建筑工程项目的成本管理与控制毕业论文

1、成人高等教育 毕业设计（论文） 题 目 建筑工程项目的成本管理与 控制学 院 土木与交通工程学院 专 业 工程管理 年 级 姓 名 指导教师 （2017年5月）广东工业大学继续教育学院制建筑工程项目的成本管理与控制摘要近几年来，建筑市场竞争越来越激烈，在这种形式下，项目的利润空间越来越小。因此，如何加强项目部的成本控制，有效降低工程成本，提高企业的经济效益，已成为企业目前非常紧迫的任务。然而，由于长期计划经济的消极惯性作用以及企业的先天性不足等因素，我国建筑施工企业在工程项目成本管理方面还处于一种初级、粗放、经验型管理的层次上，还存在成本管理定位不清、成本职责不明、成本管理程序等诸多问题。据统

2、计，我国建筑业一直是微利行业，大部分企业存在亏损，与国外成熟建筑业市场相比，有较大的差距。那么，如何加强管理、降低成本、提高效益已成为摆在建筑施工企业面前的紧迫课题。根据甲方的要求及其提供的相关资料，通过招投标过其他方式呈报工程造价，通过评标、定标，由业主或其委托的咨询机构确定中标单位，并与其签订合同价格，最终确定工程造价。随着施工技术的发展和新材料的不断更新，人们越来越关注在保证质量的前提下，如何控制装饰工程的成本，降低工程成本，提高装饰公司的利润空间。为了适应市场变化，在激烈的竞争中生存，除了全面提高素质，建筑装饰企业还必须做好成本控制工作。长期经营积累的经验和生存的渴望都要求建筑装饰企业

3、加强成本控制。通过成本控制，建筑装饰企业可以达到降低可比产品的经营成本，控制生产经营成本总水平，实现有效控制企业的生产经营的目的。关键词：建筑工程；成本管理；成本控制AbstractAuthor： Tutor： In recent years, the construction market is becoming more and more competitive, regarding the situation, the profit ratio will be smaller and smaller. Therefore strengthening the control of proj

4、ect cost, reducing the cost effectively and improving the economic benefit has become an urgent task for the enterprises. However, due to the negative effect of long-term economic plan and the inherent deficiency of the enterprises, project cost management is still in a primary, extensive experience

5、 management level in Chinese construction enterprises, there are still unclear in cost management, responsibility, procedure and so on. Through the statistic, construction industry is always a low profit one in China, most of enterprises are in a deficit state, comparing with foreign mature architec

6、tural market, there are a big gap. So, it is an urgent class how to strengthen management, reduce cost and improve beneficial results in building corporation.According to the request of Party A, provided the relevant information, submitting the engineering cost via other way, during the bid evaluati

7、on and decision, the owner or the authorized consulting agency confirms the party to be awarded with contract, finally get the confirmation of engineering cost. With the development of construction technology and the new material updated, people pay more and more attention to the good quality, in th

8、e meantime controlling the engineering cost, reducing it, and increasing the profits of decoration company.In order to adapt the change of market and survive in the fierce competition, besides improving quality comprehensively, architectural decoration enterprises must do it well in controlling cost

9、, which is requested for the desire of survival and the experiences of long-term accumulated business. Through the cost control, the decoration enterprises can reduce operating cost and control the general level of production cost to achieve the goal of business operation efficaciously.Keywords: con

10、struction project; engineering project; cost management; cost control目录1.绪论.12.建筑工程项目成本管理存在的问题.1 2.1、成本管理意识不强.12.2、人员素质不高,责任心不强.12.3、施工材料的管理制度不健全.22.4、项目的安全、健康管理，就是在项目实施过程中.22.5、出现严重的质量问题.32.6、建筑成本控制缺乏事前和事中控制.32.7、成本管理意识薄弱.32.8、控制方法不完善.42.9、低劣工程质量对成本的影响.43.成本控制的原则.43.1、成本最低化原则.43.2、全面成本控制原则.53.3、动态控

11、制的原则.53.4、目标管理原则.53.5、责、权、利相结的原则.54.建筑工程项目成本控制存在问题的原因分析.64.1、责权利相结合的成本管理体系不完善.64.2、缺乏全过程的成本控制.64.2.1、成本计划.64.2.2、成本监督.64.2.3、成本跟踪.64.2.4、成本诊断.75.加强项目成本管理与控制的措施. .7 5.1、投标环节管理.75.2、成本分析.85.3、人工成本管理.95.4、材料成本管理.95.4.1、实行材料招标采购.95.4.2、新材料、新技术和新工艺的应用.105.5、机械成本管理.105.6、加强分包施工的成本控制，要保障最低分包收益.105.7、加强工程质量

12、管理，控制质量成本.115.8、加强安全事故的预防及措施.115.9、加强合同管理.125.10、完善各项管理制度，建立成本控制机制.125.11、加强项目经理成本管理意识.125.12、建立和完善项目成本核算的管理体制.135.13、加强成本的过程控制.136.项目成本经营意识. .137.加强施工团队的建设，全员进行成本控制. .148.结 论.149.致 谢.1510.参考文献.151.绪论一个企业生存的前提是盈利，一个项目的盈利与否，成本控制是很关键的一项。建筑工程项目成本管理，就是对施工过程进行有组织、有系统的预测、计划、控制、核算、考核、分析，这是一项综合性管理工作。进行成本管理是

13、建筑企业改善经营管理，提高企业管理水平，进而提高企业竞争力的重要手段之一。从各地实行项目管理的情况来看，多年来，虽然从工程质量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成绩，但是企业总体效益不理想，利润较低。本人就如何加强项目成本管理、有效控制项目成本发表几点看法。2.建筑工程项目成本管理存在的问题当前我国建筑施工企业在工程项目成本管理方面，存在着制度不完善，管理水平不高等问题，造成成本支出大，效益低下等不良局面。具体表现在以下几个主要方面：2.1、成本管理意识不强。虽然企业要求项目部要做到先算后做,但实际经常是干了后算或边干边算。虽然项目部都配有预结算人员,但责任不落实,工作不到位,财务、材料

14、、合同、计划统计等部门工作脱节,有预算无核算,大部分无项目经济分析比较，没有具体的节超建议和措施,即使能从结算上反映项目盈亏,但弄不清盈亏原因。尤其是有些管理人员受传统观念影响,成本管理意识不强，缺乏法律意识、责任意识，把业主与总包、分包关系理解为建设单位与施工单位双方友好合作关系,没有合同观念、经济意识,或者因没较大切身利益关系,要钱不着急；有的虽然意识到要找建设单位办理签证手续，但遇到建设单位不愿签或有意拖的情，没有及时采取措施,干完了活甚至多干了活因无完善必要手续和证据而收不回工程款。 2.1 项目成本管理流程图2.2、人员素质不高,责任心不强。有部分具有施工管理和组织经验的人,成本管理

15、能力有限，文化水平及专业理论知识水平不高；具有理论知识水平的大学生经验又不足;具有理论知识、实践经验及成本管理经验的复合型人才不多。尤其是项目没有责任制、没有目标成本分解、责权利落实不到位，则更滋长了项目部人员的消极怠工情绪。加上现场人员流动较频繁,工作不连续,干多干少收入差不多，责任心不强。2.3、施工材料的管理制度不健全。材料管理不严,浪费现象严重。材料费用占整个工程造价的60%。（一）在材料采购阶段，价格偏高和部分材料的质量达不到标准，是工程项目成本加大的又一个因素。由于市场经济的发展，材料的价格千百万化，无论任何有经验的材料人员都难以掌握相对合理的价格信息，加上材料销售商回扣、好处费等

16、吸引采购人员，从而使项目部难以购买到价格相对合理的材料，提高了工程项目的材料成本。另外由于一些企业信用等级降低和现金周转的需要，使得销售商十分在意是否以现金购买材料，从而使现金与非现金购买材料的价格相差较大；而项目部由于资金紧张，或者采购人员不会计算采购过程中的资金成本，最终购买了高价材料，从而增加了工程项目的成本。再者由于部分采购人员对材料的质量标准知之甚少，购买了一些达不到质量标准的材料，使得实际消耗的材料数量增加，造成成本超支。（二）在材料验收、保管、出库阶段，一些项目部根本没有收发制度，材料采购人员购买的材料无人验收，更无账目，因而就谈不上保管和出库；或者是虽有收发制度，但验收不及时，

17、不认真，保管形同虚设，账物不相符，谁拿谁用，最后一笔账列销；特别是砂石料、砖瓦等地方材料，有的项目自始至终没有专门的部门进行管理，以购代耗；严重的甚至用虚假的材料发票报销，而根本没有购买材料。（3） 在材料消耗阶段，还有些项目部不按定额发料，施工人员要多少给多少，导致多发的材料不是浪费在工地，就是被工地人员偷偷卖掉，或项目部在项目将要竣工时，将工地剩余的材料擅自处理，款项私分；许多可以回收的废料更无人管理。尤其是计件承包只包工不包料，工人班组只顾出产值，材料、物资过量消耗,机械设备过度磨损；小型手动工具更无人爱护，有时借出有手续，返还无验收；或下料计算不准，损耗率超标。钢材看管不严,遗失时有发

18、生；材料型号不对,造成闲置浪费,材料供应量与实际不符；监督机制不健全，出了问题往往追不到责任人，这是造成成本失控的主要原因。项目管理 2.3 施工材料的管理制度2.4、项目的安全、健康管理，就是在项目实施过程中。组织安全生产的全部管理活动，通过对项目实施安全状态的控制，使不安全的行为和状态减少或消除，以使项目工期、质量和费用等目标的实现得以充分的保证。但大多数项目部均发生过不同程度的安全事故，轻伤影响员工上班，重伤既影响员工上班，又需要开支医疗费，同时还使员工的体质和技能下降，降低劳动能力和劳动效率；特别是死亡事故的发生，既造成巨额抚恤费用开支，又造成很大的负面影响。根据目前对施工企业安全事故

19、的调查，其个人抚恤金的费用已达到十多万元以上。究其原因主要有：一，纪律松弛，管理混乱，有章不循或无章可循；二，现场缺乏必要的安全检查；三，从领导到群众思想麻痹；四，机械设备年久失修，开关失灵，仪表不准，超负荷运转或带病作业；五，缺乏安全技术措施；六，忽视劳动保护；七，工人操作技术不熟练，安全意识差，违章作业；八，领导违章指挥。2.5、出现严重的质量问题。施工企业必须坚持贯彻“质量第一”的方针，工程质量是核心，是生命线。但大多数项目部在施工过程中出现严重的质量问题，从而导致返工、修复、推倒重来等重复施工的现象发生，加大了工程成本。比如，在隧道施工中大的方面存在开挖偏离主线、不按规范施工造成塌方、

20、掉拱、边墙倒塌等现象，小的方面存在超挖、欠挖、边墙衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象；在桥梁施工中，大的方面存在基础下沉、桥墩歪斜等现象，小的方面存在墩台衬砌错台、砼强度不够、蜂窝麻面等现象。路基施工中压实度不过而导致检测不能过关而重新挖开重来。这些现象的存在，导致了无效的工程量增加，加大了人力、材料、设备的投入，最终 增加了成本支出。2-5 质量事故-边坡失稳2.6、建筑成本控制缺乏事前和事中控制。我国建筑工程项目的成本控制主要是会计成本核算控制，会计成本核算控制是对已经发生过的成本进行归集和计算，实质上是一种事后控制。项目成本管理应当不仅仅包含成本核算，作为事后控制主要内容的成本核算只对

21、实际发生的成本进行记录、归类和计算，反映实际执行的结果，并作为对下一循环成本控制的依据。由于建筑工程的生产过程具有一次性的特点，成本的管理重心应当移向事前的预控和事中的过程控制。当前，许多施工企业对项目的成本管理缺乏事前控制和施工过程中的管理，仅仅在项目结束或进行到相当阶段时才对已发生的成本进行核算，显然已经为时过晚，成本控制的效果可想而知。2.6 成本控制流程图2.7、成本管理意识薄弱。推行项目经理负责制，可以促使项目经理及管理人员提高成本管理意识，并采取有效措施，不断降低成本，提高企业整体经济效益。但是，项目经理与相关管理者成本管理意识不强。在项目经理部，往往表面上看起来分工明确、职责清晰

22、、各司其职，但是缺乏全员的成本管理思想。如技术人员只负责技术和工程质量，为保证工程质量，采用了可行但不经济的技术措施；工程组织人员只负责施工生产和工程进度，为赶工期而盲目增加施工人员和设备等，这些必然会造成成本增加。2.8、控制方法不完善。传统的项目成本控制中，成本、进度和质量是分别用不同方法管理的。项目成本应用成本会计的分析方法，把项目进展过程中成本的预计值与实际值进行比较。这一方法应用在项目进程的终点时，无疑是正确的，可以说明最终的费用是节约还是超支。但是，项目控制实际是对项目发展过程的控制。一个项目短则数月，长则数年，其间的内外条件千变万化。控制的目的是要保证按规定的方向发展，而在项目的

23、进展过程中的成本预计值与实际值的比较结果，无法说明费用在该时刻的差异是由于进度的超前或落后而造成，还是由于成本的超支或节约而造成，不能给项目管理者提供决策的信息依据，以使项目进展得到有效的控制。挣值控制分析的创新之处在于引入了第三个参数，即在成本费用的预计值和实际值之外，引入了挣值的概念。借助计算机管理的帮助，任一时刻的进度与费用的定性和定量的差异，都可以清清楚楚地显示出来。项目管理者可以挣值分析结果，做出调整进度还是控制费用的决定。挣值的引入，对于项目成本控制来讲具有重大意义。2.9、低劣工程质量对成本的影响。对工程项目质量监控不力而造成的质量低劣会带来巨大的损失，有时甚至危及生命安全。目前

24、，我国施工项目成本管理中尚未建立起对工程项目质量成本的风险监控体系，比如总包单位在进行工程转包、分包中的压价行为，使得转包、分包单位的价格太低而造成施工过程中的偷工减料的现象时有发生，严重影响工程项目的质量。成本管理是一项复合性工作,需要多个部门相互配合,工程、材料、财务、劳资任何一个环节出现纰漏,都会造成项目成本不必要的。3.成本控制的原则3.1、成本最低化原则 施工项目成本控制的根本目的，在于通过成本管理的各种手段，促进施工项目成本不断降低，以达到可能实现最低的目标成本的要求。在实行成本最低化原则时，应注意降低成本的可能性和合理的成本最低化。一方面挖掘各种降低成本的能力，使可能性变为现实；

25、另一方面要从实际出发，制定通过主观努力可能达到合理的最低成本水平。3.2、全面成本控制原则全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理，亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容，包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等，应防止成本控制人人有责，人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧进松，应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。3.2 施工成本控制原则3.3、动态控制的原则 施工项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，即动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、

26、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了偏差，也已来不及纠正。3.4、目标管理原则 目标管理的内容包括：目标的设定和分解，目标的责任到位和执行，检查目标的执行结果，评价目标和修正目标，形成目标管理的计划、实施、检查、处理循环。3.5、责、权、利相结的原则 在项目施工过程中，项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时，享有成本控制的权力，同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评。实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制，才能收到预期的效果。4.建筑工程项目成本控制存在问题的原

27、因分析4.1、责权利相结合的成本管理体系不完善任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业局(处)长(总经理或董事长)负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。企业在实施工程项目管理中普遍存在项目经理的“责、权、利”不落实，工程项目各部门、各岗位没有具体、明确的成本管理责任，难于考核其优劣，没有真正将项目成本与项目管理人员的经济利益挂钩没有形成完善的责权利相结合的成本管理体制的情况。因此，项目管理人员往往是满足于产值、进度、质

28、量、安全等方面指标的完成，对直接关系到成本费用高低的人工、材料、机械使用等方面的节约控制关心较少。所以说现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责、权、利三者结合起来。4.2、缺乏全过程的成本控制项目成本控制实现的是对项目成本的管理，其主要目的是对造成实际成本与成本基准计划发生偏差的因素施加影响，保证其向有利方向发展，同时对于成本基准计划已经发生偏差的和正在发生偏差的各项成本进行管理，以保证项目的顺利进行。项目成本控制主要包括如下方面内容。4.2.1、成本计划成本计划主要是按照设计、计划方案预算项目成本提出报告。通过将成本目标或成本计划分解，提出设计、采购、施工方案等各种费用的限制，作为成本控

29、制的基准。4.2.2、成本监督成本监督是审核各项费用，确定是否进行项目款的支付，监督已支付的项目是否完成，并作实际成本报告。4.2.3、成本跟踪成本跟踪是作详细的成本分析报告，并向各个方面提供不同要求和不同详细程度的报告，确保实际需要的项目变动都能够有据可查;防止不正确的、不合适的项目变动所发生的费用被列入项目成本预算。4.2.4、成本诊断成本诊断包括成本超支量级原因分析，剩余工作所需成本预算和项目成本趋势分析。项目各项活动的预算已反映在经过批准的费用基准中。5.加强项目成本管理与控制的措施加强施工项目的成本管理控制,是一项很细致且复杂的工作。成本目标是项目部控制成本的基础。有了成本指标，项目

30、部就能够以此为依据，对成本控制情况进行分析和比较，总结出成本控制的经验和教训，继而改进工作。对每一项中标的工程，在正式开工时企业应当确定工程项目的总成本目标和分项工程的成本目标，并分析测算该工程项目和分项工程所需的人工工日、各种设备的台班数量，同时确定该工程项目和分项工程的人工费、材料费、机械使用费和措施费。5 项目成本管理与控制5.1、投标环节管理。首先应对项目工程信息不断跟进，对建筑装饰工程项目的招投标信息进行详细分析，对项目的立项、审批、资金来源认真调查，做到对项目的各个环节了如指掌，并做好投标报价的预测。应根据企业自身的历史投标数据和管理水平，参考同行的投标资料，并结合项目类型、原材料

31、的市场情况、项目工程的详细条款和地域差异等来制订工程造价的最大可降低幅度。企业招标预算部门要结合企业的实际情况，按科学合理的原则编制企业的施工成本定额，并以此作为后期项目评估的重要依据，预测项目的盈利水平。 对于投标考核工作，应设立相应的投标绩效考核制度。根据企业的投标费用，对投标费用实行专门管理，并进行投标费用的明细核算，以便进行对比分析。对投标费用也进行总额控制，并作为投标工作的考核目标。对于投标人员的考核工作要与投标的中标情况和投标的利润挂钩，投标项目的目标利润应该有明确的指标，投标阶段的项目利润应该在一个合理的范围内。在实际的工程项目中，必须结合建筑装饰工程的项目类型，以及施工方案的选

32、择和原材料市场的价格因素，在目标利润的一定范围内确定可取的利润空间指标，以供投标人员参考。 5.2、成本分析。根据甲方的要求及其提供的相关资料，通过招投标过其他方式呈报工程造价，通过评标、定标，由业主或其委托的咨询机构确定中标单位，并与其签订合同价格，最终确定工程造价。随着施工技术的发展和新材料的不断更新，人们越来越关注在保证质量的前提下，如何控制装饰工程的成本，降低工程成本，提高装饰公司的利润空间。 为了适应市场变化，在激烈的竞争中生存，除了全面提高素质，建筑装饰企业还必须做好成本控制工作。长期经营积累的经验和生存的渴望都要求建筑装饰企业加强成本控制。通过成本控制，建筑装饰企业可以达到降低可

33、比产品的经营成本，控制生产经营成本总水平，实现有效控制企业的生产经营的目的。建筑装饰企业的成本分析是指企业通过成本核算和其他相关资料，对成本大小和成本的构成进行分析，研究影响成本的变动原因和因素，以寻求降低成本的方法。成本分析既可以使企业正确评估企业运营成本，又可以为企业提供制订成本计划和经营决策的重要依据。分析企业成本时，应同时考虑成本降低额度和成本降低率，以便详细分析成本降低，得到成本降低的整体水平。在装饰工程中,分析人工费、材料费、施工设备费用以及施工管理等，比较工程的实际使用成本和工程预算成本，针对各个项目费用超支和降低情况，针对性地采取措施。 材料费、人工费和施工现场管理费是主要的费

34、用开支。其中材料主要包括主材、辅助材料、零配件以及一些半成品材料等，材料费用占到总费用的50%到70%。人工费用一般指现场施工人员的开支，所占费用比例在15%左右。现场管理费用是施工项目管理和组织各项活动产生的费用，它不直接来自于装饰费用，也不会划分到工程实际项目当中，只会间接地产生在各项工程费用当中，一般只占整体费用的5%到10%。掌握信息，优先送货厂家。掌握质量、价格、供货能力的信息，选择国家认证许可、有一定技术各资金保证的供货厂家，选购有产品合格证，有社会信誉的产品，这样既可控制材料质量，又可降低材料成本。针对建材市场产品质量混杂情况，还要对建材、构配件和设备实行施工全过程质量监控。施工

35、项目所有主材严格按设计要求，应有符合规范要求的质保书，对进场材料，除按规定进行必要的检测外，质保书项目不全的产品，应进行分析、检测、鉴定。不合要求的不得使用，并且追踪其出处，严格执行建材检测的见证取样送检的制度，以确保检测报告的真实性进行图纸会审。为了在施工前能发现和减少图纸的差错，能事先消灭图纸中的质量除患，在项目质量计划编制前，由项目经理、技术负责人主持熟悉图纸并进行图纸会审工作。审核出图纸中存在问题后，应与设计人和发包人进行讨论、协商解决，并做好图纸会审记录。5.3、人工成本管理。在项目施工中,应按部位、分工种列出用工定额,作为人工费承包依据。在选择使用分包队伍时,应采用招标制度。由企业

36、劳务管理部门及项目部组成专门的评标小组,小组成员由项目部经理、生产副经理、核算、预算、质量、技术、安全、材料等相关部门的负责人组成。对参与投标的多家分包队伍进行公正、公平的打分,选择实力强、信誉好、工人素质较高的分包队伍。在签订人工承包合同时,条款应详细、严谨、明确,以免结算时出现偏差。每月末进行当月工程量完成情况核实,须经有关负责人签字后方能结算拨付工程款。同时应注意对零工、杂工的结算,控制每一分人工成本的支出。5.4、材料成本管理5.4.1、实行材料招标采购。工程材料费是项目成本的主要组成部分，控制了材料费，就能够控制住项目部总成本的绝大部分。材料费是有材料单价和消耗的材料数量两个因素决定

37、的，其中材料单价的高低又直接决定了工程成本的高低，是成本控制的主要方面。因此，必须彻底改变以往的购货方式，在企业内的所有工程项目，其主要材料实行招标采购，以降低材料的采购单价。同时，要充分考虑资金的时间价值，在不提高材料价格的前提下尽量晚付款，而在现金购买与赊账购买价格相差悬殊（差别5%以上）且付款时间不能延期半年以上时，即使是借款，也要优先选择现金购买。施工材料的质量和品牌与装饰企业的利润水平有着重要的关系。建筑装饰工程的材料选择种类较多，品牌质量各异，建筑装饰工程的材料质量和价位直接关系到建筑装饰工程的成本和效果。因此，做好装饰材料的供应链，对企业的长久发展显得十分重要。企业在材料管理中，

38、一般结合库存将材料进行分类管理。对用量较大、价格较高的划分为一类，以便进行统一、规范化管理。原材料采购可以批量进行，从材料供应商得到优惠价格降低装饰材料的成本。在原材料供应链上可以与材料供应商签订长期合作协议，保证材料的品质和服务，提高装饰企业在市场中的竞争力。同时在与材料供应商建立合作同时不断提高自身的技术水平，在材料供应商的配合下规范装饰材料的使用标准，为项目投标提供价格参考，为装饰施工人员提供材料参考数据，保证企业能够及时准确地采购到所需材料。 材料在工程建设成本中占最大的比重,节约材料费用,对降低成本有着十分重要的作用。材料管理要从原材料的采购、供应等源头抓起,严格把好质量、定价、选购

39、、验收入库、出库使用、限额领用、余料回收、材料消耗、盘点核算等关键环节。凡工程中发生的一切经济行为和业务都要纳入成本控制的轨道,在工程项目成本形成的过程中,对所要耗用的工、料、费按成本目标进行支出和有效监控,预防和纠正随时产生的偏差,避免材料超期储存积压,切实把实际发生的成本控制在目标规定的范围内。 5.4.2、新材料、新技术和新工艺的应用。通过采用新材料、新技术和新工艺,提高效率,降低能耗。除了采用常规新技术降低成本外,可根据经验,集思广益,自创降低成本的方法。比如,钢筋集中加工,统一调配,合理节约使用,钢筋损耗量可控制在2%以内。如果让分包各自加工钢筋,损耗率可能接近5%甚至更多。通过特殊

40、技术措施降低成本。对于施工方案中不便说明的降低成本的事项通过特殊技术措施来体现。如在钢筋工程中，项目部通过技术方案优化,从细微入手,钢筋下料尽量使用原材长度,合理搭配，减少了料头。5.5、机械成本管理。机械选型与数量配备科学、经济。进出场时间合理安排,使用期间统筹考虑,避免长期停置,提高利用率。属租赁机械的,租赁单价及型号要根据方案多方询价、比价,尤其是大型机械(如塔吊),科学合理的选型，即不一味的追求低价格而降低效率、延长工期，也不超标准、高配置,无形中增加租赁成本；尽量选择规模大、信誉好、价格低、服务质量高的机械出租企业,所有租赁机械要根据工期要求尽早安排退租时间。5.6、加强分包施工的成

41、本控制，要保障最低分包收益。随着企业规模的扩大，分包已成为施工企业的主要经营模式，分包收益的地位不断加大。项目部对外分包，要在遵循市场规律的同时，保障最低的分包收益率。一个合理的分包收益率，要从所分包的内容、项目部的要求标准、定额水平；难易程度等综合因素考虑，制定出合理的分包收益率，以保障项目部的效益。另外，建立长期的合作关系。项目部要在成本允许的条件下，对有一定实力和信誉的分包商，逐步适当地对其技术人员和技术工人进行培训和培养，提高他们的作业技能和管理水平；以图在后续工程中再度合作，并适当减少项目部的管理人员，从而降低成本支出。按照确定总成本目标的方式确定分包工程量和工程价款，以控制住分包工

42、程的成本，杜绝效益的流失；必须按照合同规定的工程价款结算方式，拨付和结算工程款，不得对分包单位预付备料款和工程款，并在结算工程款时，建立结算工程款的联签制度。5.7、加强工程质量管理，控制质量成本。质量成本是指为保证和提供建筑产品质量而进行的质量管理活动所花费的费用，或者说与质量管理职能管理有关的成本。包括故障成本、预防成本、鉴定成本三部分。项目部一次性完成合格的建筑产品也是降低成本的重要环节，应把工程质量管理当作成本管理的重要内容来抓，在施工生产中严把质量关，从施工前的测量放样、施工中材料投入以及施工后工程质量养护等，都必须严格按工程质量要求作业，避免不必要的返工损失。工程项目施工涉及面广，

43、是一个极其复杂的过程，影响质量的因素很多，如设计、材料、机械、地形、地质、水文、气象、施工工艺、操作方法、技术措施、管理制度等，均直接影响着工程项目的施工质量；而且工程项目位置固定、体积大、不同项目地点不同，不象工业生产有固定的流水、规范化生产工艺及检测技术、成套的生产设备和稳定的生产条件，因此影响施工项目质量的因素多，容易产生质量问题。如使用质量问题又不可能像一些工业产品那标拆卸、解体、更换配件，更不能实行 “包换”或“退款”，因此工程项目施工过程中的质量控制，就显得极其重要。为全面系统地把质量工作落到实处，当务之急是建立切实可行的质量保证体系。同时，施工企业依据质量保证模式，建立自己的质量

44、保证系统，编写质量手册，制定质量方针、责任师目标，使之更具有指令性、系统性、协调性、可操作性、可检查性。在项目施工中，影响工程质量的环境因素很多，有工程技术环境，如工程地质、水文、气象等；工程管理环境、如质量保证体系、质量管理制度、劳动环境，如劳动组合、作业场地、工作面等。因此，根据工程项目的特点和具体条件，应对影响质量的环境因素，采取有效的措施来回控制，尤其是施工现场，应建立文明施工和文明生产的环境，保持材料工件堆放有序，道路畅通，为确保质量和安全创造良好的条件。5.8、加强安全事故的预防及措施。安全无小事，安全就是效益。安全工作要预防为主，消除事故隐患.小事故要当大事故抓；别人的事故要当自

45、己的事故抓，险肇事故要当事故抓。另外，不应把搞好安全生产单纯看作技术性工作，而必须从思想上、组织上、制度上、技术上采取相应的措施，综合治理才能奏效。一，思想上重视。首先是项目部领导要重视。纠正只管生产，不管安全；只抓进度，不抓安全；不出事故，不抓安全的错误倾向。其次，要加强对职工进行安全生产的思想教育，使每个职工牢固树立“安全第一”的思想。二，建立健全安全生产规章制度。首先要建立安全生产责任制，各级项目部门的各级领导的安全管理责任制和职工的安全操作责任制，真正做到“安全生产，人人有责”。其次，要坚持安全生产检查制度，通过检查及时发现问题，堵塞事故漏洞。再次，要坚持安全生产教育制度。最后，要建立

46、安全事故处理制度。事故发生后，应认真吸取教训，防止同类事故重复发生。三，制订切实可行的安全技术措施。如针对土石方工程、高空作业、超重吊装以及采用新工艺、新结构工程的特点制订的安全技术规程；机械设备使用中的安全技术措施，如使用前通过检验排除隐患，按性能使用，以及加设安全保险、安全信号、危险警示和防护装置；改善劳动条件和作业环境的技术措施，如开展文明施工活动，做到施工现场整洁有序等。5.9、加强合同管理。企业以及项目部，必须指定专人负责合同管理，对所有已经签订且正在履行的合同进行审查，不符合合同法规定的要于对方协商变更合同；不同意变更的要签订补充协议，或者对有关条款进行修订；对方要求变更合同的，必

47、须坚持协商一致的原则。除能够及时结算或者处理的事项外，其他的与外单位或者个人的买卖、供用水用电、借贷款、承揽、建设工程、运输、技术、保管、委托等事项，都必须签订正式的合同，不得以口头形式约定。在合同履行的过程中，要严格按照合同的有关条款进行处理，不得随意更改或者变相更改。5.10、完善各项管理制度，建立成本控制机制。项目部要结合实际，制定与控制成本有关的规章制度，如材料采购、保管、验收、出库、消耗制度，劳动报酬管理制度，设备管理制度，财务管理办法，建立起项目部的成本和内部监督机制。要重视上述制度的落实工作，加强对业务部门执行制度的检查，指导和督促他们做好各项业务工作，保证成本控制的质量。5.1

48、1、加强项目经理成本管理意识。在施工项目中，有收益就必然有相应的耗费，控制不适当的耗费是成本管理的主要内容。项目经理应当具有很强的成本管理意识，围绕项目成本展开工作，通过预算资料和管理运作中所反馈的各项成本信息有效地抑制各种不合理的支出。另外，应当教育每一个员工，使其树立成本管理的意识。利用激励机制使各项成本消耗与职工利益挂钩，充分调动职工的积极性，形成全员参与管理的成本控制体系，以获得良好的经济效益。5.12、建立和完善项目成本核算的管理体制。建立项目经理责任制和项目成本核算制是实行项目管理的关键，而“两制”建设中，项目成本核算制是基础,它未建立起来,项目经理责任制就留于形式。项目成本核算又

49、是项目成本管理的依据和基础，没有成本核算,其它成本分析考核、成本控制、成本计划等工作就无从谈起。企业经营核算部门作为一个施工成本管理与核算的职能部门，应当充分发挥其应有的职能,挖掘其内在的潜力，调动其工作人员的积极性,使项目管理人员真正认识到施工成本管理在项目施工管理中占据着不可替代的重要地位。在抓进度、质量的同时，严抓施工成本核算管理,创造良好的、经济效益。对项目的施工成本管理员进行集中管理和统一调配，成本核算员进行施工项目成本核算时，必须具有独立性。现行的成本核算管理制度下，各项目成本核算员的切身利益依附于项目部，这样成本核算员在行使职能时，得不到充分的发挥,成本管理弱化,工作积极性和能动性受到限制，难以与公司成本核算员进行有效配合工作。因此，改革现行的成本核算员管理体制，由公司对各项目成本核算员实行统一委派,集中管理，不定期轮岗,定期或不定期、交流、考核、激励竞争上岗，使工程项目成本核算员切身利益与工程项目分离，才能建立健康有序的施工成本管理与核算工作程序。5.13、加强成本的过程控制。对于施工项目成本来说，应当特别强调项目成本的事中和事前控制。在施工准备阶段的成本控制，根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制定成本控制方案