/共40页第十八页，共41页。 （二）环境预测遵循的

14、基本原则（二）环境预测遵循的基本原则(yunz) (yunz) 1 1经济社会发展是环境预测的基本依据：要注意经济社会与环境各系统之间和系统内经济社会发展是环境预测的基本依据：要注意经济社会与环境各系统之间和系统内部的相互联系和变化规律。部的相互联系和变化规律。 2 2科学技术是第一生产力：科学技术对经济社会发展的推动作用和对环境保护的贡献科学技术是第一生产力：科学技术对经济社会发展的推动作用和对环境保护的贡献是影响预测的重要因素是影响预测的重要因素 。 3 3突出重点：即抓住那些对未来环境发展动态最重要的影响因素。这不仅可大大减少突出重点：即抓住那些对未来环境发展动态最重要的影响因素。这不仅

15、可大大减少工作量，而且可增加预测的准确性。工作量，而且可增加预测的准确性。 4 4具体问题具体分析：环境预测涉及面十分广泛，一般可分为宏观和中观两个层次，具体问题具体分析：环境预测涉及面十分广泛，一般可分为宏观和中观两个层次，要注意不同层次的特点和要求。要注意不同层次的特点和要求。第19页/共40页第十九页，共41页。（三）预测的类型（三）预测的类型(lixng) (lixng) 进行环境预测时，根据预测目的的不同，所采用的数据是不一样的，因而其结果也进行环境预测时，根据预测目的的不同，所采用的数据是不一样的，因而其结果也就不一样。按预测目的可分为：警告型预测（趋势预测）、目标导向型（理想型）

16、预测和就不一样。按预测目的可分为：警告型预测（趋势预测）、目标导向型（理想型）预测和规划协调型预测（对策性预测）规划协调型预测（对策性预测） 第20页/共40页第二十页，共41页。警告警告(jnggo)(jnggo)型预测（趋势预测）型预测（趋势预测） 概念：指在人口和经济按历史发展趋势增长，环境保护投资、概念：指在人口和经济按历史发展趋势增长，环境保护投资、防治管理水平、技术手段和装备力量均维持目前水平的前提下，防治管理水平、技术手段和装备力量均维持目前水平的前提下，预测预测(yc)未来环境的可能状况。其目的是提供环境质量的未来环境的可能状况。其目的是提供环境质量的下限值。也就是指在工业结构

17、等不发生重大变化，环境保护投下限值。也就是指在工业结构等不发生重大变化，环境保护投资与总投资的比例不变的前提下，按目前的状况等比例发展下资与总投资的比例不变的前提下，按目前的状况等比例发展下去，预测去，预测(yc)未来环境所能达到的环境质量状况。未来环境所能达到的环境质量状况。第21页/共40页第二十一页，共41页。目标导向型（理想目标导向型（理想(lxing)(lxing)型）预测型）预测 概念：指人们概念：指人们(rn men)主观愿望想达到的水平。目的主观愿望想达到的水平。目的是提供环境质量的上限值，是为了使水平年污染物浓度是提供环境质量的上限值，是为了使水平年污染物浓度达到环境保护的要

18、求，排污系数应有的递减速率及污染达到环境保护的要求，排污系数应有的递减速率及污染排放量应达到的基准。排放量应达到的基准。第22页/共40页第二十二页，共41页。规划协调型预测规划协调型预测(yc)(yc)（对策性预测（对策性预测(yc)(yc)） 概念：指通过一定手段，使环境与经济协调发展所能达到的环境状况。这是概念：指通过一定手段，使环境与经济协调发展所能达到的环境状况。这是预测的主要类型，也是规划决策预测的主要类型，也是规划决策(juc)的主要依据。它是指在充分考虑到的主要依据。它是指在充分考虑到技术进步、环境保护治理能力、企业管理水平和产业结构的更新换代等动态技术进步、环境保护治理能力、

19、企业管理水平和产业结构的更新换代等动态因素的前提下，对环境质量达到的切合实际的预测。因素的前提下，对环境质量达到的切合实际的预测。第23页/共40页第二十三页，共41页。Text1Text2Text3Text4Text53、环境污染(hunjng wrn)预测 1、社会发展和经济(jngj)发展预测 2、环境容量和资源(zyun)预测4、环境治理和投资预测 5、生态环境预测 （四）预测的主要内容（四）预测的主要内容 第24页/共40页第二十四页，共41页。 规划期内区域内的人口总数、人口密度和人口分布等方规划期内区域内的人口总数、人口密度和人口分布等方面的发展变化趋势；区域内人们的道德、思想、

20、环境意识等面的发展变化趋势；区域内人们的道德、思想、环境意识等各种社会意识的发展变化；人们的生活水平、居住条件、消各种社会意识的发展变化；人们的生活水平、居住条件、消费倾向和对环境污染的承受能力等方面的变化；区域生产布费倾向和对环境污染的承受能力等方面的变化；区域生产布局的调查、生产力发展水平的提高和区域经济局的调查、生产力发展水平的提高和区域经济(jngj)(jngj)基础、基础、经济经济(jngj)(jngj)规模和经济规模和经济(jngj)(jngj)条件等方面的变化趋势。条件等方面的变化趋势。从中可以看出，社会发展预测重点是人口预测，经济从中可以看出，社会发展预测重点是人口预测，经济(

21、jngj)(jngj)发展预测重点是能源消耗预测、国民生产总值预测和工业部发展预测重点是能源消耗预测、国民生产总值预测和工业部门产值预测。门产值预测。 1.社会(shhu)和经济发展预测 第25页/共40页第二十五页，共41页。 根据区域(qy)环境功能的区划、环境污染状况和环境质量标准来预测区域(qy)环境容量的变化，预测区域(qy)内各类资源的开采量、储备量以及资源的开发利用效果。 2 2环境容量和资源环境容量和资源(zyun)(zyun)预测预测第26页/共40页第二十六页，共41页。3 3环境污染环境污染(hunjng wrn)(hunjng wrn)预测预测 预测各类污染物在大气、水

22、体、土壤等环境要素中的总量、浓度以及分布的变化，预测可能出现的新污染物种类和数量。预测规划期内由环境污染可能造成的各种社会和经济损失。污染物宏观总量预测的要点是确定合理的排污系数（单位产品和万元工业产值排污量）和弹性系数（如工业废水排放量与工业产值的弹性系数），环境质量预测的要点是确定排放源与汇之间的输入(shr)响应关系。第27页/共40页第二十七页，共41页。绘制工业GDPGDP废水(fishu)(fishu)排放曲线，分析万元GDPGDP排水系数变化趋势 由下图可以看出，我国工业万元由下图可以看出，我国工业万元GDPGDP排水量呈逐年下降趋势排水量呈逐年下降趋势(qsh)(qsh)。据。

23、据统计，我国的青岛市工业万元产值用统计，我国的青岛市工业万元产值用水量为水量为14.2 m314.2 m3，德国工业万元产值，德国工业万元产值用水量为用水量为8.6m38.6m3，英国为，英国为6.3 m36.3 m3，日，日本为本为3.8 m33.8 m3。因此，我国的工业万。因此，我国的工业万元产值用水量及排水量的定额仍有很元产值用水量及排水量的定额仍有很大的压缩潜力。大的压缩潜力。 工业万元GDP排水系数010203040506070199719981999200120021997-20021997-2002年全国工业万元年全国工业万元GDPGDP排水指排水指标变化情况标变化情况(qng

24、kung)(qngkung)（单位：吨（单位：吨/ /万元万元GDPGDP） 第28页/共40页第二十八页，共41页。绘制绘制(huzh)(huzh)用水用水排水曲线，确定排水系数的变化趋势排水曲线，确定排水系数的变化趋势 根据根据1998-20021998-2002年城市年城市（镇）用水量和排水量（镇）用水量和排水量调查数据，绘制用水调查数据，绘制用水排水曲线，确定地级行排水曲线，确定地级行政区排水系数，作为规政区排水系数，作为规划目标年废水划目标年废水(fishu)(fishu)排放量预测排放量预测校核的基础。校核的基础。 地市名称地市名称用水总量用水总量 （ 万吨万吨/ /年年 ）排水总

25、量排水总量 （ 万吨万吨/ /年年 ）排水系数排水系数天津市天津市704267042663631636310.90.9扬州市扬州市1079210792745074500.690.69淮安市淮安市57235723457845780.80.8宿迁市宿迁市112511259009000.80.8徐州市徐州市1285912859787678760.610.61泰州市泰州市56955695455645560.80.8济南市济南市301863018623475234750.780.78枣庄市枣庄市1080210802836083600.770.77济宁市济宁市59315931495049500.830.8

26、3泰安市泰安市61736173434543450.70.7菏泽市菏泽市37983798240024000.630.63临沂市临沂市75727572578057800.760.76聊城市聊城市30583058224022400.730.73沧州市沧州市55965596490049000.880.88淮南市淮南市171371713714446144460.840.84蚌埠市蚌埠市1167611676714271420.610.61淮北市淮北市92399239693069300.750.75焦作市焦作市1174011740939293920.80.8新乡市新乡市1156311563838383830

27、.720.72安阳市安阳市207612076116208162080.780.78第29页/共40页第二十九页，共41页。 各类污染物的治理技术、装置、措施、方案以及污染治理的投资和效果的预测；预测规划期内的环境保护总投资、投资比例、投资重点、投资期限(qxin)和投资效益等。4 4环境治理和投资环境治理和投资(tu z)(tu z)预测预测 第30页/共40页第三十页，共41页。 城市生态环境，包括水资源的贮量、消耗量、地下水位等，城市绿地面积、城市生态环境，包括水资源的贮量、消耗量、地下水位等，城市绿地面积、土地利用状况和城市化趋势等；农业生态环境，包括农业耕地土地利用状况和城市化趋势等；

28、农业生态环境，包括农业耕地(gng(gngd)d)数量和数量和质量，盐碱地的面积和分布，水土流失的面积和分布；此外还包括区域内的森林、质量，盐碱地的面积和分布，水土流失的面积和分布；此外还包括区域内的森林、草原、沙漠等的面积、分布以及区域内的物种、自然保护区和旅游风景区的变化趋草原、沙漠等的面积、分布以及区域内的物种、自然保护区和旅游风景区的变化趋势。势。 5 5生态环境生态环境(shn ti hun jn)(shn ti hun jn)预测预测 第31页/共40页第三十一页，共41页。（五）预测方法（五）预测方法(fngf)的选择的选择 环境预测是在环境调查环境预测是在环境调查(dio ch

29、)(dio ch)和现状评价的和现状评价的基础上，结合经济发展规划，通过综合分析或一定基础上，结合经济发展规划，通过综合分析或一定的数学模拟手段，推求未来的环境状况。的数学模拟手段，推求未来的环境状况。 第32页/共40页第三十二页，共41页。目前，有关环境预测的技术方法大致可分为两类：目前，有关环境预测的技术方法大致可分为两类： (1) (1) 定性预测技术常常带有强烈的主观色彩，在某种意义上跟现代化的管理水平是不相适定性预测技术常常带有强烈的主观色彩，在某种意义上跟现代化的管理水平是不相适应的。定量预测有时相当复杂，但由于计算机技术已得到广泛应用，只要能够获取过去一应的。定量预测有时相当复

30、杂，但由于计算机技术已得到广泛应用，只要能够获取过去一段时间内的一些有用信息，便可通过建立一定的数学模型，通过计算机来完成预测工作。段时间内的一些有用信息，便可通过建立一定的数学模型，通过计算机来完成预测工作。由于环境规划是要达到由于环境规划是要达到(d do)(d do)合理投资、使用与支配环境保护资金的目的，所以应尽合理投资、使用与支配环境保护资金的目的，所以应尽可能使预测定量化。但这类技术方法以逻辑思维为基础，综合运用这些方法，对分析复杂、可能使预测定量化。但这类技术方法以逻辑思维为基础，综合运用这些方法，对分析复杂、交叉和宏观问题十分有效。如专家调查法、历史回顾法和列表定性直观预测等。

31、交叉和宏观问题十分有效。如专家调查法、历史回顾法和列表定性直观预测等。 (2) (2) 定量（或半定量）预测技术以运筹学、系统论、控制论、系统动态仿真和统计学为基定量（或半定量）预测技术以运筹学、系统论、控制论、系统动态仿真和统计学为基础，对于定量分析环境演变，描述经济社会与环境相关关系比较有效。础，对于定量分析环境演变，描述经济社会与环境相关关系比较有效。 第33页/共40页第三十三页，共41页。可能受影响的环境因子可能受影响的环境因子可能产生影响的性质可能产生影响的性质不利影响不利影响有利影响有利影响短短期期长长期期可可逆逆不不可可逆逆局局部部大大范范围围短短期期长长期期显显著著一一般般水

32、生生态系统水生生态系统 森林森林 渔业渔业 稀有及濒危物种稀有及濒危物种陆地野生生物陆地野生生物空气质量空气质量路上运输路上运输 社会经济社会经济 列表(li bio)法注：表中符号(fho)表示有影响第34页/共40页第三十四页，共41页。 对预测结果进行综合分析评价，目的是找出主要环对预测结果进行综合分析评价，目的是找出主要环境问题及其主要原因，并由此规定环境规划境问题及其主要原因，并由此规定环境规划(hun jn (hun jn u hu)u hu)的对象、任务和指标。预测的综合分析主要包的对象、任务和指标。预测的综合分析主要包括下述内容：括下述内容： 1. 1. 资源态势和经济发展趋势分析资源态势和经济发展趋势分析2. 2. 环境污染发展趋势分析环境污染发展趋势分析 3. 3. 环境风险分析环境风险分析 （六）预测结果（六）预测结果(ji gu)的综合分析的综合分析第35页/共40页第三十五页，共41页。1. 1. 资源资源(zyun)(zyun)态势和经济发展趋势分析态势和经济发展趋势分析 分析规划区的经济发展趋势和资源供求矛盾，并对重大工分析规划区的经济发展趋势和资源供求矛盾，并对重大工程的环境影响、经济效益进行分析说明。同时分析影响经程的环境影响、经济效益进行分析说明。同时分析影响经济发展的主要制约因素，以此作为制定发展战