第五章-国际食品标准与法规61

1、1第五章 国际食品标准与法规 2 34 5 主要包括主要包括: : 全体成员国大会全体成员国大会 常设秘书处常设秘书处 执行委员会执行委员会 附属技术机构附属技术机构(各类分委员会各类分委员会)（1 1）全体成员国大会）全体成员国大会 委员会的日常工作由在罗马粮农组织总部的一个由委员会的日常工作由在罗马粮农组织总部的一个由6 6名专业人员和名专业人员和7 7名支持人员组成的名支持人员组成的常设秘书处常设秘书处来承担。来承担。 食品法典委员会秘书处食品法典委员会秘书处负责负责简洁陈述简洁陈述FAO/WHOFAO/WHO标准的进展、为委员会标准的进展、为委员会提供行政支持以及与会员国食品法典联络处

2、联系。提供行政支持以及与会员国食品法典联络处联系。 6 （2）执行委员会）执行委员会 在在CAC全体成员国大会休会期间，执行委员会代全体成员国大会休会期间，执行委员会代表委员会开展工作行使职权。表委员会开展工作行使职权。 （3）技术附属机构）技术附属机构 附属机构分成附属机构分成综合主题委员会综合主题委员会、商品委员会商品委员会、区区域协调委员会域协调委员会和和政府间特设工作组政府间特设工作组四类。四类。 每类委员会下设具体每类委员会下设具体专业委员会专业委员会，目前共有，目前共有29个个附属机构附属机构(委员会委员会)。 78 9 10 达到对消费者最高水平的保护，包括食品安全和质量。达到对

3、消费者最高水平的保护，包括食品安全和质量。 具体目标为：具体目标为： 建立良好的法规框架、建立良好的法规框架、 促进科学原则与风险分析获得最广泛一致的应用、促进科学原则与风险分析获得最广泛一致的应用、 促进食品法典和多边法规基本原则及公约的衔接、促进食品法典和多边法规基本原则及公约的衔接、 促进促进 CACCAC标准在国家和国际间都能获得最广泛的应用。标准在国家和国际间都能获得最广泛的应用。 1112 保护消费者健康；保护消费者健康； 促进公正国际食品贸易；促进公正国际食品贸易； 以科学危险性评价以科学危险性评价( (定性与定量定性与定量) )为基础：为基础：JECFAJECFA，JMPRJM

4、PR，微生物危微生物危险性评价专家咨询会议；险性评价专家咨询会议； 考虑其它合理因素：经济、不同地区和国家的情况等。考虑其它合理因素：经济、不同地区和国家的情况等。 CAC CAC标准是基于协商一致的决策。标准是基于协商一致的决策。13l一般制定程序一般制定程序步骤步骤1 1：参照参照“确定工作重点的标准确定工作重点的标准”，委员会决定应，委员会决定应拟订拟订一项标准和应一项标准和应 由哪个附属委员会或其它机构承担此项工作。由哪个附属委员会或其它机构承担此项工作。步骤步骤2 2：秘书处或委员会安排准备秘书处或委员会安排准备“标准草案标准草案”建议稿的起草工作。对于建议稿的起草工作。对于 农药或

5、兽药的最大残留限量标准，考虑专家委员会农药或兽药的最大残留限量标准，考虑专家委员会(食品添加剂食品添加剂 和污染物联合专家委员会、农药残留联席会议等和污染物联合专家委员会、农药残留联席会议等)的科学意见。的科学意见。步骤步骤3 3：将将“标准草案标准草案”建议稿分发给成员国和观察员征求意见。建议稿分发给成员国和观察员征求意见。1415： 必要时可以采用一项加速程序，主要由步骤必要时可以采用一项加速程序，主要由步骤1 1到到5 5组成，其最后为文本通过成为一项食品法典标准。组成，其最后为文本通过成为一项食品法典标准。 这一般是发现立即需要某一项标准时，和这一般是发现立即需要某一项标准时，和/ /

6、或在对或在对审议中的问题已有广泛共识时才采用。审议中的问题已有广泛共识时才采用。 委员会、执行委员会或附属机构委员会、执行委员会或附属机构( (取决于委员会或取决于委员会或执行委员会随后进行的确认执行委员会随后进行的确认) )根据表决的三分之二多数根据表决的三分之二多数票可采用加速制定程序。票可采用加速制定程序。 16（3）法典目标（1 1）加强对消费者保护）加强对消费者保护（2）促进广泛的社会参与促进广泛的社会参与 （3 3）形成一部科学性的标准）形成一部科学性的标准（4 4）促进国际食品公平贸易）促进国际食品公平贸易17 181920 21四、中国四、中国CAC工作开展的现状工作开展的现状

7、 22第二节第二节 国际标准化组织（国际标准化组织（ISO） 23一、一、ISO的概况的概况 国际标准化组织（国际标准化组织（ISO）24基本状况基本状况1.主要出版物：主要出版物： ISO 国际标准、国际标准、 ISO 技术报告、技术报告、 ISO 标准目录、标准目录、 ISO 通报、通报、 ISO 年刊、年刊、 ISO 联络机构、国际标准关键词索联络机构、国际标准关键词索引。引。2. 工作语言：工作语言： 英语、法语和俄语，总部设在瑞士日内瓦。英语、法语和俄语，总部设在瑞士日内瓦。 3. 成员团体成员团体 分正式成员和通讯成员。分正式成员和通讯成员。 目前共有成员团体目前共有成员团体 15

8、7 157 个，其中正式成员个，其中正式成员 106 106 个，通讯成员个，通讯成员 40 40个，个，捐助成员捐助成员1111个。技术组织个。技术组织31833183个，其中技术委员会个，其中技术委员会208208个，分委员会个，分委员会531531个，工作组个，工作组23782378个，临时专题小组个，临时专题小组6666个。个。 25二、二、ISOISO的组织结构的组织结构 261.全体大会全体大会 全体大会由官员和各成员团体指定的代表组成。通信成员和全体大会由官员和各成员团体指定的代表组成。通信成员和捐助成员可以观察员身份参加全体大会。它一般每年举行一次，捐助成员可以观察员身份参加全

9、体大会。它一般每年举行一次，其议事日程包括其议事日程包括ISO年度报告、年度报告、ISOISO有关财政和战略规划及司库有关财政和战略规划及司库关于中央秘书处的财政状况报告关于中央秘书处的财政状况报告 2.理事会理事会 理事会由主要官员和理事会由主要官员和1818个选举出的成员团体组成，负责个选举出的成员团体组成，负责ISOISO的日常运行。理事会任命司库、的日常运行。理事会任命司库、1212个技术管理局的成员、政策个技术管理局的成员、政策发展委员会的主席，决定中央秘书处每年的预算。发展委员会的主席，决定中央秘书处每年的预算。273.3.政策发展委员会政策发展委员会 28 2930三、国际标准的

10、形成过程三、国际标准的形成过程 31 四、四、ISO9000 32ISO90009000认证步骤认证步骤 33ISO9000标准的意义标准的意义 34五、五、ISO14000 353637ISO2200022000标准的概述标准的概述: :38ISO2200022000标准的概述标准的概述 39 40ISO2200022000标准的内容标准的内容 4142世界卫生组织世界卫生组织1. 组织简介组织简介 1948年年4月月7日，该法得到日，该法得到26个联合国会员国批准后生效，世界卫生个联合国会员国批准后生效，世界卫生组织宣告成立。同年组织宣告成立。同年6月月24日，世界卫生组织在日内瓦召开的第

11、一届世界日，世界卫生组织在日内瓦召开的第一届世界卫生大会上正式成立，总部设在瑞士日内瓦。卫生大会上正式成立，总部设在瑞士日内瓦。 世界卫生组织的宗旨世界卫生组织的宗旨：使全世界人民获得尽可能高水平的健康。：使全世界人民获得尽可能高水平的健康。 健康健康的定义：的定义：“身体、精神及社会生活中的完美状态身体、精神及社会生活中的完美状态”。432008年年 应对气候变化，保护人类健康应对气候变化，保护人类健康2009年年 拯救生命，加强医院抵御紧急情况的能力拯救生命，加强医院抵御紧急情况的能力2010年年 城市化与健康城市化与健康2011年年 抗菌素耐药性：今天不采取行动，明天就无药可用抗菌素耐药

12、性：今天不采取行动，明天就无药可用2012年年 老龄化与健康，口号是老龄化与健康，口号是“健康相伴，活力常在健康相伴，活力常在”。2013年年 442. 会徽意义会徽意义 45世界卫生组织世界卫生组织3. 组织机构组织机构 q世界卫生组织大会世界卫生组织大会 -最高权力机构最高权力机构 q执行委员会执行委员会 -最高执行机构最高执行机构 q秘书处秘书处 -常设机构常设机构 q地区组织地区组织 -非洲地区非洲地区 、美洲地区、美洲地区 、东南亚地区、东南亚地区 、欧洲地区、东地中、欧洲地区、东地中海地区海地区 、西太平洋地区、西太平洋地区 46世界卫生组织世界卫生组织 4. 组织任务组织任务 世

13、界卫生组织总干事陈冯富珍世界卫生组织总干事陈冯富珍 472013年年5月月24日世卫组日世卫组织重申与新型冠状病毒织重申与新型冠状病毒确诊病例中东国家合作确诊病例中东国家合作迫切性迫切性48世界卫生组织5. 组织出版物组织出版物 49二、联合国粮食及农业组织二、联合国粮食及农业组织 50联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织1. 组织简介组织简介 51联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织 2. 组织机构组织机构 523.主要职能主要职能 53联合国粮食及农业组织联合国粮食及农业组织4. 工作重点工作重点5. 组织出版物组织出版物 有粮农状况有粮农状况(State of Food and Agriculture)年度报告年度报告 粮农组织理事会看作粮农组织理事会看作是向成员国提出建议的依据是向成员国提出建议的依据 谷物女神谷物女神(Ceres)