古浪县第十三次党代会精神解读

1、古浪县第十三次古浪县第十三次党代会精神解读党代会精神解读古浪县委党校 王有志省、市、县十二五期间发展战略：1.甘肃省第十二次党代会:深入实施“四抓三支撑”和“中心带动、两翼齐飞、组团发展、整体推进”战略，坚持发展抓项目、改革抓创新、和谐抓民生、保证抓党建，全力强化基础设施建设，特色优势产业培育，人力资源开发三大支撑，推进经济增长方式转变和工业强省战略实施.2.武威市第三次党代会：按照省委区域发展战略和跨越式发展总体要求，坚持以发展凝聚人心、用项目衡量政绩，大力实施城乡融合、工业强市和生态安全战略，以建设节水型社会为主线，努力推动经济发展方式转变和经济结构调整，培育壮大能源化工、食品工业、现代农

2、业、现代服务业和劳务经济，全力推进金武一体化进程。3.古浪县第十三次党代会：“四五四”发展战略。（一）（一） 解读要点一项重大使命：繁荣和谐发展的新古浪。解读要点一项重大使命：繁荣和谐发展的新古浪。打造繁荣和谐发展的新古浪，使命在肩。打造繁荣和谐发展的新古浪，使命在肩。看大环境，未来五年国际国内竞争加剧，资源环境约束持续趋紧，宏观经济环境面临许多不确定因素，但经济向好的基本态势、周边地区进位争先的竞争态势不会变。古浪必须加快发展。 对照自身，经济总量小、底子薄的县情没有根本改变，经济结构性、素质性矛盾依然突出，加快发展、科学发展仍是今后的工作中心。古浪唯有拼搏实干。 从发展现实看，“四五四”战

3、略深入人心，五年奋战成就瞩目，工业平台形成规模，产业园区日渐成熟，美丽品牌价值放大。古浪正好借力顺势。 从民本角度而言，只有做大财富蛋糕，才能顺应时代和人民的要求，把发展愿景变成老百姓看得见、摸得着、享受得到的幸福生活。古浪必须竭力担当。 建设和谐幸福新古浪，是大主题、大潮流、大愿景。全力打造和谐幸福新古浪，是坚定目标、庄严承诺、必成使命。“实现古浪经济社会的跨越式发展，努力构建繁荣和谐发展实现古浪经济社会的跨越式发展，努力构建繁荣和谐发展的新古浪。古浪发展，差距在工业，关键在富农；希望在工的新古浪。古浪发展，差距在工业，关键在富农；希望在工业，目的在富民。强工迫切需要加快推进工业化进程，富农

4、业，目的在富民。强工迫切需要加快推进工业化进程，富农务必牢牢抓住扶贫开发这一主线务必牢牢抓住扶贫开发这一主线”。 站在历史的坐标，合力驶向幸福的航道；勾勒宏伟的蓝图，站在历史的坐标，合力驶向幸福的航道；勾勒宏伟的蓝图，矢志书写美好的未来。矢志书写美好的未来。 这是县委将在危机中历练的坚定执这是县委将在危机中历练的坚定执著，在发展中锤炼的激情干劲、在奋战中收获的硕果经验，著，在发展中锤炼的激情干劲、在奋战中收获的硕果经验，化作智心慧眼，在科学发展的背景里，在审时度势的前提下，化作智心慧眼，在科学发展的背景里，在审时度势的前提下，在自身发展的基础上，立足实际、科学研判、辩证考量而提在自身发展的基础

5、上，立足实际、科学研判、辩证考量而提出的目标。出的目标。 繁荣和谐发展的新古浪，含义丰富繁荣和谐发展的新古浪，含义丰富: : 从定位上理解，她是奋战基础上的大步跨越，是富民强从定位上理解，她是奋战基础上的大步跨越，是富民强县的再度升级。县的再度升级。 从内涵上理解，她是和谐古浪的基础源泉，是幸福古浪从内涵上理解，她是和谐古浪的基础源泉，是幸福古浪的支撑保障。的支撑保障。 从概念上理解，她既包含经济实力的概念，也包含政治从概念上理解，她既包含经济实力的概念，也包含政治社会与文化的概念。社会与文化的概念。（二）解读要点今后五年的奋斗目标是：怎样才算繁荣和谐发展的新古浪？ 地区生产总值年均增长15.

6、5%以上，总量达到48亿元以上。全社会固定资产投资年均增长30%，达到90亿元以上，财政收入年均增长25%以上，达到3.3亿元。城镇居民人均可支配收入达到15600元，年均增长13%，农民人均纯收入达到4900元，年均增长13%，减少贫困人口3.2万人，全县森林覆盖率达到18.5%以上,万元GDP能耗和主要污染物排放控制在省市下达的指标以内。“这是和谐幸福新古浪的量化目标。 目标鼓舞人心，催人奋进，符合实际。县统计局“预计2011年我县实现地区生产总值28.61亿元，平均增幅16%；财政总收入1.4亿元，平均增幅18.18%。 从28.61亿到48亿，又是一程承载着大梦想的新征途。 从36亿到

7、90亿，又是一番翻天覆地的新变化。从1.4亿到3.3亿，又是一个风雨彩虹相伴的新挑战。 看前五年成就铺就的底气，我们信心十足。看前五年成就铺就的底气，我们信心十足。 五年来，古浪经济筋骨不断强壮，经济血脉不断丰沛，已开发面积气势如虹，平台格局框架基本形成，工业经济稳步增长。初步确立了工业“一区三园”发展格局，实施重点工业项目59项，建成投产30家入园企业释放能量。转型升级步伐明显加快，电石、水泥等主导产业产能逐步扩大。 按后五年发展目标预测，我们满怀希望。 五年来，古浪经济总量增速全市领跑。工业增加值增加到6.59亿元，成为领跑全县经济的主引擎。固定资产投资年均增长20.9%，成为拉动古浪经济

8、快速发展的重要支撑。城乡居民人均可支配收入年均增长超过10%，成为古浪经济快速发展的主动力。目标建立在奋战行动取得的经验、成果和财富上，同样也经过了决策者们对未来五年国际国内环境和周边态势的分析、比较、研判。 吹尽黄沙始见金。 我们相信，只要上下继续坚定执著、抓重破难、团结拼搏、开拓创新，释放转化这些优势，相信完全可以实现这些目标。”（三）解读要点未来五年，总体思路是：坚持以科学发展观为指导，按照市委实施“三大战略”、发展“五大产业”的决策部署和县十三次党代会确定的战略任务，围绕“加速新兴工业化进程、不断夯实发展基础、建设城乡融合发展核心区、加快区域性连片扶贫开发、推进石羊河流域重点治理、保障

9、民生构建和谐古浪”六项重点，努力破解制约经济社会发展的瓶颈问题，以发展凝聚人心，以项目衡量政绩，大力实施“强工富农、生态立县、核心带动、人力资源开发”四大战略，培育壮大“化工建材、精细果蔬、舍饲养殖、旱作马铃薯、劳务经济”五大产业，着力打造全省重要的精细化工基地、新兴建材基地、绿色农畜产品生产基地和生态移民示范基地。 这是坚持扩量与提质并重，大力推进经济转型跨越升级，加快构建以现代农业为基础，以新兴产业为先导、先进特色制造业为主体，以现代服务业为支撑的产业体系，必将会进一步增强县域综合实力和区域核心竞争力。（四）解读要点基本战略：繁荣和谐发展的新古浪怎么来？报告浓墨点睛 1、工业要擎大梁、唱主

10、角。“培育壮大主导产业，全力推进新兴工业化进程”-提升龙头 “全力推进项目建设，不断夯实县域经济发展基础”-夯实基础 “打造全省重要的精细化工和新兴建材基地，进一步做大做强以电石、水泥等为主的化工建材业-做强主业”； “大力发展特色农畜产品精深加工业，积极发展装备制造、生物制药、新能源产业”；-激活特色 没有工业的发展，就没有古浪的发展，没有工业的实力，就没有古浪的富裕。 解读报告主线，突出工业强县，跨越式发展，强筋健骨的路径鲜明，指向有力。古浪鑫淼精细化工有限公司年产5000吨肌酸生产线外景 2、农业是蓄水池。“优化产业区域布局，做大做强特色产业，大力发展现代农业”坚持把“设施农业+特色林果

11、业”作为农业结构调整的基本模式，灌区按照“221”（即户均2座棚、2亩经济林、人均1亩节水高效田），山区按照“121”（即人均1亩梯田、2亩旱作马铃薯、户均输转1个劳动力）模式，因地制宜，因势利导，积极探索多种形式的节水增效模式，着力打造一批上规模、上档次的特色农畜产品生产基地。” 井河灌区和黄灌区大力发展以日光温室为主的精细果蔬业和以暖棚养殖为主的舍饲养殖业，五年新增设施农业7.5万亩，努力把古浪建成全省重要的绿色无公害果蔬生产基地和牛羊产业大县”；“ 中部川区大力发展以枸杞、葡萄和红枣为主的经济林果业，五年新增生态经济林12万亩，努力打造以金大快速通道、省道308线和营双高速公路为轴线的生

12、态经济林示范区”；“南部山区重点推广以全膜垄作马铃薯为主的旱作农业，种植面积稳定在25万亩以上，努力将古浪打造成河西最大的旱作农业样板区”；“加快推进农业产业化进程，扶持壮大龙头企业，推进农民专业合作经济组织建设，促进农民在加工流通环节增收“培育一批特色鲜明、竞争力强的名优品牌”；在大力发展现代农业的道路上，古浪农业转型已经显山露水。挥舞现代农业的魔棒，可以预见，未来五年，农业不仅是菜园、果园、粮仓，更是观光休闲体验的乐园，田野山川将变活力绿海。字里行间，农业转型增收的愿景鲜明，抓手有力。古浪县泗水镇三坝村油房庄组杨元山的温棚内葡萄缀满枝头3、能量释放与后劲注入、能量释放与后劲注入最令人期待的

13、是“全力打造经济核心区，加快城乡融合发展” 按照武威城乡融合发展核心区总体规划，结合我县在核心区的功能定位，规划建设古浪“一轴一心两组团”北部重点经济区，即：以金大快速通道为轴线，充分发挥营双高速、省道308线、干武铁路等过境公铁密集并行的带动优势，建设核心区副中心大靖城、打造以黄花滩和土门为基本单元的土门组团、将泗水和双塔工业园融入黄羊组团，科学规划建设一批城镇及新农村、现代农业、新兴工业、商贸物流区，形成要素集聚、产业带动、公共配套、以城带乡、城乡融合发展的古浪北部新经济板块。加快建设核心区大靖副中心。充分发挥大靖交通区位优势，加快推进新城区和大靖工业园区建设，培育壮大以商贸物流、装备制造

14、、建材加工、小商品制造为主的优势产业，将大靖建成核心区东部工业商贸中心、武威市连接“兰白经济圈”的东南门户和重要节点城镇，逐步承担核心区副中心城镇功能。着力打造土门组团。以土门和黄花滩为核心，打破行政区划界限，统筹人口、资源和环境要素，构建产业集聚发展基本单元，实现组团发展。土门核心依托土门镇区和化工建材工业园，发展以电石为母体的精细化工、商贸物流、文化旅游等产业；黄花滩核心依托黄花滩乡、马路滩林场、有机蔬菜基地和移民区，改善生态和人居环境，加快发展高效节水农业、沙产业和生态旅游业。积极融入黄羊组团。充分借助黄羊河集团、黄羊工业园、黄羊公铁联运物流中心等产业发展和良好交通优势，将泗水镇和双塔工业园融入黄羊组团，发展装备制造、生物医药、商贸物流等产业，实现借势发展，融合发展。持续推进区域性中心城镇建设。按照“一轴一心两组团“的建设布局，未来五年将为古浪经济发展增添新的增长极。 4、繁荣和谐发展的新古浪的走向，必定是创新与开放,必定是实现经济社会跨越式发展。 报告指出：以大投入推动大发展，夯实发展基础，壮大县域经济实力；坚持重点治理与生态移民并重，构建南北生态安全屏障；因地制宜，突出特色，着力推进区域性扶贫开发；统筹经济社会协调发展，全力提升基本