农贸市场委托管理经营方案

1、农贸市场委托管理经营方案一、 农贸市场经营管理的整体设想及策划（ 一） 根据街亭镇农贸市场的地理位置，周边居住人口，市场规模及 现状的实际情况，以统一考虑经营服务的管理方案。（ 二） 成为街亭镇形象的重要窗口。农贸市场涉及到千家万户，是老 百姓每天必去的地方，市场环境干净不干净，蔬菜新不新鲜直接 关乎群众的日常生活；创建全国文明城市，提升整体城市形象对 农贸市场提出了更高的要求，也是必须检查的重要场所。（ 三） 打造诚信安全的农贸市场。业无信则不兴，搞好诚信建设，提 升服务质量，确保食品安全，在老百姓中赢得良好口碑，为当地 消费者提供实惠、安全、放心的食品。（ 四） 搞好市场现场管理。我们认为

2、一个市场管理的如何，最直观的 就是三个方面，即内外卫生，车辆秩序和物品放置。因此管理好 街亭农贸市场必先从这三方面着手，并且下决心以铁碗的手段来 整治好。1. 内外卫生。场内外卫生必须保证清洁、干净，地上随时没有任何 杂物垃圾，场内地面每天拖二次（早上、下午），每周冲洗一次， 平时都有卫生清洁工保洁，全部管理人员都有平时保洁的义务与 责任。2. 车辆秩序。车辆必须按规定地方停放，经营户车辆按市场规定时 间进出和规定地方停放，不得乱进出与乱停放，消费者车辆不得 进市场内，场外停放必须按照规定处停放，市场专门派人员引导 及看管，必要时请城管、交警协助，严防出人生安全事故，做到 整齐有序安全。3.

3、物品放置。物品放置整齐主要是指市场内经营户的销售产品与用 品，产品放置必须高低左右相称协调；经营户的生活用品及产品 必要的辅助品应放置整齐，堆放有序顺眼。（ 五） 调整好市场行业区域设置。根据街亭镇农贸市场现有行业的设 置布局，我们认为在硬件设施不大改动的情况下有必要进行调整。 总的原则是：方便、美观、实用。按工商部门划行归市管理的原 则要求，进行一次调整，以更好地符合以上的原则要求，我们坚 信：经过行业及摊位整体布局的调整后必定会有个新形象出现。（ 六） 做好消防、食品安全。消防、食品安全是市场管理工作的重点 之一，务必严防死守。首先要做到防患于未然，以预防为主，措 施为先，把责任落实到每个

4、人，加大对消防安全措施落实和对食 品安全检测的力度，杜绝任何不安全事故的发生。（ 七） 落实检查考核工作1. 按照诸暨市农贸市场长效管理考核评分标准的要求，达到 “市场环境整洁、秩序良好、食品安全、管理规范、服务满意” 为总目标，做好上级对本市场每月每季及不定期的检查考核工作。2. 搞好市场内部员工的岗位责任考核工作，根据制订符合实际内部 考核标准的制度，分别对员工进行考核，从而更好地完成上级部 门的总目标。（ 八） 搞好内部招投标工作。内部招投标工作是市场内部管理中的二 大工作任务之一。一年一度的招投标工作，也是反应管理者的实 际工作水平与技巧，我们认为内部招标要体现“公平、公正、公 开”的

5、三原则，招标比较好的结果是显示适当增加收入又平稳安 全过渡，我们的经营策略是引进大客户，尤其是经营海鲜产品的大客户，行业要齐全，让消费者的红白喜事都能采购到全部商品,只有这样，市场才能兴旺热闹一、农贸市场经营管理机构运作及管理制度（一）经营管理机构运作1、经营管理组织机构图2、经营管理机构运行经营管理按以上组织机构运行，内部管理实行定岗、定责、定人 定时、定奖惩的“五定管理”，保证组织机构有序运行和管理人员各负其责,各司其职。（二）各部门岗位职责经理岗位工作职责1、认真学习有关市场管理和法律法规知识，掌握市场管理的技巧 和技能，采用灵活多变的管理思路，全面提高综合素质，想方设法 稳定、繁荣市场

6、。市场以争优创文明示范市场的总目标，力争在最 短时间内改变面貌。32、打品牌，树口碑，为提高二个效益而勤恳工作。3、参与和策划年度设标工作，掌握市场动态，捕捉市场信息，探 索经营和管理之道。4、本着节能降耗的原则，抓好增效节制工作。节约每一度电、水， 宣传绿色环保，掌握临时摊位的收费情况，及时有序地安排剩余摊 位和 空房的租赁工作。5、发扬团队精神，和谐管理，责任和职责到位，调动广大员工的 工作积极性和主动性，改进工作方法，讲究工作效率，处事合理合 法， 操作可行性、程序化。6、对上级下达的任务执行要快、要坚决、决不拖三拉四，即见效 果。7、虚心听取不同意见，广泛采纳合理化建议，以集体的智慧和

7、力 量，和谐共济，带头执行和带领下属员工共同搞好市场管理工作。8、关心、爱护员工，指导员工的管理业务技能，长效管理不放松 引导下属员工全面开展管理工作。9、恪尽职守，勤勉工作，严于律己，以身作则，秉公办事，不图 私利，审时度势，与时倶进，圆满完成创建文明示范市场的各项任 务， 为市场的繁荣，发展大局而努力工作。经理在董事长和总经理领导下开展工作。1、认真学习市场管理知识，进一步提高政治、思想、业务、素 质， 积极做好经营户的法制宣传工作，提高经营文明意识，养成良 好的社会风气和商业道德。2、加强组织纪律性，遵守市场各项规章制度，服从分工，持证 上 岗，做到不迟到、不早退，严格请销假制度。3、以

8、诚为本，以心相印，精诚团结，雷厉风行，精益求精，齐 心 协力，勤勉工作能者为师，工作积极主动，做到分工不分家。4、少坐办公室，工作在现场。做到脚勤、口勤、手勤。按市场管 理制度做到严格管理、文明管理、长效管理、秉公办事，不图私 利。5、生活上相互照顾，工程上相支持，养成独立处理各种问题的 能 力，少做老好人，多做踏实事，交与的任务推逶。6、市场内的公共财物做到严格管理，积极参加市场公益性活动。7、注重个人形象，不得向经营户索取、白吃白拿货物，不得向 经 营户赊钱、借款。8、严控酒后上班。严禁在现场吸游烟，耳朵上挟香烟，损害市 场 形象的人和事。9、想办法、出点子，为市场的繁荣、稳定献计献策。1

9、0、积极完成市场交给的其他工作任务。 凡对上述工作管理不力，工作拖拉，扯皮，不尽职守，任务完 不成 的均按“员工考勤考核制度”中的有关规定处理。食品安全组工作职责5负责市场食品质量安全管理及各项台账管理工作1、负责做好以经营户进行索证、验证、验章的检查工作，并帮 助经营户做好进货台账备查；2、按上级要求做好商品检测，并公布检测结果；3、负责市场物品监测、调查、上报工作，做好各类统计报表；4、建好市场食品安全工作的台账；5、做好经理交办的其它工作。负责市场物业管理工作1、搞好市场内设施的管理、保养、维修工作；2、做好每月场内外水电表抄表、校核工作；3、负责场内外广告、招牌管理工作；4、负责市场修

10、理、日用维修商品购买（财务组配合 ） ，市场财 产保管、登记工作；6、配合做好市场年度招商、竞租及临时摊位的安置等工作；7、抓好市场冷库建造、管理工作；8、负责市场消防安全工作；9、做好经理交办的其它工作。考评组岗位工作职责#1、熟悉考评内容与对象，认真负责，不留情面，严格考评；2、对因商品质量引起的纠纷、投诉、进行调解、处理；3、每天不少于二次对各辖区管理员管理情况进行明查暗访，发 现问题立即要求整改，并进行扣分考核，以及停摊建议；4、负责监控室工作；5、搞好市场宣传，负责市场内各类信息、发布、对商品、行情 进行记录、汇总、公布；6、做好经理交办的其它工作。市场工作人员守则1、树立全心全意为

11、经营者和消费者服务的思想。2、贯彻国家有关市场管理的方针、政策和法规，遵守市场举办 者制定的各项规章制度。3、坚持科学和谐管理、文明规范服务。对上市商品做到划行归 市、摆放整齐。及时调解各种纠纷，维护好市场秩序。4、保护合法经营，制止非法活动。对以次充好、短斤缺量、掺 杂使假、哄抬价格、欺行霸市等违法行为，一经发现，要及时报告， 并协 助执法部门进行妥善处理。5、加强市场卫生管理，保持场地墙面清洁卫生，场容场貌整洁 舒适。6、及时分析了解市场动态，为搞好市场统计提供原始数据。7、按照国家规定的标准收取规费，遵守财务纪律，不多收、不 漏收。做到收费手续完整，钱财相等，日结日清，当天缴款。8、礼貌

12、待人，依法办事，以理服人，讲究策略，不简单粗暴。9、奉公守法，遵守“三令”，不白吃白拿或贱买商品，不收受 他人钱物，不搭股经商。10、遵守工作作息制度，不迟到早退，上岗着工作装佩证，坚 守岗位，工作认真负责。市场管理员岗位分工及上班时间制度71. 岗位分工市场管理总人员配 7 名，其中 1 名经理，主管全市场管理工作； 2 名负责人看管车辆进出、停放及秩序； 1 名负责值夜安全管理工作， 包括淡（咸）水产摊位的氧气泵及其他设备设施正常运转的安全工 作；1 名负责做好食品安全检测和公平秤工作； 2名管理员负责日常 管理及整洁秩序安全管理工作。各负其责，互相配合，完成各项工 作及临时性工作任务。2

13、. 上班时间管理员工作时间 4:3018:00 ，值夜班工作时间 17:305:00.1 、做好市场各项规费收缴工作，建好会计、出纳台帐；2、做好市场维修开支等的台帐；3、领取、核销各种规费发票，收款收据；4、负责市场各项开支发票报销；5、负责职工及其它工作人员的工资发放工作；6、做好电脑维护、各类方案材料的打印工作；7、配合物业组做好市场所需各种物品购买，并负责市场办公用 品领取、保管、发放、登记工作；8、负责对经营者合法经营资格审查，核准证照，做好证照。9、做好经理交办的其它工作。1、认真学习，努力提高综合素质，增强工作的主动性和积极性。车辆管理岗位工作职责92、热爱本职工作，全心全意为经

14、营者消费者服务3、上岗必须佩戴上岗证，加强对所辖区域的卫生保洁工作，做 到 随时发现，随时清扫。4、保证所辖管理区域通道的车辆排放整齐，做到勤指挥，勤动 手，以达到通道畅通。5、参与市场一日二次的集体巡查。6、密切关注车辆保养被窃现象，及时提醒消费者在停车时上好 锁。7、坚守工作岗位，礼貌待人，热情对待消费者，取缔所辖乱设 摊。8、积极参与市场内秩序管理和卫生清扫工作。9、积极参加市场公益性活动，全力完成市场交给的其它工作任 务。1、上班时必须佩戴上岗证，坚守工作岗位，不迟到、不早退2、为确保经营者货物安全，清场后严禁带客进场过夜3、严禁酒后上班，夜班安保须在家就餐后上班。上岗后即投入 正 常

15、的管理工作。4、原则上不得睡觉，要常巡查，确保安全，并做好防盗、防火 等 安保工作，看管好市场内的一切财物，发现问题，及时处理，发 生重大 案件报“ 110”。5、在管好夜间安保的同时，做些力所能及的工作，如：积水清 除， 地面零星垃圾、蜘蛛网清除等工作。6、搞好上下班交接手续，做好记录，要廉洁奉公，不图私利， 以 场为家，落实责任。7、按操作秩序和规定时间开关大门，并热情回答顾客的各种询 问。8、发生水电故障自己无法解决的，特别是咸淡水产和有冰箱的， 第一时间电告经营户，第二时间电告水电工。9、夜值安保人员要高度尽责，特别对咸淡水产活货须半小时查 看一次。水电工工作职责1、认真学习有关水电管

16、理方面的知识，不断提高综合素质和业 务 技术。2、履行职责，对工作精益求精3、严禁酒后操作，确保人身安全，发现问题及时迅速处理，突 发 事故随叫随到，以保证市场和经营户的财产免受损失。4、加强组织纪律性，做到持证上岗，不迟到，不早退。5、不得向经营者索取、白吃白拿货物，不得向经营者赊钱、借6、工作时间内不准吸游烟，耳朵上挟香烟。7、不间断检查市场内水、电使用情况，发现疑点果断处置，并 及 时向领导汇报。8、工作认真仔细，按时抄表，做到不错抄，不漏抄，不多抄， 不 少抄，不多算，不少算，保证水、电表度数和金额的精确度。按 规定时 间及时收缴水电费，原则上不得拖延。9、加强监管力度，及时处置私拉乱

17、接现象，对线路、管线敷设 不 符要求的予以规范整理，防止电火的发生。10、积极参加市场公益性活动，完成市场交给的其他工作任务。票板管理工作职责1、认真学习，努力提高思想业务素质，仪表端庄，着装整齐，服务周到。做到有求必应，有问必答，不厌其烦。2、秉公办事，公私分明，不得向经营户索取，白吃白拿货物， 不 准向经营户赊钱、借款。3、遵守市场各项规章制度，做到持证上岗，不迟到、早退，有 事 请假。4、诚实勤恳，务实工作，及时调整安排好临时摊位的就摊工作， 严格监控行贩进入临时摊位营业。5、精诚团结，精诚协调，以身作则，恪尽职守。6、参与市场集体整治巡查任务。7、规范收费，不多收，不少收，不漏收，不收

18、人情费。8、大胆引进特种行业和经营大户，对剩余摊位和空摊的转让安 排， 要根据市场实际情况，既能增收，又无其他不利因素出现，多 分析，勤 思考，及时汇报，上下沟通，不留后患。9、做好经营户的摊位租赁收款工作，做到细致、认真，不出差 错， 款项及时上交财务。10、积极参加公益性活动，尽力完成市场交给的其他工作任务。中、下午值班管理职责1、持证上岗，按时上、下班，严肃制度2、不准在办公室内聚众喝酒。3、少坐办公室，工作在现场，多巡查，多检查，有记录4、根据天气情况，及时开启通道照明灯。5、发生水电故障，及时电告水电工。6、如遇突发性事件，自已处理不了的速报“ 110”7、尽职尽责，务实监督，不出差

19、错。8、服从经理安排，服从工作调整。9、自觉做好其他应做的各项工作。市场商品准入管理制度 为控制进货质量，达到现场食品安全，贯彻“三绿”工程，加 强对农副主品的安全管理。保障市民的消费安全和身体健康，特制 定本制度。1、凡进入本市场销售的农副产品必须是符合国家有关农副产品 安全质量要求的，无公害食品、以及有关部门认可的安全食品。2、加强对商品准入的全程质量管理和检测设施的完善。3、对进入市场的全部商品进行索证、索票、查核数量等。4、对进入市场的经营者进行合法的资格审查，核准证照，特殊 情况须有关部门相关证明。5、经营户必须主动向批发市场或供应商索取营业执照、卫生许 可证和来源地证明，并索取购货

20、发票或收据凭证，自觉核对检验印 章。6、管理员必须做好日常的验货、索证、验证、验章工作，市场 办 公室做好台账记录，凭证装订成册，统计上报。7、检测室对相关商品抽样检测，并公本检测结果。对检测的不 合 格商品，市场坚持撤柜、销毁，并明确购买对象的，责令经营户 召回商 品。对严重违章的经营户，市场要向有关部门报告并依法按 章处罚，市 场开设消费者投诉服务台，及时解决因商品质量引起的 纠纷，维护消费者权益。市场卫生管理制度1、按市场规模配备专职或兼职人员负责市场卫生管理工作，设 立 卫生管理小组，负责市场卫生的组织管理工作，开展经常性的卫 生监督检查。2、市场必须配备卫生保洁员，专门从事清卫工作，

21、市场必须坚 持 一天二次以上清扫场地，做到场内无过夜垃圾，每周对市场进行 一次全 面打扫。实行全日制保洁制度。地面、摊位整洁，无乱扔杂 物、垃圾。下水道畅通，定时冲洗。排水沟内清洁，无积存淤泥、 污物。3、除四害工作落实。有制度，有专人负责，措施落实，在夏秋 季节要经常进行灭蝇、灭蚊、灭鼠等防疫消毒措施。消防安全管理制度1、方针：依照消防法规定：“以防为主、以消为辅、防消结合2、组织：市场必须成立同经理任组长，管理员组成的消防安全 领导小组。3、消防安全管理制度(1) 认真贯彻执行消防法及实施细则和有关消防法；(2) 定期对市场管理人员、经营户进行各种形式的“消防安全” 知识教育，提升市场管理

22、人员、经营户的消防安全意识；(3) 定期对市管理人员、经营户进行灭火设施操作的培训辅导， 达到“三懂三会”的目的；(4) 市场必须建立防火安全组织和责任网络，落实市场各区域 防火责任制；(5) 市场应按消防部门的规定，配置相应数量的灭火器材、消 防栓应急灯、双向逃生方向应急灯等设施。(6) 市场各种消防器材，必须绘制消防器材区域配置图，消防 专管员应定期对市场灭火器材进行检查、保养、更换失效设施，确 保消防器材处正常状态，并做好检查记录。(7) 市场消防安全责任人和专管员应经正规消防安全培训，取 得合格证方可上岗。市场商品抽检管理制度1、目的： 为保障消费者吃上放心、绿色、健康的安全食品，提

23、高 市场质量信誉度，规范商品检测行为。2、管理制度：(1) 进入市场销售的农副产品必须无害、绿色、有机、安全。(2) 每日一早检测员上柜按要求抽取 30 只商品样品进行检测， 检 测结果公示。(3) 检测发现商品有问题时，要立即对当天同类高品全面普检。(4) 检测发现嫌疑食品的，检测室应对该摊位样品临时备份，以 便利复查纠纷备用。(5) 检测发现商品农残超标，含有毒素或腐败现象，应立即停止 交易，并撤柜，称重没收，召回该批次全部商品，报市场领导待处 理， 按有关程序销毁或清退，做好记录，存档备查。同进立即向相 关执法部门汇报配合开展调处工作。(6) 非工作人同、员不得进入检测室，不得动用检测仪

24、器、器具 和试剂，要保持室内清洁。检测室管理制度17为认真做好市场食品质量的检测工作，确保检测工作的正常运行， 保护消费者合法权益，维护市场正常和秩序，特制订检测室管 理制度如 下：1、检测室工作人员要严格执行各项检测操作程序和规定，认真 开 展检测工作，做到抽样、检测、公示、处理操作规范、有效及时。2、各类检测仪器、设备做到定期保养维修，确保检测结果的准 确 性。严禁违章操作，各种检测用试剂要专柜存放，妥善保管。3、各种仪器、设备的资料和操作手册要妥善保管，仪器设备不 得 外借和移作它用。4、搞好检测室的卫生工作，保持检测室清洁，整齐、安静，禁止 随地吐痰、抽烟，严禁摆放与检测工作无关的物品

25、。5、做好检测室的安全防范工作，严禁无关人员进入检测室。6、每天检测情况和处理结果要登记存档，各类统计报表做到上 报 及时、准确。1、树立全心全意为经营者和消费者服务的思想。2、贯彻国家有关市场管理的方针、政策和法规，遵守市场举办 者制定的各项规章制度。3、坚持科学和谐管理、文明规范服务。对上市商品做到划行归 市、摆放整齐。及时调解各种纠纷，维护好市场秩序。4、保护合法经营，制止非法活动。对以次充好、短斤缺量、掺 杂使假、哄抬价格、欺行霸市等违法行为，一经发现，要及时报告， 并协 助执法部门进行妥善处理。5、加强市场卫生管理，保持场地墙面清洁卫生，场容场貌整洁 舒适。6、及时分析发解市场动态，

26、为搞好市场统计提供原始数据。7、按照国家规定的标准收取规费，遵守财务纪律，不多收、不 漏收。做到收费手续完整，钱财相等，日结日清，当天缴款。8、礼貌待人，依法办事，以理服人，讲究策略，不简单粗暴。9、奉公守法，遵守“三令”，不白吃白拿或贱买商品，不收受 他人 钱物，不搭股经商。10、遵守工作作息制度，不迟到早退，上岗着工作装，佩证， 坚守岗位，工作认真负责。消费者投诉管理制度19为切实维护消费者合法权益，为消费者提供公平、公正的交易 场所， 购买安全放心的食品，满足消费者需求，特制订本制度：1、消费者有商品选择权、询问权，有钱货兑现正确、公平的权 益， 有所购食品能安全食用的权益，有消费投诉、

27、食用污染食品索 赔的权益。2、经营户必须遵守市场各项工作规章制度，服从市场管理工作， 依法经营、文明经商、礼貌待客、诚信服务，做到公平交易、准确 计量、 明码标价、亮证服务。3、市场设立公平秤、服务台，接受顾客投诉，及时纠正经营中的 差错及投诉纠纷。4、市场要落实专人接受消费者投诉，并做到接待“热情、热心、 周到、细致”，做好记录备查。5、对消费者的投诉，无论事件大小，接持人均应认真处理；属 于 一般事件，受诉人可自行酌情妥善处理事件较大或重大的，受诉 人必须 立即报告市场领导，及时妥善处置，并将处理结果以合适方 式告之该消 费者。6、对侵犯消费者权益的行为，如缺斤短两、谩骂顾客，市场 将按照

28、有关规定，责令其退赔、上门赔礼道歉，经教育并视情节轻 重作 出经济赔偿，书面通报、警告、停摊整顿等处理。7、爱护市场各种公共服务设施和器材，损坏公物照价赔偿。未 经 市场同意不得改变摊位设施结构和在市场内搭设建筑物。8、经营户必须文明、诚信、环保、卫生经营。做到统一着装、 食 品卫生安全和个人卫生整洁，无摊外摊、倚门设摊、乱吊杂挂占 道等现 象。要耐心热情服务，不得在场内吵闹，打架斗殴、滋事， 宠物不得带 入市场。9、所有进场经营者，均应服从市场管理员的监督和管理，不得 违反本守则和摊位租赁合同及其它所有辅助协议书和 市场规 章制度。凡违反者，市场将按市场规章制度予以处罚。10、市场将建立经营

29、户档案记录，将日常行为记录作为年末评 选信得过经营户和积分处罚的依据。十、经营户应做好本经营场所及周边的卫生保洁工作，积极配 合市场办公室做好创建、创卫等相关工作。市场计量仪器检测管理制度21为有效维护消费者权益，树立文明经营、诚信经营之良好风气， 有 利于计量秤准的管理，根据计量法、产品质量法等有关 规定，制订本制度如下：1、市场举办者是市场计量管理责任主体。2、市场经理具体负责市场计量综合管理工作，具体：计量仪器 的 制度建设，计量仪器的更新维护、登记造册、日常抽检、台帐管 理，曰 常督促经营者正确合法完好使用计量器具，惩处日常短斤短 两、欺诈消费者行为，负责与市质量技术监督局的工作联系。

30、3、设置市场公平秤复秤专职人员一名，重点做好日常复枰和调 解 一般计量纠纷事宜。对出现较大计量误差，或受理的计量纠纷明 显发现 经营户有严重损害消费者权益的，应及时向经理报告。对嫌 疑经营户或嫌疑电子枰应在一周内对其复查验，直至检验正确。4、市场经理要积极配合市（镇）计量执法机构做好计量器具年 检工作。5、经营者必须使用规定的合格计量和法定计量单位，严禁私自 改 装、伪造，严禁到市场规定外的计量维修点维修。现场交易必须 明示计量过程，实行“唱收唱付”，并按市场规定将计量器具显示 屏旋转在规定位置。6、市场经理要制订有效的“内部计量计划”和适用台帐。为规范市场管理行为，改善消费者购物坏境，保障食

31、用农产品 消费安全，切实维护消费者权益，建立健康的市场交易秩序，使市 场树立良好的社会信誉，特制订本制度。1、市场坚持依法经营、诚信经营，无欺诈、违规、偷税、漏税、 欠税等情况。2、三年内在司法部门、行政执法部门（工商、卫生等）无违法 或违规记录。3、市场为消费者提供良好的交易环境、交易硬件、交易秩序、 交易服务。4、市场对进场交易的商品质量承担管理责任；按照“绿色市场 认 证标准”严格执行准入制度，禁止假冒伪劣和存在质量安全问题 的商品入场，及时清退过期、变质、检验检测不合格的商品，及时 处理消费者对质量问题的投诉。5、市场承诺：公开、公正、公平地管理场内经营户，维护经营 户 的合法权益。6

32、、开展“文明诚信经营户”评选活动。7、为建设市场信用体系，积极开展一年一度的“文明诚信经营 户” 评选活动，成立评选领导小组，建立评选制度，严格把关，接 收消费者、内部员工及社会其他人士对“文明诚信经营户”评选活 动的意见和建议。以“诚信经营、文明管理”为活动主题，为经营 户和管理员开展诚信教育，营造诚信经营、文明管理、积极向上、 开拓创新、团结互助的工作氛围和市场文化，不断提高诚信比例和 水平，深化评选活动的内涵， 推动市场的信用体系和管理向深层次 发展。8、诚信经营户实行诚信预赔制度，如有投诉，首先在预交的保 证 金中理赔，等调处结束后再统一结算。9、诚信经营户不搞终身制，市场每年对诚信经

33、营户进行年度考 核，合格的保留，不合格的予以摘牌。为加强安全工作，最大限度地减少安全事故的发生，并一旦发生能 及时迅速地处理，特制订本制度。1、食品安全管理(1) 做好食品检测工作，每天保证对 30 只样品的采样，检测并及 时公布结果。(2) 由专人负责对经营户做好台帐记录情况检査。(3) 对发现问题食品，要及时处理，问题严重要及时向上级领导报告。(4) 专人负责经营户索证、索票工作。2、日常安全管理(1) 加强安全教育，贯彻以防为主的原则，认真做好安全防范工作。(2) 上下班员工必须切实注意安全，防止车祸事故发生。(3) 营业房内不准存放大量可燃物，且不得住人。(4) 注意用电安全，营业防摊

34、位不准用“热得快”、取暖器等大 功率用电器具及使用明火做饭。员工考勤制度安全管理制度23为健全市场各项制度，树立良好的市场形象，以制度管理人， 以制度育人，管好外部首先管好内部的原则，全力打造先进的科学 的和谐的管理理念，竭尽所能给经营者创造良好的经商平台，狠抓 长效管理不放松，提高广大员工的工作和积极性，更好的服务群众、 服务社会，使之在最短时间内在“二个效益”在明显突破，特制订 员工考勤、考核施行办法。1、上班迟到、早退在 10 分钟内扣 3 元。2 、上班迟到、早退在 1 小时扣当日工资的 50%。3 、一个月累计迟到早退 5 次以上（含 5 次）扣除 2 天工资。4、全年累计迟到、早退

35、在 30 次以上（含 30 次）扣除年终奖金。5、上班签到必自己签，若代签，当事人扣 5 元，代签人扣 5 元。6、因病或私事，一律做事假处理，直系亲属红白二事必须请假， 3 天内不扣工资，超出 3 天做事假处理。7、无故不参加市场卫生和集体会议，每次扣 50 元。8、上班时不戴上岗证的每次扣 5 元。9、市场内工作时吃游烟、耳朵上夹香烟的，发现一次扣5 元。10、调休、请假、公休必须服从工作需要，经主管领导同意方可， 否则作旷工处理。11、岗位任务完成不出色，造成一定的社会影响，酌情予以扣秩序安保岗位考核制度为调动秩序安保岗位员工的工作积极性和主动性，增强责任感， 进 一步提高政治、思想、业

36、务素质，完善规范制度，以制度管人， 特制订以下考核施行办法：岗位考核以扣款形式：1、所属岗位处理一般纠纷，盲目操作，造成一定后果的，每次扣 3 元。2、工作不积极主动、推委的，每次扣 3 元。3、不服从指挥，安排的工作任务不及时完成，执行不力的，每 次扣 5 元。4、不按级反映问题，自以为是，组织观念淡薄的，每次扣3 元。5、有设摊外摊、房外摊的（包括寄存的 ），每次扣 5 元。6、通道上摆放容器及杂物的，每次扣 3 元。7、有严重乱堆乱放、乱挂、乱贴、乱搁的，每次扣 3 元。8、经消费者投诉，发现有病死、毒死的禽、畜、水产品和有毒、 有害、腐烂变质的商品不处理，不及时汇报主管部门协助处理的，

37、 每次扣 3 元。9、受理消费者投诉，未做好记录，解决不及时，每次扣 3 元。10、受理消费者投诉及处理一般性纠纷，处理不合理，不公正，引起消费者向上一级投诉的，属人为因素造成的，每次扣5 元。11、卫生不洁，垃圾成堆，未及时监督处理的，每次扣5 元。12、发现有跨行经营，不及时处理，造成其他消费者投诉的， 第次扣 5 元。13、有赤膊经营的，每次扣 3 元。14、有关部门明查暗访不符要求的，每次扣 5 元。15、有关部门明查暗访不符要求，媒体曝光的，每次扣10 元。16、代签到的每次扣 3 元。17、久坐办公室，工作不在现场的，每次扣 3 元。18、熟食房的煤饼炉、煤饼等侵占市场其他地方不及

38、时处理， 每次 扣 3 元。20、熟食房、面食加工、豆制品、小吃、三鲜行业人员未穿戴 （备好）“三白”的每次扣 3 元。21、鲜肉摊位向通道或墙上乱甩杂物，发现后未及时劝阻的每 次扣 3 元。22、咸、淡水产在通道上乱摆放盆、桶等杂物不及时处理的每 次扣 3 元。23、通道上摆放废具，不及时处理的，每次扣 3 元。24、咸淡水产在通道上剖鱼的，每次扣 3 元。25、咸淡水产在通道上乱倒污水不及时劝阻处理的，每次扣3元26、消费者休息椅不及时擦干净的，每次扣 3 元。27、垃圾桶外围要保持清洁、盖好桶盖，反之每次扣3 元。28、手推车按固定位置放置，发生丢失、缺少，追査责任，酌 情赔偿。29、临

39、时摊位有收人情费的每次扣 10 元。30、外围车辆停放杂乱，进口通道堵塞的，每次扣 5 元。31、场内地面不洁不及时清理的发现每次扣 5 元。32、夜班就餐在家，市场内烧饭、喝酒发现一次扣 5 元。33、夜班应经常性巡逻，原则上不准睡觉，若发现安全事故，根据事故大小，调查核实，酌情处理2734、服务台工作人员要严守岗位，凡发生算错、称错，造成纠 纷扣 5 元。35、保洁员工作做到见到垃圾就扫，及时清运，凡发生睦面垃 圾成堆，零星垃圾较多，岗位工作不到位，发现一次扣5 元。36、公共厕所是保洁员工作范围。日三次清理、清拖，凡发现 厕所地面脏，大便池脏，厕所不保洁的，发现一次扣 5 元。37、中午

40、值班人员原则上在现场，及时关公用照明灯，维护好 市场 秩序，凡发生职责不履行，工作不到位的酌情扣除考核奖。元。38、所有工作人员必须持证上岗，凡发现不戴上岗证扣339、所有工作人员不准在场内吸游烟，耳朵夹香烟。发现一次 扣 3 元。为了维护市场经营秩序，做好市场消防用电安全工作，防止重 大安全事故的发生，避免国空、集体和人民生命财产的损失，特制 定本管理制度：1、市场负责人是本市场消防用电安全第一责任人。建立市场消 防安全领导小组，确定市场消防用电安全员，组织各种形式的培训， 提高全员消防用电安全意识，做好防火、防盗、防灾工作；2、加强消防安全设施的管理。消防器材按规定检査并做好记录， 提倡人

41、人爱护消防器材。消火栓、灭火器等消防器材实行专人三包 （包专管、包检査、包按时更换药剂 ） ；3、市场消防用电安全领导小组对本市场每月组织一至二次的消 防用电安全检查，市场消防用电安全员负责本市场日常消防用电安 全工作；4、建立市场消防用电安全档案，做好市场消防用电安全工作的 各式记录。5、市场内严禁违法私拉乱接、使用大功率电器，严禁使用液化 气、煤炉等明火；经营户使用电子秤、充气泵、氧气瓶等器具，须 先向市场办公室申请，经同意后方可使用；6、市场内水电实行专人管理、检修，未经允许不得随意拆、修、 改装。水、电表抄写有 2 人以上同时进行；7、市场电工必须严格遵循电气安全规程操作，在作业时应穿

42、戴 长袖衣裤、绝缘电工胶鞋，登高作业必须戴安全帽工作，作业时设 置“严禁合闸，有人工作”等安全标志。8、市场休息日，夜晚应安排好值班电工值日，休息日、夜晚遇 停电等故障，休息日由值班人员通知电工维修，夜晚有值夜人通知 电工随叫随到进行应急处置。如碰到电工特殊情况（生病等 ） ，联系市场经理，由市场经理安排其它市场值班电工进行修理，其间市场 配电房、电表房等钥匙应放置在市场值夜室并妥善保管市场治安安全综合管理制度宀匕宗旨：以“谁主管、谁负责”的原则，确定各级责任人。二、 制度：1、市场各级管理人员应及时制止扰乱市场经营秩序和危害市场 安全的行为及处理各类纠纷、应急事件，维护市场秩序；2、市场内来

43、严禁赌博、打架斗殴、酗酒及危害社会治安安全或 扰乱市场秩序的行为；3、市场应定期对管理人员和经营户进行各种形式安全治安、消 防安全等知识的培训教育，以及消防器材操作演练；4、市场管理、消防专职人员应不定期的进行治安、消防器材检 查，发现不安全、失效器材要及时更换，并做好检查记录，有档备 查；5、市场营业时间，必须建立值班制，加强市场安全管理，管理 人员应每天巡查市场安全情况，各区域组长、管理员要密切观察市 场可疑人员动态，防止各类治安案件发生，确保市场一方平安；6、市场收市后，应建立夜间值班巡逻制，落实值班人员，按时 巡 查。值班人员不得收留他人在市场寄宿过夜可或者邀请他人在市 场聚众 酌酒取

44、乐。夜间，安控中心主监控器必须开启，全程记录市 场夜间情况；监控记录不得处泄；7、市场内勤人员应及时上缴收取的各类款项，不得留有大量现 金过夜。搞好安保措施，以防财物被被盗。8、收市后，值班人员应按时关闭营业用电源和其他应关闭的电 气设施，并按规定关闭市场所有门窗；9、市场办公室人员或值班人员下班后，应关闭所有电源，杜绝 火灾隐患；10、市场特殊岗位人员必须穿戴市场管理服装持证上岗，严格 依照本行业操作规程作业，严禁违规操作或无证操作行为。杜绝人 生伤亡事故；11、市场营业时间，监控器、应处于工作状态，使其起到证据 收集和备查作用；12、如有违反上述规定的管理人员，按市场奖惩制度酌情处理； 如

45、有违反上述规定的经营户，酌情由市场予以批评教育，扣分、停 摊整顿等处理，违反治安处罚条例的，由公安机关处理，触犯刑律 的，移送司法机关依法惩处。市场除“四害”工作制度311、由物管组牵头，卫生主管管理员和保安人员组成灭四害小组2、市场经营户应定期每周检查一次、发现鼠患、苍蝇、蚊子、 蟑螂等情况及时采取灭杀措施，并向市场办公室反馈情况。3、定期投换灭四害药水，由物管科负责联系杀虫公司做好药物 喷洒工作。4、定期投换灭鼠设施，对鼠洞及时封堵，防鼠网完好无损，设 施不齐全及时补救。5、环境卫生做到路面无积水，垃圾存放保管，以确保灭四害药 物全，避免造成不必要的损失。7、灭四害工作纳入市场市场管理考核

46、之中。8、灭四害台账专人负责，及时、准确做好记录。（一）、加强食品安全检测，对蔬菜、瓜果、鱼类等进行每天 抽检并 上墙公布。（二）、严格控制腐烂、变质食物进场，发现问题及时处理。（三）、对消费者在本场内购物发生意外中毒事件，除査清原 因，追溯 到源头外，应及时抢救并做好善后处理工作。（四）、做好食品安全的宣传工作，利用电子屏幕等进行宣传 教育，教 育经营者、消费者遵纪守法，杜绝与减少食品中毒事件的 发生。，四、农贸市场经营管理应急措施的实施方案我们认为农贸市场管理中应急的突发事件主要由五个方面，一 是发生火灾，二是食品安全，三是防控禽流感，四是亚劣天气，五 是停电停水，对于以上五种突发事件，我

47、们的应对措施如下：（ 一）成立以总经理（董事长）为主的领导小组有组织地防控与 处理。（ 二）对发生火灾，应及时组织疏散逃离并及时通知好善后处理 工作。安全工作要做到防范于未然，请消防专职人员来授课，掌握 灭火技术，懂得逃生技巧。把火灾带来的损失减少到最低限度。（ 三）对突发食品安全事故，应懂得一般施救方法，主动采取应 急救援，减轻事故危害，做到未雨绸缪。（ 四）对防控禽流感，目前绍兴菜市场已禁止活禽入场，如发生 经营户与管理人员感染禽流感，要及时配合政府送医隔离，并采取 防止二 次感染等工作。（ 五）对恶劣天气造成的危害，我们要努力保障农贸市场的平安 运营，防范雨雪天气安全事故的发生，并能快速

48、、及时、妥善的处 理该事 件。（ 六）对突然停电停水的事故，我们要及时通知经营户尤其是淡 咸水产的经营户，做好活鱼的输氧或转移工作，减少因停电而带来的损失。（ 七）附：1、市场火灾事故应急处置预案2、市场突发食品安全事故应急预案3、市场突发停水停电事故应急预案市场安全生产领导小组33组 长：（待定）副组长：（待定）组 员：（待定）市场重大安全事故应急处理领导小组组 长：（待定）副组长：（待定）组 员：（待定）组长：（待定）副组长：（待定）组员：（待定）市场消防安全责任书为了确保市场消防安全工作的落实，防止重特大安全事故的发 生， 避免国家、集体和人民生命财产的损失，保障市场正常的经营 秩序，根

49、 据上级要求，结合市场实际情况，特订立本责任书：1、各摊、店、仓库的经营者，负责做好自己经营场所内的消防、 用电安全工作，杜绝火灾及其他安全事故的发生。2、遵守市场消防安全制度，自觉接受市场消防安全领导小组每 月 1-2 次的安全检査，发现不安全隐患及时整改。3、爱护市场内的消防和电器设施，未经批准不得乱接乱拉电线、 灯具、不管。如有需要经市场办公室同意，由专职电工安装维修。 不在 经营场所使用煤气（明火）或不规范电器，使用的氧气瓶应供 厂方合 格证明。4、发现场内有漏电、悬挂物松动脱落、建筑物开裂、设施损坏 等 不安全隐患要及时报告市场办公室，以便立即修复消除隐患。5、如有违反市场消防安全制

50、度，且指出后不及时整改，造成消 防 安全事故发生，市场办公室根据有关规定给予严肃查处。6、本责任书一式二份，双方各执一份。 本责任书自签订之日起执行。甲方（签章） 乙方（签章 ）:市场经营户食品质量安全保证书为认真贯彻落实国家食品安全法规，对在市场内经营小型粉、 大米、 食用植物油、酱油、食醋、肉制品、罐头食品、乳制品、饮 料、冷冻饮 品、方便面、饼干、膨化食品、整冻米面食品、糖、味 精等列入食品质 量安全市场准入制度管理范围的食品进行有效的监 督管理。市场管理办 公室根据国家食品质量进行有效的监督管理。 市场管理办公室根据国家 食品质量安全法规的规定，要求在市场内 经营上述食品的经营户必须做

51、 到以下承诺：1、保证做到：不批发、零售未经国家批准的、卫生条件不合格 的（未领取卫生许可证）、商品质量不合格（产品没有 QS标志）的 食品。2、保证做到：不销售无生产厂家，无生产日期，无保质期的食 品。3、保证做到：不出售掺假、伪劣、变质和国家明令禁止上市的 商品。4、保证做到：自产自销的食品要按照食品安全法规的规定： 原材料检验合格，生产条件卫生合格，标明生产日期和保质期，过 期食品不上市销售。5、市场在进行检查时，如本户违反有关规定，市场根据国家食 品安全法规进行处理，并对本房处以非法所得的一至三倍的扣款， 本户决无怨言，并坚决改正。附：1、市场火灾事故急处置预案为迅速、有效处置农贸市场

52、内发生的火灾安全事故，最大限度 减少事故对国家、集体和人民生命财财产造成的损失，保障市场经 营秩序正 常进行，结合本市场实际情况，制定本预案。（1）预案的启动，发生火灾事故，报经市场事故处置领导小组组 长或副组长批准，启动本预案。（2）处置的程序A、事故发生后，现场人员立即组织自救，在第一时间向指挥中 心报警，如火灾事故向消防队报 119 火警，并迅速向市场负责人报 告。B、市场负责人接到事故报告后，必须在短时间内赶到现场，根据现场情况组织抢救，并立即向市场及公司事故处置领导小组办公 室汇报事故情况。C、市场事故处置领导小组办公室接到上述事故报告应立即向市 场事故处置小组组长或副组长报告事故情况。D事故处置小组长及时召开由组长、副组长和有关成员参加的紧急会议，研究“紧急处置方案”，成立现场指挥部，确定一名组 长或副组长负责，组织、协调、实施事故补救和现场保护工作。E、常用报警电话号码如下：诸暨市公安局指挥中心（ 110）诸暨市消防支队（ 119）诸暨