医院后勤安全应急体系浅析(袁向东)ppt

1、医院后勤安全应急体系浅析医院后勤安全应急体系浅析广东省人民医院广东省人民医院 袁向东袁向东WWW (我是医生我是医生) WWW (我是医生我是医生) WWW (我是医生我是医生) 150天漫长的操练。天漫长的操练。WWW (我是医生我是医生) 当新的指甲长出来后，它们当新的指甲长出来后，它们便把羽毛一根一根地拔掉。便把羽毛一根一根地拔掉。 5个月以后，新的羽毛长出来了。老鹰开始飞翔。个月以后，新的羽毛长出来了。老鹰开始飞翔。重新再过重新再过30年的岁月。年的岁月。老鹰首先用穹的喙击打岩石，直到完全脱落。老鹰首先用穹的喙击打岩石，直到完全脱落。然后静静地等候新的喙长出来。然后静静地等候新的喙长出

2、来。 它会用新长出的喙把指甲它会用新长出的喙把指甲一根一根的拔出来。一根一根的拔出来。WWW (我是医生我是医生) 一、医院后勤管理一、医院后勤管理二、突发公共事件分类、分级二、突发公共事件分类、分级三、医院突发事件风险评估三、医院突发事件风险评估四、应急体系组织管理四、应急体系组织管理五、制定应急预案五、制定应急预案六、长效管理六、长效管理WWW (我是医生我是医生) WWW (我是医生我是医生) 医院管理评价指南医院管理评价指南 应急管理应急管理有突发事件（突发公共卫生事件、灾害事有突发事件（突发公共卫生事件、灾害事故等）应急预案并组织演练。故等）应急预案并组织演练。承担突发事件紧急医疗救

3、援任务。承担突发事件紧急医疗救援任务。及时、妥善处理医院突发事件。及时、妥善处理医院突发事件。WWW (我是医生我是医生) 医院管理评价指南医院管理评价指南 后勤保障管理后勤保障管理 有适宜的后勤保障管理组织、规章制度与人员岗位职责。后勤有适宜的后勤保障管理组织、规章制度与人员岗位职责。后勤保障服务能够坚持保障服务能够坚持“以病人为中心以病人为中心”的服务理念，满足医疗服的服务理念，满足医疗服务流程需要。务流程需要。 水、电、气、物资供应等后勤保障满足医院运行需要。水、电、气、物资供应等后勤保障满足医院运行需要。 为员工提供餐饮服务，为患者提供营养膳食指导，提供营养配为员工提供餐饮服务，为患者

4、提供营养膳食指导，提供营养配餐和治疗饮食，满足患者治疗需要，保障饮食卫生安全。餐和治疗饮食，满足患者治疗需要，保障饮食卫生安全。 医疗废物、污水管理和处置符合规定。医疗废物、污水管理和处置符合规定。 安全保卫组织健全，制度完善，人员、设备、设施满足要求。安全保卫组织健全，制度完善，人员、设备、设施满足要求。 WWW (我是医生我是医生) 医院管理评价指南医院管理评价指南 建筑、设备、设施安全建筑、设备、设施安全 医院基本建设符合规划要求。医院基本建设符合规划要求。 建筑符合建筑符合综合医院建筑设计规范综合医院建筑设计规范。建筑布局体现。建筑布局体现“以病人以病人为中心为中心”的服务理念，满足医

5、疗服务流程需要。的服务理念，满足医疗服务流程需要。 设备、设施安全运行，防止漏电、漏气、漏水等。设备、设施安全运行，防止漏电、漏气、漏水等。 消防通道畅通，无障碍物。消防设备齐全，标志醒目，专人管消防通道畅通，无障碍物。消防设备齐全，标志醒目，专人管理，设有消防预警系统。有火灾事故的应急预案并定期演练。理，设有消防预警系统。有火灾事故的应急预案并定期演练。遇紧急状态时有与外界通讯联络的可靠方式和安全畅通的疏散遇紧急状态时有与外界通讯联络的可靠方式和安全畅通的疏散路线。路线。 具有双路供电系统和自备发电配送能力，保证手术室、具有双路供电系统和自备发电配送能力，保证手术室、导管室、产房、重症监护病

6、房、急诊科、血液透析室、输血科导管室、产房、重症监护病房、急诊科、血液透析室、输血科（血库）等重点部门的用电需要。（血库）等重点部门的用电需要。 WWW (我是医生我是医生) 后勤管理从职能到观念都在转变后勤管理从职能到观念都在转变后勤后勤社会化社会化医院医院“办后勤办后勤”转变为转变为“购买后勤服购买后勤服务务” 市场化、专业化市场化、专业化角色角色转变转变从从“包办包办”转变为转变为“监管监管”同事与共事同事与共事合格合格标准标准是是“60”60”还是还是“90”90”？患者、医务人员对医院后勤服务满意度患者、医务人员对医院后勤服务满意度90WWW (我是医生我是医生) WWW (我是医生

7、我是医生) 突发公共事件分类突发公共事件分类1自然灾害自然灾害雨、雪、地震雨、雪、地震等灾害等灾害2事故灾害事故灾害火警、停电、火警、停电、停水、停气等停水、停气等3公共卫生公共卫生事件事件传染病爆发、传染病爆发、食物中毒等食物中毒等4社会安全社会安全事件事件医疗纠纷等事医疗纠纷等事件件WWW (我是医生我是医生) 突发公共事件突发公共事件分级分级IV级级III级级II级级I级级一般一般较大较大重大重大特别特别重大重大WWW (我是医生我是医生) WWW (我是医生我是医生) 项目项目危害性危害性很大很大危害性大危害性大危害性危害性一般一般危害性小危害性小危害性危害性很小很小可能性很大可能性很

8、大电梯停运电梯停运可能性大可能性大火灾火灾局部停水局部停水可能性一般可能性一般医用气体医用气体中断中断局部停电局部停电可能性小可能性小全院停电全院停电可能性很小可能性很小地震、战争地震、战争医院突发事件风险评估医院突发事件风险评估u风险评估风险评估 医院可根据实际情况，将突发事件分为不同的类别，以判断其重要程度，并制定相应的方案。WWW (我是医生我是医生) WWW (我是医生我是医生) u管理体系管理体系 由院领导亲自牵头，各相关部门负责人一起参与，发挥各部门的作用。组织管理组织管理医院安全医院安全委员会委员会工作领导小组工作领导小组主管副院长主管副院长职能部门职能部门负责人负责人临床科室临

9、床科室负责人负责人相关相关人员人员院长院长院领导院领导相关职能部门相关职能部门负责人负责人WWW (我是医生我是医生) 现场应急设备：灭火装置、危险品泄漏控制装置、个人防护设备、通讯设备、医疗设备、营救设备、资料等。场外应急设备：指在列出设备清单以后，不必自备的应急设备应急人员的数量、素质、承受能力和应变能力事故发生单位自身对事故的应急能力 ， 确保事故单位采取合理的预防和疏散措施来保护本单位的人员。利用事故单位以外的外部机构来对紧急情 况进行应急的处理能力应急人员应急人员内部应急能力内部应急能力 医院突发事件风险评估医院突发事件风险评估WWW (我是医生我是医生) WWW (我是医生我是医生

10、) WWW (我是医生我是医生) u要求要求 明确明确在突发事故发生之前、之中、之后的在突发事故发生之前、之中、之后的任务任务 规定相关人员的责任以及相应的规定相关人员的责任以及相应的策略策略和和资源保障资源保障 对紧急事件的影响及严重程度，做出的对紧急事件的影响及严重程度，做出的u意义意义 开展及时、有序和有效应急反应的开展及时、有序和有效应急反应的行动指南行动指南 明确相应紧急事件的应急管理范围和体系明确相应紧急事件的应急管理范围和体系 有利于相关部门对于紧急事件做出有利于相关部门对于紧急事件做出及时的应急响应及时的应急响应 减少减少紧急事件所带来的紧急事件所带来的不利影响不利影响，减轻减

11、轻可能造成的可能造成的损失损失制定应急预案制定应急预案WWW (我是医生我是医生) 制定应急预案制定应急预案原则原则职责明确 应对应急事件往往是有一个团队，团队中每个人的都应用明确的职责和分工，才能在紧急事件发生时有条不紊重点突出，不求面面俱到，但要重点明确 例：火灾应对中，将报警列为首要的任务，不能要求现场人员完成救援、疏散、灭火等所有方面的应对举措切实可行 由于各医院的情况不尽相同，应急措施也应根据实际情况来制定，同时要尽可能简便，确保大多数人能够完成基本操作，不能一味地照搬照抄WWW (我是医生我是医生) 后勤应急预案后勤应急预案总务科总务科1. 紧急搬迁科室应急流程 2. 库房火情应急

12、措施3. 瓶装氧应急供应流程4. 院内水管堵塞、水管爆裂应急处理流程5. 物资应急供应流程被服供应科被服供应科1. 火情应急流程2. 重大医疗事件、自然灾害等应急流程WWW (我是医生我是医生) 后勤应急预案后勤应急预案机电维修科机电维修科 锅炉组1. 储油、供油、供气设备突发事件应急措施2. 锅炉设备突发事件应急措施3. 终端设备突发事件应急措施 电工组1. 楼层火灾配电房应急措施2. 低压供电部分突发事件应急措施3. 高压供电部分突发事件应急措施WWW (我是医生我是医生) 后勤应急预案后勤应急预案机电维修科机电维修科 空调组1. 多联体空调部分突发事件应急措施2. 洁净区域突发事件应急措

13、施3. 中央空调机房部分应急措施4. 中央空调末端部分应急措施5. 中央空调制冷剂严重泄漏应急措施 综合组1. 供氧部分突发事件应急措施2. 正、负压供气部分突发事件应急措施3. 供水部分突发事件应急措施WWW (我是医生我是医生) 后勤应急预案后勤应急预案机电维修科机电维修科 电梯弱电组1. 市电信突发故障应急措施 2. 交换机突发故障应急措施 3. 电梯火警应急措施4. 电梯伤人故障应急措施5. 电梯水浸故障应急措施保卫科保卫科1. 保卫科处理突发事件应急流程2. 保卫科处理突发事件应急流程WWW (我是医生我是医生) 后勤应急预案后勤应急预案膳食管理科膳食管理科1. 食物中毒应急处理流程

14、2. 火灾、被盗紧急情况应急处理流程3. 停气、停电、停水紧急情况应急处理流程4. 抽水泵部分紧急情况应急处理流程5. 物资供应短缺情况应急处理流程6. 工伤意外情况应急处理流程7. 点餐电脑故障应急处理流程8. 重大医疗事件、自然灾害、政治任务应急流程市电信突发故障应急措施 WWW (我是医生我是医生) WWW (我是医生我是医生) u考虑因素考虑因素 1）明确的制度 是高效应急体系的基础，是确保应急管理常态化的有力保障 2）物资配备情况 应急物资的质和量都应达到应急预案的要求 3）人员培训实施和效果 应培训人员是否接受了应有的培训，受训人员对应急预案的了解程度和实际操作能力是否达到培训要求

15、 4）提高应急管理水平 不断完善管理制度，优化应急预案，是确保高效应急管理的必要手段1 1、长效管理、长效管理WWW (我是医生我是医生) 2 2、应急演练篇、应急演练篇u2.1 2.1 临床科室消防演习u2.2 2.2 特殊科室停电演练u2.3 2.3 医用气体设备切换演练WWW (我是医生我是医生) u目的目的 提高各类人员的应急响应能力u考虑因素考虑因素 1）培训对象：全体人员 2）公众教育：危害性质和后果、自救、疏散和应急救援要求。 3）训练：强化区域和部门间的协调联动协调联动机制 4）演练：检验程序、职责 5）关注问题：检验应急预案的可行性和有效性 应急培训与演练应急培训与演练WWW

16、 (我是医生我是医生) u演习目的演习目的 通过演习找出与预案的实际差距，检验在现场实际环境中应急处置以及在发生火灾时，医院灭火小组未到场以前，科室人员扑救初期火灾、报警及组织人员疏散的能力。u组织领导组织领导 组 长：袁向东 副组长：吴粤、温海岚、庄明轩、各总支书记 组 员：区伟忠、舒峻、陈春龙、肖冬梅、徐跃、王鑫、各演习科室负责人2.1 2.1 临床科室消防演习临床科室消防演习WWW (我是医生我是医生) u组员职责组员职责 1）负责消防演习方案的制定、学习及物资调用、演习考核 2）负责消防演习所需救援疏散力量和物资的调用 3）负责消防演习的总体指挥u工作安排工作安排 演习时间：20122

17、012年年6 6月月2626日日 演习地点：科教楼科教楼7 7楼楼 参加演习部门：全院各临床科室及总务处全院各临床科室及总务处 演习器材准备：灭火器、防毒面具、轮椅、担架、多功能下楼车、口罩灭火器、防毒面具、轮椅、担架、多功能下楼车、口罩、毛巾、被单、病号服等、毛巾、被单、病号服等2.1 2.1 临床科室消防演习临床科室消防演习WWW (我是医生我是医生) 消防中心接到报警或主机报警火灾事故启动预案启动预案火势控制恢复正常事件分析、总结通知班长、各巡逻保安员增援。通知电梯组、机电组通知消防班、维保备勤人员通知清洁部通知保卫科拨打119电话报警通知输送科医务人员疏散病房人员通知总务科通知院、处领

18、导（行政总值）现场清理解除警戒善后处理事故调查无法控制消防中心电话接警：问清具体位置，起火情况，备好工具。消防主机报警：查看报警地点，有无其他报警信息。确认火警院领导到场后，由院领导指挥协调各科室救火疏散工作。误报向消防控制室反馈，做好登记。扑灭火灾启动消防联动设备。保安班长负责第一时间现场灭火指挥，保卫科干部到场后由其负责现场灭火救援指挥。三分钟内赶到现场要求：保安员手提灭火器到现场，如报警点因上锁而无法进入，保安应破门进入，消除隐患值班员立即呼叫就近巡逻保安和值班班长到场，中心值班人员立即赶赴现场广东省人民医院消防应急预案流程图广东省人民医院消防应急预案流程图WWW (我是医生我是医生)

19、u各组分工各组分工 医疗疏散组 职责：职责：转移、疏散、救助病人 安排人数职 责1人负责病人的疏散和转移工作，提示转移病人注意事项4人负责协助转移需要担架、车床转移的病人1人负责查找各房间病人2人负责在1号通道、2号通道楼梯口指引疏散，告知病人疏散逃生的方向，确保通道畅通，并随时关好防火门1人负责做好病人的疏散转移工作，指挥大家向安全出口方向转移，随时传达医院通讯组的指令2.1 2.1 临床科室消防演习临床科室消防演习WWW (我是医生我是医生) u各组分工各组分工 模拟病员组 职责：职责：模拟本科室可能存在的病人 安排人数职 责4人1号房2人向1号通道疏散；6号房2人向2号通道疏散3人3号房

20、安排2人正在输液，通过2号通道疏散；2号房安排1名重病人，通过1号通道疏散，疏散时由担架、车床进行转移1人4号房间安排需要协助搀扶逃生的病人1人，由护士搀扶向2号通道疏散1人负责做好病人的疏散转移工作，指挥大家向安全出口方向转移，随时传达医院通讯组的指令2.1 2.1 临床科室消防演习临床科室消防演习WWW (我是医生我是医生) u各组分工各组分工 灭火应急组 职责：职责：在第一时间发现火情并进行报警和扑救初期火灾 安排人数安排人数职职 责责1人1名护士按下手动报警按钮向消防中心报警1人1名医生手提灭火器进行灭火扑救2.1 2.1 临床科室消防演习临床科室消防演习WWW (我是医生我是医生)

21、u演习过程演习过程 2012年6月26日，办公室起火，1名医生发现火情后立即手提灭火器进行灭火扑救，1 1名护士立即按下消防手动报警按钮报警名护士立即按下消防手动报警按钮报警。因火势发展过快，科室消防负责人立即召集全体医务人员，并布置应急疏散工作任务分工，全体待命，等待医院下达疏散指令后立即组织疏散。2.1 2.1 临床科室消防演习临床科室消防演习WWW (我是医生我是医生) u演习过程演习过程 医院灭火小组随后赶到（第一梯队利用消防器材进行控制火势，第二梯队携带担架、轮椅协助转移病人）。但火势继续扩大，未能控制，医院通讯组立即通知病区进行疏散转移。此时参加疏散的保安员全部就位，等待参与救援疏

22、散指令。当班负责人接到医院疏散指令当班负责人接到医院疏散指令后，迅速指挥科室人员开始疏散，首先安排当班医生、护士到各病房通知病人，告知发生火情，请大家马上进行疏散转移，并不要惊慌。然后通知疏散组按任务分工立即组织对病区内各类病患进行及时疏散。2.1 2.1 临床科室消防演习临床科室消防演习WWW (我是医生我是医生) u演习过程演习过程 可以自主行走的病人首先由1号、2号疏散通道先行疏散逃生；重病患者由医院的疏散组（保安员）、科室的医疗疏散组（科室医生、护士）一同协助其进行逃生。（具体参考演习任务分工）u结束结束 10分钟后，全部人员疏散完毕，大火已经基本被扑灭，演习结束。清理现场，人员集中，

23、点评总结2.1 2.1 临床科室消防演习临床科室消防演习WWW (我是医生我是医生) u目的目的 提高特殊科室与机电科等应对突发停电的应急能力应对突发停电的应急能力，保障医疗工作正常开展u工作安排工作安排 演练时间：20132013年年4 4月月1616日日 15:0015:00 演练地点：主体楼主体楼1818楼楼PICUPICU、NICUNICU 参加部门：PICUPICU、NICUNICU医护人员、设备科、保卫科及机电科人员医护人员、设备科、保卫科及机电科人员 演练准备：灭火器、防毒面具、轮椅、担架、多功能下楼车、口罩、灭火器、防毒面具、轮椅、担架、多功能下楼车、口罩、毛巾、被单、病号服等

24、毛巾、被单、病号服等2.2 2.2 特殊科室停电演练特殊科室停电演练WWW (我是医生我是医生) u演练内容演练内容 双电源切换演练双电源切换演练 停电应急演练停电应急演练 ITIT电源报警处理电源报警处理2.2 2.2 特殊科室停电演练特殊科室停电演练WWW (我是医生我是医生) u演练前准备演练前准备 临床科室：医护人员做好演练期间病人的监护，特殊情况的应急处理医护人员做好演练期间病人的监护，特殊情况的应急处理 设备科：检查医疗设备运转情况，确保停电期间不发生异常检查医疗设备运转情况，确保停电期间不发生异常 机电科：全面熟悉演练科室配电情况，确保能应急需要及时恢复供电全面熟悉演练科室配电情

25、况，确保能应急需要及时恢复供电 保卫科：演练前确认应急灯是否正常演练前确认应急灯是否正常2.2 2.2 特殊科室停电演练特殊科室停电演练WWW (我是医生我是医生) 接到特殊科室停电或电源报警电工310分钟到达现场，向使用科室确认停电情况，并对故障情况进行检查评估整个科室停电，检查总开关、转换开关情况总开关、转换开关失灵，10分钟内是否能恢复立即上报电工班长，并与使用科室说明停电状况及影响情况电工班长立即上报主管科长并组织临时供电和更换开关方案主管科长上报主管副处长并积极协调修复方案局部设备失电、局部插座无电，30分钟内能否恢复供电立即上报电工班长，并与使用科室说明停电状况及影响情况故障排除后

26、，恢复正常带可靠电源的双电源供电，作详细记录并逐级向上汇报电工班长组织临时供电和排查，60分钟内是否能恢复供电上报主管科长，主管科长组织协调排除排查，并与使用科室做好临时应急电源报警，60分钟内能否排除立即上报电工班长，并通知使用科室停止在报警电源范围内增加使用设备电工班长组织排除，3小时能否排除报警上报主管科长，主管科长组织协调排除排查，并与使用科室做好报警范围内的应急否否否否是是停电应急流程图停电应急流程图WWW (我是医生我是医生) 2.3 2.3 医用气体设备切换演练医用气体设备切换演练u演练内容演练内容液氧储槽供气与氧气汇流排切换 不同楼宇间压缩空气系统切换负压气体设备主机与备机切换

27、u演练前准备演练前准备 临床科室：医护人员做好演练期间呼吸机复位灯操作 机电科：全面熟悉演练科室医用三气情况，确保能应急需要及时恢复供气WWW (我是医生我是医生) 收到气体经营部的瓶装氧后，由输送部人员协助将氧气运送至汇流排汇流排工作人员通知仓库工作人员工作人员立即电话通知瓶装氧供货点-广州市英莱气体有限公司迅速组织瓶装氧50支，并要求于2小时内将货送至医院。通知输送部准备运送报告主管领导液氧发生供气故障茵莱气体电话氧供气设备故障应急流程图液氧供气设备故障应急流程图WWW (我是医生我是医生) 3. 3. 案案 例例 篇篇u案例一：案例一：电梯坠落事故u案例二：案例

28、二：上海宝钢医院大火 WWW (我是医生我是医生) u案例案例 杭州市某医院一门诊电梯载有14人（其中4名孕妇、2名儿童），电梯上行到二楼突然丧失牵扯力，迅速坠向电梯井底。当时电梯值守人员不在岗，电梯也没有出现“超载”警示。 u问题问题 1）出现这一紧急状态应该如何处置？出现这一紧急状态应该如何处置？ 2）电梯究竟有没有超载？如超载怎么没有警示？电梯究竟有没有超载？如超载怎么没有警示？ 3）电梯维保和医院监管有没有按要求规范执行？电梯维保和医院监管有没有按要求规范执行？ 4）医院如何应对医院如何应对“胎儿和孕妇有没有问题胎儿和孕妇有没有问题”的质疑的质疑？案例一：电梯坠落事故案例分析案例一：电

29、梯坠落事故案例分析WWW (我是医生我是医生) u案例案例 2011年8月24日深夜10时许，上海宝山区宝钢医院手术室突发火灾，手术室内有至少6名医护人员在场，发现隔壁房间起火后相继撤离，留下手术台上的病人，全身麻痹无法逃离，最终不幸身亡。由于手术室所在位置系外科病房大楼裙房，大量住院病人纷纷撤离，期间幸未造成其他人员受伤。u问题问题 1）出现这一紧急状态应该如何处置？出现这一紧急状态应该如何处置？ 2）如何建立防消结合，以防为主的应急体系？案例二：上海宝钢医院火灾案例分析案例二：上海宝钢医院火灾案例分析WWW (我是医生我是医生) u思考思考 医院提升后勤应急管理能力也是提高医院后勤管理水平

30、的手段之一，同时也是确保医疗工作顺利进行，满足患者需求的保障。但不可否认的是，当前医院从事后勤工作的员工个人素质和专业素质并不令人满意，即使是管理人员也有很多是转行而来。这首先要求医院对后勤工作应当有足够的重视，应当清醒地认识到，虽然后勤工作不像医疗工作那样直接产生经济效益和社会效益，但后勤工作是医院正常运营的保障，医院应当承认后勤工作人员同样需要专业技能，也应向后勤人员提供专业培训的机会，使其能学习新的技术和理念，并鼓励其将这些知识运用到日常工作中，提高医院的运行效率和应急能力。关于应急管理的思考关于应急管理的思考WWW (我是医生我是医生) 4. 4. 后勤管理与应急篇后勤管理与应急篇u4

31、.14.1 医院后勤应急机制u4.2 4.2 医院后勤应急意识u4.3 4.3 医院后勤应急能力u4.4 4.4 关键时刻：非常时期的安全保障u4.54.5 关键区域：要害部位的安全保障u4.64.6 关键作用：针对性的排查并整改 WWW (我是医生我是医生) u后勤应急后勤应急反应自动化反应自动化 后勤系统出现紧急情况，触及警戒线，应急处理系统能及时启动，有效提醒，控制风险。u后勤应急后勤应急预案精细化预案精细化 总结后勤突发事件，不断修改应急预案，使之更详细、实用，更具可操作性，做好宣教、演练。u后勤应急后勤应急信息共享化信息共享化 后勤系统及时发布应急信息，相关成员能及时获取相关信息，了

32、解需求，知识共享。4.1 4.1 医院后勤应急机制医院后勤应急机制WWW (我是医生我是医生) 心理麻痹、风险淡化、意识障碍心理麻痹、风险淡化、意识障碍 人员缺位、分工不明、责任不清人员缺位、分工不明、责任不清 不懂想象、不难想象、不敢想象不懂想象、不难想象、不敢想象 关口前移、重心下移、标准上移关口前移、重心下移、标准上移 常备不懈、未雨绸缪、防患未然常备不懈、未雨绸缪、防患未然 普及应急知识，提高应急意识与能力普及应急知识，提高应急意识与能力4.2 4.2 医院后勤应急意识医院后勤应急意识WWW (我是医生我是医生) 及时及时：区分轻重缓急，善于时间管理，畅通信息渠道，反应快速灵活。 有度有度：正确把握重点，合理部署力量，头脑冷静不乱，处置科学规范。 有效有效：应急能力评价内容灾害检测与预警能力（SARS）、社会控制效能（物价波动）、居民反应能力（抢购食盐）、工程防御能力（“积水潭”）、灾害救援能力（华西医院）、资源保障能力（鱼精蛋白）。 4.3 4.3 医院后勤应急能力医院后勤应急能力WWW (我是医生我是医生) 节假日 恶劣天气日 突发公共、群体事件