加入WTO对我国企业的影响（课堂PPT）

1、中国企业加入中国企业加入WTO前后的优劣势前后的优劣势小组小组1悠悠十三载，谈判风雨路，中国终于在2001年11月10日成功加入WTO，实现了中国人民多年的梦想。加入WTO对我国的经济、社会、文化等各个方面都具有极其重要的影响，既有利的一面，也有弊的一面，其对中国现代化建设的重要意义可以堪称为我国的第二次“改革开放”。加入WTO对我国的企业来说有何重要意义？2车到车到“关关”前，是否有路？下前，是否有路？下面是一个中国汽车轮胎业的案例面是一个中国汽车轮胎业的案例中美轮胎特保案中美轮胎特保案3案例简介：案例简介：事件进展2009年4月20日：美国钢铁工人协会宣布，依据美国1974年贸易法第421

2、条款，向美国国际贸易委员会提出对中国输美商用轮胎的特殊保障措施案申请，要求美政府对中国出口的用于客车、轻型卡车、迷你面包车和运动型汽车的2100万个轮胎实施进口配额限制2009年4月29日：美国国际贸易委员会在联邦纪事上公告启动对中国轮胎产品的特保调查。这是时隔三年多之后，美国又一次对中国产品发起特保调查，而且涉案金额巨大。我国政府对此表示强烈不满并坚决反对2009年6月18日：美国国际贸易委员会对中国乘用车及轻卡车轮胎特保案做出肯定性损害裁决，认定中国轮胎产品进口的大量增加，造成或威胁造成美国内产业的市场扰乱。中国政府对此深表遗憾2009年6月29日：美国国际贸易委员会就对中国轮胎采取特保措

3、施，提出了对乘用车、轻型货车用中国制轮胎征收3年特别关税的方案，第1年至第3年额外征收的关税分别为55%、45%、35%4 2009年8月7日：美国贸易代表 办公室在华盛顿举行听证会，就“ 中国输美轮胎特保案”听取各方意 见。这已是美方第二次就这一特保 案进行听证。2009年9月2日：美贸易代表办 公室将在咨询财政部、劳工部、商 务部等部门意见后，向奥巴马提出 相关建议。2009年9月17日前：奥巴马将综合各方建议作出最后裁决 奥巴马宣布对中国输美轮胎征收惩罚性关税 美国总统奥巴马在北京时间2009年9月12日宣布，对从中国进口的所有小轿车和轻型卡车轮胎实施为期三年的惩罚性关税。白宫发言人罗伯

4、特吉布斯说，对从中国进口轮胎实施的惩罚性关税税率第一年为35%，第二年为30%，第三年为25%。5案例中，中美双方各有不同的观点：案例中，中美双方各有不同的观点：（中国）（中国）诉讼中，中国坚持认为虽然输美轮胎的总量有上升趋势，但增加的幅度在逐年下降；美国轮胎业把发展的重心转向高质量的轮胎，而中国输美轮胎是中等质量和低等质量的轮胎，不仅没有对美国生产高质量轮胎的产业造成损害，还弥补了美国中等质量和低质量轮胎产业的不足。如果美国要采取特保措施，须证明中国输美轮胎数量增加是导致美国轮胎业损害的根本性的、最重要的原因。6 （美国）（美国）而美国称，中国输美轮胎的绝对数量是不断增加的，美国轮胎业在20

5、072008年前后的大量关闭是存在的，美国轮胎业工人的大量失业也是客观的，中国输美轮胎的增加与美国轮胎业的实质性损害（material injury）之间的因果关系是存在的，对中国轮胎采取特保措施符合中国入世议定书的规定。7中国输掉轮胎特保案，只因入世议定书太苛刻中国输掉轮胎特保案，只因入世议定书太苛刻 特保案不依据“特保协定” 此案虽然是一个特保案件，但双方争执的焦点不是WTO特保措施协定，而是中国入世议定书第十六条第1款和第4款。 入世议定书是中国加入世贸组织一揽子条约的组成部分，与其他条约有同样的约束力，并对中国设置了比特保措施协定更苛刻的条款。8相关法律依据相关法律依据 中华人民共和国

6、入世议定书第十六条 特定产品过渡性保障机制 关税及贸易总协定1994特保措施协定第二条 条件9中国轮胎自找没趣中国轮胎自找没趣WTO专家组和上诉机构认定，中国输美轮胎绝对数量的增加是客观的，是对美国轮胎业产生市场干扰的原因之一；既然入世议定书规定的标准是实质性产业损害（material injury），同时没有对因果关系做进一步的要求，只要进口数量增加是产业损害的原因之一，就可以认定美国的特保措施没有违反入世议定书。 早在05年前后，美国人就称中国轮胎的质量太次，在美国高速公路上发生的绝大多数爆胎都是中国制造。但这些信息没有引起中国轮胎出口商的足够重视，还是不断增加出口力度。07年底，经济危机

7、爆发后，我们依然没有大幅度削减出口，终于成了美国转嫁国内积怨和经济危机的替罪羊。10 有人认为这是美国的歧视性贸易措施，有人认为WTO的裁决非常不公平，也有人认为中国轮胎业是美国转嫁经济危机的替罪羊。 抱怨可以宣泄一时气愤，但无助于问题解决。我们究竟输在哪里？如何才能避免类似案件的重演？11橡胶制造业加入橡胶制造业加入WTOWTO后的形势分析后的形势分析 不具有很强的现实竞争力；但具有潜在竞争优势，是中长期存在一定发展空间的部门。 市场化程度和开放度较高，产业成熟度一般。该行业属于资本密集和技术密集型结合的行业，国际大跨国公司在加大对华投资轮胎生产的同时，加快整合国内业务步伐。入世初期由于受配额限制影响，进口冲击不大。12分析加入分析加入WTOWTO的优劣势的优劣势（优势）（优势） 1.国际轮胎消费环境趋好，利于我国企业发展规模经济。 2.国内厂家的国际市场竞争力提高。 3. 中国企业轮胎出口量大增，出口成本降低。 4.WTO使市场集中的风险得到有效的分散。13 （劣势）（劣势） 1.我国厂商面临WTO中一系列不平等条约的冲击。 2. 中国企业处于相对被动的地位。 3.我国企业前进的道路崎岖。 4.我国出口制造业进一步被打击。 5.我国出口受到严重打击。 6我国企业对WTO规则某些方面不了解，谈判吃大亏。分析加入分析加入WTOWTO的优劣势的优劣