消防专项规划说明书 (1)

1、 城市消防规划第二部分某某市城市消防规划说明一 、前 言城市消防事业是国民经济和社会发展的重要组成部分，是衡量一个城市、地区现代化文明程度的标志之一，是创建“最安全城市”的重要保障，对于城市经济发展和促进社会进步有着重要意义。上一轮某某市城市消防规划（1997-2010）自经市政府批准实施以来，对于完善城市消防设施的建设，提高城市综合抗御火灾的能力，起到了重要的指导作用。但是，随着国民经济的发展，人民生活水平的提高，特别是某某市行政区划的调整以及新一轮某某市城市总体规划的修编，对某某市的城市消防工作提出了更高、更新的目标和要求。因此，为进一步增强城市预防和抗御火灾的综合能力，建立某某市消防安全

2、体系，确保消防安全发展目标和措施与城市建设同步进行，创造最安全的人居环境，依据国务院消防改革与发展纲要、中华人民共和国城市规划法、新一轮某某市城市总体规划（2003-2020），本着“立足当前、着眼长远”的原则和“高起点、高标准”的要求，由市公安局消防支队、规划局及某某市规划市政设计院联合重新组织编制某某市城市消防规划。以适应城市发展规模、发展方向及城市用地布局结构，创造一个良好、安全、可持续发展的社会环境。二、规范范围及规划年限1、规划范围本规划的规划范围与城市总体规划的规划建设用地范围一致，东至“东环路-新洋港-通榆运河”，南至南环路，西至“小马沟-聚亨路-大马沟-东进路-开发路-蟒蛇河-

3、新洋港-串场河”，北至铁路货站。总面积约108平方公里。2、规划年限近期至2007年，城市人口规模60万人。远期至2020年，城市人口规模90万人。三、消防现状1、现状概况（1）火灾情况见表二某某市城市历年火灾情况览表（2）主城区现状分布了生产、储存易燃、易爆化学危险品的工厂、仓库及设施多处，现状老城内分布了易燃、易爆点40多处。详见表一易燃、易爆危险品仓库、生产企业统计表。（3）主城区建筑以、二级耐火等级建筑为主。（4）某某主城区现有5处消防站，随着城市的发展新增了西环路消防站、开发区消防站和盐都消防站，其中西环路消防站为特勤消防站，另外四个为标准型普通消防站。另外还有二支企业消防队，分别为

4、众想集团企业消防队和大圣集团企业消防队。从布点、人员、用地、装备等多方面基本能满足规定的要求。同时，对高层建筑的消防设施还需进一步加强。用地及人员、装备配备详见表四消防站现状览表。（5）某某主城区现有地面水厂三座，分别是越河水厂（已停产，可作备用水源厂）、城西水厂、城东水厂。日供水能力23.5万吨，其中越河水厂2.5万吨，城西水厂11万吨，城东水厂（一期）10万吨。某某主城区给水管网基本形成了环状管网，管网密度11.14Km/Km2，供水管道总长度534.48Km，其中DN300以上为104.28Km，出厂水压0.36-0.40Mpa，管网末稍压力大于0.14Mpa。2002年自来水年供水量为

5、5029.14万吨。2002年某某市供水普及率为96%，其中主城区为100%。主城区道路消防栓997只，动态完好率在95%以上。（6）主城区城市道路网中主、次干道总长为118.37KM，道路面积为427.71公顷。城市主、次干道呈方格式网式布局，已形成“六纵七横”主要干道网络，“六纵”分别为：西环路、盐马路、解放路、人民路、通榆路和文港路；“七横”分别为：黄海路、毓龙路、建军路、大庆路、青年路、世纪大道和开发大道。城市道路的建设速度跟不上交通量的增长，路网密度偏低，间距大，部分道路功能混乱，旧城地区的巷道改造力度小，尚不能完全满足消防通道的要求。2、存在问题（1）消防安全布局生产、储存易燃、易

6、爆化学危险品的工厂、仓库及设施的现状分布存在着点多、凌乱的问题。有的分布在居住区内部，有的分布在城郊结合部。大部分易燃、易爆单位能按消防规范建设管理，但也有些单位由于社会、经济等因素，消防管理不力，消防设备陈旧、落后，一旦发生火灾，后果不堪设想。按易燃、易爆点的不同类别其分布情况分别为：天然气门站、液化气站及气化站。目前在建军路以南、通榆运河以西范围内建有天然气门站一座。市区已具一定规模的液化气站有4家，现状布点较为零散。分别为市级机关液化气站、市物资燃气公司、市发电厂液化气供应站、市石油液化气厂。到2004年底，某某主城区液化气贮罐能力达850立方米，年供应量2.3万吨。目前市区有液化气气化

7、站二座，即通榆北村气站和八菱花园气站。煤气柜，现状一处，位于城市北部农垦化肥厂，储气量1000立方米。氢气柜，现状一处，位于城市北部电化厂内，储气量250立方米。液化气厂液化气储罐，储气量850立方米。上述三者均位于城市北部，现状运营基本满足消防规范的要求。加油站。现状加油站受市场因素影响较多，主要分布于204国道上，共计10个，总储量805立方米。其中个别加油站位于城市生活区之中，严重影响城市安全。易燃、易爆品、化学危险品生产企业。这些企业分布于主城的各个部位，有的位于居住区内部，有的处在城市主导风向的上侧，现正在逐步向城市外围搬迁。在某某市旧城区，还有大量的三、四级建筑密集区，分布在旧城内

8、的各个区域，这些地区消防基础设施薄弱，消防条件差。（2）消防站南洋经济开发区、某某经济开发区河东区自建设以来，至今已形成一定的规模，并呈持续发展的势头。而这两个区尚未建立起相应等级的消防站。从现状消防站用地规模、人员及装备一览表中提供的数据。对照国家规定的标准进行分析可以看到，现状消防站用地面积偏小，离标准相差较远，反映到日常使用过程中，尚不能完全满足日常的训练需要。而且现有的消防装备严重短缺，设备更新缓慢，缺少新型的、有效的消防装备。沿建军路及解放路两侧用地上，已开发建设了大量的大体量的公共建筑及高层建筑，从城市发展趋势在恰当地段建设特种消防站已显得十分迫切。（3）消防供水根据目前某某市人口

9、和生产发展情况，现有水厂供水能力为平均日供水量23.5万吨，不能满足要求。随着城市规模的扩大，必须扩大水厂规模，拓展水源，以满足城市发展和消防的需要。从消防供水现状情况分析存在着如下问题：城市部分地区管网分布不足，现有管网布局与城市规划布局明显不相适应。某某市区河道交错，天然水源充足，市区内共有货运码头28处(货运)，但消防取水点(或兼用)缺乏，天然水体处未设消防取水点和消防通道，消防供水得不到保证。一些供水压力不足的区域及三、四级建筑密集区还未设消防水池。消防供水得不到保证。随着城市改造和发展，在新建地区及旧城改造地区，室外消火栓基本上能按规范设置，型号统一，使用方便。但在老城中未改造地区的

10、大部分地段及有些早期开发的地区，消火栓的设置数量不足。而且破坏和被盗现象严重。已建的997只消火栓，940只完整好用，57只存在缺顶盖或少出水口盖、或无水、或被埋压等问题。消火栓型号不一，有的消火栓因型号、产地不统一，开启困难，影响了消防车取水灭火。地下消火栓标志不明显，使用中存在寻找难、开启难现象。市开放大道、世纪大道、西环路等市区安装的501只地下消火栓存在顶盖标识不一，有铁板盖、有大理石盖的，存在开启困难、使用不便和寻找难的问题，特别是夜间影响灭火行动，极易贻误战机。（4）消防道路近几年来政府投入大量的资金进行城市道路建设和街巷改造，一些城市快速干道和城市主干道的建设从根本上改变了原有的

11、城市路网格局，巷道的改造方便了居民的出行，对促进城市社会、经济的高速发展起到了重要作用。从城市发展现状，结合消防的特殊要求，某某市道路网现状还存在着一些不可忽视的问题，表现为：道路建设速度跟不上交通量的增长，路网密度偏低，同时主要道路上还存在较多的瓶颈地段，如盐阜饭店交叉口、新客站交叉口、建军路竹林商业城与商业大厦路段，迎宾路、建军路交叉口交通堵塞现象时常发生。南洋经济开发区、某某经济开发区河东区等新建地区由于多方面原因，道路配套建设没跟上，路网结构不完善，不利于消防安全。老城区内的旧城部分的巷道改造还不能满足消防的发展要求，多存在巷道宽度不够、转弯半径不足等问题。有些单位及房地产开发部门从自

12、身利益出发，在城市改造及开发过程中随意变更城市规划，占用消防通道。在建筑使用过程中也存在着随意占用消防通道，任意堆放设备、杂物的现象，消防意识较差。在一些道路内沿人行道设置摊点，占道经营，使得道路功能混乱。（5）消防通讯消防支队火警台现有60对线与2个市话分局相接，报警线和内部调度线对数基本满足现状需求。无线通信已形成两级组网，有350M常规组网和350M的集群组网，支队基本建立起一个现代化的消防指挥调度中心。主要问题有：现有报警线和内部调度线对数不能满足城市发展的需要。无线通讯目前仅至各中队，未实现三级组网。消防重点保卫单位至城市火警台或责任区消防站间未设火灾报警专线和无线集群报警设备。城市

13、火警台与城市供水、供电、供气、急救、交通、环保等部门之间没有专线通信。目前全市公用电话点覆盖面较广，但主要集中在市区中心地带，有些地区公用电话点密度还不够，近郊的部分地区公用电话点较少，不便于人们的火速报警。（6）消防队伍建设与资金投入主要问题有：现有的消防队伍与技术装备滞后城市发展。主要表现在，市区消防站布点不足，现役人员少，扑救高层、地下、化工等特殊场所的火灾的器材装备缺乏。专职消防队和保安联防消防队发挥作用不明显。消防经费投入与城市的建设发展不成比例，严重制约消防事业的发展。四、消防规划指导思想及目标1、消防规划指导思想（1）围绕经济建设这个中心。正确处理好经济建设、城市建设与消防安全的

14、关系，建设有现代化消防保障体系的现代化城市。（2）认真贯彻执行国家、省、市对消防工作的相关要求，紧密结合某某市的城市总体发展思路。按照“预防为主，防消结合”的消防工作方针，完善城市布局和城市消防体系。（3）不断完善城市消防设施，使其与城市建设发展相适应。结合实际，立足当前，着眼未来，统筹安排，协调发展。2、消防规划目标近期：重点改造老城区的消防薄弱地段和三、四级耐火等级建筑区，加快和完善经济开发区河东区和南洋经济开发区的消防基础设施建设。远期：与城市现代化发展相适应，进一步增加消防站点，提高消防装备水平，建设设施完善、装备先进、水陆结合的现代化消防体系，增强全市抗御火灾、处理毒气泄漏、化学危险

15、物品爆炸事故的能力，增强城市抗御火灾特别是特大火灾的能力，提高扑救高层、超高层建筑、石油化工建筑、地下建筑等火灾的能力，使消防队伍进一步向多功能发展，不仅成为灭火主力队，而且成为处理突发事故和抢捡救援的突击队和机动队，其灭火战斗能力达到中等发达国家水平。五、消防规划l、消防安全布局规划消防安全布局规划是城市消防规划的核心内容，布局的合理与否直接关系到城市的安全，同时消防安全布局涉及的因素很多,内容广泛。消防安全布局规划应紧紧结合城市总体规划，与城市总体规划相辅相成，互为补充。（1）某某市区重点消防区域成片的为城中分区、城北工业集中区。市区内党政机关、大专院校和科研单位、商业贸易和文化娱乐设施等

16、集中区，总体规划中各分区的中心，大型易燃易爆物品生产储存区，是消防重点地区。（2）结合消防的安全布局要求，对城市总体规划中工业布局调整规划及仓储规划设想进行深化和充实。根据工业布局调整规划精神：老城范围内所有二、三类工业企业均应迁出，改变用地性质。同时，积极发展各个工业区，形成规模工业经济。消防安全布局规划深化这个精神，强调老城区内生产和储存易燃易爆和公学危险品的二、三类工业企业必须从速搬迁至城市相应的规划区域或独立地段，并与周围建(构)筑物保持足够间距。市经济技术开发区河东区、南洋经济开发区已初具规模，但其消防基础设施建设，已经出现了滞后的现象，因此近期应按“一次规划，分期实施”的原则，大力

17、加强消防站、消防给水等项目的建设，以避免出现一系列问题，对今后新增的工业项目布点，应按总体规划的要求以及消防部门的意见，做到合理布局，消除隐患。储存易燃易爆品和化学危险品的单位必须把储存部分迁到铁路货站附近的仓储用地内的危险品库区，以消除不安全因素。铁路货站附近的仓储用地内的危险品库区应以参照相应的消防技术规范要求加快建设。（3）加强商业区、市场的消防建设与管理商业区、各类专业市场、集贸市场内人口密集，火灾事故隐患多，发生火灾后损失大、影响大，应在加强人们消防意识的同时，完善商业区、市场内的消防设施建设，并应对某些市场进行改造，使其中各类建筑满足各项消防规范的要求，最大限度地消除事故隐患。现有

18、的购物中心、小商品市场、商业区要完善消防设施，疏通消防通道，保障人流物流畅通。对那些露天市场，集贸市场要严格控制，结合文明城市的创建，逐步取消各类露天市场、马路市场。对规划形成的商业区，包括大型超市和集贸市场，以及其它大型公共建筑应建立环形消防通道，至少有两个出入口与城市干道相通，出入口处应有足够的停车和消防救援集散场地。商业步行区的道路应满足消防车通行的要求。（4）完善居住区的消防设施建设新居住区和成片改造地区的规划与建设，应严格按照消防规范要求，合理布局，完善建设消防道路、消防给水、消防供电等公共消防基础设施，并要加强监督管理机制，做到消防设施与居住区建设同步。小区内主要道路的出入口不少于

19、两个，开闭所、燃气调压站等的设置应符合相关消防技术规范的要求。对旧城区和已建老居住小区，应首先打通消防道路，保证消防供水，并结合文明城市的创建、小区物业管理整治等各项工作，整改现有隐患。加快旧城改造步伐，根据周围环境特点，建筑状况和消防条件的差异，采用不同的消防方法。老城内的三、四级耐火等级建设密集区，应统一纳入城市改造计划。为提高这些区域的消防条件，需结合不同的区域特征，分别采用拆除违章建筑，改造老建筑，采取防火隔离、提高建筑物的耐火等级，改善用火、用电条件，开辟防火隔离带和消防道路，增设消防水源等办法。（5）根据总体规划中城市燃气工程规划，在城市的西南侧用地范围内再建一座天然气门站，位置在

20、经一路以东、经二路以西、世纪大道以南、开发大道以北。控制好保护范围。深化这些单位的内部消防管理，杜绝违章操作现象，燃气设施和管道建设应符合规范的间距要求。加快整顿液化气市场，对市区范围内众多的液化气储配站、换气站，进行调整、撤消和合并，以减少火灾危险性。取缔分布面广，难以管理的街头液化气换气点。加强对液化气钢瓶的质量检测，统一处理钢瓶液化气残液。（6）、按“加油站布点规划”，加油站用地的选址必须符合消防安全规范要求，建议加强对加油站的扎口管理，以利于提高服务质量，便于消防管理。（7）根据总体规划中供电工程规划，建议在充分发展电力事业，保障老城区供电的基础上，加大投入把老城区内的所有高压电缆统一

21、入地。在架设高压线时应尽可能避让建筑，同时规划建筑在遇到高压线时必须让足安全走廊以保障消防安全。（8）对重要的文物古迹点，一方面要加强内部管理，安排专职消防管理人员，另一方面改善外围消防条件。（9）城市新建建筑以一、二级耐火等级建筑为主。严格控制兼有经营、居住、仓储功能的“三合一”建筑。大型建筑、高层建筑、地下建筑、室内装修等，应严格执行各类建筑设计防火规范。城市地下街、地下停车场、建筑物地下室和平战结合的地下人防工程应与城市消防规划建设相结合，严格按照规定要求合理设置防火分隔、安全疏散、火灾报警、灭火、排烟等设施，并合理确定使用性质。（10）组织好易燃、易爆和化学危险品的运输路线。规划设想，

22、易燃、易爆品和化学危险品的运输主要运行在城市外围道路，如南环路、盐渎路、北环路、东环路等。根据某某市的实际情况，原则上确定西环路、新洋港、范公路、世纪大道所围合的中心区域为危险品运输禁区。当确需在危险品运输禁区以内运输危险品的，须办理相关批准手续。危险品运输车辆应挂有明显的标志。（11）在加快建设城市广场、绿地公园的同时，同步建设消防设施，设置城市灾害避难场所。必要时规划防火保护带。 2、消防站布点规划（1）布局形式根据城市消防规划建设管理规定中关于消防站设置的具体要求，结合城市总体布局，并考虑建筑、道路、水系等要素的基本特征，消防站规划布局采用分区联防布局形式。（2）服务范围普通消防站不应大

23、于7平方公里；特勤消防站兼有责任区消防任务的，其责任区面积同于普通消防站。（3）消防站建设用地面积各类消防站建设用地面积应符合下列规定：普通消防站24004500平方米；特勤消防站45008000平方米。（4）执勤车辆装备和执勤人员执勤车辆装备：根据规定，普通消防站应配备4-5辆消防车，特勤消防站应配备6-8辆消防车。车辆种类应适合辖区企业单位特点和全市消防站特性，统筹进行考虑，购置配备。执勤人员：根据规定，普通消防站为30-40人，特勤消防站为45-60人。（5）布点规划规划将全市划分为六个消防分区，每个分区既相对独立，又相互联系，从而构成全市联防。加上特勤消防站，可形成覆盖全城的消防体系，

24、规划范围内设置21个消防站，其中有特勤消防站2处，水上消防站1处。具体布局如下：城中分区：指新洋港以南、通榆运河以西、青年路以北、西环路以东的区域。由6个消防站组成：规划黄海西路普通消防站，现状毓龙路消防站，规划青年东路普通消防站、规划大庆西路普通消防站、规划新洋港水上消防站、规划迎宾南路普通消防站。城北分区：指新洋港以北、通榆运河以西、宁靖盐高速公路以南、串场河以东的区域。由2个消防站组成：现状北闸普通消防站改为特勤消防站、规划在通榆北路建设一处普通消防站。城南分区：指青年路以南、通榆运河以西、新河以北、西环路以东的区域。由5个消防站组成：现状开发区普通消防站，规划跃马路普通消防站，规划胜利

25、路普通消防站，规划通榆运河南段普通消防站，规划东进路普通消防站。城西分区：指西环路以西、宁靖盐高速公路以东、世纪大道以北、新洋港以南区域。由2个消防站组成：规划青年西路普通消防站，现状西环路特勤消防站。西南分区：指西环路以西、宁靖盐高速公路以东、世纪大道以南、徐淮盐高速公路以北区域。由3个消防站组成：现状盐都区普通消防站、规划经二路普通消防站、规划奋进路普通消防站。河东分区：指通榆运河以东的区域。由3个消防站组成：规划南机场路特勤消防站、规划经三路普通消防站、规划开发大道普通消防站。此外，指挥中心及消防教育培训基地设在东进路消防站，由现状西环路特勤消防站、改建后的北闸特勤消防站和规划南机场路特

26、勤消防站担负市区高层建筑、重要城市设施，及大型工业企业的消防任务。消防任务较重的大型企业，要建立和巩固企业专职消防队。距公安消防站较远、企业相对集中的地区，可联合组建专职消防队。消防站配备情况，详见表五消防站规划一览表。3、消防供水规划消防供水是城市消防工程的重要设施之一：为了有效地预防和扑救城市火灾，必须十分重视城市消防供水设施的规划建设。总体来说，某某市的城市消防用水仍要依靠城市供水系统，并充分利用江、河、湖、塘等自然水体，应尽快完善加压泵站，消火栓和消防水池等消防供水设施，形成完整的消防供水体系，确保火灾发生时的火场消防供水。城市消防用水量按规划区内在同一时间发生3次火灾，一次火灾用水量

27、100升/秒，共300升/秒。该用水量应在城市给水系统新、扩、改建中给予满足。规划设想如下：（1） 供水规模：结合某某市城市规模、供水面积、生活习惯及经营管理特点，确定与城市近、远期规划相适应的经济合理且安全可靠的供水系统。2007年和2020年水厂供水能力应达到日供水35万立方米和68万立方米，普给率均达到100%。近期，全面完成城东水厂建设，加上城西水厂使供水总规摸达到41 万m3/d，在满足通榆运河西部地区用水需求的同时，为河东区的初期建设提供服务；远期，建设河东水厂（30万m3/d）, 并与城东水厂、城西水厂联网供水，大大提高供水的安全性和可靠性，从而形成多水源的统一供水系统。为城市消

28、防供水提供切实的保障。（2）加强城市供水管网的建设和改造力度，为了提高消防供水的安全性，城市从水管道应向环网化发展，以保证消防供水的可靠性。凡新区开发，旧城改造和道路翻新，都必须同时新建或改造供水设施。原有少量的枝状管道应逐步改造成为环网。对已被列入城市范围内目前尚未有城市管网的地区要制定规划落实措施，尽早铺设城市供水管网。近期主城区的给水管网基本成环状。近期管网建设充分依托现状，在保障近期建设供水需求的同时，逐步形成以西环路、东进路、文港路、经十路DN600管为主骨架的环状供水系统，为主城区向南拓展提供支持。同步实施DN1000的浑水管改造工程、解放南路DN500南延工程、盐渎路DN600东

29、延工程，为主城区的进一步拓展服务。远期完善整个供水管网系统。实施建军路DN500东延工程、开发大道DN500西延工程、人民路DN500北延工程、建军西路DN500西延工程，兼为周边乡镇服务，充分发挥基础设施的经济效益。完成河东水厂（30万m3/d）建设，并在河东形成以经九路、经十二路、纬十五路、纬十二路为主干的环状供水系统。实现与河西地区供水系统的联网，保证供水可靠性。（3）结合城市改造，合理规划建设消防水池。规划增设消防水池，采取有效措施，加强统一管理，以确保在火灾发生时能够发挥作用。严格执行建筑设计防火规范中消防水池的设置条件。即具有下列情况之一者应设消防水池：a.当生产、生活用水量达到最

30、大时，市政给水管道、进水管或天然水源不能满足室内消防用水量；b.市政给水管道为枝状或只有一条进水管，且消防用水量之和超过25l/s。结合成片开发和改造，合理规划建设消防水池，并要求不仅作为自用，而且能为邻近建筑或地区提供消防用水。建议在广场、公园、小区中心等位置修建一些喷水池，在大型、高层建筑消防水池的设计时适当考虑其周边地区的消防用水，这样不仅解决了消防水源问题，而且可以美化环境，节约用地。市区每座高层建筑用水由地下消防水池来供给。 对现有的消防水池，应设置取水口。对于不符合要求的，应限期改造，做到用时可靠无误。（4）凡是片区改造和地块开发，都应要求开发商必须同步进行管网改造，由消防部门对其

31、在水管管径，水压及消火栓，消防水池等方面进行审核把关，保证城市改造一片，消防设施达标一片。（5）高度重视室外地上消火栓的建设城市消火栓规格必须统一，间距不应超过120米。道路宽度超过60米时，应在道路两侧设置消火栓。消火栓距路边不应超过2米，距房屋外墙不宜小于5米。规划在2007年以前，对生活区，街道和单位内部及片区之间的联系道路，结合道路两侧用地功能按不大于120米距离、150米消防服务半径进行检查，补齐所有的地上消火栓，使某某市到2007年全市的室外消火栓设置基本达到要求。同时，采取强有力的措施，保证新开发地区及新建道路每实施一处给水管网，都必须按规范设置消火栓。连接消火栓的管道口径不小于

32、100，压力不应小于0.15Mpa，流量不应小于15L/S。（6）创造条件，充分利用自然水体某某市处于水网地区，天然水源非常丰富，串场河、通榆河、新洋港穿城而过，还有蟒蛇河、小洋河、皮岔河等天然水系均可用作消防水源。要重视保护河道水质，治理河道污染，清除河道淤积，确保天然水源作为消防第二水源的可利用度。应结合城市给水管网的分布，在城市管网达不到或距离较远的地区，管网水量不能满足的地方，采用兴建消防取水点的办法，作为城市供水管网的补充。消防取水点的建设要求：1、保证承受总重量在15吨以上，与水面落差控制在5米以内，场地面积宽度在4米以上，长度在12米以上。2、确保码头无杂物，设置防护栏时应预留消

33、防车取水口，便于消防车取水。对于改造和新建的消防取水点，应统一管理，做到改造或新建一个，掌握一个，并定期检查，常年维护。（7）加强自备水源的管理和使用。自备水源单位应将其消防供水系统的情况(包括水源、管道、消火栓、消防水池等)整理清楚，报消防部门备案，同时加强各自水源的管理，确保在发生火灾时，发挥其应有的作用。4、消防道路规划消防通道主要依赖于城市道路，结合某某市城市总体规划，同时考虑某某市城市的社会发展水平，从消防的角度，目前最主要的工作是要进一步完善道路网，增加道路网密度，近期要有主次地拓宽、改造几条干道，以改善旧城区交通不畅现象。（1）根据某某城市结构特点，规划形成由快速干道、主干道、次

34、干道和支路组成的城市路网格局，提高道路交通整体服务水平。（2）根据城市道路设计规范以及城市道路交通规划设计规范，规划路网在布局形式和设计标准(如道路间距、路宽、净高、转弯半径等)上均能够满足消防要求，但由于城市道路是不断建设、分期实施、逐步形成道路网络的，因此，消防通道的建设必须引起足够的重视。应结合城市总体规划和旧城改造的要求，尽早实现干道网络化，并打通旧城区的消防通道，旧城改造和新区建设应保证消防通道间距不大于160米。（3）消防通道宽度不得小于3.5米，净高不得小于4米，转弯半径不得小于12米，当建筑物沿街长度超过150米或总长超过220米时，应设置过街式消防车道。当消防车道不能转通时，

35、尽头必须设置长宽均不小于15米的回车场地。（4）旧城改造提倡成片改造，反对见缝插针，道路配套要完善。（5）对一些主要路段的交通“卡口”要尽快拿出有效的整治方法，如盐阜饭店交叉口、新客站交叉口、建军路竹林商业城与商业大厦路段，迎宾路、建军路交叉口。（6）加强对市区集贸市场的规划、建设与管理，严格控制沿路设置摊点。大型公共建筑、高层建筑的使用单位必须保证消防通道的畅通。禁止任何单位和个人对道路的随意占用，对占用消防道路的违章建筑应限期拆除。（7）新建、改建和扩建的各类建筑，均应严格执行有关消防规定，其周围应设置环形消防车道，如有困难，可沿建筑物的两个长边设置消防车道或设置可供消防车通行的且宽度不小

36、于6米的平坦空地。（8）巷道的拓宽改造要满足消防的要求，其宽度应不小于6.0米，净空不小于4.0米，转弯半径不小于12.0米，每年要投入一定的资金改造巷道。大型公建、人员集中场所的出入口要与城市道路连接。只有一条道路通城市道路的消防安全重点单位应增辟第二条道路。（9）小区内部要有畅通的消防主干道，其出入口要设置消防设施布置图。不得在消防通道上设置妨碍消防车通行的固定路障。（10）城市应设置必要的公共停车场，并开辟相应的公共绿化用地，以满足人员、车辆的通行和疏散的要求。5、消防通讯规划（1）城市电信规划根据某某市总体规划，到2020年到规划期末，主城区主线普及率达到60%，主线电话容量将达到54

37、万门，按照1：1.4放线比放线，则线路容量约为86.14万门。实现光纤到大楼（FTTB），光纤到路边（FTTC），光纤到小区（FTTZ），逐步向光纤到家庭（FTTH）过渡。现有交换点：832局、830局、836局、833局、828局、859局、845局、841局。拟建交换点：西南分区、南环路局、开发区局、河东区2个分局。（2）消防通信规划消防通信的现代化，是一个城市消防综合能力的主要标志之一，因此建立一个以高科技为基础，充分采用先进设备、高新技术的现代化消防指挥中心，是非常必要的，它应该具备以下功能：能够自动接处火警报告、火警辩识、火灾等级、类别及扑救方案分析、出动方案生成、消防信息管理等，并

38、与火场实况图像传播，实时录音、GPS卫星车辆定位系统，高空电子了望、大楼实时监控、交通道路监控等系统联网，形成一个消防综合体系。完善由电子计算机控制的火灾集中接警和通讯调度自动化消防指挥中心。更新和扩大矢量化电子地图覆盖，实现快速、准确的火警定位。实现火灾集中接警和所在辖区消防站监听相结合的火灾报警系统，各市话分局与火警台应有2对以上的报警专用线。支队消防指挥中心与公安消防站和企业消防站之间，建立语音和数据传输调度指事专线：消防指挥中心与供水、供电、供气、急救、交通、环保等部门之间应设通讯专线。消防重点保护单位与指挥中心或责任区消防站之间应设报警专线。建设350M无线集群系统。进一步完善一、二

39、级无线通讯指挥网，积极组建无线通讯三级组网。无线通信三级组网的构成为：a、一级网，即城市管区覆盖网，包括消防指挥中心、消防通信指挥车，各消防站及其消防战斗车之间的通信联系，采用双工基地无线电台，通信半径不小于30公里。b、二级网，即火场指挥网，包括消防总指挥员、支队和中队指挥员之间通信联系，采用单频单工便携式袖珍无线电台，通信半径应不小于1公里。c、三级网，即灭火战斗网，包括指挥员、战斗员、驾驶员、通信员之间的通信联系，应适应各种火场环境，采用单频单工头盔台，通信半径不小于0.5公里。2007年前，建成图象、声音传输指挥系统。其作用是实现双向传输，即把火场所需资料、图表通过无线传输给火场指挥员

40、，或把火场实况、作战方案等传输到消防通信指挥车或指挥中心，使指挥员随时了解火场的全貌，有利于全面指挥灭火战斗。规划要求：a、指挥中心和通信指挥车各配备一台无线真迹传真机，传输距离不小于30公里。b、指挥中心和通信指挥车配备23路开路电视传输设备，有条件时，应在战斗员头盔上配置摄录镜头及传输设备。c、在城中重要地段选择12幢超高层建筑或无线基站铁塔设置消防电子了望台，按无人值守考虑，装设电视监视报警装置，以便指挥中心了解全市安全状况。d、与公安指挥中心并网，实现公安、交通、消防等部门共享图像信息。了解道路交通情况，便于制订出动方案，提高指挥和火灾扑救效率。6、消防供电规划（1）按照城市供电规划，

41、加强110KV网络及35KV网络的建设，将高压配电网伸入城区负荷中心，增加布点及变电容量，增大容载比，提高供电能力。加强10KV配网环网工程建设，全面更新老、旧线路及小截面线路，更新陈旧设备，提高输电容量，同时对主城区架空线路进行改造，逐步过渡为地下电缆供电形式。最大限度地减少火灾事故发生的隐患，消除消防过程中的人为障碍。（2）消防指挥中心、各消防站供水、供电、供气、医疗急救、交通管理、环保、气象、地震、防火重点保护单位均应设双电源供电，以确保在任何时候有充足的电源。在发生火灾时，必须由供电部门实施调度，确保扑救火灾用电。（3）严格按照消防规范要求，高层建筑、重要建筑、易燃易爆及危险品单位等均

42、应满足一级负荷用电要求，达到二路电源供电，即由两个不同电源点提供电源，同时设置自动切换系统，如满足不了两路电源供电的单位，必须设置自发电系统。（4）大型建筑物和重要场所的变配电设施应尽量采用无油的开关、变压器等设备，以减少易燃点和确保安全。（5）公共场所和其它重要场所的电气设计、施工和装璜电气设计、施工必须由具备资质的单位设计和施工。重要场所的设计图纸必须由规划、供电、消防等有关单位会签后方能生效，施工完毕也必须由上述单位联合验收合格方能投运。六、消防近期建设规划充分分析某某市城市消防现状，围绕某某市的城市的社会、经济发展水平。根据某某市城市总体规划近期建设规划的一些设想，某某市城市消防近期建

43、设规划的指导思想及目标是：基本建立起与社会经济发展相适应的抗御火灾的消防安全保障体系，达到消防安全布局合理，基础设施配套完善，技术装备优良，有效地提高消防队伍的战斗力。1、老城内生产、储存易燃、易爆品和化学危险品的企业律外迁，对近期搬迁有困难的单位，严格控制其发展，并应采取措施，对生产和储存易燃、易爆品和化学危险品的部分先予以外迁。同时建设好危险品库区。2、加快对三、四级耐火等级建筑的改造步伐，改善这些建筑密集区域的消防条件。3、划定易燃、易爆品和化学危险品的专门运输路线。4、增设消防站2个。2005年完成南洋经济开发区消防站的征地工作，南洋消防站按规划要求征地面积不小于1公顷。2006年完成

44、南洋消防站的建设任务并投入执勤，2006年，在跃马路东侧，东进路南侧征地2公顷，用于某某市消防指挥中心(含消防站)兼消防职业培训中心，消防博物馆建设。随着城市的南移，现有消防指挥中心的使用功能和设施不能满足需要，2007年完成某某市消防指挥中心(含消防站)兼消防职业培训中心，消防博物馆的建设任务。并将北闸消防站改建成特勤消防站。5、为加强消防水源建设，确保火场用水，减少水灾损失，根据某某市城市消防规划要求，结合灭火救援实际，按照“先急后缓、量力而行、急需先建”的原则，当前，急需增建市政消火栓87只，市区增建消防码头10座。增建市政消防栓87只。主要增设在建军路、黄海路等单位集中、消防水源相对缺

45、乏的地段(详见表九：近期消火栓增建一览表)。增建消防码头10座。增建地点：(1)城中城大楼南侧(2)太极大厦门口(3)建军西路泰山庙门口(4)沿河中路4号门前(货运码头)(5)沿河中路16号门前(货运码头)(6)阳春面粉有限公司门口(货运码头)(7)第一人民医院大门口(8)登瀛桥华通大厦北侧(9)双昌集团门口(货运码头)(10)军分区招待所南侧(老新西门桥北边)6、完善路网结构，提高支路密度。增强城市巷道改造力度，按消防要求完成老城部分巷道的改造任务7、实现火灾集中接警，并与所在辖区消防站有一对“119”报警监听线。各市话分局与火警台有2对以上的报警专用线，同时建设图象声音传输指挥系统。8、近

46、期建设资金估算：2005年市区应投入资金360万元。其中增加消防车6辆(盐都区消防站购置1辆5吨中低压水罐消防车和1辆8吨大功率水罐泡沫消防车；开发区消防站购置1辆8吨大功率水罐泡沫消防车；亭湖区消防站1辆8吨大功率水罐泡沫车；毓龙路消防站购置1辆12吨大功率大功率水罐车；西环路特勤消防站购置1辆8吨水罐泡沫车)所需经费300万元；支队消防通信改造费用30万元；征招合同制专职消防人员12名，年支出经费需30万元。2006年市区应投入资金1380万元。其中新建消防站营房及配套设施经费700万；购置2辆5吨中(低)压水罐消防车，1辆8吨水罐泡沫消防车和1辆12吨大功率水罐车需要经费约190万；配备常规、专勤灭火装备70万；配备个人防护装备、备用器材40万；更换市区服役到期(10年)消防车6辆计300万元；北闸消防站改建成特勤消防站所需营房建设和添置特种装备资金为50万元；征招合同制专职消防人员12名，年支出经费需30万元。2007年市区应投入消防站建设和装备资金2030万元。完成某某市消防指挥中心(含消防站)兼消防职业培训中心、消防博物馆的建设资金1500万元；器材装备资金500万元，主要购置32米登高消防车、处置扑救化学危险物品的防化消防车、扑救特殊火灾的A、B类泡沫消防车和扑救油罐火灾的高喷消防车；征招合同制专职消防人员6名，年支出经费需30万元