南昌大学周创兵校长在学校2014年工作布置会上的讲话

1、谋篇布局深化改革谋篇布局深化改革周创兵周创兵20142014年年2 2月月1313日日内容提纲内容提纲关于关于20142014年工作思路年工作思路关于全面深化改革关于全面深化改革一一二二三三关于学校办学思想关于学校办学思想关于工作要点与要求关于工作要点与要求四四一、关于学校办学思想一、关于学校办学思想关于学校办学思想关于学校办学思想（一）（一）理念、理想、价值导向理念、理想、价值导向办学理念：学术立校、人才强校、依法治校办学理念：学术立校、人才强校、依法治校育人理念：以人为本、德学为先、学术为上育人理念：以人为本、德学为先、学术为上创新精神：求真务实、敢为人先、追求卓越创新精神：求真务实、敢为

2、人先、追求卓越理想追求：学生成才、学者成功、学校成名理想追求：学生成才、学者成功、学校成名价值导向：师生的幸福感、学校的成就感、社会的认价值导向：师生的幸福感、学校的成就感、社会的认同感、同感、关于学校办学思想关于学校办学思想（二）学校发展思路（二）学校发展思路1993-20031993-2003年：学校融合发展的十年年：学校融合发展的十年2003-20132003-2013年：学校建设发展的十年年：学校建设发展的十年作为国家作为国家“211211工程工程”重点建设的省部共建高校，学校重点建设的省部共建高校，学校目前内涵发展还很不够，下一个十年要走目前内涵发展还很不够，下一个十年要走“充实内涵

3、、提充实内涵、提升发展升发展”的道路，的道路，l 发展思路：强学科、精管理、惠民生、兴实干发展思路：强学科、精管理、惠民生、兴实干关于学校办学思想关于学校办学思想（三）战略目标（三）战略目标发展定位：发展定位：有特色、高水平、综合性有特色、高水平、综合性 人才培养、科技创新定位？人才培养、科技创新定位？ 三步走战略步骤：三步走战略步骤：中期发展目标：到中期发展目标：到20202020年建设成为区域特色鲜明的高年建设成为区域特色鲜明的高水平综合性大学水平综合性大学中长期发展目标：初步建设成为国内外知名的高水平中长期发展目标：初步建设成为国内外知名的高水平综合性大学综合性大学战略发展目标：到战略发

4、展目标：到20502050年建设成为国内外知名的高水年建设成为国内外知名的高水平综合性大学平综合性大学二、关于二、关于20142014年工作思路年工作思路关于关于2014年工作思路年工作思路（一）工作定位（一）工作定位工作定位：未来十年是学校重要发展机遇期，工作定位：未来十年是学校重要发展机遇期，20142014年年是谋篇布局之年，是深化改革之年。是谋篇布局之年，是深化改革之年。经过经过20132013年的工作，特别是年的工作，特别是20132013年下半年学校深入开年下半年学校深入开展党的群众路线教育实践活动，进一步研展党的群众路线教育实践活动，进一步研讨和梳理了学校的办学理念、育人理念和讨

5、和梳理了学校的办学理念、育人理念和发展思路。发展思路。20142014年学校要结合党的十八届年学校要结合党的十八届三中全会和省委十三届八次全会精神，定三中全会和省委十三届八次全会精神，定位在谋篇布局和深化改革上。位在谋篇布局和深化改革上。关于关于2014年工作思路年工作思路（二）一个前提和两个坚持（二）一个前提和两个坚持一个前提：要高举中国特色社会主义伟大旗帜。即坚一个前提：要高举中国特色社会主义伟大旗帜。即坚持正确的办学方向。持正确的办学方向。两个坚持：两个坚持：坚持坚持“学术立校、人才强校、依法治校学术立校、人才强校、依法治校”办学理念办学理念坚持坚持“强学科、精管理、惠民生、兴实干强学科

6、、精管理、惠民生、兴实干”发展发展思路思路关于关于2014年工作思路年工作思路（三）如何深化改革（三）如何深化改革l改革是问题导向，势在必改，不折腾，不懈怠改革是问题导向，势在必改，不折腾，不懈怠l改革必须围绕学校战略发展，重在理顺体制机改革必须围绕学校战略发展，重在理顺体制机制，激发创新活力制，激发创新活力l改革必须有新思路、新举措、新目标改革必须有新思路、新举措、新目标l改革必须有时间表和线路图改革必须有时间表和线路图关于关于2014年工作思路年工作思路（三）如何深化改革（三）如何深化改革强化顶层设计与科学谋划强化顶层设计与科学谋划十八届三中全会提到的改革和以往不同的是要站在新的历十八届三

7、中全会提到的改革和以往不同的是要站在新的历史起点上，进一步强化顶层设计与科学谋划。要坚持办学史起点上，进一步强化顶层设计与科学谋划。要坚持办学理念和发展思路，顶层设计好学校的长远发展。理念和发展思路，顶层设计好学校的长远发展。注重内涵发展和办学质量注重内涵发展和办学质量要力争事关学校长远发展的传统观念有所突破、体制机制要力争事关学校长远发展的传统观念有所突破、体制机制有所创新、学术生态有所改善、核心指标有所提升。只有有所创新、学术生态有所改善、核心指标有所提升。只有通过改革，稳中求变、变中求进，奋力迈出建设区域特色通过改革，稳中求变、变中求进，奋力迈出建设区域特色鲜明的高水平综合性大学的新步伐

8、，增强学校办学实力和鲜明的高水平综合性大学的新步伐，增强学校办学实力和办学效益，为国家和地方经济社会发展作出贡献。办学效益，为国家和地方经济社会发展作出贡献。三、关于全面深化改革三、关于全面深化改革关于全面深化改革关于全面深化改革（一）学科和院系治理结构改革（一）学科和院系治理结构改革问题导向：问题导向：学校学科门类齐全，学院较多，但规模大小不一，学校学科门类齐全，学院较多，但规模大小不一，学科有的过于分散，有的过于集中，学科发展缺乏活力。学科有的过于分散，有的过于集中，学科发展缺乏活力。 改革目标：改革目标：构建校、部、院、系管理架构，建立校院两级管理构建校、部、院、系管理架构，建立校院两级

9、管理体制。校、院是实体，部、系是虚体（医学部实体运行），人体制。校、院是实体，部、系是虚体（医学部实体运行），人文学部和理工学部是虚体。学部主要是学术管理机构；系是教文学部和理工学部是虚体。学部主要是学术管理机构；系是教学、科研组织和实施实体，学院是管理实体。学、科研组织和实施实体，学院是管理实体。 上学期学校已成立新闻与传播学院、启动了医学教育管理体制上学期学校已成立新闻与传播学院、启动了医学教育管理体制改革，其它学科和院系的调整在本学期开展，初步调整改革，其它学科和院系的调整在本学期开展，初步调整7 7月份月份之前完成。之前完成。关于全面深化改革关于全面深化改革（二）校院两级管理体制改革（

10、二）校院两级管理体制改革问题导向：问题导向：权力过分集中，院系创新活力不够，发展体制性权力过分集中，院系创新活力不够，发展体制性障碍严重，关键是重心下移、权利下放。障碍严重，关键是重心下移、权利下放。 改革目标：改革目标：建立校院两级管理责任制：教育教学、人才培养、建立校院两级管理责任制：教育教学、人才培养、学科建设、科学研究和社会服务的学术责任制；学科建设、科学研究和社会服务的学术责任制；与人财物相关的经济责任制；安全稳定、党建廉与人财物相关的经济责任制；安全稳定、党建廉政等政治责任制。政等政治责任制。（1 1）院两级都要明确年度工作目标，制定考核办法；）院两级都要明确年度工作目标，制定考核

11、办法； （2 2）建立校院两级财务核算体系；）建立校院两级财务核算体系； （3 3）实行校院领导班子任期制和目标考核制。）实行校院领导班子任期制和目标考核制。 这项改革任务非常艰巨，这项改革任务非常艰巨，20142014年完成校院两级管理体制改革方年完成校院两级管理体制改革方案制定工作，案制定工作，20152015年实行。年实行。关于全面深化改革关于全面深化改革（三）人事与岗位薪酬体系改革（三）人事与岗位薪酬体系改革问题导向：问题导向：岗位管理缺失，薪酬结构性矛盾突出岗位管理缺失，薪酬结构性矛盾突出 改革目标：改革目标：弱化身份管理，强化岗位管理；建立多元化的公弱化身份管理，强化岗位管理；建立

12、多元化的公平公正与绩效挂钩的岗位薪酬体系。平公正与绩效挂钩的岗位薪酬体系。（1）做好各类人力资源清理和人事规划修编工作。学校上学）做好各类人力资源清理和人事规划修编工作。学校上学期已开展资产清查工作，本学期要进行机构人员清理，修编期已开展资产清查工作，本学期要进行机构人员清理，修编人力资源规划；人力资源规划； （2）科学设岗，岗位职责、岗位聘任、岗位考核制度；）科学设岗，岗位职责、岗位聘任、岗位考核制度； （3）建立多元化的岗位薪酬体系，薪酬总量提升、结构优化。）建立多元化的岗位薪酬体系，薪酬总量提升、结构优化。这项工作上学期已经开始，今年双代会讨论通过基本方案，这项工作上学期已经开始，今年双

13、代会讨论通过基本方案，后由党委会研究决定，力争后由党委会研究决定，力争20142014年实施。年实施。关于全面深化改革关于全面深化改革（四）学科建设资源配置改革（四）学科建设资源配置改革问题导向问题导向：学科资源分散、绩效考核缺失，资源配置缺乏：学科资源分散、绩效考核缺失，资源配置缺乏制度保障，学科建设缺少可持续性。制度保障，学科建设缺少可持续性。 改革目标改革目标：学科建设绩效考核，学科资源配置绩效化，构：学科建设绩效考核，学科资源配置绩效化，构建优势特色学科群。建优势特色学科群。 （1）对过去各类学科建设绩效考核与评估；）对过去各类学科建设绩效考核与评估； （2）制定绩效考核评估体系与绩效

14、配置办法；）制定绩效考核评估体系与绩效配置办法； （3）高校中西部综合能力提升工程实施方案调整；）高校中西部综合能力提升工程实施方案调整； （4）优势特色学科群、基础学科振兴行动计划。）优势特色学科群、基础学科振兴行动计划。 本学期开始制定工作方案，下学期召开学科建设工作会议本学期开始制定工作方案，下学期召开学科建设工作会议关于全面深化改革关于全面深化改革（五）学校层面的奖励制度改革（五）学校层面的奖励制度改革问题导向问题导向：学校各类奖励类别多而分散，缺乏规范性；学校各类奖励类别多而分散，缺乏规范性； 改革目标改革目标：规范奖励和表彰，树立科学发展的风向标，建立分：规范奖励和表彰，树立科学发

15、展的风向标，建立分类有序的奖励制度。类有序的奖励制度。 （1）学校奖励分类管理：人才类、教学科研成果类、管理类、）学校奖励分类管理：人才类、教学科研成果类、管理类、特殊类四大类；特殊类四大类； （2）侧重奖励影响学校综合实力与核心竞争力的标志性成果）侧重奖励影响学校综合实力与核心竞争力的标志性成果 （3）坚持总量控制、动态调整的原则。）坚持总量控制、动态调整的原则。 校院两级管理体制建立后，学院层面可根据自身财力建立学院校院两级管理体制建立后，学院层面可根据自身财力建立学院的奖励制度，兼顾奖励一般性成果。的奖励制度，兼顾奖励一般性成果。关于全面深化改革关于全面深化改革（六）职称评聘改革（六）职

16、称评聘改革问题导向问题导向：职称评聘条件与学科队伍建设、学校战略发展：职称评聘条件与学科队伍建设、学校战略发展目标不适应，创新活力存在机制性障碍。目标不适应，创新活力存在机制性障碍。 改革目标改革目标：制定与学校发展相适应的、与时俱进的职称评：制定与学校发展相适应的、与时俱进的职称评聘体系，建立学校发展的岗位要求制约性机制。聘体系，建立学校发展的岗位要求制约性机制。 （1 1）出台新的职称评聘条例，有许多变化：教学数量质量、）出台新的职称评聘条例，有许多变化：教学数量质量、科研项目、科研成果、出国研修等；科研项目、科研成果、出国研修等； （2 2）建立评聘分离、按岗聘任、岗位考核制度；）建立评

17、聘分离、按岗聘任、岗位考核制度； （3 3）逐步启动管理岗位）逐步启动管理岗位“研究员研究员”职称评审；职称评审； （4 4）人才工程）人才工程 新的职称评聘条例已经公示征求意见，修订后年内实施。新的职称评聘条例已经公示征求意见，修订后年内实施。关于全面深化改革关于全面深化改革（七）教育教学改革（七）教育教学改革问题导向问题导向：教、育分离、教学质量、育人水平有待提高；教、育分离、教学质量、育人水平有待提高； 改革目标：改革目标：建立人才培养的建立人才培养的“三个融合三个融合”体制机制，提高教体制机制，提高教学质量和育人水平。学质量和育人水平。 （1）推进全员育人制度改革，实行一岗多责，做到教

18、学育人、）推进全员育人制度改革，实行一岗多责，做到教学育人、管理育人、服务育人，要制定相应管理制度提供保障；管理育人、服务育人，要制定相应管理制度提供保障； （2）逐步构建两个月暑期作为学生实习实训、创新创业第三）逐步构建两个月暑期作为学生实习实训、创新创业第三学期的制度，推动创新拔尖人才培养；学期的制度，推动创新拔尖人才培养； （3）推进教育教学、人才培养模式改革，不断提升教学质量）推进教育教学、人才培养模式改革，不断提升教学质量和育人水平。和育人水平。 2014 2014年制定工作方案，整体规划，分步推进年制定工作方案，整体规划，分步推进关于全面深化改革关于全面深化改革（八）科研体制机制改

19、革（八）科研体制机制改革问题导向：问题导向：科技规模、结构、能力、水平等创新要素与学校战科技规模、结构、能力、水平等创新要素与学校战略发展不适应；略发展不适应； 改革目标：改革目标：扩大规模、优化结构、增强能力、提升水平，为建扩大规模、优化结构、增强能力、提升水平，为建设高水平大学创造条件。设高水平大学创造条件。 （1）加强顶层设计，构建与学科建设、学院发展相配套的科研）加强顶层设计，构建与学科建设、学院发展相配套的科研平台和实验室平台和实验室-科技平台建设工程；科技平台建设工程； （2）加强校级、院级、系级的大师）加强校级、院级、系级的大师+团队的团队的创新团队建设工程创新团队建设工程 （3

20、）加强科研标志性成果培育与成果转移转化。）加强科研标志性成果培育与成果转移转化。 20142014年开始制定年开始制定5 5年计划，逐步实施，三年一小步，五年见成效年计划，逐步实施，三年一小步，五年见成效关于全面深化改革关于全面深化改革（九）国有资产管理体制机制改革（九）国有资产管理体制机制改革问题导向：问题导向：资产管理分散、效率不高，校办产业处于维持状资产管理分散、效率不高，校办产业处于维持状态，推进校办产业体制改革。态，推进校办产业体制改革。 改革目标改革目标：明晰资产状况、理顺体制机制、提高使用效益。：明晰资产状况、理顺体制机制、提高使用效益。 （1）启动校办产业体制改革，力争初见成效

21、；）启动校办产业体制改革，力争初见成效； （2）制定各类资源有偿使用管理办法；）制定各类资源有偿使用管理办法； （3）组建国有资产经营管理公司，整合资源，创造效益。）组建国有资产经营管理公司，整合资源，创造效益。 （4）建立校院两级管理下的资产使用与管理办法）建立校院两级管理下的资产使用与管理办法 2014年全面启动，在若干问题上取得重要进展年全面启动，在若干问题上取得重要进展关于全面深化改革关于全面深化改革（十）学校依法治校改革（十）学校依法治校改革问题导向：问题导向：现代大学制度建设滞后，管理粗放，人治现象现代大学制度建设滞后，管理粗放，人治现象突出，办学效益不高。突出，办学效益不高。 改革目标：改革目标：建立教授治学、民主管理、依法治校制度体系，建立教授治学、民主管理、依法治校制度体系，精管理有制度保障。精管理有制度保障。 （1 1）建立健全教授委员会制度、学部学术归口管理制度；）建立健全教授委员会制度、学部学术归口管理制度； （2 2）健全校院两级预算、执行内控、决算制度；）健全校院两级预算、执行内控、决算制度； （3 3）发挥）发挥“双代会双代会”在重大问题的决策起实质性作用；在重大问题的决策起实质性作用；