招标预算部管理制度(091105用)

1、湖北武当太极湖置业有限公司 规章制度招标预算部规章制度工程造价管理办法一、目的规范工程招标和编制工程造价过程的管理方法，以规范工程预算和结算的前期准备工作。二、适用范围本制度适用于本公司所开发项目工程造价运作的管理方法。三、批准和解释本制度由湖北武当太极湖置业有限公司总经理批准后生效；本制度由湖北武当太极湖置业有限公司招标预算部负责解释。四、控制要求（一）工程造价术语1、工程造价是指建设某项工程项目所花费的全部费用。这里所指的工程造价即是对湖北武当太极湖置业有限公司建设工程项目（以下称工程项目）在投资决策阶段、设计阶段、招标投标阶段和工程项目实施阶段以及工程项目结算阶段实行全过程的管理，把工程

2、项目的投资控制在计划的投资限额内，保证工程项目管理目标的实现，以求能在工程项目中合理地使用人力、物力、财力，取得良好的投资效益。（二）决策阶段的工作（领导层决议，专家进行调研，科学研究考察、评估等；招标预算部实施和提出合理化建议）1、新建的工程项目必须根据公司长期发展规划、行业经济发展规划的基本要求，对要拟建的项目在技术上是否先进适用，经济上是否合理、有利，能否创造效益，资金来源等方面都进行全面、充分的调查、分析和论证，搞好可行性研究。调查一定要深入细致、实事求是，分析要全面，编制投资估算时，选定的估算指标要力求准确，估算质量要高，为决策者决定项目提供可靠的依据。2、总体规划必须委托有权威的专

3、家进行精心设计，以减少单项工程的建设费用。（三）设计阶段的工作1、采用设计招标、方案评审等方法优选设计单位。2、推行限额设计，运用价值工程、决策树等方法优选方案。3、技术人员必须全过程参与设计，主动地影响（全过程跟踪）设计，进行有效控制。4、施工前，必须组织设计单位、施工单位会同技术人员对施工图进行认真会审，着重审查图纸中材料使用不当或设计上的浪费，以图纸会审记录的形式来纠正设计中的缺陷和失误。（四）招投标阶段的工作1、合理确定标底，审核投标方所报价格的合理性和可靠性，以便定标时做出正确的决策。a)在确定标底时必须考虑工期因素的影响。b)要区分优良（创奖杯）、合格要求的不同标底。c)要考虑价差

4、因素、技术措施费、组织措施费、不可预见因素对标底的影响。2、在评标时，应防止片面要求降低造价而一味压低标价，决标时，应选定报价合理的队伍，综合考虑施工队伍的信誉（信誉及绩效），质量保证措施等其他条件。（五）施工及结算阶段1、认真审核工程决算书，删除其中多算工程量、高套定额、高取费用、不切合实际的签证、不合理的技术措施等增加的费用，使决算书价格与结算真正体现工程实际造价。2、招标预算部有权根据自己所掌握的材料价格信息，要求施工单位选择物美价廉的供应来源。3、所有涉及工程造价的工程变更及措施性费用的签证必须依照公司规定的审批程序及审批权限进行。4、现场人员必须如实记录，及时采取有效措施，避免乙方提

5、出不合理的索赔。5、现场人员必须充分理解和熟悉合同条款。一方面要利用合同条款随时解决工程造价方面的纠纷，另一方面要全面履约，以避免索赔的发生。另外，对施工单位不履行或不完全履行约定的义务，应按合同约定向施工单位提出索赔。6、支付工程款必须由负责该项目的监理、工程管理部、技术部、预结算人员审核后，严格按已完成的工作量，报有关领导审批后支付工程进度款。7、工程竣工结算必须严格执行合同的相关规定，工程预算外的费用必须严格控制，严格控制各单项工程造价，对于未按图纸要求完成的工作量及未按规定执行的施工签证一律核减费用；凡合同条款及定额明确包含的费用、包干的费用、合同违约费用等一律核减。工程量计算与审查作

6、业制度一、目的规范工程量计算与审查作业活动，为正确编制工程预算和核定完成形象进度提供依据。二、适用范围适用于本公司所有开发项目的工程量计算与审查。三、批准和解释本制度由湖北武当太极湖置业有限公司总经理批准后生效；本制度由湖北武当太极湖置业有限公司招标预算部负责解释。四、控制要求（一）工程量定义工程量是指以物理计量单位或自然计量单位所表示的各个具体的分项工程和构件的数量。注：物量计量单位以公制计量单位表示，如长度、面积、体积、重量分别用米、平方米、立方米、吨或千克表示；自然计量单位一般是批台、套、组、个、项等。（二）工程量计算依据1、图纸及其它有效图表； 2、图纸会审记录；3、设计补充变更资料；

7、（工程签证）4、标准预制构件及标准通用图集；5、投标施工组织设计；6、国家或项目所在地的相关部门颁布的现行有关预算定额或综合预算定额及相关规定；7、招标文件及有关合同；8、有关的预算工作手册。 注：所需依据应据所编制工程量或审查的用途确定。（三）工程量计算作业程序1、编制工程预算的工程量计算程序与要求a)收集工程量计算依据，确保其完整、有效。b)熟悉施工图。了解设计意图、熟悉单位工程施工图及设计说明；熟悉设计补充及变更图纸的内容和要求等。c)勘查施工现场。d)熟悉施工组织设计，以利正确套用定额，并正确计算相关费用。e)确定定额依据。f)排列分项工程避免计算的重项和漏项。g)计算工程量。2、审查

8、实际完成合格工程量时，除参照上述要求变更外，还应熟悉形象进度及满足合同约定的情况。3、根据部门的分工，可以实行由一个或多个预算员负责单项工程量计算，也可以按分部工程划分分别由专责计算该分部工程的预算员完成一个单项工程的工程量计算。（四）工程量计算的划分1、确保单项工程的工程量计算真实、完整、准确的套用定额，计算规则和计算公式的有效、正确。2、单项工程工程量的计算原则上应按下列分部工程分别计算后汇总：2.1地基与基础工程；2.2主体工程；2.3屋面工程；2.4楼地面工程；2.5装饰工程；2.6门窗工程；2.7电气工程；2.8给排水工程；2.9通风与空调工程；2.10电梯工程 ； （五）工程量计算

9、方法和结果1、为确保不漏算、不重算工程量、预算人员应运用其熟悉的顺序或规定的统一方法进行计算。通常的计算方法有：a)按施工顺序编制； b)按定额编排顺序计算； c)按图纸顺序编制。 2、工程量计算结果应填入相关表格中，并经编制、校对、审校、审核、批准等人签字后方可作为正式依据使用。（六）工程量的审查1、负责对施工方完成的合格形象进度，按合同签订的施工节点，审查施工方提报的完成工程量。2、施工方提报的完成工程量应先经工程部审核，并签署审核意见。3、在分项工程、分部工程和单位工程项目竣工结算工程量时施工方尚需同时提报经技术部审核的有效竣工图纸，签证及有关资料文件和使用图集、规范文号页码等。4、审查

10、人员必须到竣工现场实地勘测核对竣工工程量，掌握现场第一手资料。（七）工程量审查的要求1、工程量审查是工程预算的重要内容，工作量大，其准确程度和效率直接影响预（结）算的质量与进度。2、工程量审查的主要要求有：a)各分部分项工程项目名称、计量单位必须与预算定额的规定一致，需要换算的工程项目，必须符合定额规定，并按统一的换算公式进行计算；b)计算的依据必须与原设计、变更后的图纸或技术交底、会审纪要相符；c)计算内容及方法必须符合预算定额的工程量计算规则；d)按实计算部分，必须符合施工组织设计和施工现场实际情况，首先满足施工要求降至最低成本；e)工程量计算过程必须列有工程量计算表。（八）记录应保存工程

11、量计算的依据及形成的原始计算底稿和整理后的报表，保存至结算后一年。（九）相关文件设计图纸及其变更文件（图纸），竣工图纸；施工合同；技术交底和设计会审纪要；施工组织设计；适用的预算定额；工程量计算规则；现场签证。现场签证工作流程施工方提出并表明变更内容，提出申请通知监理或建设单位 施工、监理或建设方现场实测实量，原始记录到场人员会签施工方根据现场原始记录资料进行整理填写工程签证单（签字盖章） 一式五份监理工程师签字（盖章）项目管理部负责人签字工程管理部负责人审核签字（盖章）技术部负责人审核签字（盖章）招标预算部负责人审核签字（盖章）主管领导签字（盖章）工程预算编制作业制度一、目的规范工程预算的编

12、制活动，确保预算书的编制符合规定要求。二、适用范围本制度适用于本公司开发项目工程预算的编制。三、解释本制度由湖北武当太极湖置业有限公司招标预算部负责解释。四、控制要求工程预算的编制是一项技术性、专业性很强的工作，在市场经济条件下，随着科学技术的进步，新型工艺、新型材料、新型艺术形式不断更新，工程预算的编制程序工作逐步趋于标准化、规范化、严格化。为规范建筑工程预算的编制工作，招标预算部应按以下规程执行：（一）熟悉并掌握预算定额的使用范围、具体内容、工程量计算规则和计算方法。（二）熟悉并掌握预算定额的应取费用项目，费用标准和计算公式。（三）熟悉并掌握施工图及其文字说明，参加技术交底，了解施工过程中

13、疑难问题的解决方式。（四）了解施工图中的的有关内容，确定并准备有关预算定额。（五）确定分部工程项目，列出工程细目，计算工程量 ，套用预算单价。（六）编制补充单价，计算总价和小计。（七）进行工、料分析，计算应取费用。（八）复核、计算单位工程总价及单方造价。（九）填写编制说明书并装订签章。（十）工程预算编制工作，还应遵守以下要求。1.在熟悉设计图纸的基础上，应公正合理的对待设计变更和现场签证，及时处理索赔。2.编制工程预算要了解材料预算价格和市场价格对工程预算的影响。3.必须使用计算机编制预决算，提高编制效率和确保编制预决算文件的准确性。4.从事建筑工程预算的专业技术人员，要不断更新知识，提高专业

14、素质，提高职业道德，及时、准确、合理的完成预算、结算的编制工作。（十一）本预算编制作业规程从发布。工程预结算审查作业制度一、目的规范工程预结算审查活动，为准确控制工程投资提供依据。二、适用范围适用于对建筑安装、装饰工程施工单位编制的工程预结算审查活动的控制。三、批准和解释本制度由湖北武当太极湖置业有限公司总经理批准后生效；本制度由湖北武当太极湖置业有限公司招标预算部负责解释。四、控制要求（一）工程预结算审查的界定1、本规范所称工程预结算审查，是指由招标预算部对施工单位编制的工程预结算的分项工程量、预算价格、材料消耗量、费用计取的合理性、合法性及真实性的审查。2、审查原则a）客观公正、实事求是，

15、不偏不倚；b）对预结算内多计、重列的项目，应依据有关文件或规定予以扣减，对于其中少计、漏列的项目则应给予调增；c）对预结算中与设计图纸不符的问题。应在深入施工现场调查、观测的基础上，给予增减调整；d）对定额缺项的新材料、新工艺应根据施工过程中的合理消耗量和市场合理价格，确定其实际消耗量和材料价格。报当地定额站审批备案方可使用。3、审查依据a）施工合同及构成施工合同内容的所有文件（如会议纪要、协议、被确认的书面文件及其他文件等）；b）施工图纸及相关资料，包括：全部的施工图（施工图包括建施图、结施图、安装工程施工图），应按图纸目录一一核对收集齐全；图纸会审记录；设计变更图；隐蔽工程记录；现场签证记

16、录。c）投标施工组织设计；d）预算定额标准和单位估价表；e）预算定额清单制f）费用定额。4、审查的组织形式a）工程监理单位审查后报招标预算部审核；b）会审：由招标预算部组织设计、监理、施工等单位会同工程管理部、技术部进行核对，达成一致意见；c）招标预算部进行独立的审查。（二）审查程序：建安工程预结算审查，一般应按下列程序进行（装饰工程、园林绿化工程预结算的审查可参照本规范实施）。1、准备阶段a）收集审查的所需的图纸、合同、施工组织设计、标准图集、预算定额和单位估价表及各种取费标准等文件资料；b）熟悉设计文件资料的内容和要求；c）综合核对各种文件资料，如发现不相吻合的，应向设计等有关部门征询意见

17、，取得签认，以便作为审查的依据；发现设计规定要求与预算定额内容不符的或定额缺项的，应予记录，以便审查时进行调整或补充。d）熟悉施工组织设计和施工现场情况、了解施工方案和方法、预制构件的制作和来源、运输方式和运距、大型预制构件的安装方案和起重机械的选用、脚手架的形式等。2、审查阶段a）确定审查项目和审查工程量，具体实施参见工程量计算与审查作业规范；b）审查预算单价；c）审查取费标准；d）审查工、料分析。3、定案阶段a）整理审查意见，编制审查报告，经建设单位校对、审核、批准后报送施工单位；b）施工单位如无异议，则按审查报告所提意见对预结算进行调整；c）施工单位如不同意审查意见，则应组织其参与，核对

18、分析，协商定案或按合同约定的仲裁方裁定。d）出具审查报告。定案后，应将审查的基本情况，核减项目的数量、金额及核减原因等进行整理，形成书面材料，向公司内部及外部有关各方报告审查结果。4、招标预算部进行预结算审查人员，应具备预算人员相应的资格。（三）审查方法1、按审查的项目范围不同，分为全面审查法和重点审查法。a）全面审查法：即对工程预结算的编制依据、工程量计算及其规则、工程单价的套用，各项取费标准的规范性和技术性及所有有关预结算事项，进行全面的审查；b）重点抽查法：是对编制依据、取费标准、定额和单价套用进行粗略审查后，对工程量计算部分，只抽查一些结构复杂、设计标准高、造价大的重点分部分项工程。2

19、、按审查工作进程不同，分为流水审查法和平行审核法。a）流水审查法：是根据被审查的预结算的编制顺序，依次逐项进行审查，它是全面审查法采用的工作方法之一；b）平行审查法：按专业分工，对预结算的不同部分同时进行审查。（四）按审查的对比依据不同，分为计算对比法和标准对比法。a）计算对比法与预算部编制的施工图预算对比，检验被审查的预结算的准确度；重新计算，与被审查的预结算对比b）标准对比法是指不通过计算，利用原有的适用标准或预结算结果的相应项目进行对比。同类工程对比；标准图预算对比；预算手册对比；单方基本值对比。（五）记录工程预结算审查所形成记录、文件除按规定发放的外，招标预算部应保存正本至工程竣工后两

20、年。工程预算编制作业制度一、目的规范工程预算的编制活动，确保预算书的编制符合规定要求。二、适用范围本制度适用于本公司开发项目工程预算的编制。三、批准和解释本制度由湖北武当太极湖置业有限公司总经理批准后生效；本制度由湖北武当太极湖置业有限公司招标预算部负责解释。四、控制要求工程预算的编制是一项技术性、专业性很强的工作，在市场经济条件下，随着科学技术的进步，新型工艺、新型材料、新型艺术形式不断更新，工程预算的编制程序工作逐步趋于标准化、规范化、严格化。为规范建筑工程预算的编制工作，招标预算部应按以下规程执行：（一）熟悉并掌握预算定额的使用范围、具体内容、工程量计算规则和计算方法。（二）熟悉并掌握预

21、算定额的应取费用项目，费用标准和计算公式。（三）熟悉并掌握施工图及其文字说明，参加技术交底，了解施工过程中疑难问题的解决方式。（四）了解施工图中的的有关内容，确定并准备有关预算定额。（五）确定分部工程项目，列出工程细目，计算工程量 ，套用预算单价。（六）编制补充单价，计算总价和小计。（七）进行工、料分析，计算应取费用。（八）复核、计算单位工程总价及单方造价。（九）填写编制说明书并装订签章。（十）工程预算编制工作，还应遵守以下要求。1.在熟悉设计图纸的基础上，应公正合理的对待设计变更和现场签证，及时处理索赔。2.编制工程预算要了解材料预算价格和市场价格对工程预算的影响。3.必须使用计算机编制预决

22、算，提高编制效率和确保编制预决算文件的准确性。4.从事建筑工程预算的专业技术人员，要不断更新知识，提高专业素质，提高职业道德，及时、准确、合理的完成预算、结算的编制工作。工程招标资格预审管理规定一、目的确保公司所开发项目的投标单位资格符合招标文件的规定。二、适用范围适用于工程公开招标和邀请招标对投标单位的资格预审。三、批准和解释本制度由湖北武当太极湖置业有限公司总经理批准后生效；本制度由湖北武当太极湖置业有限公司招标预算部负责解释。四、控制要求（一）工作准备1、招标预算部接受投标单位提交的资格预审文件交招标小组，组长负责组织资格预审工作。2、根据招标工作的一般规定，资格预审单位的数量，一般为正

23、式投标单位数量的3-4倍。（二）资格预审的内容1、资质资格。审查其企业的法人资格、营业执照（重点审查经营范围）、资质等级、机构及组织等是否与招标工程相适应。若为以联合体的形式投标，对组成联合体的全部公司均要审核，且以资质最低的为准。2、商业信誉。主要审查：资格预审单位的过往业绩、资信如何；是否发生过严重违约行为、施工质量是否达到了国家的相关规范、标准和合同要求以及业主的满意程度、所获得的荣誉和奖项等。3、财务能力。主要审查：除投标单位的注册资本、总资产之外，重点应放在近3年经过审计的报表中所反映出的实有资金、流动资产、总负债和流动负债以及正在实施而尚未完成工程的总投资额，年度完成投资额等，可用

24、于本工程的流动资金能否满足要求，或施工期间资金不足时的解决办法。4、技术能力。主要评价投标单位实施工程项目的潜在技术水平，包括人员能力和设备能力的方面。5、施工经验。投标人最近几年已完成工程的数量、规模，重点应放在与招标项目相类似的工程施工经验上，项目部、项目经理及项目部所做工程的审核。6、其他需评审的内容。（三）根据工程规模、性质及公司要求，招标小组对投标单位进行资格预审，评审后，填写投标单位资格审查记录，注明评审结果，报主管领导审批决定。招标预算部将资格审查结果通知所有资格预审单位。招标评标管理规定一、目的过程进行规定和控制，确保评标工作的科学性和公正性，以确定中标单位。二、适用范围适用于

25、对工程施工招标和材料采购招标的投标评标工作。三、批准和解释本制度由湖北武当太极湖置业有限公司总经理批准后生效；本制度由湖北武当太极湖置业有限公司招标预算部负责解释。四、控制要求（一）评标要求1、根据招标文件中规定的标准和方法，对每个投标单位的标书进行评标比较。2、招标文件是评标的依据，评标时不应附加招标文件没有的要求作为评审的依据。3、开标时被宣布为废标的标书，不予评审。（二）工程类招标评标重点评定投标单位准备怎样实施招标工程，因此应该围绕投标文件中有关施工方案、计划、各项技术保障措施、对合同条件的响应程度、报价的合理等方面进行详细评定和比较。详评的内容涉及以下几个方面：1、技术评审主要是对投

26、标单位的施工组织设计进行评定，包括以下内容：a）施工总体布置。评审布置的合理性。b）施工进度计划。进度计划是否满足招标要求，是否科学和严谨，以及是否切实可行。c）施工方法和技术措施。主要评审各单项工程所采取的方法、程序与技术组织措施，包括所配备的施工设备性能是否合适；数量是否充分；采取的施工方法是否既能保证工程质量，又能加快进度并减少干扰；安全保证措施是否可靠等。d）材料和设备。规定由供方提供或采购的材料或设备，是否在质量和性能方面满足设计要求和招标文件中制定的标准。e）技术建议和替代方案。对投标文件中提出的技术建议和可供选择的替代方案、评定该方案是否会影响工程的技术性能和质量，建议的可行性和

27、技术经济价值后，考虑是否可以全部采纳或部分采纳。2、报价分析不仅是对各投标文件进行报价数额的比较，还要对主要工作内容及主要工程量的单价进行分析，并对价格组成各部分比例的合理性进行评价。3、管理和技术能力评价重点放在投标方实施招标工程项目的具体组织机构和施工管理的保障措施。如施工管理的组织机构模式、管理人员和技术人员的能力、施工机械设备、质量保证体系、工期、安全文明等方面审查。4、工程招标评档采用综合评分法操作步骤如下：a）根据招标项目特点将准备评审的内容进行分类，各类内容再细划成小项，并确定各类及小项的评分标准。b）评分标准确定后，对投标文件的评审给予评分，各项统计之和即为该投标文件得分。（三

28、）材料类招标评标：1、材料招标评标方法（1）最低投标价法：适用于简单商品、半成品、原材料，以及其他性能质量相同或容易进行比较的货物时，价格可作为评标时考虑的惟一因素，以此作为选择中标单位的尺度。（2）综合评标价法：适用于采购大型设备或大批量材料时采用这种方法。综合评标价法是指以报价为基础，将其他评标时所考虑的因素也折算为一定价格而加到投标价上，去计算评标价，然后再以各评标价的高低决定中标单位。评标时具体的处理办法一般为以下的折算方式：a)运输费。包括运费、保险及其他费用，按照铁路（公路、水运）运输、保险公司，以及其他部门公布的费用标准，计算货物运抵最终目的地将要发生的运费、保险费及其他费用。b

29、)交货期。如果迟于招标文件中规定的交货时间，每迟交货一周（半月、月等）可按报价的一定百分比计算折算价，将其加到报价上。c)付款条件。当投标单位提出的付款要求偏离招标文件的规定不是很大，尚属可接受的范围情况下，应根据偏离条件给公司增加的费用，按招标文件中规定的贴现率换算成评标时的净现值，加到投标单位的报价上。d)备配件、售后服务及培训等，如果这些费用未包括在报价之内，则就加到报价上去。e)材料、设备性能和质量。若材料、设备性能和质量没有达到技术规范要求的基础参数，凡每种参数比基准参数降低一定的百分比时，将在报价上增加若干金额。计算出各投标文件的评标价后，再进行投标文件间的比较，最后选出最低评标价

30、的投标单位。（3）打分法打分法是评标前将各评分因素按其重要性确定评分标准和所占的比例，按此标准对各投标单位提供的报价和各种服务进行打分，得分最高者中标。2、投标价。对投标单位的报价，既包括生产制造的出厂价格，还包括他所报的安装、高度、协作等售后服务的价格。3、运输费。包括运费、保险费和其他费用等。4、交付期。以招标文件中规定的交货期为标准。提前交货，不给予评标优惠，延迟交货允许在规定的可接受范围之内。5、材料、设备的性能和质量。6、设备配件取得的途径和价格。7、支付要求。合同内规定了购买货物的付款条件，如果投标文件内投标单位提出了付款的优惠条件或其他的支付要求，尽管这种与招标文件规定的偏离是可

31、以接受的，也应在评标时加以计算和比较。8、售后服务。包括可否提供备件、进行维修服务，以及安装监督、高度、人员培训等可能性和价格。9、其他与招标文件偏离或不符合的因素等。（四）评标报告：评标结束后，招标小组负责编制评标报告书，报主管领导审批。评标报告包括的主要内容：a）评审情况介绍。b）对合格投标文件的评价。评价内容：标的分析、对技术建议的分析、对合同建议的分析、实施能力分析、风险分析。c）推荐中标单位名单。（五）评标注意事项1、应依据评标价来客观地进行综合评定，不应盲目追求低价中标。对过低的报价值应进行细致的分析，在保证质量的情况下考虑工程实际成本的允许浮动幅度。2、达不到工期要求的投标一般不

32、予考虑，但工期提前较多时，考虑是否有可靠的技术组织措施保障施工质量与施工安全。3、评审报价组成时，应以标底与投标文件中各项工作内容的分项报价进行对照比较，以判定该项报价是否合理。注意单项报价不平衡的情况。4、投标单位写入投标文件内的优惠条件在开标时予以宣布，评标时不考虑标后优惠。5、评标中发现的疑问应约请投标单位召开澄清问题会，要求投标单位对某些问题做出说明。招标流程管理规定一、目的确保招标工作顺利进行，使招标工作更加科学、严谨。二、适用范围适用于对工程施工招标和材料采购招标的投标评标工作。三、批准和解释本制度由湖北武当太极湖置业有限公司总经理批准后生效；本制度由湖北武当太极湖置业有限公司招标

33、预算部负责解释。四、控制要求12.合同履行过程监督13.合同履行单位评审1.项目招标申请2.招标项目审核5.编制及发放招标文件7.投标文件编制及递交9.开标，评标，定标8.投标单位考察3.发布招标信息6.现场踏勘及技术交底及答疑11.签订合同10.中标单位商务谈判4.投标报名及资格预审1、根据施工组织计划，划分招标类型及方式。招标申请应以书面形式，注明招标项目名称、项目概况、具体要求（材料需注明型号、数量、品质、规格及尺寸等）、到位时间、地点等。一般应提前20天（时间较长的材料需考虑加工期限）提出招标申请。2、由相关方将招标申请报建设方工程管理部代表、技术部代表及监理代表审核，一般审核时间不超

34、过2天，确认无误后签字并报招标小组组织招标。 3、招标小组根据招标申请分出招标类型，实施招标。委托招标代理公司进行招标。公开及邀请招标由招标委员会具体实施。整个招标定标过程一般时间要求不超过30天。 4、招标小组根据发标要求先对投标单位进行资格初审，筛选出符合条件的单位，进一步深入考察，考察队伍由工程管理部具体负责，其他相关部门配合。 5、招标小组发出招标文件并组织勘察现场后，组织投标单位开会进行交底答疑。交底内容：介绍工程概况，明确质量要求，验收标准及工期要求，若是开发商供料，则应说明供料情况，材料款及工程款的支付方式以及投标注意事项等。6、由招标小组负责人牵头对投标单位进行实地深入考察，确

35、定推荐的三家投标单位，并将初审情况汇总至各投标单位考察说明材料上，报评标委员会最终评定。 7、评标委员会根据各方面情况对投标单位进行综合评定，确定符合条件的单位，在评标文件上签字确认后转招标小组。8、招标小组对中标单位进行商务谈判，如商务条件未能达成一致而不合作的，可从三个备选单位中择优进行二次商务谈判。9、经律师及各相关部门审核合同条款无误后签订合同。同时转财务管理部、综合事务部、工程管理部及技术部各一份。10、招标小组应有专人对中标单位进行合同执行情况进行过程监督，并将执行情况及时与财务管理部沟通，作为付款依据。11、合同履行完毕后，负责执行监督人员应对履行单位进行综合评定，记录在案备察，

36、以作为以后招标之依据。材料询价管理规定一、目的明确材料询价的管理要求，规范材料招标询价的规定，确保工程所需材料及时、正确核价供应。二、适用范围本制度适用于本公司房地产工程所需材料的询价、核价及材料供应。三、批准和解释本制度由湖北武当太极湖置业有限公司总经理批准后生效；本制度由湖北武当太极湖置业有限公司招标预算部负责解释。四、控制要求1、对报送询价的材料计划表首先进行审查，报送的材料计划表中应有材料的规格、型号、数量、功能等相关技术参数以及经施工方项目经理、现场监理和公司技术部负责人、工程管理部负责人签字认可后予以签收。2、向评定合格供应商或具备有完善经营手续的材料商发布材料需求信息。3、对材料

37、商的选择原则上以较大的生产经营厂家为主或选择有代表性的经销商作为询价对象。4、尽量选择不同供应商提供的同一生产厂家的规格、型号、性能相同的产品价格进行对比。5、在经过货比三家确定价格后，填写湖北武当太极湖置业有限公司材料价格通知单。6、湖北武当太极湖置业有限公司材料价格通知单经招标预算部负责人审核签字、技术部负责人审核签字、工程管理部负责人审核签字、主管领导审核签字、总经理签字确认后再下发。材料供应商评价制度一、目的对供方进行评价与选择及实施有效的控制，确保公司选择合格的供方，并保证其具有提供满足公司规定要求的产品的能力。二、适用范围本制度适用于本公司房地产工程建设材料供应商的评价、选择及控制

38、工作。本制度采用GB/T19000-2000质量管理体系基础和术语中的术语和定义。三、批准和解释本制度由湖北武当太极湖置业有限公司总经理批准后生效；本制度由湖北武当太极湖置业有限公司招标预算部负责解释。四、控制要求（一）合格材料供应商应具备的条件1、工商部门注册的法人，并具备良好资信。2、具备良好的供应物资业绩：物资质量符合标准，质量稳定，能满足公司的需求，具备一定的供货能力。3、有良好的质量保证能力，能对生产管理、质量管理、技术水平、服务质量等提供充分的证明，如提供产品或质量管理体系认证证书、国家质量评比中获得的质量证明、生产许可证或经营许可证、产品鉴定证书、产品标准等文件和资料。4、价格合

39、理，在性能价格比中处于优势、服务良好，具备良好的售后服务水平。（二）材料供应商的预选1、招标预算部根据申购的材料，通过适当的信息渠道寻找材料供应商，对每类物资初步确定3个以上生产厂家或代理厂商作为预选材料供应商。2、招标预算部向预选的材料供应商发出采购信息，要求材料供应商提供所购物资的相关资料，根据材料供应商的反馈信息情况，做好记录。3、招标预算部汇总、分析预选材料供应商资料，向初步认可的预选材料供应商进行调查，发出邀请并请材料供应商提供适量样品及初步报价。4、招标预算部根据样品规格型号、数量、所附说明资料等，必要时将样品交有关部门进行验证，将验证结果保存。5、招标预算部根据材料质量及物资报价

40、情况，初步确定预选合格材料供应商。6、对提供大批量或较重要物资的材料供应商，招标预算部会同技术部、工程管理部根据需要组织有关人员进行实地调查。（三）材料供应商的评价1、依照合格材料供应商评定条件，招标预算部组织技术部等相关部门，对预选合格材料供应商进行评价。评价的依据：a)材料供应商提供的资信证明资料；b)材料供应商调查资料；c)样品验证报告。2、招标预算部将评审过程和结果填入材料供应商资格评审表，参与评价部门签署意见，主管领导对评价结果进行审批确认。3、根据评价结果，招标预算部编制合格材料供应商名单，经主管领导或管理者代表批准后生效。（四）材料供应商的控制1、招标预算部在采购实施过程或外包采

41、购实施过程中，对合格材料供应商的物资供应情况进行记录或要求承包单位提供相应的记录，通过材料入库单（只针对甲供材料才填写材料入库单）对其供应情况进行考核。2、招标预算部每年一次对材料供应商进行总体考核，制订考核内容，必要时组织相关人员考核评分。3、如材料供应商在提供物资过程中出现不合格情况，在材料入库单中予以记录，作为每年对材料供应商考核的凭证依据。4、如材料供应商未按要求及时采取相应的纠正措施，招标预算部将有关情况报主管领导审批，经批准后，可以取消合格材料供应商的资格。5、连续三次供应物资质量不符合要求时，招标预算部直接取消合格材料供应商的资格。相关不符合要求的证明应予以保存。（五）材料供应商

42、档案及管理1、招标预算部负责建立材料供应商档案，每一个或每一类合格材料供应商建立一个档案。合格材料供应商档案应包括下列材料：a)有关材料供应商营业执照，许可证等资质证明文件；b)供应物资质量证明材料（只针对甲供材料）；c)材料供应商考核记录及整改资料；2、招标预算部对合格材料供应商档案中的材料应根据材料供应商的变动情况和供应物资情况进行整理、更新，并妥善保管。材料计划表报送规定一、目的明确材料计划表报送要求，确保报送的材料计划表能满足招标询价的需要。二、适用范围本制度适用于本公司房地产工程所需要的询价及材料供应。三、批准和解释本制度由湖北武当太极湖置业有限公司总经理批准后生效；本制度由湖北武当

43、太极湖置业有限公司招标预算部负责解释。四、控制要求（一）施工方根据工程图纸及工程进度要求，提前二十日向工程管理部报送需定价或供应的材料计划表，材料计划表需经施工方项目经理和现场监理审核签字后报公司技术部。（二）技术部审核材料计划表，由专业人员审核签字，然后交技术部负责人签字，交招标预算部。（三）施工方报送的材料计划表，需于材料使用前十五日报送招标预算部，个别急需材料除外。（四）材料计划报送要求如下：（1）需招标定价的材料，施工方要写明材料的规格、型号、数量、功能、供货日期及写明工序和具体施工技术要求（含具体施工方法），并明确每道工序所用材料的明细等相关技术参数。（2）需现场明确的式样、颜色和施

44、工工艺的材料，由技术部明确后，以书面形式送招标预算部。材料样品管理制度一、目的为了加强对材料样品的管理，更好地发挥材料员的作用，根据本公司实际情况，特制定本制度。二、适用范围本制度适用于本公司房地产工程所需要材料样品管理。三、批准和解释本制度由湖北武当太极湖置业有限公司总经理批准后生效；本制度由湖北武当太极湖置业有限公司招标预算部负责解释。四、控制要求1、材料员接收供应商提供的材料样品时，只对符合要求的样品进行接收，然后填写“材料样品封存标签”。2、“材料样品封存标签”由客户和材料员共同进行填写，并请客户在“材料样品接收登记表”上登记，以确保样品的真实可靠性；3、工程管理部、技术部和招标预算部

45、负责人须在“材料样品封存标签”上签字确认。“材料样品封存标签”应用透明胶带保护，贴于样品上。3、样品使用人须持“样品使用申请单”领用样品，并且启封和检验过程须在材料员的监视下方可进行。4、样品使用人须在“样品使用申请单”上写明样品使用目的、使用时间和归还时间等相关信息。5、“样品使用申请单”须由使用人的部门负责人和招标预算部负责人的签字批准。6、样品需分类、分品种有序摆放。7、非相关人员未经领导批准不得进入样品室，不得参与检验样品的登记和接收工作（特殊情况除外）。8、样品接收室不得进行与样品接收和借用无关的活动。9、保持样品间卫生清洁。要有专人管理样品室。样品使用申请单序号领样日期样品名称品牌

46、规格型号数量归还日期备注样品使用目的招标预算部负责人申请部门负责人申请人材料样品接收登记表序号日期样品名称品牌规格型号转样部门转样人接样部门接样人备注1234567891011样品封存标签湖北武当太极湖置业有限公司样品封存标签材料使用范围序号送样时间样品名称规格型号送样单位送样人技术部负责人工程管理部负责人材料员招标预算部经理合同管理制度一、总则根据中华人民共和国合同法及相关司法解释，结合本公司实际情况，就合同的签订、履行等事宜，制定本制度。二、批准和解释本制度由湖北武当太极湖置业有限公司总经理批准后生效；本制度由湖北武当太极湖置业有限公司招标预算部负责解释。三、合同当事人1合同中的当事人包括甲方和乙方：甲方代指-发包方、委托方、定作方、需方等委托他人处理事务并支付报酬的一方，湖北武当太极湖置业有限公司在合同中主要作为甲方当事人签订合同。乙方代指-承包方、受托方、承揽方、供方等受托处理他人事务并领取报酬的一方。2合格的当事人乙方应提供有效的营业执照、资质证明、业绩证明等文件，保证乙方有履行该类合同的能力。四、合同的签订1合同条款的起草合同由经办人员收集、整理起草合同所需信息，按照下列要求起草该类合同的条款：1）建设工程施工合同、建设工程委托监理合同、建设工程造价咨询合同、建设工程勘察设计合同和工业品买卖合同按照或