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文档简介
1、安全标准化相关知识 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。生产规范化建设。 评定评定等级等级 标准化标准化得分得分 安全绩效安全绩效一级 90应为大型企业集团、上市公司或
2、行业领先企业。申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故;集团所属成员企业90%以上无死亡生产安全事故;上市公司或行业领先企业无死亡生产安全事故。二级 75申请评审之日前一年内,大型企业集团、上市集团公司未发生较大以上生产安全事故,集团所属成员企业80%以上无死亡生产安全事故;企业死亡人员未超过1人。 三级 60申请评审之日前一年内生产安全事故累计死亡人员未超过2人。 安全生产标准化文件编写文件的编写要求 内容要紧扣内容要紧扣水泥企业安全生产标准化评定标准水泥企业安全生产标准化评定标准,有关要求,有关要求 必须必须全部全部包含在相应的文件中。包含在相应的文件中。
3、 融入融入相应的法律法规、标准规范。相应的法律法规、标准规范。 结合自身实际,注重结合自身实际,注重可操作性可操作性,切忌照搬照抄。,切忌照搬照抄。 与其他管理制度相与其他管理制度相融合融合,避免重复和冲突。,避免重复和冲突。 沿用(完善)现有的管理制度,体现自身的管理沿用(完善)现有的管理制度,体现自身的管理特色特色。 按一定的按一定的格式格式编写。编写。目的目的1职责职责5文文 件件 的的 格格 式式定义和术语(可选)定义和术语(可选)4 编写依据(可选)编写依据(可选)3 适用范围适用范围2工作内容和要求工作内容和要求6记录记录7 文件要求文件要求1、 安全生产目标管理制度安全生产目标管
4、理制度 编写要点:制定、分解、实施、考核及责任部门或责任人编写要点:制定、分解、实施、考核及责任部门或责任人 的相应责任。的相应责任。 2、年度安全生产目标与指标年度安全生产目标与指标 编写要点:依据上述管理制度制定的要求。编写要点:依据上述管理制度制定的要求。 第一章 安全生产目标 记录要求记录要求 部门安全生产目标与指标部门安全生产目标与指标(可以和总(可以和总目标一起)目标一起)要点:依据各部门的职能分解要点:依据各部门的职能分解 目标与指标实施计划和考核办法目标与指标实施计划和考核办法 目标与指标检查和考核记录目标与指标检查和考核记录 目标与指标完成效果评估报告目标与指标完成效果评估报
5、告 目标和指标修订记录目标和指标修订记录 第一章 安全生产目标 文件要求文件要求1、设置管理机构、配备安全管理人员管理制度设置管理机构、配备安全管理人员管理制度 编制要点:符合编制要点:符合安全生产法安全生产法、地方政府法规等、地方政府法规等 2、 安全生产责任制管理制度安全生产责任制管理制度 编制要点:制定、沟通、评审、修订、及考核。编制要点:制定、沟通、评审、修订、及考核。 3、 安全生产责任制安全生产责任制 编制要点:纵向到底,横向到边。编制要点:纵向到底,横向到边。 关注:主要负责人的职责要和法规相符、工程技术人员和特殊作业关注:主要负责人的职责要和法规相符、工程技术人员和特殊作业 人
6、员人员 第二章 组织机构和职责 记录要求记录要求 安委会或安全生产领导机构任命书安委会或安全生产领导机构任命书 (必须包括主要负责人和部门负责人)(必须包括主要负责人和部门负责人) 安委会专题会议记录安委会专题会议记录 安全生产责任制培训记录安全生产责任制培训记录(可以并入其他培训记录)(可以并入其他培训记录) 安全生产责任制考核记录安全生产责任制考核记录(可以并入其他考核记录)(可以并入其他考核记录) 安全生产责任制评审和更新记录安全生产责任制评审和更新记录 第二章 组织机构和职责 文件要求1、安全生产费用管理制度安全生产费用管理制度 编制要点:职责、流程、范围、检查。编制要点:职责、流程、
7、范围、检查。 2、工伤保险管理制度工伤保险管理制度 依据:依据:工伤保险条例工伤保险条例2011.1.1 第三章 安全投入 记录要求记录要求 安全生产费用财务报表安全生产费用财务报表 安全费用台账安全费用台账 安全生产费用使用计划安全生产费用使用计划 工伤保险缴费凭证、伤残鉴定和相关的赔工伤保险缴费凭证、伤残鉴定和相关的赔付资料付资料 第三章 安全投入 文件要求 1、法律法规与其他要求管理制度法律法规与其他要求管理制度 编制要点:识别、获取、评审、更新、职责。编制要点:识别、获取、评审、更新、职责。 2、文件管理制度文件管理制度 编制要点:编制、发布、使用、评审、修订及职责、流程、编制要点:编
8、制、发布、使用、评审、修订及职责、流程、形式、权限。形式、权限。 3、岗位操作规程岗位操作规程 编制要点:基于特定的风险分析、评估和控制。编制要点:基于特定的风险分析、评估和控制。 4、档案管理制度档案管理制度 编制要点编制要点:明确档案资料、保存周期、保存形式。:明确档案资料、保存周期、保存形式。 第四章 法律法规与安全管理制度 记录要求记录要求 法律法规和其他要求清单及文本法律法规和其他要求清单及文本 各部门适用的法律法规和其他要求的清单和文本各部门适用的法律法规和其他要求的清单和文本 文件发放记录文件发放记录 法律法规和其他要求培训和考核表法律法规和其他要求培训和考核表 安全生产规章制度
9、执行记录安全生产规章制度执行记录 安全操作规程培训考核记录安全操作规程培训考核记录 法律法规和其他要求评估报告法律法规和其他要求评估报告 文件修订计划文件修订计划 文件修订记录文件修订记录第四章 法律法规与安全管理制度 文件要求 1、安全教育培训管理制度安全教育培训管理制度 编制要点:依据安监总局第编制要点:依据安监总局第3号、号、30号令,号令, 并确定教育培训主管部门。并确定教育培训主管部门。 可以融入有关职业健康有关培训内容可以融入有关职业健康有关培训内容 第五章 教育培训 记录要求记录要求 培训计划培训计划 培训记录培训记录 主要负责人和管理人员培训合格证主要负责人和管理人员培训合格证
10、 操作岗位培训考核记录操作岗位培训考核记录 新员工三级安全教育记录新员工三级安全教育记录 “四新四新”教育记录教育记录 离岗、转岗培训考核记录离岗、转岗培训考核记录 特种作业人员资格证书特种作业人员资格证书 外来人员安全教育记录外来人员安全教育记录 第五章 教育培训安全教育培训要求 5.1教育培训管理建立安全教育培训的管理制度。教育培训管理建立安全教育培训的管理制度。 确定安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,确定安全教育培训主管部门,定期识别安全教育培训需求,制定各类人员的培训计划。制定各类人员的培训计划。 按计划进行安全教育培训,对按计划进行安全教育培训,对安全培训效果进行评估和
11、改进。做好培训记录,并建立档案。安全培训效果进行评估和改进。做好培训记录,并建立档案。 5.2安全生产管理人员教育培训安全生产管理人员教育培训 主要负责人和安全生产管主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相应的安全生产知识和管理能力,须经考核合格后方可任职。全生产知识和管理能力,须经考核合格后方可任职。 5.3操作岗位人员教育培训对操作岗位人员进行安全教育和操作岗位人员教育培训对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训和考核,考核不合格的人员,不得上岗。生产技能培训和考核,考核不合格的人员,不得上岗。 对新员工进行对
12、新员工进行“三级三级”安全教育。安全教育。 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。 操作岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者,应进行操作岗位人员转岗、离岗三个月以上重新上岗者,应进行车间车间(工段工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。岗工作。 5.4从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。方可上岗作业。 5.5 对外来参观、
13、学习等人员进行有关安全规定、可能接对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知,并由专触到的危害及应急知识等内容的安全教育和告知,并由专人带领。人带领。 5.6采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设,促采取多种形式的活动来促进企业的安全文化建设,促进安全生产工作。进安全生产工作。安全教育培训要求 文件要求1、 建设项目建设项目“三同时三同时”管理制度管理制度 编制要点:依据安监总局第编制要点:依据安监总局第36号令号令建设项目安全三同时建设项目安全三同时。2、设备设施检修、维护保养管理制度设备设施检修、维护保养管理制度 3、回转窑专项检查制度回转
14、窑专项检查制度 编制要点:内容和频次编制要点:内容和频次4、入窑安全操作规程入窑安全操作规程; 预热器清堵专项安全操作规程预热器清堵专项安全操作规程; 篦冷机烧结料清理操作规程篦冷机烧结料清理操作规程; 进入收尘器安全操作规程进入收尘器安全操作规程。 第六章 生产设备设施 文件要求5、临时线路审批制度临时线路审批制度6、设备设施验收、拆除、报废管理制度设备设施验收、拆除、报废管理制度7、特种设备管理制度特种设备管理制度 编制要点:依据编制要点:依据特种设备安全监察条例特种设备安全监察条例(2009)8、吊索具管理制度吊索具管理制度 要点:规定集中存放地点,存放点有选用规格与对应载荷的标牌要点:
15、规定集中存放地点,存放点有选用规格与对应载荷的标牌9、收尘器管理维护制度收尘器管理维护制度 第六章 生产设备设施 记录要求记录要求三同时相关资料三同时相关资料安全评价及备案资料安全评价及备案资料防雷设施检查记录防雷设施检查记录照度测量记录照度测量记录设备设施台账设备设施台账设备设施检维修计划设备设施检维修计划设备设施检维修记录设备设施检维修记录停窑维护方案停窑维护方案安全阀压力表定期检验报告安全阀压力表定期检验报告特种设备检验报告特种设备检验报告高、低压供电系统图高、低压供电系统图电气室平面布置图和接地网络图电气室平面布置图和接地网络图 第六章 生产设备设施 主要电气设备预防性试验报告主要电气
16、设备预防性试验报告防护用品、安全工具的试验报告防护用品、安全工具的试验报告手持电动工具、电焊机绝缘电阻检手持电动工具、电焊机绝缘电阻检测记录测记录临时线路审批表临时线路审批表接地电阻检测报告接地电阻检测报告大气排放检测报告(环保部门)大气排放检测报告(环保部门)管网平面布置图管网平面布置图设备验收、拆除资料设备验收、拆除资料特种设备档案资料特种设备档案资料 文件要求 1、危险作业管理制度危险作业管理制度 编写要点:责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可编写要点:责任部门、人员、许可范围、审批程序、许可签发人等。签发人等。 范围:危险区域动火、受限空间、高处作业、大型吊装、范围:危险区域动火、
17、受限空间、高处作业、大型吊装、预热器清堵、篦冷机清大块、筒型库清库、交叉作业、高温作预热器清堵、篦冷机清大块、筒型库清库、交叉作业、高温作业、其他危险作业等。业、其他危险作业等。 2、劳保用品和保健品管理制度劳保用品和保健品管理制度 编制依据:编制依据:劳动防护用品监督管理规定劳动防护用品监督管理规定2005 第七章 作业安全 文件要求 3、警示标志和安全防护管理制度警示标志和安全防护管理制度 4、相关方管理制度相关方管理制度 编制依据:编制依据:安全生产法安全生产法及相关要求及相关要求 5、作业条件变更管理制度作业条件变更管理制度 第七章 作业安全 记录要求记录要求 危险作业审批表危险作业审
18、批表 危险源辨识、评价、控制表危险源辨识、评价、控制表 放射源和射线装置定期检测报告放射源和射线装置定期检测报告 劳保用品发放表劳保用品发放表 相关方资质文件,档案等相关方资质文件,档案等 相关方名录相关方名录 安全交底资料安全交底资料 安全协议安全协议 相关方风险评估及控制措施相关方风险评估及控制措施 相关方绩效评价表相关方绩效评价表第七章 作业安全 记录要求记录要求 作业条件变更危险辨识、评价、控制表作业条件变更危险辨识、评价、控制表 作业条件变更实施计划作业条件变更实施计划 作业条件变更实施记录作业条件变更实施记录 设施变更审批表设施变更审批表 设施变更验收报告设施变更验收报告 安全设施
19、申请表安全设施申请表第七章 作业安全 文件要求1、隐患排查治理管理制度隐患排查治理管理制度 编制要点:职责、方法编制要点:职责、方法 依据:依据:安全生产事故隐患排查治理暂行规定安全生产事故隐患排查治理暂行规定 第八章 隐患排查 记录要求记录要求 隐患排查方案隐患排查方案 隐患汇总登记台账隐患汇总登记台账 隐患检查表(综合性、专业性、季节性、节假隐患检查表(综合性、专业性、季节性、节假日、日常性)日、日常性) 隐患治理方案隐患治理方案 隐患治理验证、评价表隐患治理验证、评价表 隐患排查治理统计分析表隐患排查治理统计分析表 安全生产风险分析会记录安全生产风险分析会记录 第八章 隐患排查 文件要求
20、1、危险源辨识、风险评价和控制管理制度危险源辨识、风险评价和控制管理制度 编制要点:职责、方法、范围、流程、控制、回顾、编制要点:职责、方法、范围、流程、控制、回顾、 持续改进持续改进 2、危险物品及重大危险源管理制度危险物品及重大危险源管理制度 第九章 危险源监控 记录要求记录要求 危险源辨识、评价、控制表危险源辨识、评价、控制表 放射源使用许可证放射源使用许可证 危险源检查记录危险源检查记录 第九章 危险源监控 文件要求文件要求1、职业健康管理制度职业健康管理制度 依据:依据: 1、职业病防治法职业病防治法2011.12.31 2、作业场所职业健康监督管理暂行规定作业场所职业健康监督管理暂
21、行规定 (2009)安监总局)安监总局23号令号令 第十章 职业健康第十一条存在职业危害的生产经营单位应当建立、健全下列职业危第十一条存在职业危害的生产经营单位应当建立、健全下列职业危 害害防治制度和操作规程:防治制度和操作规程: (一)职业危害防治责任制度;(一)职业危害防治责任制度; (二)职业危害告知制度;(二)职业危害告知制度; (三)职业危害申报制度;(三)职业危害申报制度; (四)职业健康宣传教育培训制度;(四)职业健康宣传教育培训制度; (五)职业危害防护设施维护检修制度;(五)职业危害防护设施维护检修制度; (六)从业人员防护用品管理制度;(六)从业人员防护用品管理制度; (七)职业危害日常监测管理制度;(七)职业危害日常监测管理制度; (八)从业人员职业健康监护档案管理制度;(八)从业人员职业健康监护档案管理制度; (九)岗位职业健康操作规程;(九)岗位职业健康操作规程; (十)法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。(十)法律、法规、规章规定的其他职业危害防治制度。 记录要求记录要求 职业卫生档案职业卫生档案 员工健康监护档案员工健康监护档案 职业危害检测报告职业危害检测报告 日常监测记录日常监测记录 劳动合同劳动合同 职业健康培训记录职业健康培训记录 职业危害申报表职业危害申报表 第十章 职业健康 文件要求1、应急救援管理制度应急
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