工程概预算对工程造价的影响

1、工程概预算对工程造价的影响学校：河南工程学院院系：资源与环境学院专业：环境工程班级：1321学号：201350408113姓名：牛 娜指导老师：李 钢摘 要随着我国工程建设的迅猛发展，概预算对于工程造价显得尤为重要。工程建设行业是一项市场风险高、对人才要求高的行业，一旦工程建设中预期的工程造价超出概预算中的投资金额，那么对于整个工程建设的发展都是有百害而无一利的。严格规定概预算，使工程造价能够合理，这样能有效控制在投资中可能出现的风险。做好建筑项目概预算工作，可以有效地控制工程造价，缩短建筑工程的工期，提高建筑单位的经济效益。同时，还能使工程的建设与完善高效率、高准确率的顺利完成。因此，文章将

2、针对概预算在工程造价中的重要性和必要性展开探讨，以提高对概预算的认识。概预算工作是一项专业性、知识性、政策性很强的工作 ,它不仅需要掌握一定的概预算专业知识和有关政策、法规，还要了解有关专业设计、施工方法等多方面的知识。一个工程项目，建设单位的领导首先关心的就是工程造价多少、投资多少，而概预算编制人员面临的是如何提高概预算编制质量，合理确定工程造价。为了较好地控制工程造价，需要制定一套比较完善的概预算方案，为工程的整个施工过程的顺利进行提供有效的保障。为了适应目前工程造价的发展形势，需要提高工程概预算的水平，提高管理者在工程造价方面的控制能力，最大程度地提升建筑施工单位的经济效益。 关键词：概

3、预算，工程造价，影响1.工程概预算及与工程造价的关系1.1.概预算工程概预算是对工程项目在未来一定时期内的收入和支出情况所做的计划。它可以通过货币形式来对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。它是加强企业管理、实行经济核算、考核工程成本、编制施工计划的依据，也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。概预算，即根据工程建设的不同设计阶段，对建设过程中的具体内容、建设指标、使用定额及所需要的标准进行提前预算和估计，从而确定该工程建设项目在整个工程中所用的费用。根据国家规定：基本建设工程概预算是随同建设程序分阶段进行的。由于各阶段的预算制基础和工作深度不同，基本建设工程预算可以分为两类，即：

4、一是概算；二是预算。概算有可行性研究投资估算和初步设计两种，预算又有施工图设计预算和施工预算之分，基本建设工程概预算是上述估算、概算和预算的总称。1.2.概预算与工程造价的关系概预算在工程建设的不同设计阶段扮演着非常重要的角色，它不仅对工程建设的经济做出反应，而且还能预先计算和估计工程建设的造价。它是工程建设对如何投资进行最终抉择、合理分配、综合管理、随时核算、掌握控制权以及有力监督的一项重要依据、同时概预算能够实现工程建设的最佳经济效益和最佳市场效益。所以，概预算的质量关系着工程造价的合理安排，也关系着工程建设投资风险的大小。现代建筑项目工程为更好地获得预期的经济和社会效益，需要管理部门提高

5、工程概预算的编制质量，科学合理的对风险投资进行有效的控制，提高和改进建筑工程项目投资预算的效果，从而为建筑项目施工管理打下坚实的基础。2.概预算在工程造价中存在的问题2.1预算的整体设计与综合意识不够我国在工程造价方面还有极大的发展空间，而概预算还处于初级阶段的管理模式，整个工程项目的建设缺乏对造价整体的设计和综合管理的强烈意识。因为概预算只是工程项目建设工作中的一个初级阶段，它只是通过对工程前期的一个投资以及造价进行估计与预测。在项目建设到中间阶段或结束阶段时，可能会出现各种各样的问题。如人为因素导致的材料或投资状况有变、市场材料的变动以及价格的变化，这些都是前期的预测中意想不到的。而这些额

6、外的支出，将给整个工程造价及建设带来不利的结果。2.2.预算的方法和对施工的设计不完善 一方面，随着社会的发展与进步，高新技术不断涌现，而我国的预算方法还处于比较落后的阶段。这一情况导致我国在工程造价中的概预算普遍存在比较滞后的问题，这也容易导致在工程造价中出现人为的误差。另一方面，由于工程施工的设计经常变更，导致施工存在很多的不稳定因素。这些因素就造成，工程建设中超出预算的情况。这也是由施工设计的不科学性和不可行性决定的。2.3.工程量和工程招标的不确定性 工程量是概预算中影响工程造价的重要因素，它关系着工程投资的计算是否恰当，同时它也是工程造价指标的一项重要内容。现如今，大多数工程建设中存

7、在不考虑施工的特点及地理位置的特殊性而开始施工的情况，导致对工程总造价的数额拉大，从而影响整个施工工作的完成。而工程建设的招标也是概预算中不确定的因素之一，其中，整个工程招标的管理制度存在很大的弊端。在工程投标中，缺乏科学合理的投资管理，从而出现与科学合理、经济适用的原则相背离的情况、这势必会出现多报、谎报工程量的情况，导致概预算与工程造价差价拉大。3.工程概预算对工程造价的影响工程概预算是企业拿下工程的敲门砖，通过对整个市场发展局势的一次“占卜”和整个工程全局的一种预先掌控。能否建筑工程进行一次有效的概预算，是对整个工程造价来说的关键步骤，不仅影响了施工过程中的建筑质量，也影响了整个工程的投

8、资风险程度。3.1.建筑材料的价格变动的影响与其他投资不同，建筑工程的主要成本是土地和建筑材料。然而土地成本在中标之后已经不能改变。所以缩减建筑材料的成本是减少整个工程成本的一个有效途径。建筑材料种类十分纷杂，即使是同一种材料价格也有差别，预算时的材料价格可能由于市场发展的缘由产生变动。所以对材料采购员来说如何把握预算时期和工程建设时期的价格差，对整个建筑材料成本来说有着重要的影响。同样，项目所需的设备和人工费也是工程所需成本之一，而且对整个工程造价具有重要的意义。进行概预算的工作人员必须能够全面的预测一项工程所需要的各项成本，并且及时了解市场的变化行情。对工程建设时期建筑成本进行较为准确的预

9、测。由于工程建设工期相对较长，预算所得的材料设备等的成本则不具有时效性，只能具有一定的参考价值。只有整个工程完工时所进行的决算才是工程造价的成本。因此对整个工程造价的各个组成部分了然于心，结合合同中制定的工期，考虑到市场行情变化，做出较为准确的概预算，减少工程投资风险，建造出质量达标的工程。3.2.工程设计控制方面的影响工程设计常常是被造价师们所忽略的一项影响。一个好的建筑设计对整个项目来说具有重要的影响力。对建筑设计方案进行优选是整个建筑工程的第一步也是重要的一步。当建筑设计方案敲定后，如非必要尽量减少设计变更。建设单位往往会为了获得更大的利润而对建筑材料进行变更。而设计院则因为工种分配不当

10、和图纸审核不清晰，导致工程开工后需要更改设计。这将直接造成建筑成本的提高，因此预算师则需要寻求工程造价和工程质量之间的最佳平衡点。选择最佳的设计方案，制定恰当的施工方案，确保整个工程合理有序的进行。工程概预算需要考虑到每一个施工步骤，通过恰当的施工工艺，将工程成本在合理的范围内有效的降低，并且保证施工质量，给企业带来盈利。3.3.工程数量的计算影响每一项工程都是由许多小的建筑项目组成，确定这些小项目的数量对工程概预算来说是一项基本条件，有着重要的意义。预算人员在对工程项目数量统计时不能简单的只计算施工图纸上涉及到的工程，还需要考虑到一些潜在的建设项目。因为考虑的不周全，往往会照成工程造价超预算

11、的事情出现。全方面的把握整个工程数量，不遗漏、不忽略，提高工程概预算的正确性。3.4.概预算人员的影响工程造价管理的水平受工程造价预算管理人员的素质影响，只有提高了预算管理人员的综合素质，才能保证整个预算的质量。预算师是进行整个概预算过程的实行者。一项工程能够合理概预算除了考虑上述问题，还需要预算师的专业水平和素质足够。概预算是集知识性、专业性、政策性于一体的工作，是一门多学科、综合性的工作，所以其工作人员必须具备较高的素质。如果预算师的经验不足，单凭书本上的理论知识，很难全面的对工程进行准确的预算。因此企业为了能够获得更多的利润，对预算师的培养也具有一定的意义。建筑工程是一项特殊的行业，很多

12、不确定的因素，这些因素难以把握却又影响着工程的质量和企业投资的风险。现实工程中，经常会遇上预算超支的问题，虽然影响原因很多，但是企业通过相关的技术手段，科学管理可以尽量避免发生。企业可以帮助预算人员收集市场变化的资料，经常给预算师培训不断更新其脑袋中的知识结构。工欲善其事必先利其器，平时就得到充电的预算师们，在遇到实际工程时，必然能得到事半功倍的效果，明显地给企业带来利润，完美的完成工程造价预算。4.概预算在工程造价中的作用4.1.工程建设实行经济核算与控制造价的重要依据概预算能够在时间紧迫、任务紧急、工作繁忙的情况下，有效的对工程造价进行经济核算，大大提高了工程造价的快速性和准确性。而且它是

13、工程量、定额价格、定额指标是否合格的一个审核依据，以概预算为依据进行核对，具有科学性、有效性、准确性。概预算的形式、内容、定额、投标、施工等都是在科学严谨的情况下定制的，它的方法也是实际可行的。在一定的程度上，以概预算为依据进行经济核算和造价核算是工程造价工作中必不可少的步骤。4.2.能够使企业对施工计划及进程进行合理管理通过概预算，企业能够有效的实施施工计划，而且对施工计划的进程有一个大致的了解与掌握。概预算对工程建设的各个实施阶段均有严格的审批与核对程序，包括预算整个工程建设的可行性和投资资金的合理性。而工程建设实施每个阶段的计划及进程都已在概预算的预测之内，这样有利于工程造价的控制与顺利

14、完成。概预算能够使企业在项目实施并开工的途中，严格控制资金额度、把握建筑的原先标准、审查设计的深度、合理招标和承包合同，这就加强了施工计划的合理性和科学性，也会极大的减少不必要的麻烦和问题。4.3能够有效提高工程建设的效率概预算注重现场实践调查，而实践与调查便成了预算工作中一个十分重要的环节。调查从施工方法、施工场地布置、施工材料及其运输等多方面进行，这就构成了工程建设的基础资料。通过这些资料，企业便能快速而有效的查阅到相关资料还能测控工程建设的可行性，有效提高了工程建设的效率与准确率。5.工程造价方面概预算的控制要点我国建筑工程造价概预算控制存有概预算超出的现象、概预算监督力度的降低、概预算

15、编制依据的缺失等问题。5.1.概预算的优化控制概预算的可靠性与确定性往往对概预算编制人员的综合技术能力起着决定性的作用，其中对现有可支配资金的合理分配始终被看做项目工程造价的基础性环节，因此编制人员必须端正态度，对工程造价予以合理确定与准确预测此外，若想提高工程量统计计算的精确程度，必须从下列两方面进行把握，一是编制人员必须就工程种类、设计方案、生产图纸、建筑过程进行全面学习，注意不可仅仅考虑图纸标识的工程量，坚决做到工程量不遗漏、不重复及高度精准；二是定额计算过程必须始终根据定额依据选用与实际相符的定额值总体而言，编制人员必须对工程施工工艺、施工过程、专业知识及编制概预算经验进行全面把握。5

16、.2.概预算审核工作的规范项目所需资金往往随着项目规模的扩大而增加，若想实现项目资金的合理利用，必须尽快完善概预算的编制标准，此乃工程造价管理的重要内容针对就概预算编制人员所制定的约束准则与规范，职业行为准则与职业道德规范尤其重要，当前我国部分建筑工程项目概预算分析负责人在编制概预算时毫无根据的凭空捏造，所得结果不能真实反映项目的经济可行性，同时也给后续工程造价管理带来很大的麻烦。编制建筑工程项目概预算的主要目的是合理确定和有效控制工程造价，然而随意编制的极不准确的项目概预算使这一工作丧失了其实际意义，因此必须加强概预算编制工作,以实现有效的工程造价管理。尽管准则有待进一步完善，但对概预算编制

17、人员的约束作用亦是相当明显的。此外，概预算审核工作尚待进一步规范，即审核人员必须具备高度负责的态度，坚决做到不询私情、公正严格，同时认真落实监督审核方面的本职工作，针对发现的超概预算的情况。必须追根溯源，而针对那些违规操作的现象，必须及时予以批评指正。若想提高概预算的准确严密性，必须进行缜密的贬值计算，因此加强部门与部门间的沟通联系至关重要，进而实现编译过程严密性的提高。概预算的编制旨在实现资金的合理分配，而对工程造价的控制管理旨在获得更大的利润，因此尽管概预算的编制工作会对相关部门的资金分配造成诸多影响，但部门与部门间必须相互支持、相互理解，尽可能给予概预算编制人员更多的信任。5.3.概预算

18、审核制度的完善目前，我国已建立较为严密的工程概率预算审核制度，其旨在实现概预算管理控制水平的提高。审核制度一方面能够提高工程概预算控制的可靠准确性，另一方面能够实现项目资金分配的合理化，并最终实现对工程造价进行管理控制审核制度的缜密性对概预算编制的准确性具有重要影响，因此概预算的编制必须符合概预算的相关法规制度，此外坚决规避任何弄虚作假及徇私舞弊的现象，进而维护审核工作的公开公正性与流畅性。预审核作为概预算编制前的重要工作，其对概预算的编制起着准备性的作用，注意预审核过程必须特别注意下列事项：根据审核条件考察技术方案的合理性与可行性对定额值的实际情况进行考察，对价格及原材料选用的合理性进行考察

19、，以及对工作量的计算情况进行考察。5.4.概预算信息化管理的推行信息产业随着建筑行业的发展而呈现出快速发展的趋势，而现代化企业逐步把信息化等现代科技手段应用到项目管理领域，其中信息化等现代科技手段同时也成为概预算编制信息化的重要实现手段。信息化概预算的推行一方面使概预算的编制成功摆脱纯手工概预算编制的管理与计算，同时也对规避某些不必要的错误意义重大，此外对项目概预算动态管理的实现及新问题的及时处理至关重要。概预算信息化的管理方法具体包括：把项目概预算所需的计算规则录入电脑，由此形成工程预算管理系统，同时经不同的管理模块来完成概预算的管理，其中管理模块具体包括工程变更模块、合同模块、调整费用模块

20、。总体而言，现代化科技手段的应用能够实现对成本调整、工程进度、合同信息的层次化及条理性管理，同时实现对数据的动态管理。利用现代科技手段提高预算的准确性。6.应对策略6.1.制定预算标准每个企业都应该制定一套关于预算的标准，通过全面的市场调查，对每一项建筑材料、设备以及人工费都定价在册。这样不仅方便预算师进行概预算时使用，也是成为工程建设时对材料采购等花费的一项依据。项目开工时必须按照制定的标准严格执行，否则容易出现造价超支，而且建筑工程的质量也得不到保证。因此预算师需要根据实际的工程情况，根据工程重要程度，确定合理的费率。如果由于预算价格与实际价格出现偏差，也应及时做好价格调整，并事先将其考虑

21、在所制定的标准中。动态管理，灵活实施，确保工程质量的基础上使得工程造价也在合理的范围内浮动。6.2.加强对设计工作的管理建筑设计方案的选定关系到整个工程的实施。企业应该在初期对设计单位明确提出对该工程的建造要求及其工程预算。并且督促设计单位对设计过程进行管理，不要出现漏工或者返工现象。提出多种建设方案，增加选择范围，择优入选。使得后期预算质量得到保障进而提高工程质量和减低企业风险。6.3.注重对概预算员的培训概预算人员不仅仅要掌握专业理论知识，还需要对工程建造过程中所涉及的相关专业有所了解。例如，懂得建筑行业中的相关法律政策，在法律允许的条件下对项目工程进行预算。能够看得懂建筑施工图纸了，解施

22、工图中各个符号及设计说明中所表达的含义。预算师应该熟读定额手册。这样对于工程施工整个过程才能进行详细的分析。6.4.利用现代科技手段提高预算的准确性随着现在建筑工程规模的不断扩大，原始的计算方法已经很难满足概预算的要求。学会利用高科技产品，可以很好地帮助我们解决这一问题。计算机软件已经成为一种十分便捷的技术手段。可以克服传统计算方法漏算或多算的缺点，可以更加快捷的得到计算结果，提高效率和正确率。总结建筑工程概预算的准确水平，对于建设项目的工程造价有着较大的影响。随着我国经济的不断发展，建设项目概预算的准确程度以及工程造价的管理水平已经取得了较大的提高与完善。科学地进行工程造价的动态管理，需要对风险投资进行有效的控制，提高和改进建筑工程项目投资的预算的效果，从而为建筑项目施工管理打下良好的基础。工程造价作为一项复杂的系统性工程，其贯穿着工程建设的始终，因此对工程造价的管理与控制要求对相关方面进行全面考虑建筑工程建设过程，除施工单位、设计单位、建设单位等管理部门必须进一步规范以外，也必须结合我国建筑工程造价方面概预算控制存在的问题，制定相应的控制措施。例