第一卷补偿器(投标须知)

1、 *地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招 标 文 件招标编号：HNZB2015-04-4023/01（第一卷 投标须知）招标人： *发电厂招标代理 ： 华能招标有限公司二一五年六月*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 1 页 目目 录录投标须知前附表投标须知前附表 -3 3第一卷第一卷 投标须知投标须知-6 6A A 投标说明投标说明-6 61 定义-62 工程概况-63 招标范围和投标人的资格-74 投标费用-7B B 招标文件招标文件-8 85 招标文件的内容-86 招标文件的答疑-87 招标文件的修改-8C C 投标文件的编制投标文

2、件的编制-8 88 投标文件的组成-89 投标表格式-910 投标价格-911 投标货币-1012 投标人资信证明文件-1013 符合招标文件规定的文件和货物合格性证明文件 -1114 投标保证金-1115 投标语言-1216 投标文件格式-12D D 标前答疑标前答疑-131317 标前会-13E E 投标文件的递交投标文件的递交-131318 投标文件的密封及标记-1319 投标文件递交的截止日期-1420 逾期投标文件-1421 投标文件的修改和撤回-1422 投标文件的有效日期-14F F 开标开标-151523 开标会议-15G G 对投标文件的审查、澄清对投标文件的审查、澄清-15

3、1524 对投标文件实质响应的初评-1525 澄清会-16*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 2 页 H H 对投标文件的比较和评价对投标文件的比较和评价-161626 对投标文件的比较和评价-16I I 价格分析及评审价格分析及评审-171727 价格分析及评审-17J J 授予合同授予合同 -171728 资格再评定-1729 合同授予标准-1730 招标人在合同签订时有更改订货数量的权力 -1831 招标人有接受或否决任何或所有投标文件的权力 -1832 中标通知书-1833 履约保证函-18附件附件 1 1 投标函，投标人承诺函，法人代表授权

4、书的格式投标函，投标人承诺函，法人代表授权书的格式 -2020附件附件 2 2 投标价格表投标价格表 -2424附件附件 3 3 货物规格一览表货物规格一览表 -3131附件附件 4 4 商务条款及技术条款偏差表商务条款及技术条款偏差表 -3232附件附件 5 5 投标保证金投标保证金 -3434附件附件 6 6 履约保证函的承诺书履约保证函的承诺书 -3636附件附件 7 7 资格证明文件资格证明文件 -3737附件附件 8 8 开标价格表开标价格表 -4242附件附件 9 9 货物交运计划货物交运计划 -4545附件附件 1010 技术服务计划技术服务计划 -4646附件附件 1111 技

5、术文件交运计划技术文件交运计划 -4747附件附件 1212 投标人需要说明的其他内容投标人需要说明的其他内容 -4848附件附件 1313 评分标准评分标准 -4949*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 3 页 投标须知前附表投标须知前附表项号主 要 内 容1项目名称：*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目2招 标 人：* 联 系 人：商务技术 话 真标代理机构：华能招标有限公司联 系 人： 张卫电 话

6、真： 0311-676640223投标截止时间：20152015 年年 7 7 月月 1 1 日上午日上午 9:009:00（北京时间）（北京时间）投标文件递交地点：华能伊敏煤电有限责任公司伊敏煤电宾馆（内蒙古自冶区呼伦贝尔市海拉尔区西四道街 37 号）七楼会议室。4招标方式：公开招标5投标货币：人民币6投标有效期：投标截止日期后 180 日7开标时间：同投标截止时间开标地点：同投标文件递交地点 8开标程序：第一阶段（商务、技术）开标会：投标人在投标截止时间递交投标文件时召开的会议。随后进入第一阶段评标阶段。（如投标人未通过一阶段初步评审（如投标人未通过一阶段初步评审, , 投标人投标人不再参

7、加二阶段开标会不再参加二阶段开标会, ,且不做任何针对评标过程的解释）且不做任何针对评标过程的解释）2、第二阶段（价格）开标会：第一阶段评标商务、技术澄清完毕后即召开第二阶段开标会议（具体时间根据第一阶段评标进程确定），由招标代理机构组织公开唱标。*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 4 页 9(1)投标保证金金额为人民币投标保证金金额为人民币 4004340043 元整；元整；(2)投标保证金采用银行电汇；投标人应在投标文件递交截止时间前，通过投标人基本账户将投标保证金缴纳到招标文件指定的银行帐户中。在提交投标文件时，提供银行电汇凭证复印件或银行转账

8、凭证复印件、“投标保证金承诺函”复印件，并将银行电汇凭证复印件或银行转账凭证复印件、“投标保证金承诺函”按招标文件要求放入投标文件相应位置处。“投标保证金承诺函”必须采用招标文件中规定的格式。投标人办理银行电汇时的有关信息：开户单位：华能招标有限公司开户单位：华能招标有限公司开户银行：河北银行股份有限公司体育街支行开户银行：河北银行股份有限公司体育街支行银行账号：银行账号：01470147 11001100 00030003 3131汇汇 入入 地：河北省石家庄市地：河北省石家庄市（为方便系统及时查询匹配，本标段投标人在办理投标保证金时，必须在汇款摘（为方便系统及时查询匹配，本标段投标人在办理

9、投标保证金时，必须在汇款摘要或附言中填写数字要或附言中填写数字 201504402301201504402301。谢绝个人汇款，如个人汇款，将无法退还投。谢绝个人汇款，如个人汇款，将无法退还投标保证金，由此产生的后果，投标人自行负责。）标保证金，由此产生的后果，投标人自行负责。） (3) 投标保证金须在投标有效期内一直保持有效。10履约保证函：中标单位在合同签订后 14 天内提交开户银行出具的履约保证函，金额为合同总价的 10%。11合同条款的付款比例为 1：4：4：0.5：0.512交货期按技术规范书要求。13投标文件：正本 1 份，副本 3 份，电子版本(U 盘)1 份。*地区供热综合改造

10、工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 5 页 141、商务文件（不含报价）、技术文件、报价文件必须进行各自单独密封包装；开标价格表（8A 表）、投标价格表（2A、2B、2C、2D、2E 表）应封装在单独的信封（8B）里，在技术、商务评标澄清、答疑结束后的第二阶段开标会上递交给招标人。（一正三副）2、投标保证金及商务文件（不含报价）电子版（U 盘）、技术文件电子版（U 盘）、报价文件电子版（U 盘）三项电子版必须各自单独密封包装。15招标的基本原则：公开、公平、公正和诚实信用； 16本次招标所有澄清问题的提出及回复均通过华能招标有限公司网站（http:/）进行。如有需要澄

11、清的问题，请在网站“招标文件澄清管理”处上传 WORD 版澄清内容。17本次招标评标时间预计本次招标评标时间预计 2 2 天，在此评标期间随时有评标澄清发出，投标人尽可能天，在此评标期间随时有评标澄清发出，投标人尽可能不要远离评标地点，请投标人合理按排行程。不要远离评标地点，请投标人合理按排行程。18潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间 10 日前提出。招标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复。19投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。20投标人或者其他利害关系人对项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招

12、标人应当自收到异议之日起 3 日内作出答复；投标人对评标结果有异议的投诉应当有明确的请求和必要的证明材料，并提供证明材料的来源。有明确的请求和必要的证明材料，并提供证明材料的来源。21投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起 10 日内向有关监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。投标人提供证明材料不属实的恶意投诉，将被记入黑名单，投标人提供证明材料不属实的恶意投诉，将被记入黑名单，三年内不允许参加中国华能集团公司及其下属公司所属项目的招标活动。三年内不允许参加中国华能集团公司及其下属公司所属项目的招标活动。投诉事宜，应当先向

13、招标人提出异议，异议答复期间不计算在前款规定的期限内。举报电话地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 6 页 第一卷第一卷 投标须知投标须知A A 投标说明投标说明1 1 定义定义本招标文件中的下列术语和缩写文字应解释为：1)电 厂：指*发电厂。2)招 标 人：指*。3)招标代理机构：指华能招标有限公司。4)买 方：指*发电厂，包括其法人，该法人继任人和该法人允许的受让人。5)投 标 人：通过招标人资格审查的合格投标人。6)卖 方：指中标的签约厂商，并代表合同一方。7)招标文件：指招标人发出的招标文件及附件。8)投标文件：指投标

14、人根据招标文件提出的所有投标文件。9） 货 物：指招标文件规定的所有的物品、设备、材料、装置和部件包括附件、备品备件、图纸、技术文件、运输包装、施工、安装、调试、培训、维护和其它类似的服务在内的内容。2 2 工程概况工程概况2.1工程名称：*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目。2.2 招标范围：*地区供热综合改造工程所需补偿器(直埋套筒型）设备材料的采购、制作、检验、测试、供货、培训；派专业人员对现场安装、调试、试运行进行指导和参加验收；以及合同设备性能保证和售后服务等。2.3 其他：其他情况详见本项目招标文件的第三卷技术规范书。*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目

15、招标文件 第一卷 投标须知第 7 页 3 3 招标范围和投标人的资格招标范围和投标人的资格3.1 招标范围：详见本项目招标文件的第三卷技术规范书。3.2 投标人的资格3.2.1 投标人应是响应招标、参加投标竞争的中华人民共和国境内的独立企业法人，应为本投标设备的制造商。并有独立订立合同的权力，注册资金不少于 1000 万元；3.2.2 业绩要求：投标人近三年内 (2012 年 1 月 1 日至今，以合同签订时间为准)，至少具有 3 项同类货物的供货业绩，且每项业绩合同金额不少于 50 万元，需提供相关业绩合同扫描件；3.2.3 投标人应通过 ISO9000 系列质量管理体系认证，且证书应在有效

16、期内；3.2.4 投标人应具有良好的银行资信和商业信誉，没有处于被责令停业、财产被接管、冻结、破产状态，财务状况良好；3.2.5 投标人应不属于中国国家法律法规规定和有关管理部门所界定的具有腐败、欺诈等行为的不合格的投标人，未有国家、行业、中国华能集团公司及其下属公司的不良记录；3.2.6 投标人无合同纠纷、诉讼记录，所供货设备未发生重大及以上质量安全责任事故；3.2.7 不接受联合体投标方式；3.2.8 不得使用通过受让或者租借等方式获取资格、资质证书等以他人名义投标。不接受使用伪造、变造的许可证件，提供虚假的财务状况或者业绩，提供虚假的信用状况等其他弄虚作假的行为；3.2.9 投标人不能作

17、为其他投标人的分包人同时参加投标；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司与全资子公司及其控股公司，不得同时投标；3.2.10 投标人不得处于内蒙古自治区行政区域内有关禁止投标的行政处罚期间内；不得在中国华能集团公司和*有不良记录。4 4 投标费用投标费用投标人应承担投标文件的编写和投标费用，招标人在任何情况下均不负担该项费用。 *地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 8 页 B B 招标文件招标文件5 5 招标文件的内容招标文件的内容5.1 招标文件规定了招标采购的货物、招标过程及签约条件，招标文件包括：第一卷：投标须知第二卷：合同条款第三卷：

18、技术规范书5.2 投标人应仔细阅读投标人须知和所有的招标文件，如果没有提交招标文件所规定的全部资料或投标文件没有对招标文件的要求做出实质性响应，投标人应承担因此而导致拒标的风险。5.3 如果招标文件各卷有矛盾之处，且招标人未对此作出解释，则应以第一卷投标须知为准。6 6 招标文件的答疑招标文件的答疑 如投标人要求对招标文件的内容做出答疑，则应在投标截止时间 16 天前以传真形式通知招标人。招标人将对需要答疑的问题于投标截止时间 15 天前以传真或电子邮件形式向所有投标人做出答复。但在答复材料中不指明提出问题的投标人。7 7 招标文件的修改招标文件的修改7.1 在投标截止日期前招标人有权对招标文

19、件进行修改，对修改招标文件的原因无须作出解释。7.2 修改内容将以书面形式通知所有投标人，修改的内容具有与原招标文件同等的约束力。7.3 为了使各投标人有足够的时间来考虑修改的内容以便编写投标文件/澄清文件，招标人可以酌情延长投标/澄清评标期限。*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 9 页 C C 投标文件的编制投标文件的编制8 8 投标文件的组成投标文件的组成投标文件由商务文件（不含报价）、技术文件和报价文件三部分组成。8.1 商务文件（不含报价）：投标人提交的投标文件中商务部分，需响应招标文件第一卷投标人须知和第二卷合同条款的要求，并由下列投标文件

20、、附件和附表组成：a) 按附件 1 的格式要求完成的投标函、投标人承诺函、法人代表授权书；b) 商务条款及技术条款偏差表（参见附件 4）；c) 投标保证金缴纳证明文件（参见附件 5）；d) 履约保证函承诺书（参见附件 6）；e) 投标人应提供证明其是合格的投标人并有资格履行合同的证明文件（参见附件 7）；f) 应提供货物交运计划（参见附件 9）；g) 技术服务计划（参见附件 10）；h) 技术文件交运计划（参见附件 11）；i) 如投标人有需要说明的其他内容应予以填写附件 12。8.2 技术文件：投标人提交的投标文件中技术部分，须根据本设备的招标文件第三卷技术规范书的条件，响应本设备的招标文件

21、第三卷技术规范书的要求,并分别编制。投标文件中技术部分的结构、格式和内容的编排顺序应与招标文件的要求相一致。投标价格表 2B、2C、2D、2E（填写详细的供货范围，但不填写报价）以及货物规格一览表（参见附件 3）；投标人业绩证明文件，附业绩合同。（参见附件 7A）8.3 报价文件：为第二阶段（价格）开标而单独密封递交的开标价格表及投标价格表（报价文件）。在第一阶段评标商务、技术澄清完毕后进行的第二阶段（价格）开标会上递交（参见附件 2、附件 8）。9 9 投标表格式投标表格式 投标人应按招标文件的要求和格式填写所有的投标表格。*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷

22、投标须知第 10 页 1010 投标价格投标价格10.1 投标人应根据附件 2 的格式将其在投标项下的每项货物的单价、小计价格、总价写入投标价格表。如果单价、小计价格和总价之间有差异，则以总价为准。投标人应慎重投标人应慎重考虑所有因素后进行报价，招标人拒绝接受以假设条件下的任何形式优惠。考虑所有因素后进行报价，招标人拒绝接受以假设条件下的任何形式优惠。10.2 根据附件 2 格式，投标人应以施工现场买方指定地点交货条件报价并分别列出分项报价，包括设备的报价、专用工具及备品备件的报价、技术服务的报价、总的投标价。所有上述内容的报价均应填入投标价格表相应的栏目。若报价中某项设备或组件要求提供多个供

23、货厂家供招标人选择时，投标报价中应分别列出该项设备或组件各个厂家的价格，并将最高价计入投标总价，最终选择厂家由招标人最终确定。推荐备品备件（如果有）费用不包含在投标总价中，供评标参考，投标人应开列推荐备品备件清单，清单中应详细列明备品备件的名称、单价、数量、目录号、件号、参考图纸号等，以便招标人在合同谈判期间选择。10.3 为了便于招标人的评标工作，投标人必须根据 10.2 条中的规定填写投标价格表。 10.4 投标人在投标报价表中提出的价格在投标有效期间是固定的，招标人将拒绝含有可变价格或替代价格的投标，违背本条款的投标文件将被拒绝。10.5 附件 8 开标价格表里的总价必须与附件 2 表

24、2A 的总投标价一致。此价格在第二阶段（价格）开标时公布，若出现报价不一致情况，则以附件 8 开标价格表里的总价为准。10.6 投标人应保证投标文件中的价格符合国内市场正常价格，如有违反，招标人有权拒标。10.710.7 招标代理费由投标人依据国家计委印发的招标代理费由投标人依据国家计委印发的招标代理服务收费管理暂行办法招标代理服务收费管理暂行办法（计（计价格价格2002200219801980 号）、号）、国家发改委办公厅印发的国家发改委办公厅印发的关于招标代理服务收费有关问题关于招标代理服务收费有关问题的通知的通知（发改办价格（发改办价格20038572003857 号）计算计入投标报价，

25、但不单独列项，中标后一号）计算计入投标报价，但不单独列项，中标后一次性向招标代理机构支付招标代理费。次性向招标代理机构支付招标代理费。1111 投标货币投标货币 投标表格和投标报价表内的价格应以人民币填写，否则将被拒标。*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 11 页 1212 投标人资信证明文件投标人资信证明文件12.1 根据第 8 条规定，投标人应将证明其有资格参加投标并履行合同的文件作为投标文件的一部分一并提供。12.2 投标人必须提交的“资格证明文件”（参见附件 7）。12.3 投标人提供的技术资料如下：1）投标人是投标设备的制造商，应具有设计和

26、制造投标设备的能力和完整的质量保证和控制体系。投标人应提供其设计和制造能力的文件，质量保证和控制体系文件；2）如果投标人按合同规定所提供的货物不是其生产或制造的，那么，投标人应出具货物制造商、生产者的授权文件，并提供货物制造商的设计和制造能力的文件，质量保证和控制体系文件；3）投标人应在投标文件中填写包括电厂名称、地址和其可靠性、可用性指标的业绩清单。提供设备性能和实际保证值的证书以及按招标文件技术部分要求的技术保证值以及可靠性和可用性指标，以便于招标人对其技术保证水平做出评定；4）本设备招标文件的第三卷技术规范书中要求提供的技术资料。1313 符合招标文件规定的文件和货物合格性证明文件符合招

27、标文件规定的文件和货物合格性证明文件13.1 根据上述第 8 条规定，作为投标文件的一个组成部分，投标人应提交证明其在投标项下提供所有货物和服务合格并满足招标文件要求的文件。13.2 要依据文字、图表、数据的形式说明货物和服务符合招标文件要求的文件，投标人应提供： 1)货物的主要技术和性能特性的详细说明书；2)用于设备的安装以及维修所用的专用工具及备品备件（包括消耗品）的报价和数量清单；3)安装、试验、技术服务、培训和其费用、工程进度、安排、内容等的说明；4)根据附件 4 的格式要求，按照商务条款和技术规范的要求提供点对点一致性的商务条款和技术条款偏差表。如果投标文件未对招标文件提出差异要求，

28、即认为投标人接受了招标文件的要求；5)设备的制造厂和分包商目录。*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 12 页 13.3 如果出现与招标文件要求不一致的偏差，投标人将承担被拒标的风险。1414 投标保证投标保证金金14.1 投标人应在投标截止时间前按投标须知前附表规定的投标保证金金额和形式递交投标保证金。14.2 投标保证金有效期应至投标有效期结束时(包括该天)截止。14.3 根据上述条款第 7 条规定，如投标人同意延长投标有效期，投标人应将投标保证金的有效期相应延长。14.4 投标人不按招标文件要求提交投标保证金的，该投标文件将被拒绝，作废标处理。1

29、4.5 如果投标人未中标，其投标保证金应在招标人与中标人签订合同后 5 日内，由招标代理机构负责退还未中标投标人。14.6 中标人的投标保证金，由中标人缴纳招标代理服务费后由招标代理机构予以退还。14.7 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：1）中标人拒绝按招标文件、投标文件及中标通知书要求与投标人签订合同；2）中标人或投标人要求修改、补充和撤销投标文件的实质性内容或要求更改招标文件和中标通知书的实质性内容；3）中标人拒绝按照招标文件规定时间、金额、形式提交履约保证金；4）法律规定和招标文件规定的其他情形的。1515 投标语言投标语言15.1 投标人与招标人之间的往来信件及投标文件的编写均

30、使用中文。如果投标人提供的印刷文件用的是另一种语言，须有中文翻译并附有相应的页码，在此情况下，仍以中文为准，另一种文字只起解释作用。1616 投标文件格式投标文件格式16.1 投标人应准备 4 套投标文件（正本 1 套，副本 3 套）及对应的电子版本（U 盘）一套，清楚地标明“正本投标文件”或“副本投标文件”。如果正、副本之间有差异，以正本为准；如果电子版本与正本之间有差异，以正本为准。为便于评标期间技术评标组为便于评标期间技术评标组*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 13 页 对供货范围的查核，投标文件中必须提供包含详细供货范围的对供货范围的查核，

31、投标文件中必须提供包含详细供货范围的 2B2B、2C2C、2D2D、2E2E 表表（参见附件（参见附件 2 2），但不填写价格），但不填写价格。投标人同时应根据投标文件（技术、商务条件及供货范围）准备投标报价；在第一阶投标人同时应根据投标文件（技术、商务条件及供货范围）准备投标报价；在第一阶段评标商务、技术澄清完毕后，根据招标文件要求，技术、商务评标澄清结果以及最段评标商务、技术澄清完毕后，根据招标文件要求，技术、商务评标澄清结果以及最终确定的供货范围，依照招标文件要求格式进行最终投标报价（如果投标人报价范围终确定的供货范围，依照招标文件要求格式进行最终投标报价（如果投标人报价范围超出评标委员

32、会确定的最终供货范围报价，投标总价不予核减；如果报价范围与评标超出评标委员会确定的最终供货范围报价，投标总价不予核减；如果报价范围与评标委员会确定的最终供货范围比较，存在漏项报价，则认为该漏项报价已计入其他项目委员会确定的最终供货范围比较，存在漏项报价，则认为该漏项报价已计入其他项目报价中，投标总价不予调整，并按照确定的最终供货范围供货），在第二阶段（价格）报价中，投标总价不予调整，并按照确定的最终供货范围供货），在第二阶段（价格）开标会议上递交并公开开价格标开标会议上递交并公开开价格标。16.2 投标文件正本指定位置都应有法人代表或其授权代表签字以加强对投标人的约束力。投标文件内应明确授权代

33、表。16.3 投标文件修改的地方应有投标人或投标人授权人的签字。16.4 电报、电传和传真投标文件一律不接受。D D 标前答疑标前答疑1717 标前会标前会17.1 如果招标人认为有必要召开标前会，投标人应参加标前会。标前会的目的是澄清和解答投标人可能提出的问题，使投标人充分理解招标文件。招标人将通知所有已购买招标文件的潜在投标人召开标前会的具体时间和地点。17.2 为了使投标人正确理解招标文件，投标人可在投标截止日期前 16 天内以传真的方式，要求招标人对招标文件予以书面答疑（联系方法见投标须知前附表）。E E 投标文件的递交投标文件的递交1818 投标文件的密封及标记投标文件的密封及标记1

34、8.1 投标人应对每套正副本投标文件单独包装、封签并注以标记（正本、副本）。18.2 所有投标文件正副本应装入一个包封中并封签。18.3 包封包装封面应该注有以下内容的标记：*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 14 页 (1) 交送：招标人名称；(2) 投标项目名称、招标编号和“请勿提前启封”的字样；(3) 投标人的名称、地址和联系电话。18.4 如果包封包装没有封签和标记，招标人对投标文件的错放或提前拆封不负任何责任。招标人可以拒收提前拆封的投标文件。18.5 投标人应按附件 8C 格式提交单独封签的信封，内装投标保证金承诺函正本；投标文件电子版（

35、U 盘）单独封装一个信封并注明项目及投标人名称。上述单独封签的信封应与投标文件正本及 3 套副本分别封装，并在投标截止日期前一并提交招标人。18.6 招标文件必须直接从招标代理机构获得，招标人拒绝接受按拷贝招标文件编制的投标文件。1919 投标文件递交的截止日期投标文件递交的截止日期19.1 全部正、副本投标文件以及单独封签的投标保证金信封及投标文件电子版信封必须按投标须知前附表的要求在投标截止日期以前派专人送抵投标文件递交地点。19.2 招标人可以根据其需要延长投标截止日期。若需延长，招标人将向各投标人发出通知。在这种情况下，招标人和所有投标人的权力、义务均按延长期执行。2020 逾期投标文

36、件逾期投标文件 任何在第 19 条里规定的投标截止时间后送交的投标文件都将按拒标处理。2121 投标文件的修改和撤回投标文件的修改和撤回21.1 在第 19 条里规定的投标截止时间前，投标人有权修改或撤回其已向招标人递交的投标文件。21.2 投标人对投标文件的修改、补充文件应根据第 16 条和 18 条的规定进行分册、包装、签封、标记（注明：修改、补充文件）和发送。21.3 在投标截止时间后，投标文件不能修改或撤回。21.4 在投标截止时间与下述第 22 条规定的投标有效期满之间，不允许投标人撤回投标文件。在此期间撤回投标文件，招标人将把投标人的投标保证金作为违约罚款处理。*地区供热综合改造工

37、程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 15 页 2222 投标文件的有效日期投标文件的有效日期22.1 投标文件的有效日期截止到投标截止时间后 180 天。22.2 在必要情况下，招标人将就延长投标文件有效日期事宜向投标人征求意见。对延长有效日期的磋商和承诺均应以书面形式做出。22.3 如投标文件延长有效日期，则第 14 条项下的投标保证金也应相应延长。22.4 投标人可以拒绝接受延长有效日期，且不交罚金。22.5 延长有效期的要求一旦被接受，投标人将无权修改或撤回其投标文件。F F 开标开标2323 开标会议开标会议23.1 第一阶段开标会议第一阶段开标会议由招标人和招

38、标代理机构组织进行，开标时投标人法定代表人或其委托代理人应准时出席，并签到。否则，视同默认开标结果。第一阶段开标会议后即进行第一阶段评标，评标过程中进行必要的技术和商务澄清。23.2 第二阶段开标会议第一阶段商务、技术澄清完毕后，招标人将发出第二阶段（价格）开标会议通知，确定第二阶段开标会的时间和地点，并要求各投标人根据招标文件要求，技术、商务评标澄清结果以及最终确定的供货范围给予报价，招标人将在第二阶段开标会上对各投标人的投标报价进行公开唱标，开标时投标人法定代表人或其委托代理人应准时出席，并签到。否则，视同默认开标结果。G G 对投标文件的审查、澄清对投标文件的审查、澄清2424 对投标文

39、件实质响应的初评对投标文件实质响应的初评24.1 在递交投标文件后，评标委员会将组织审查投标文件是否：1) 合乎规范；2) 满足招标文件规定的要求，编写完整；3) 对招标文件做出实质性响应；*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 16 页 4) 签发适当、合法；5) 提供满足要求的投标保证金；6) 满足招标文件中规定的资格要求。24.2 在进行详细评价之前，招标人将确定每一投标文件是否对招标文件做了实质性的响应。如果投标文件没有对招标文件做出实质性的响应，即它所包含的内容与招标文件里的商务条款和技术规范有实质性偏差，将作废标处理。24.3 实质性响应投标

40、是指投标文件符合招标文件的商务条款和技术规范要求而无实质性的偏差。实质性的偏差是指本投标项下，投标人提供的货物的数量、质量及交货、支付等不满足招标文件的要求，造成了对招标人需求的实质性的影响，或采用与招标文件有实质性差异的方式，从而限制了招标人在本招标项下的权利或投标人的义务。24.4 招标人确定投标文件是否实质响应招标文件的依据是投标文件本身的内容，而不附带其他条件。24.5 如果确定投标文件为非实质性响应招标文件，则招标人将其作为废标处理，在此情况下，投标人无权对投标文件偏差部分进行修改，招标人将不再对其进行详细的评价。24.6 招标人可以接受与招标文件要求不完全相符但又未构成实质性偏差的

41、投标文件。2525 澄清会澄清会25.1 为进行投标文件的审查、评价和比较工作，评标委员会有权要求投标人对其投标文件做出澄清说明。澄清要求和答复均应以书面形式完成。如有必要，招标人将分别邀请投标人参加澄清会。25.2 投标人在澄清会后向招标人递交澄清问题书面答复。澄清文件视为招、投标文件不可分割的组成部分。25.3 投标人将根据投标文件，技术、商务评标澄清结果以及最终确定的供货范围进行报价准备，以满足第二阶段（价格）开标的要求。25.4 投标人任何影响评标或合同签订的行为都将导致被拒标。 *地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 17 页 H H 对投标文

42、件对投标文件的的比较和评价比较和评价2626 对投标文件的比较和评价对投标文件的比较和评价26.1 评标委员会将对实质性响应招标文件的投标文件进行评审，并分别根据技术、商务评标情况进行比较和评价。技术、商务评标合格的投标将成为中标签约的基本条件。26.2 对投标文件的比较和评价以投标文件为基础，分别对技术、商务条件独立进行评价。26.3 评标委员会在对投标文件进行技术比较和评价时将考虑下列各项因素见技术评分表。26.4 评标委员会在对投标文件进行商务比较和评价时将考虑下列各项因素见商务评分表。I I 价格分析及评审价格分析及评审2727 价格分析及评审价格分析及评审27.1 投标报价各投标人将

43、根据澄清后的投标文件（技术、商务条件及供货范围），提供开标价格表（参见附件 8 的 8A 表）和投标价格表（参见附件 2 的 2A、2B、2C、2D、2E 表）。上述价格表(包括电子版)应单独封签在开标价格信封（附件 8B）内，在第二阶段开标会议上向招标人递交以便公开唱标。27.2 评标委员会不允许任何投标人在其已提交的投标文件内有任何含糊不清的投标价格（包括总价和分项报价）。否则，该投标文件作为废标处理。27.3 如果单价与总价有差异，应以总价为准，单价将根据总价重新核算。如果是大小写误差，应以大写为准（明显笔误除外）。27.4 价格开标后，必要时将要求投标人进行澄清，但任何通过澄清进行投标

44、总价修正的行为将不被接受。*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 18 页 J J 授予合同授予合同2828 资格再评定资格再评定28.1 招标人有权对已经提交了实质性响应的投标文件且综合评价最优的中标候选人进行资格再评定，如果其经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，在发出中标通知书前按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。28.2 如果确定该中标候选人没有资格履行合同，其投标将被拒绝。在此情况下，招标人将选择下一个综合评价最优的投标人进行资格再评定。2929 合同授予标准合同授予标准29.1 投标文件对招标文件做

45、出实质性响应；29.2 技术、商务、价格综合评价最优；29.3 根据招标文件相关的规定确定其有资格履行合同；29.4 满足上述所有标准的投标人并经招标人批准后中标。3030 招标人在合同签订时有更改订货数量的权力招标人在合同签订时有更改订货数量的权力30.1 合同签订时，招标人有权按投标文件各项货物和服务的单价增加或减少任何一项或多项的数量，但其更改范围应限定在招标文件技术规范书所规定的范围内。3131 招标人有接受或否决任何或所有投标文件的权力招标人有接受或否决任何或所有投标文件的权力31.1 合同签订前，招标人有权接受或拒绝任何投标文件或投标文件中的某项或某些项内容，有权取消投标过程和拒绝

46、所有的投标文件，招标人无须承担因此对投标人造成的损失和影响，亦无义务为此对投标人做出解释。3232 中标通知书中标通知书32.1 中标结果在招标公告发布媒介（中国采购与招标网、中国华能集团公司电子商务系统和华能招标有限公司企业网站）上进行公示，公示期不少于 3 日。*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 19 页 32.2 公示无异议或异议经处理完毕无异议后，招标人将以书面形式将中标的决定通知中标人。32.3 中标人收到中标通知书 30 日内，应与买方签署合同。中标人按规定提供履约保证函后，招标代理机构将扣除招标代理服务费后退还其剩余投标保证金。与中标人

47、签订合同并生效后，招标人将通知未中标人，并在规定时间内退还投标保证金，但对其未中标原因无义务做出解释。3333 履约保证函履约保证函33.1 在合同签署后 14 个日历日内，中标人/合同卖方应按招标文件里附有的格式（参见附件 6），向招标人/买方提供履约保证函。33.2 中标方如果没有执行上述规定提交履约保函，将构成违约，招标人有权从其投标保证金中扣除罚款。*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 20 页 附件、附件、*招标工作对投标人的纪律规定招标工作对投标人的纪律规定为保证*（以下简称“公司”）招标活动公平、公正、公开和依法进行，根据公司招标工作纪律

48、规定，对参与公司招标活动的投标人做出以下纪律要求：1投标人不得向招标人单位工作人员、评标人员馈赠礼品、礼物、礼金、各种有价证券。 2投标人不得邀请招标单位工作人员、评标人员参加宴请和文化、娱乐和体育健身活动。3投标人不得为招标工作人员、评标人员报销应当由个人支付的各种费用。招标工作人员、评标人员提出索要钱物等要求，必须坚决回绝。4投标人不得寻找中介机构或者个人代理参加投标。5投标人不得串通作弊、哄抬标价，不得采用不正当手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标，破坏公平竞争。6投标人不得以任何名义向公司招标工作人员、评标人员打听有关评标信息。7评标期间，投标人未经公司评标工作机构同意，不得擅自进入评标

49、场所。8国外制造厂家作为国内投标人的合作伙伴，应当与国内投标人统一行动，不得单独与招标单位工作人员、评标人员接触。9投标人若有违反上述有关规定的行为，一经查实，终止其本次投标资格，并在半年内不准参加公司其他项目的投标。10有关各方应互相监督，若招标活动过程中有违规、违纪行为，有权力和义务向公司监察审计部举报。请各方相互监督。举报电话地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 21 页 附件附件 1 1 投标函，投标人承诺函，法人代表授权书的格式投标函，投标人承诺函，法人代表授权书的格式投标函的格式（投标函的格式（A1A1）至：至：*

50、 按照贵方招标（招标编号： ）所需（项目名称） 招标的要求，特全权委托 （全称和职务），以投标人 （名称及地址）的名义并作为其代理：A A）在第一阶段开标会上递交投标保证金缴纳证明文件（见投标须知附件）在第一阶段开标会上递交投标保证金缴纳证明文件（见投标须知附件 5 5）及下列文件正）及下列文件正本一份，副本三份及电子版本（本一份，副本三份及电子版本（U U 盘）一份：盘）一份：（一）商务文件（不含报价）：1. 按要求完成的投标函、投标人承诺函、法人代表授权书；2. 商务条款及技术条款偏差表（参见附件 4）；3. 投标保证金缴纳证明文件（参见附件 5）；4. 履约保证函承诺书（参见附件 6）；

51、5. 投标人应提供证明其是合格的投标人并有资格履行合同的证明文件（参见附件 7）；6. 应提供货物交运计划（参见附件 9）；7. 技术服务计划（参见附件 10）；8. 技术文件交运计划（参见附件 11）；9. 如投标人有需要说明的其他内容应予以填写附件 12。（二）技术文件：根据本设备的招标文件第三卷技术规范书的条件，响应本设备的招标文件第三卷技术规范书的要求编制。投标价格表 2B、2C、2D、2E（填写详细的供货范围，但不填写报价但不填写报价）以及货物规格一览表（参见附件 3）；B)B) 在第二阶段（价格）开标会上递交报价文件正本一份，副本三份及电子版本（在第二阶段（价格）开标会上递交报价文

52、件正本一份，副本三份及电子版本（U U 盘）一盘）一份：份：1. 开标价格表（参见附件 8）；2. 投标价格表（参见附件 2）。*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 22 页 此信的下方签字代表宣布并同意以下内容：A. 本投标项下对由招标人发出的技术规范书中定义的 (货物)的供货、交货和服务的总报价在投标文件的价格表中提供；B. 投标人将依据招标文件的要求承担履行合同全部责任和义务；C. 制造厂商的证明文件可用制造商与供货者之间签订的销售协议的直接影印件或可证明的真实复制件代替，并清楚地表明制造厂商是通过销售代理商授权给供货商的；D. 投标人已经详细阅

53、读了招标文件，包括澄清文件、修改（如果有）和所有供参考的资料以及有关附件，并清楚在今后再无权对此提出理解不清或误解的问题；E. 投标文件自投标之日起有效期为 180 日历日。如果中标签约，其投标文件在上述期限后与合同签字并在买方收到中标者提交的履约保证函期间仍然有效；F. 如果在投标会议后至投标有效期内撤回投标文件，招标人将不退还投标保证金；G. 投标人同意提供给招标人所要求的投标文件；H. 所有有关投标文件的正式通信联系地址如下：地 址： 代表姓名： 电话号码： 传真号码： 投标人名称： 投标人公章： 投标人授权代表签字： 日 期： *地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件

54、 第一卷 投标须知第 23 页 投标人承诺函的格式（投标人承诺函的格式（A2A2）投标人承诺函投标人承诺函 项目名称： 日 期： *：我代表 （投标人名称） ，在此做如下承诺：1 完全理解和接受招标文件的一切规定和要求；2 商务投标报价为固定价。即在投标有效期和合同有效期内，该投标报价固定不变；3 若中标，我方将按照招标文件的具体规定与项目法人签订经济合同，并且严格按合同规定按期向买方提交履约保证函，履行合同义务，按时交货，为工程提供优质的设备和服务。如果在合同执行过程中，发现合同设备质量问题，我方一定尽快修理更换/退货，并承担相应的经济责任；4 在整个招、投标过程中，我方若有违规行为，贵方可

55、按招标文件之规定给予惩罚，我方完全接受。 投标人名称： 投标人公章： 投标人授权代表签字： 日 期： *地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 24 页 投标人法人代表授权书的格式（投标人法人代表授权书的格式（A3A3）法人代表授权书法人代表授权书 本授权书声明：注册于 的 公司的在下面签字的 （法人代表姓名、职务）代表本公司授权（单位） 的在下面签字的 （被授权人的姓名、职务）为本公司的合法代理人，就（项目名称） 的投标及合同的签约、执行、完成和保修，以本公司名义处理一切与之有关的事物。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 投标人公章： 法人代表签

56、字： 投标人授权代表签字： 日 期： 授权代理人身份证影印件，需附身份证正反面。*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 25 页 附件附件 2 2 投标价格表投标价格表A A 投标价格总表投标价格总表表表 2 2 A A序号序号项项 目目价格（元人民币）价格（元人民币）备注备注1设备（其中包括设备的运杂费用，运输、保险、税费等费用，无需单独列出；还包括制造等费用）2必备的备品备件（包括消耗品）及专用工具3技术服务费4其他总投标价：总投标价： 注 1：投标报价包括合同设备及技术服务等的一切费用。包括设备材料的报价（其中投标报价包括合同设备及技术服务等的一切

57、费用。包括设备材料的报价（其中包括运杂费用，运输、保险、税费等费用，无需单独列出，还包括制造等费用）、专用工包括运杂费用，运输、保险、税费等费用，无需单独列出，还包括制造等费用）、专用工具及备品备件的报价、技术服务报价的总投标价。在保证交货期的前提下，无论采用何种具及备品备件的报价、技术服务报价的总投标价。在保证交货期的前提下，无论采用何种运输方式保持总价不变；运输方式保持总价不变；注 2：总投标价中不包括买方人员的联络会、工厂检验及出国费用；注 3：上述第 1、2、3 项的分项报价分别见表 2B、2C、2D。且第 1 项（设备价格）、第 2 项（必备的备品备件及专用工具价格）、第 3 项（技

58、术指导服务费）与分项报价表2B、2C、2D 中的总价一致；注 4：注明报价有效期与投标有效期一致；注 5：我方承诺：投标总价满足招标文件中设备性能的要求及澄清后的技术条件、商务条件和供货范围并保持总价不变。以上注释必须按要求完整地填写在投标报价总表中。投标人名称： 投标人公章： 投标人授权代表签字： 日 期： *地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 26 页 B B 设备的分项报价设备的分项报价表表 2 2 B B 单位：元人民币序号规格综合单价（含税）数量(个)长度 m（包括焊管长度）结构、补偿形式（双向、单向、架空、直埋)总价单体重量（Kg)备注1D

59、N1100,Pn2.5，L=250mm6单向、直埋免维护型2DN1100,Pn2.5，L=200mm48单向、直埋免维护型3DN1100,Pn2.5，L=150mm8单向、直埋免维护型4DN1100,Pn2.5，L=100mm3单向、直埋免维护型5DN1100,Pn2.5，L=200mm18单向、架空免维护型6DN1100,Pn2.5，L=150mm2单向、架空免维护型7DN1100,Pn2.5，L=100mm2单向、架空免维护型8DN1100,Pn1.6，L=150mm8单向、直埋免维护型9DN1100,Pn1.6，L=100mm7单向、直埋免维护型10DN1100,Pn1.6，L=100m

60、m6单向、架空免维护型11DN800,Pn2.54单向、直埋免维护型*地区供热综合改造工程补偿器(直埋套筒型）采购项目招标文件 第一卷 投标须知第 27 页 序号规格综合单价（含税）数量(个)长度 m（包括焊管长度）结构、补偿形式（双向、单向、架空、直埋)总价单体重量（Kg)备注，L=250mm12DN800,Pn2.5，L=200mm14单向、直埋免维护型13DN800,Pn2.5，L=150mm53单向、直埋免维护型14DN800,Pn2.5，L=100mm2单向、直埋免维护型15DN800,Pn1.6，L=150mm4单向、直埋免维护型16DN800,Pn1.6，L=100mm69单向、