英国社会保障制度

1、英国社会保障制度人力13-1 王金 冯爽 李晓微 陈晓冬 倪贝涵 贾雨婷CONTENTS目录英国社会保障制度的形成1英国社会保障制度的社会保险2英国社会保障制度的社会救助3英国社会保障制度的社会福利4英国社会保障制度的形成英国社会保障体系图英国社会保障制度的形成英国是世界上最早以立法形式建立社会保障制度的国家，也是典型高福利国家之一。 英国的社会保障制度虽然发端于17世纪的工业革命初期，但正规系统地建设则是在上个世纪30年代世界经济危机之后，第二次世界大战刚刚结束之初。经济危机和战争凸显了对社会保障的迫切需求，危机和战争也昭示了国家在社会保障领域发挥干预作用的重要性，同时，经济的恢复和重建也需

2、要社会保障发挥基础性的支撑作用。在凯恩斯国家干预理论的指导下，以贝弗里奇社会保障计划为蓝本，战后英国颁布了国民保险部组织法（1944年）、国民救济法（1945年）、家属津贴法（1945年）、国民保险法（1946年）、工业伤害法（1946年）等一系列社会保障法案，形成了福利国家的基本框架。社会保险制度是英国社会保障制度的主社会保险制度是英国社会保障制度的主体，其支出占整个社会保障开支的体，其支出占整个社会保障开支的70%左右。社会保险的种类齐全，包括养老、左右。社会保险的种类齐全，包括养老、医疗、失业、工伤、生育各大险种，覆医疗、失业、工伤、生育各大险种，覆盖了社会成员年老、疾病、失业、职业盖了

3、社会成员年老、疾病、失业、职业伤害等各种情况造成的生活和身体健康伤害等各种情况造成的生活和身体健康风险风险。英国社会英国社会保险制度保险制度英国社会保障制度的社会保险 养老保险养老保险是社会保险的主体，占社会保险收支的最大份额。养老保险是一个多层次的体系。分为第一支柱：基本保险，由国家主办并承担主要责任，又分为国民养老金和就业关联养老金，前者与就业无关，参保者人人有份儿，待遇水平相同，后者与缴费年限挂钩。第二支柱为职业年金计划，企业或单位为主承办，国家负责规范和监督，分待遇确定型和缴费确定型两种类型。第三支柱为个人购买的养老基金及商业性养老保险计划。 医疗保险制度医疗保险制度是一种筹资和服务相

4、统一的全民保健计划，公共医疗服务机构为全体国民提供基本上是免费的医疗卫生服务，经费90%来源于财政，10%由个人负担。医疗服务管理机构分为三级，即国家保健局、地方保健局和地区保健局，地区保健局负责提供具体的管理服务。病人就医首先到家庭医生的办公室进行初步诊断和治疗；家庭医生认为有必要的，推荐到综合或专科医院进行治疗；病人出院后家庭医生再为其提供护理和调养服务。私人医疗机构也提供部分服务，但所占份量很小，仅通过特需和优质服务发挥补充性作用。英国社会保障制度的社会保险 失业、工伤和生育保险失业、工伤和生育保险 都采取现收现付方式，就业人员单位及其本人缴纳失业、工伤和生育（后两种保险个人不缴纳）保险

5、费，发生失业、工伤和生育事件，生活生命健康出现风险时，领取相应待遇。英国社会英国社会保险制度保险制度英国社会保障制度的社会救助就就业业扶扶持持津津贴贴税税收收补补助助残残障障人人士士津津贴贴职职业业培培训训介介绍绍补补贴贴求求职职津津贴贴 英国社会救助制度与就业紧密相联，出台的补贴项目较多。英国社会保障制度的社会救助01求职津贴领取求职津贴者必须具备两年国民保险税缴纳记录或者视同缴费年限且家庭收入较低的条件。政府规定申领人必须积极寻找工作，一旦有雇主提供就业机会申领人必须接受此项工作；对于尚未找到工作的申领人，每两周要到求职中心报告寻找工作的情况，以及未来两周的求职工作计划，如果不去报告或不积

6、极找工作就会停止发放待遇。对于已经履行了上述两项义务，仍没有找到工作的申领者，可以长期领取求职津贴。求职津贴的标准为16-24岁的人每周51.85镑，25岁及以上的人每周65.45镑。政府计划从2012年开始，对非严重残疾的申领者，将最长申领年限调整为一年，一年后转入工作计划（下文将做具体介绍）。同时降低求职津贴的标准，以鼓励失业人员积极寻找工作，促进就业。英国社会保障制度的社会救助享受对象包括因疾病或家里有残疾儿童等原因不能工作的人群，标准为平均每人每周90镑。对申请享受就业扶持津贴的人员，政府部门要进行评估和财力调查，以证明其是否真的不能工作。为减少享受求职津贴的人员，鼓励低收入人群和家里

7、有小孩需要照顾的人群就业，政府为上述人员提供税收补助。包括工作税收补助和儿童税收补助。对需要看护的残疾人给予补贴。主要补助因残疾而增加的支出，比如轮椅等交通工具。就业扶持津贴职业培训介绍补贴残障人士津贴职业培训介绍补贴政府通过购买服务的方式，为失业者免费提供职业技能培训和职业介绍服务，帮助失业者找到工作。职业培训和介绍补贴与求职津贴的不同在于，前者将补助资金发给服务提供商，用于提供培训；后者将补助资金发到个人手中，用于维持基本生活。英国社会保障制度的社会福利u儿童和孕妇福利 u伤残和患病福利 u退休福利 u寡妇福利 u失业福利 u低收入人士福利 u社会基金 英国社会保障制度的社会福利(儿童与孕

8、妇)1 13456782儿童福利金：无论你收入多少或者交多少保险金，只要你有照顾儿童的责任，你便有资格领取儿童福利金。福利金为16岁以下的儿童而设，如果16岁到18的儿童仍在非高等教育机构就读，也有资格领取。家庭津贴：假如你每星期至少工作16小时，收入低微，又需要照顾至少一名儿童的话（16岁以下，或者19岁以下，全日制学生)，便有资格申请。津贴视家庭的收入和儿童的数目而定。监护人津贴：负责照顾双亲去世儿童的监护人，便有资格申请监护人津贴及儿童福利金。社会基金孕妇补贴金：为那些接受收入补助金，家庭津贴，伤残工作津贴的，存款低于500英镑的人设。金额为100英镑。 法定怀孕雇员工资：当雇员怀孕，雇

9、主每星期要缴付工资，数目视雇员的收入和金额定。单亲津贴：单亲又要独自照顾子女的人士可以领取单亲津贴。除儿童福利金外，这个津贴只支付给首名子女。 孕妇津贴：为没有资格领取法定怀孕雇员工资的人士设定。每周44英镑55便士。子女赡养费：为你向已经分开居住的伴侣索取适当的赡养费，以照顾子女的生活。低收入人低收入人士福利士福利收入补助金：为18岁以上，收入低于某个水平，每周工作不超过16个小时的人设定。1养老院和护理院津贴：申请人在1993年3月31日之前已经进入养老院或者护理院接受照顾。他们可以得到较高金额的收入补助金去支付医院的费用。 2 市议会税津贴：由当地市议会处理，为了协助低收入人士缴纳他们的

10、市议会税。3屋租津贴：市议会代表有需要的人付房租。 4医疗费用资助：免费药物费，牙科医疗，验眼，配眼镜，或者隐形眼镜。5其它资助：申请人接受收入辅助，家庭津贴，伤残工作津贴，有亲人在监狱服刑，可以接受交通援助。 6英国社会保障制度的社会福利（伤残和患病）1照料津贴：65岁以上，需要经常照料的伤残人士。如果申请人患有绝症，可以特别安排迅速获得津贴。 2伤残工作津贴：为每星期可至少工作16小时的人设定。他们可能因为患病或者伤残使就业机会受到影响，申请人必须要超过16周岁。3严重伤残津贴：必须超过16岁，不能工作达到28个星期。 4不宜工作福利：没有资格从他们雇主处领取法定患病工资的员工，从事自雇工作，失业人士。5伤残生活津贴：因患病和需要人照料的人士，如果申请人需要协助才能行走也有资格申请。 6工作意外伤残福利：为因工伤或工业性疾病不能工作 的人士设立。 123456英国社会保障制度的社会福利A基本退休福利，为超过退休年龄，(女60以上，男65以上)及符合国民保险金条件的人士设定。要照顾未成年子女的人可以获得其它福利。 B 每两周支付一次福利金，为期一年。申请人必须有能力和积极地求职，他们必须缴付足够的第一类国民保险金。 C从日常的收入中, 有困难支付若干费用的人士, 包括怀孕, 应急支出, 免息贷款, 社