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文档简介

1、管理学基础第16章 控制的方法与技术第第1616章章 控制的方法与技术控制的方法与技术16.1 作业管理16.2 质量管理16.3 财务控制16.4 信息控制16.5 组织绩效评价方法管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.1.2 16.1.2 价值链管理价值链管理管理学基础 公共管理核心课程系列教材价值链管理价值链管理:价值链管理建立在作业管理思想之上,是一种基于“协作”的策略,它将组织目标确定为与整个价值链上的组织有效协调与合作,为最终顾客提供有价值的产品或服务。16.1.2 16.1.2 价值链管理价值链管理组织有很多价值活动,并不是每一环节创造的价值都是一样的。一般来说,组织创造价值

2、主要是来自于某一些经营活动,这些活动被称作“战略环节”。不同组织的战略环节各不相同。价值链管理的核心思想就是把组织在价值链上各个环节分成战略环节和非战略环节,把资源集中在具有核心竞争力的战略环节上,非战略环节利用外包方式给予舍弃,并与价值链的上下游组织有效沟通。管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.1.2 16.1.2 价值链管理价值链管理组织组织战略环节(核心竞争力)战略环节(核心竞争力)耐克产品设计及广告营销活动卷烟业广告宣传和公共关系餐饮业立店选址沃尔玛商品采购、配送(内部后勤)海尔市场营销和服务管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.1.2 16.1.2 价值链管理价值链管理原材

3、料、土地、人力资源、技术等要素产品的包装、广告和销售在特定地点、特点时间、特定方式需要的产品和服务顾客销售商生产商低 价值量 高价值链增值的过程管理学基础 公共管理核心课程系列教材成功价值链管理的条件成功价值链管理的条件123组织内部的紧密联系 组织间的协调与合作信息投资技术4组织过程的改善5满足灵活工作的员工6积极合作的组织文化和态度管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.1.2 16.1.2 价值链管理价值链管理第第1616章章 控制的方法与技术控制的方法与技术16.1 作业管理16.2 质量管理16.3 财务控制16.4 信息控制16.5 组织绩效评价方法管理学基础 公共管理核心课程系

4、列教材16.2.1 16.2.1 全面质量管理全面质量管理质量管理是组织实施控制的一个重要组成部分。质量管理是组织实施控制的一个重要组成部分。组织向顾客提供的产品和服务应该达到一定的组织向顾客提供的产品和服务应该达到一定的质量标准。质量标准。质量管理是组织进行控制管理关键环节。质量管理是组织进行控制管理关键环节。管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.2.1 16.2.1 全面质量管理全面质量管理管理学基础 公共管理核心课程系列教材全过程质量管理,对产品或服务全过程质量管理,对产品或服务全员参与的质量管理全员参与的质量管理全面的质量全面的质量全面的管理方法全面的管理方法 16.2.1 16.

5、2.1 全面质量管理全面质量管理服务质量服务质量可靠性可靠性文明性文明性时间性时间性舒适性舒适性经济性经济性安全性安全性适应性适应性性能性能管理学基础 公共管理核心课程系列教材全面质量管理的核心原则:全面质量管理的核心原则:以客户为中心 持续改进 全员参与 16.2.1 16.2.1 全面质量管理全面质量管理管理学基础 公共管理核心课程系列教材质量管理委员会综合性的质量管理部门 QC(quality control)小组:质量管理小组 全面质量管理的常见组织结构全面质量管理的常见组织结构管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.2.1 16.2.1 全面质量管理全面质量管理16.2.2 16.

6、2.2 六西格玛和六西格玛和ISO9000ISO9000阶 段界 定测 量分 析改 进控 制主要工作确定关键质量特性建立Yf(x)确定关键变量优化Yf(x)保持改进成果常用工具树图 头脑风暴法流程图 平衡计分卡因果图 直方图趋势图 抽样计划因果图 方差分析帕累托图 回归分析试验设计 过程改进测量系统分析控制图 防差错措施统计过程控制六西格玛流程管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.2.2 16.2.2 六西格玛和六西格玛和ISO9000ISO9000核心标准核心标准ISO9000质量管理体系质量管理体系基础和术语基础和术语ISO9001质量管理体系质量管理体系要求要求ISO9004质量管理

7、体系质量管理体系业绩改进指南业绩改进指南ISO19011质量和环境管理体系审核指南质量和环境管理体系审核指南其他标准其他标准ISO10012测量控制系统测量控制系统技术报告技术报告ISO/TR10006质量管理质量管理项目管理指南项目管理指南ISO/TR10007质量管理质量管理技术状态管理指南技术状态管理指南ISO/TR10013质量管理体系文件指南质量管理体系文件指南ISO/TR10014质量经济性管理指南质量经济性管理指南ISO/TR10015质量管理质量管理培训指南培训指南ISO/TR10017统计技术指南统计技术指南小册子小册子质量管理原则质量管理原则选择和使用指南选择和使用指南管理

8、学基础 公共管理核心课程系列教材第第1616章章 控制的方法与技术控制的方法与技术16.1 作业管理16.2 质量管理16.3 财务控制16.4 信息控制16.5 组织绩效评价方法管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.3.1 16.3.1 财务控制财务控制 狭义财务控制是指组织通过对其财务活动进行组织、狭义财务控制是指组织通过对其财务活动进行组织、指导、监控和约束,促使其财务目标得以实现的管理活指导、监控和约束,促使其财务目标得以实现的管理活动,它是现代财务管理的核心环节。动,它是现代财务管理的核心环节。 独立稽核控制资产与记录保护控制授权控制方法方法目标控制不相容职务分离控制管理学基础

9、公共管理核心课程系列教材16.3.2 16.3.2 成本控制成本控制 成本控制是运用管理学的基本原理,以实现最佳财务成本控制是运用管理学的基本原理,以实现最佳财务成本、提高资本增值效益为目标,对组织生产经营过程成本、提高资本增值效益为目标,对组织生产经营过程进行的全员、全过程、全方位的控制活动。进行的全员、全过程、全方位的控制活动。 原则原则与与方法方法定额成本法标准成本法预算控制法例外管理原则权责对等原则全面性原则管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.3.3 16.3.3 资产控制资产控制123保证资产的安全性 保证资产的保值性和增值性加大资产的流动性 4维护资产结构的合理性 资产控制的

10、目标:资产控制的目标:管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.3.3 16.3.3 资产控制资产控制123制度控制 人事控制会计控制 4保险补救措施 资产控制的方法:资产控制的方法:5法律手段 管理学基础 公共管理核心课程系列教材第第1616章章 控制的方法与技术控制的方法与技术16.1 作业管理16.2 质量管理16.3 财务控制16.4 信息控制16.5 组织绩效评价方法管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.4.1 16.4.1 管理信息系统管理信息系统 信息是原始数据经过筛选、处理、储存后有价值信息是原始数据经过筛选、处理、储存后有价值的数据。的数据。 管理者在进行组织管理、控制、

11、决策等过程中需要管理者在进行组织管理、控制、决策等过程中需要依赖有价值的信息资源库,为他们提供关于组织各依赖有价值的信息资源库,为他们提供关于组织各方面的运行状态。方面的运行状态。 在组织管理过程中,对有关信息的控制极其重要。在组织管理过程中,对有关信息的控制极其重要。 为了保证组织战略目标的实现,组织必须对其运行为了保证组织战略目标的实现,组织必须对其运行内、外部信息有快速、准确的控制。内、外部信息有快速、准确的控制。管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.4.1 16.4.1 管理信息系统管理信息系统 管理信息系统是一个组织内部和与组织相关管理信息系统是一个组织内部和与组织相关联的外部环

12、境中,依靠信息技术,对有关信联的外部环境中,依靠信息技术,对有关信息数据进行收集、储存、筛选、处理、传递息数据进行收集、储存、筛选、处理、传递及利用,能够快速、准确、安全地为组织中及利用,能够快速、准确、安全地为组织中各项控制、管理和决策提供有效信息的功能各项控制、管理和决策提供有效信息的功能整体整体 。 其特点是:系统性、开放性和层次性其特点是:系统性、开放性和层次性 管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.4.1 16.4.1 管理信息系统管理信息系统数据信息收集、筛选处理、储存管理信息系统管理信息系统反 馈外外 部部 环环 境境组织的管理信息系统组织的管理信息系统管理学基础 公共管理核

13、心课程系列教材16.4.1 16.4.1 管理信息系统管理信息系统制造业组织的管理信息系统制造业组织的管理信息系统组织管理信息系统l财务管理信息系统l生产管理信息系统l销售管理信息系统l人力资源管理信息系统具体业务处理业务处理系统业务数据的数据库外 部 环 境 数据的数据库管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.4.1 16.4.1 管理信息系统管理信息系统政府组织的管理信息系统政府组织的管理信息系统外部互联网外部互联网政府信息资源库政府信息资源库内网内网机 关内 部局 域网专网专网办 公 业务 网 、提 供 信息 服 务和 业 务协 同 支持环境外网外网公共管理与服务网逻 辑隔 离物 理隔

14、 离逻辑隔 离对公民服务系统对企业服务系统管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.4.1 16.4.1 管理信息系统管理信息系统政府对公民的管理信息系统政府对公民的管理信息系统公共信息服务公共信息服务政府对公民的政府对公民的管理信息系统管理信息系统电子医疗服务电子医疗服务就业服务就业服务教育培训服务教育培训服务社会保障服务社会保障服务民政服务民政服务公 民 的 原公 民 的 原始 数 据 信始 数 据 信息采集息采集管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.4.1 16.4.1 管理信息系统管理信息系统管理信息系统控制的四个方面管理信息系统控制的四个方面控控 制制 类类 型型控控 制制 内内

15、 容容系统执行过程控制审查每个阶段系统的开发、运行过程软件控制控制应用于计算机系统中的不同类别的软件硬件控制检查硬件设备的故障,确保系统在物理上是安全的数据质量控制数据的及时性、准确性、有效性管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.4.2 电子技术对控制的意义电子技术对控制的作用l高效率和高效用l业务流程改造l核心竞争力的形成电子技术对组织提出的挑战管理学基础 公共管理核心课程系列教材第第1616章章 控制的方法与技术控制的方法与技术16.1 作业管理16.2 质量管理16.3 财务控制16.4 信息控制16.5 组织绩效评价方法管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.5 16.5 组织绩

16、效评价方法组织绩效评价方法平衡计分卡平衡计分卡 平衡计分卡(平衡计分卡(balanced score card,BSC),是由哈佛商学院的教授罗伯特),是由哈佛商学院的教授罗伯特S卡普卡普兰(兰(Robert S. Kaplan)和复兴全球战略集团)和复兴全球战略集团(Renaissance Worldwide Strategy Group)的)的创始人兼总裁戴维创始人兼总裁戴维P诺顿(诺顿(David P. Norton)在论文在论文平衡计分卡:良好绩效的评价体系平衡计分卡:良好绩效的评价体系中提出的一种新的绩效评价体系。中提出的一种新的绩效评价体系。 管理学基础 公共管理核心课程系列教材1

17、6.5.1 16.5.1 平衡计分卡平衡计分卡强调因果关系的重要性 是一种沟通工具 是一种战略管理系统 特点特点是一种绩效评价系统 强调“平衡”的重要性 管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.5.1 16.5.1 平衡计分卡平衡计分卡财务层面股东满意企业存在的目的内部业务流程层面价值链分析业务流程再造客户层面客户关系管理客户终身价值学习与成长层面学习型组织五项修炼企业经营成果的体现果实客户是企业收入的来源树叶及光合作用企业的长期生命力树根竞争的着力点所在树干平衡计分卡四个层面的因果关系平衡计分卡四个层面的因果关系管理学基础 公共管理核心课程系列教材使 命核心价值观愿 景战 略运营管理流程客

18、户管理流程创新流程法规与社会流程生产率增长改善成本结构提高资产利用率增加收入机会创造价值时间长短总成本最低战略/产品领先战略/全面客户解决方案/系统锁定战略提高客户价值16.5.2 16.5.2 最佳实践标杆最佳实践标杆最佳实践标杆(最佳实践标杆(bench marking)起源于)起源于20世纪世纪80年代,由年代,由美国施乐公司最早开始应用。美国施乐公司最早开始应用。 1983年,施乐公司推出年,施乐公司推出通过质量程序的领导地位通过质量程序的领导地位,使,使最佳实践标杆成为全公司性的活动。施乐公司取得的成效最佳实践标杆成为全公司性的活动。施乐公司取得的成效使得最佳实践标杆开始受到重视。使

19、得最佳实践标杆开始受到重视。最佳实践标杆已经逐步发展完善,成为企业绩效评价、企最佳实践标杆已经逐步发展完善,成为企业绩效评价、企业业务流程控制等方面的指导方法,与企业再造、战略联业业务流程控制等方面的指导方法,与企业再造、战略联盟并称盟并称20世纪世纪90年代三大管理方法年代三大管理方法 。管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.5.216.5.2 最佳实践标杆最佳实践标杆划分划分依据依据类型类型特点特点按层次按层次战略性标杆寻找适合自身的战略,转换战略。收集竞争者的各方面信息,寻求高绩效公司的成功战略和优胜竞争模式绩效性标杆注重具体产品或服务价值、质量、价值等重要绩效指标按内容按内容职能性

20、标杆优秀职能操作为基准进行的标杆管理。以职能或业务实践为对象,通过合作的方式提供和分析技术信息流程性标杆以最佳工作流程为基准进行的标杆管理。以工作流程为对象,要求公司按照标杆管理步骤对流程进行重组按对象按对象内部性标杆找出组织内部的最佳典范,以此为目标进行学习竞争性标杆比较、学习直接竞争对手的产品、服务或业务流程功能/通用性标杆从一些已经在特定领域树立起卓越声誉的组织中,找出最佳业务流程与运营模式典范管理学基础 公共管理核心课程系列教材16.5.216.5.2 最佳实践标杆最佳实践标杆阶段阶段步骤步骤关键点关键点计划计划1.确定最佳实践标杆的内容明确的战略导向、任务、目标2.现状分析企业定位3.选择标杆目标确定能够获得标杆信息的资源4.确定关键成功因素具体的瞄准点和内容制定信息收集计划信息收集信息收集5.获得标杆目标的各种书面或实地考察资料有可以操作比较的资料分析分析6.比较目前绩效差异,分析原因绩效目标比较7.计划绩效目标绩效目标计划整合与沟通整合与沟通8.与全体员工反复沟通,争取支持和认可明确绩

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