高标准基本农田建设

1、一、河北省高标准基本农田建设基本情况 全国土地整治规划（2011-2015年）确定我省高标准基本农田建设的任务是2420万亩。建设期为“十二五”时期，从现在算起，还有3年时间。 我省已经通过太行山前土地整治示范建设建成高标准基本农田180万亩，2012年度在国家级高标准基本农田建设示范县安排了400万亩。 2013年至2015年，我省还需再建设高标准基本农田1840万亩。 为此，在今年的全省耕地保护工作会议上，对高标准基本农田建设工作作出了专门的安排部署。高标准基高标准基本农田任本农田任务务示范建设示范建设20122012年年20132013年年20142014年年20152015年年石家庄石

2、家庄23023020206565606040404545秦皇岛秦皇岛5050303010101010唐唐 山山2602606060606070707070廊廊 坊坊190190606070706060保保 定定38038050507070808090909090沧沧 州州400400120120140140140140衡衡 水水300300150150505050505050邢邢 台台310310303090909090100100邯邯 郸郸30030080805555505060605555合合 计计2420242018018040040060060062062062062018401840

3、万亩万亩 二、什么是高标准基本农田建设 要了解高标准基本农田建设，首先要明确什么是“基本农田”、什么是“高标准基本农田”。 基本农田基本农田是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。基本农田保护条例 高标准基本农田高标准基本农田就是“一定时期内，通过农村土地整治形成的集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强，与现代农业生产和经营方式相适应的基本农田。 高标准基本农田建设需要达到的标准 高标准基本农田建设是指以建设高标准基本农田为目标，依据土地利用总体规划和土地整治规划，在农村土地整治重点区域及重大工程建设区域、基本农田保护区、基本农田

4、整备区等开展的土地整治活动。 这里确定了两个非常重要的原则：一是选址要符合规划，二是选址要在土地整治重点区域及重大工程建设区域、基本农田保护区、基本农田整备区。 三、高标准基本农田建设区选在哪 应该遵循以下原则： （一）符合国家法律、法规，符合土地利用总体规划要求，并已纳入土地整治规划。 （二）要选址在河北平原区，具体就是太行山-燕山山麓平原、黑龙港低平原、运东和冀东滨海平原区中自然条件较好的区域。 （三）优先选择水利、交通、电力等骨干工程设施相对完善，具备一定灌溉、排水、道路、电力等基础设施的基本农田保护区和基本农田整备区。 （四）优先选择基层政府重视程度高、当地农村集体经济组织和农民积极性

5、高的区域。 （五）项目区应集中连片，单片建设规模在5万亩以上。 四、高标准基本农田怎么建 按照邢厅长4月3日在全省耕地保护工作调度会上的讲话精神，高标准基本农田建设要“2013-20152013-2015年的任务，由年的任务，由设区市在河北平原选择适当区域，一设区市在河北平原选择适当区域，一次划定、分步设计、逐年实施次划定、分步设计、逐年实施”。 （一）编制高标准基本农田建设方案 将高标准基本农田建设任务及年度建设任务，分解落实到县。同时，各县要尽快落实到项目和具体地块，编制县级实施方案报市局。市局在汇总各县实施方案的基础上形成市级实施方案报省厅备案。 实施方案要明确项目名称、建设地点、建设范

6、围、建设规模、建设时序等，提出保障措施。 （二）按项目开展立项、实施、验收 按照河北省土地整治项目管理办法（冀国土资发20134号）规定执行。五、高标准基本农田建成什么样 按照省级补助资金的情况，高标准基本农田建设平均每亩的投资远低于太行山前平原农村土地整治示范建设的亩均投资，也低于一般土地整治项目的亩均投资。 因此，一是要转变思想，改变以往土地整治项目固有的模式，本着“有多少钱，办有多少钱，办多少事多少事”的原则，根据资金确定工程建设内容，要“缺什么、补什么缺什么、补什么”，合理确定工程项目和建设内容。 二是要合理选择项目建设区域，优先“自自然条件好、基础设施好然条件好、基础设施好”的区域

7、（一）土地平整工程应考虑下列要求： 1、根据项目区实际地形地貌，结合土地翻耕和土壤培肥措施，局部找平，不宜大面积平整，保护原有耕作层。能不进行土地平整的就不再设计土地平整，主要是：基本农田总体较平整、土地平整受农时限制、涉及补偿的问题。 2、耕作田块规模要根据地形条件、耕作方式、作物种类等综合确定，面积不宜低于200亩。耕作层不足25厘米的，应通过覆盖客土、有机质提升等措施，提高耕作层厚度。有条件的地区可以利用剥离的建设占用耕地耕作层土壤来增加项目区耕作层厚度。 3、项目区内较深的坑塘和村庄周边坑塘不宜采取填平措施。 （二）灌溉与排水工程应考虑下列要求： 1、以地表水为主，地下水为辅，严格控制

8、开采深层地下水，禁止使用未经处理的污水进行灌溉。 2、充分利用水资源，合理确定灌溉保证率，灌溉保证率不应低于50%。 3、以干管灌溉为主，减少灌溉管道级配，合理确定田间灌溉管道布局和密度。 4、在沥涝严重或具备承泄区的地区可设置排水系统。 （三）田间道路工程应考虑下列要求： 1、田间道的路面宽度宜为36米，村与村之间的主要道路、与交通干线连接的田间道宜采取硬化路面措施。 2、生产路的路面宽度宜为3米以下，宜采用素土路面。 3、田间道路应尽量减少占地面积。路面高出地面的高度应符合项目区实际，不超过30厘米，常年积水区可适当提高。 （四）农田防护与生态环境保持工程应考虑下列要求： 1、农田防护工程与农业