南平联络线A合同段安全风险评估修改

1、南平联络线高速公路（A6合同段）临时用电施工方案中煤矿建殳黴开涌路桥ANHUI KAIYUAN HIGHWAY AND BRIDGE安徽开源路桥有限责任公司南平联络线高速公路 A6合同段项目经理部二0 一四年三月二一日一、评估目的 1二、编制依据1三、工程概况13.1 项目简介13.2沿线地形、地貌23.3地质构造23.4地震33.5气候3四、 评估过程34.1 成立风险评估专家组34.2 收集资料和勘查现场4五、评估方法7六、评估内容76.1总体风险评估7七、风险控制22八、评估结论37一、评估目的在工程实施前，对施工中可能存在的危险源进行全面普查，对施工安全风险作定性或定量的估测，研究事故

2、发生的可能性(概率)及其产生后果的严重程度，并确定 项目总体和各施工专项的风险级别，以增强施工安全风险意识。通过本次施工安全风险评估的结论和建议，作为工程施工过程的安全技术和安全 管理工作的重要参考依据，以起到尽早辨识潜在施工风险，优化工程施工方案，完善 施工风险控制措施，规范预案预警预控管理，以及对重点部位加强安全管理的作用。 总之，施工安全风险评估是以有效降低施工风险、实现工程施工安全为目的，极力避免在施工阶段出现群死群伤或造成重大社会不良影响的重特大事故发生。二、编制依据2.1 关于抓紧做好开工前工作的通知；公路水运工程施工安全标准化指南试行；公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估制度及指南

3、解析交通运输部工程 质量监督局组织编写，在本评估报告文本中简称指南解析；公路桥涵施工技术规范JTG/T F50-2011交通运输部；公路工程施工安全技术规程JTJ 076-95交通部；公路工程技术标准(JTG B01-2003)2.2 评估小组对施工现场的勘查成果，以及结合本公司专家的经验判断。三、工程概况3.1项目简介南平联络线高速公路工程 A6合同段起始桩号为 K23+240- YK28+56Q全长约中煤矿建 南平联络线高速公路 A6标项目部安全风险评估报告 5.27Km,本项目设计车速为80Km/h,路基总宽度约24m，设计荷载：公路-I级；主 要构筑物包括隧道1座（际丰隧道）、桥梁6座

4、（吉溪2号大桥、大岭1号大桥、大 岭2号大桥、枫树1号大桥、枫树2号大桥、黄田大桥）、路堑边坡16处、挡墙5 处、高填路堤4处、通道涵洞5处。3.2沿线地形、地貌A6合同段路线方案位于福建省北部南平境内，路线总体走向为西东向，沿线穿 越的地貌单元有构造侵蚀低山、侵蚀剥蚀丘陵地貌、河谷及阶地、山间凹地。侵蚀剥 蚀丘陵地形起伏较大，山体高程一般为二百米至七百余米，海拔最高点位于对面山山 顶（标高851.8m）和谢元村（标高940.9m），地势西北高，东南低，其间分布山间凹 地，地势相对较低，而冲积河谷及阶地地势最低，且较为平坦。主干河流闽江向东注 入东海。A6合同段沿线主要为构造剥蚀丘陵地貌，间夹

5、冲洪积河沟谷。剥蚀丘陵地貌区 标高一般120-200m,相对高度50-80m,山坡坡度20-35度，局部达40度以上，山体 规模小，多呈浑圆形平顶状，山脉脊线不明显，山间凹地为周围的山谷洪流冲洪积作 用和山坡面流坡积作用形成，多分布于侵蚀剥蚀残丘间的低洼地带，标高一般 80-100m=沿线多被开垦为水田、果园、耕地。3.3地质构造A6合同段沿线方案区域地质位于闽西北隆起带之松溪-建西拗陷带区东部。从福建构造（断裂）带资料可知，本项目规划路线方案主要受区域性北东向政和-大埔深断裂带控制，主要由动力变质带、北东及南北向脉岩群、一系列压性或压扭性断裂组 成，并有加里东期和燕山期火岩大规模侵入及岩脉侵

6、入。场区内的次一级压性、压扭中煤矿建南平联络线高速公路 A6标项目部安全风险评估报告 性构造以北北东-北东向、北西向为主，多为高角度压性、压扭性逆断裂，主要表现 为岩石挤压破碎，具硅化、片理化、混合岩化现象。公路沿线断裂主要受建瓯-沙县断裂带、闽江断裂带、炉下断裂带(象山-葫芦山 断裂带)影响，其次一级断裂构造较发育，主要呈北东、北北东展布，少量呈北西展 布的小断层。3.4地震根据国际中国地震动参数区划图(GB18306-2001)福建省区划一览表，本测 区沿线场地抗震设防烈度为6度，基本地震动峰值加速度为0.05g ;场地土类别以中 硬土-坚硬土为主，局部为岩石，建筑类场地以U类为主，局部为

7、I类，地震动反应 谱特征周期：I类场地为、U类场地为0.35s。本合同段可不考虑地震砂 土液化和软土震陷问题，但应考虑高陡边坡的地震危害。3.5气候沿线区属亚热带季风湿润气候区，具有大陆性气候特征，兼受海洋性气候影响， 温和多雨，阳光充足。气温北低南高，年平均气温17.4-19.3 C,年平均降水量1669-1906mm全年雨日164-177天，3-6月为雨季，雨量约占50% 10月至次年2 月为少雨期，约占全年20%降雨分布不均匀，变化很大。夏季多偏南风，冬季多偏 北风，最大风速24m/s。四、评估过程4.1成立风险评估专家组具有从事路桥工作多年经验丰富且对工程风险有足够认识的项目负责人、各

8、工程中煤矿建南平联络线高速公路 A6标项目部安全风险评估报告 部门负责人及安全部门负责人组成。风险评估专家组：组长：成贵宾（高级工程师）副组长：冯闯（高级工程师）邓刚（高级工程师）组员：郑国和（工程师）张晓光（工程师）4.2 收集资料和勘查现场（1）收集本工程设计文件、设计阶段的安全评估、总体施工组织设计（或项目 施工总体规划）等文件资料；（2）实地勘查，了解地形地貌、地质、水文、气候、交通状况、红线内及临近 构筑物、地上地下管线等综合施工环境。（3）充分了解企业的资质和历史经验；了解项目经理部的人员状况及组成结构（职称、岗位证书、责任心和技能水平）、项目部总体技术和管理水平及思想状况； 充分

9、了解各专业作业队伍的特种工、 工人骨干的施工经历、年龄结构、责任心和操作 技能等综合素质；了解施工队的设备、临时结构所用的辅助材料状况，以及他们过去 的习惯作业方法。（4）了解与施工密切相关的业主、监理、设计院、交警、公路路政等单位的基 本状况和相关人员对本工程的理解认识水平、配合程度。4.3充分了解本工程所包含的全部施工作业内容，普查在施工阶段存在的工程风 险源,并根据相关规定初步确定本工程较大或重大的风险源。充分了解施工单位的总 体及各危险性较大专项安全技术施工方案的主要思路。4.4根据指南中所提供的分析方法，并根据本企业专家的经验适当修正、补中煤矿建南平联络线高速公路 A6标项目部安全风

10、险评估报告 充某些细目或分值，有的还需要另外新建评估指标，对本工程总体及各重大专项风险 源分别进行风险评估。4.5把对本工程的总体及各重大专项风险源风险评估的结果，与专家经验对比参照，最终确定本工程的总体及各重大专项风险源的风险评估结论。4.6对本工程总体及各重大专项风险源的控制，提出有针对性的、实施性强的安 全技术和安全管理对策措施及建议。4.7 评估流程图五、评估方法综合应用定性与定量分析的方法进行评估， 具体采用了专家评议法定性分析和风 险评价矩阵法和指标系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。六、评估内容6.1总体风险评估高边坡路堑总体风险评估石质高边坡工程施工安全总体风险评估主要考

11、虑高边坡地貌（边坡的高度、坡 度和形态）、岩石性质、岩层的构成与结构、水文条件的影响、风化作用的影响、气 候条件等评估指标，评估指标的分类、赋值标准。高边坡工程总体风险评估指标体系'分类分值得分工程地质条件A仁（a+b+c+d+e）地形地貌a陡峻山坡、峡谷等险要区域3-41一般山岭区1-2地层岩性b膨胀土、冻土、湿陷性黄土等特殊特性土42粉质粘土、碎石土等3软质岩（粉砂岩、泥质页岩等）2中硬岩（白云质灰岩、石英片岩等）1'分类分值得分地质构造c=(c1+c2+c3)断裂带cl存在断裂破碎带1-21无断裂破碎带0岩体结构c2散体结构32碎裂结构2层状结构1主结构面方向c3相同或相

12、近（顺向坡）*3-71相反（逆向坡、横向坡）1-2地下水d地下水较丰富2-31地下水较少1不良地质e存在滑坡、危岩、朋塌与岩堆、岩溶、泥石流，米空区等不良地质情况1-21不存在不良地质情况0气候条件A2极端气候事件（洪水、大雾、强暴雨雪等）多发及高原区域10气候条件一般0场地环境A3施工范围内存在建（构）筑物等10施工范围内无建（构）筑物等0边坡咼度A4岩质边坡超过50米或土质边坡大于 40米77'分类分值得分岩质边坡4050米或土质边坡3040米5-6岩质边坡3040米或土质边坡2030米3-4岩质边坡不超过30米1-2根据高边坡路堑工程施工安全总体风险值RR=A1+A2+A3+A4

13、=9+0+0+7=16另根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表 6-1表6-1高边坡工程施工安全总体风险分级标准风险等级计算分值R等级IV （极高风险）25分及以上等级III （高度风险）21-24 分等级II （中度风险）16-20 分等级1 （低度风险）6-15 分根据总体风险划分标准，高边坡路堑工程总体风险等级U级（中度风险），不需要对 其做专项风险评估桥梁施工总体风险评估在开工前，根据标段工程自身特点，以设计图、地质资料和施工图设计中的风险评价，采用风险指标体系法，评估桥梁的整体风险，估测其安全等级。吉溪2号大桥总体风险评估指标体系根据公式桥梁工程施工安全总体风险值 R:评估指

14、标分类标准标准分值得分建设规模（A1）单孔跨径LK （总长L）超过或达到国内外 同类桥型最大单孔跨径LK（总长L）6-82LK<150米或 L>1000米3-5100米w L< 1000米或 40米w LK< 150米1-2L<1000米或 LK<40米0-1地质条件（A2）不良地质灾害多发区（多发岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍塌区等）4-61存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度1-3地质条件良好，基本不影响施工安全0-1气候条件（A3）极端气候条件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-61气候条件一般，可

15、能影响施工安全但不0-3显著气候条件良好，基本不影响施工安全0-1地形地貌条件（A4）山岭区：峡谷、山间盆地，山口等先要 区域4-62山岭区：一般区域0-3平原区0-1桥位特征（A5）跨江、河、海湾：通航等级 1级-3级4-61跨江、河、海湾：通航等级 4级-6级2-3跨江、河、海湾：通航等级 7级0-1陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥3-6施工工艺成熟度（A6）新技术、新工艺，新设备国内首次应用2-30施工工艺较成熟，国内有相关应用0-1R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7另根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表6-2表6-2总体风险等级划分标准风险等级计算分值R等级W

16、 （极高风险）14分及以上等级川（高度风险）913分等级n （中度风险）58分等级1（低度风险）04分根据总体风险划分标准，吉溪 2号大桥桥总体风险等级U级（中度风险），不需 要对其做专项风险评估。大岭1号大桥总体风险评估指标体系评估指标分类标准标准分值得分建设规模（A1）单孔跨径LK （总长L）超过或达到国内外 同类桥型最大单孔跨径LK（总长L）6-82LK<150米或 L>1000米3-5100米w L< 1000米或 40米w LK< 150米1-2L<1000米或 LK<40米0-1地质条件（A2）不良地质灾害多发区（多发岩溶、滑坡、泥石流、采空区、

17、强震区、雪崩区、水库坍塌区等）4-61存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度1-3地质条件良好，基本不影响施工安全0-1气候条件（A3）极端气候条件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-61气候条件一般，可能影响施工安全但不显著0-3气候条件良好，基本不影响施工安全0-1地形地貌条件（A4）山岭区：峡谷、山间盆地，山口等先要 区域4-62山岭区：一般区域0-3平原区0-1桥位特征（A5）跨江、河、海湾：通航等级 1级-3级4-61跨江、河、海湾：通航等级 4级-6级2-3跨江、河、海湾：通航等级 7级0-1陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥3-6施工工艺成熟

18、度（A6）新技术、新工艺，新设备国内首次应用2-30施工工艺较成熟，国内有相关应用0-1根据公式桥梁工程施工安全总体风险值 R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表（表 6-2），大岭1号大桥 总体风险等级等级n （中度风险），不需要对其做专项风险评估。大岭2号大桥总体风险评估指标体系评估指标分类标准标准分值得分建设规模单孔跨径LK （总长L）超过或达到国内外 同类桥型最大单孔跨径LK（总长L）6-82(A1)LK<150米或 L>1000米3-5100米w L< 1000米或 40米w LK< 150米1-2LvIO

19、OO米或 LK<40米0-1地质条件（A2）不良地质灾害多发区（多发岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍塌区等）4-61存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度1-3地质条件良好，基本不影响施工安全0-1气候条件（A3）极端气候条件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-61气候条件一般，可能影响施工安全但不显著0-3气候条件良好，基本不影响施工安全0-1地形地貌条件（A4）山岭区：峡谷、山间盆地，山口等先要 区域4-62山岭区：一般区域0-3平原区0-1桥位特征（A5）跨江、河、海湾：通航等级 1级-3级4-61跨江、河、海湾：通航等级 4级-6

20、级2-3跨江、河、海湾：通航等级 7级0-1陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥3-6施工工艺成熟度（A6）新技术、新工艺，新设备国内首次应用2-30施工工艺较成熟，国内有相关应用0-1根据公式桥梁工程施工安全总体风险值 R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表（表 6-2），大岭2号大桥 总体风险等级等级n （中度风险），不需要对其做专项风险评估。枫树1号大桥总体风险评估指标体系评估指标分类标准标准分值得分建设规模（A1）单孔跨径LK （总长L）超过或达到国内外 同类桥型最大单孔跨径LK（总长L）6-82LK<150米或 L>

21、;1000米3-5100米w L< 1000米或 40米w LK< 150米1-2L<1000米或 LK<40米0-1地质条件（A2）不良地质灾害多发区（多发岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍塌区等）4-61存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度1-3地质条件良好，基本不影响施工安全0-1极端气候条件多发区域（洪水、强风、4-6气候条件（A3）强暴雨雪、台风等）气候条件一般，可能影响施工安全但不显著0-31气候条件良好，基本不影响施工安全0-1山岭区：峡谷、山间盆地，山口等先要4-6地形地貌条区域2件（A4）山岭区：一般区域0-3

22、平原区0-1跨江、河、海湾：通航等级 1级-3级4-6桥位特征（A5）跨江、河、海湾：通航等级 4级-6级2-3跨江、河、海湾：通航等级 7级0-11陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其他3-6特殊桥施工工艺成新技术、新工艺，新设备国内首次应用2-30熟度（A6）施工工艺较成熟，国内有相关应用0-1根据公式桥梁工程施工安全总体风险值 R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表（表 6-2），枫树1号大桥 总体风险等级等级n （中度风险），不需要对其做专项风险评估。枫树2号大桥总体风险评估指标体系评估指标分类标准标准分值得分建设规模（A1）单孔跨径L

23、K （总长L）超过或达到国内外 同类桥型最大单孔跨径LK（总长L）6-82LK<150米或 L>1000米3-5100米w L< 1000米或 40米w LK< 150米1-2L<1000米或 LK<40米0-1地质条件（A2）不良地质灾害多发区（多发岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍塌区等）4-61存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度1-3地质条件良好，基本不影响施工安全0-1气候条件（A3）极端气候条件多发区域（洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-61气候条件一般，可能影响施工安全但不显著0-3气候条件良好，基本不

24、影响施工安全0-1地形地貌条件（A4）山岭区：峡谷、山间盆地，山口等先要 区域4-62山岭区：一般区域0-3平原区0-1桥位特征（A5）跨江、河、海湾：通航等级 1级-3级4-61跨江、河、海湾：通航等级 4级-6级2-3跨江、河、海湾：通航等级 7级0-1陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥3-6施工工艺成熟度（A6）新技术、新工艺，新设备国内首次应用2-30施工工艺较成熟，国内有相关应用0-1根据公式桥梁工程施工安全总体风险值 R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见表（表 6-2），枫树2号大桥 总体风险等级等级n （中度风险），不需

25、要对其做专项风险评估。黄田大桥总体风险评估指标体系评估指标分类标准标准分值得分建设规模单孔跨径LK （总长L）超过或达到国内外6-82（A1）同类桥型最大单孔跨径LK（总长L）LK<150米或 L>1000米3-5100米w L< 1000米或 40米w LK< 150米1-2L<1000米或 LK<40米0-1地质条件（A2）不良地质灾害多发区（多发岩溶、滑坡、泥石流、采空区、强震区、雪崩区、水库坍塌区等）4-61存在不良地质灾害，但不频发或存在特殊性岩土，影响施工安全及进度1-3地质条件良好，基本不影响施工安全0-1气候条件（A3）极端气候条件多发区域（

26、洪水、强风、强暴雨雪、台风等）4-61气候条件一般，可能影响施工安全但不显著0-3气候条件良好，基本不影响施工安全0-1地形地貌条件（A4）山岭区：峡谷、山间盆地，山口等先要 区域4-62山岭区：一般区域0-3平原区0-1桥位特征（A5）跨江、河、海湾：通航等级 1级-3级4-61跨江、河、海湾：通航等级 4级-6级2-3跨江、河、海湾：通航等级 7级0-1陆地：跨线桥（公路、铁路等）及其他特殊桥3-6施工工艺成熟度（A6）新技术、新工艺，新设备国内首次应用2-30施工工艺较成熟，国内有相关应用0-1根据公式桥梁工程施工安全总体风险值 R：R=A1+A2+A3+A4+A5+A6=7根据总体风险

27、值R划分标准，总体风险等级划分见表（表 6-2），黄田大桥总体 风险等级等级n （中度风险），不需要对其做专项风险评估。隧道总体风险评估际丰隧道总体风险评估指标体系评估指标分类分值得分说明地质G=(a+b+c)围M-I 岩情况a1、v、w围岩长度占隧道全长 70%以上3至40根据设计 文件和施 工实际情 况确定2、V、W围岩长度占隧道全长 40%以上、70%以下23、V、W围岩长度占隧道全长 20%以上、40%以下14、V、W围岩长度占隧道全长 20%以下0瓦1、隧道穿越瓦斯地层2至3斯2、隧道洞身可能会岀现瓦斯1含0量3、隧道施工区域不会岀现瓦斯0b富水情况1、隧道全程存在可能发生涌水突泥地

28、质2至32、隧道有部分可能发生涌水突泥地质113、无涌水突泥地质0开挖断面A1、特大断面（单洞四车道隧道）42、大断面（单洞三车道隧道）323、中断面（单洞双车道隧道）24、小断面（单洞单车道隧道）1隧道全长L1、特长（3000m以上）42、长(1000m-3000n)313、中(500m-1000m)24、短（小于500m）1洞口从施工便形式1、竖井31道难易、S地形特点等考虑2、斜井23、水平洞1洞口特征C1、隧道进口施工困难222、隧道进口施工较容易1根据公式隧道工程施工安全总体风险值为R=G（ A+L+S+C =6另根据总体风险值R划分标准，总体风险等级划分见下表总体风险等级划分标准风

29、险等级计算分值R等级W （极高风险）22分及以上等级川（高度风险）1421分等级U （中度风险）713分等级1（低度风险）06分根据总体风险划分标准，际丰隧道总体风险等级I 级（低度风险），不需要对其 做专项风险评估。七、风险控制评估小组经评估认为：高边坡路堑施工过程的主要风险来自落石、 滑坡、泥石流、 爆破风险、机械伤害等，吉溪二号大桥、大岭一号大桥、大岭二号大桥、枫树一号大中煤矿建南平联络线高速公路 A6标项目部安全风险评估报告 桥、枫树二号大桥、黄田大桥施工过程主要风险来自基坑施工、墩柱施工、钢筋加工 作业、架桥机安装、临时设施拆除；际丰隧道施工过程主要风险来自坍塌、放炮及火 药爆炸、洞

30、口失稳、冒顶片帮。必须编制专项施工方案，进行人员培训和技术交底，加强过程管理，控制人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境的不安全因素及管理上的缺陷，实行动态监控，防止其向高度风险转化，并给出如下风险控制建议：施工作业事故共性防控对策及措施危险因素风险等级安全预控的对策及措施1、人的不安全行为高度1、加强安全意识、责任心和专业技能的教育培训；2、 “三不伤害”教育、“三宝”劳防用品规范穿戴；3、 坚决制止现场违早指挥和违早操作；4、特殊工种持证上岗，并检验实际操作水平；5、检查对车辆和各种机械设备的操作使用是否规范，严禁无证驾驶（操作）、酒后驾驶（操作）和疲劳驾驶（操作）；6、承重临时结构、悬

31、吊物、起重臂下及附近严禁站人，施工现场禁 止非工作人员入内；7、施工人员身体、心理检查，年龄、身份核实，严查毒和赌行为。2、物的不安全状态高度8、检查各种物料、半成品、成品是否处于安全状态（不滑移、不倾倒、不坠落、远离孔口和临边、不被水淹没或冲走）；9、存档记录和检查车辆及机械设备的完好状态，其行走线路、停靠 位置、进出路口是否规范合理；10、对易燃、易爆物品、有毒或腐蚀品、压力容器、电路、用电器进 行专项检查；3、作业环境的不安全因素高度11、 核实施工区及周边是否有滑坡、泥石流等地质灾害及台风、潮汛、山洪、严寒、咼温、雷电等自然灾害，注意天气预报；12、施工区周围设封闭护栏和安全警戒线，注

32、意进出口及周边的车辆父通；13、尽量避免多单位、多项目、多机械设备、多工种和上下空间的同步父叉作业之间的相互干扰。4、作业工法 与现场实际 不相适应高度14、保证安全技术（应急救援）方案先进、合理、适用；15、保证使用的机械设备、工具和临时结构辅材先进、合理、适用；16、保证操作工人的技能、综合素质要与（先进）技术方案、所使用 的（先进）设备和材料相适应。5、管理存在缺陷高度14、建立健全安保体系和各项制度，各岗位职能分工和责任明确，制 度、思想意识、组织保障得力；15、安全技术（应急救援）方案合理，交底培训严格，过程监督检查、 验收程序到位，技术保障得力；16、人、财、物、时间、信息等资源保

33、障得力；17、 重在平时对事故隐患的排查整改，落实安全检查“二单”（整 改通知单、催办通知单、查封通知单）制度，奖罚并举，工作保障得力。高边坡路堑施工风险防控对策及措施说明高边坡路堑施工的风险应重点考虑落石、滑坡、泥石流、爆破风险、机械伤害等序号风险防控对策及措施1施工时按“分层开挖、防护紧跟、加强观测”的原则进行施工，边坡开挖一级防护一级。2土质边坡利用机械开挖，石质边坡米用潜孔钻机钻孔，光面或预裂爆破开挖，控制 好边坡超欠挖，提咼边坡成型质量。3加强路堑边坡施工中的动态观测工作，如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全 时，要暂停施工，撤出人员和机具，及时采取措施。4高边坡路堑施工的同时，依

34、设计施作浆砌石护坡；对岩层走向与边坡走向接近、岩 层层理、节理发育的高边坡，依设计采用挂网喷射砼、SNS柔性防护网等方法加以防护；对有较大滑层的部位采用锚杆、锚索框格梁加以防护5为消除和减轻地表水的危害，在滑坡体边界修排水沟，以拦截、引排地表水，减少 对坡面的冲刷，同时提高滑面土体的抗剪强度，施工时按一定的坡率进行削坡、加 固。6路堑开挖需要爆破时，应在邻近最终边坡的爆破区考虑预留一定厚度的边坡保护 层，使边坡处于爆破压碎圈半径范围以外。根据地质条件，通过计算选择用药量和 适宜的药包布置方式，相应的爆破参数；对不良地质、地段严禁采用有影响边坡稳 定的爆破方法，如大爆破法、峒室法爆破等。为减轻爆

35、破对边坡的振动，应尽量采 用分段延时起爆。7施工作业期间，值班技术24小时值守，随时记录工坡面的情况，遇到问题，及时汇报，防止错过最佳处理时间。做好施工记录，严格控制一次开挖高度和长度，减 少不必要的损害发生。基坑施工风险防控对策及措施说明基坑施工的风险应重点考虑基坑坍塌、物体打击及高处坠落事故等序号风险防控对策及措施1基坑尺寸应能满足基础安全施工和排水要求，基坑顶面应有良好的运输通道，防地 表水侵入。2当挖土深度超过 5m或发现有地下水和土质发生特殊变化时，应根据现场实际情况 确定边坡坡度或采取支护措施；基坑支护应根据土质情况、施工荷载、施工周期和 现场情况进行施工专项设计，并符合现行建筑基

36、坑支护技术指南（JGJ120）的有关要求。3开挖中发现危险物、不明物等严禁敲击和擅自处理。4基坑临近各类管线、建（构）筑时，开挖前应按施工组织设计的要求实施迁移、加 固或保护措施，经检查符合要求后，方可开挖。5土层中有水时，应在开挖前进仃排降水工作，先疏干再开挖，不得带水挖土。6开挖中，出现基坑顶部地面裂缝、坑壁坍塌或涌水、涌沙时，必须立即停止，人员 撤离危险区，待采取措施确认安全后，方可恢复施工。7基坑开挖与支撑、支护交叉进行时，严禁开挖作业碰撞、破坏基坑的支护结构。8施工现场附近有电力架空线时，应设专人监护。9基坑外堆土时，堆土应距离基坑边缘1m以外，堆土咼度不得超过 1.5m，并及时清理

37、出场。10人工清基应在挖掘机停止运转，且挖掘机指挥人员同意后进行，严禁在机械回转范 围内作业。11基坑内应设安全梯或土坡道等攀登设施。12基坑排降水时应：基坑范围内有地下水需降水施工时，应根据水文地质和现场环境状况进行施工设计。在水深超过1.2m的水域作业，必须选派熟悉水性的人员，并应采取防止溺水的措施。墩柱施工风险防控对策及措施说明墩柱施工风险防控应重点考虑坍塌、物体打击、高处坠落事故等类型序号风险防控对策及措施1采用支架模板法应根据结构特点，砼施工工艺和现行的有关要求对支架进行专项安全 设计，并要求安装、拆除程序和安全技术措施。2墩柱施工应符合下列安全要求： 参加作业的人员必须进仃安全技术

38、培训，考核合格方可上冈。 作业前应检查所有的登高工具和安全用具（安全帽、安全带、梯子、跳板、脚 手架、安全网等）必须安全可靠，严禁无防护作业。 高处作业所用工具、零件、材料等必须装入工具袋，必须从指定的路线上下，严禁人员随起吊物一起上下。 不得在高空投掷材料或工具等物，不得将易滚易滑工具、材料堆放在脚手架上，工作完毕应及时将工具、零星材料、零部件等 一切易坠落物件清理干净，以防落下伤人，上下大型零件时，应采用可靠的起 吊工具。 施工中应经常与当地气象台站取得联系，遇有雷雨、六级（含）以上大风时，必须停止施工，并将作业平台上的设备、工具、材料等固定牢固，人员撤离。 脚手架必须要制定专项施工方案，

39、采取相应的安全技术措施。 支立模板要按工序操作，当一块或几块模板单独竖立和竖立较大模板时，应设立临时支撑，上下必须牢固。操作时要搭设脚手架和工作平台，整体模板合拢后应及时用拉杆斜撑固定牢固，模板支撑不得固定在脚手架上。 拆除模板作业时，应按顺序分段拆除， 不得留有松动或悬挂的模板，严禁硬砸或用机械大面积拉倒， 在起吊模板前，应先检查连接螺杆是否全部卸掉，确认无连接后方可起吊。 浇注和振捣砼时不得冲击、振动模板及其支撑。 夜间施工应有足够的照明，便携式照明应采用36V（含）以下的安全电压，固定照明灯具距平台不得小于 2.5m。 除脚手架必须按专项方案要求进行。架桥机施工风险防控对策及措施说明架桥

40、机施工的风险防控应重点考虑坍塌事故序号风险防控对策及措施1应根据现场条件，通航要求和河床情况，梁板外形尺寸、质量、桥梁宽度、 桥墩高度、构件存放位置、施工季节和工期要求等因素选择适宜的架梁机械， 制定合理的架设方案和相应的安全技术措施。2使用定型架梁设备应符合生产企业使用说明书的要求，正式吊装前应经试 吊，确认合格并形成文件。3架梁前应向全体作业人员（含机械操作工）进行安全技术交底，并形成文 件。4在架梁过程中，施工现场必须根据环境状况设作业区，并设保护栏和安全 标志，必要时设专人值守，严禁非施工人员入内。5架梁过程中，应严格执行相关安全操作规程。6大雨、大雪、大雾和六级（含）大风以上等恶劣天

41、气必须停止架梁作业。7桥台位置、曲线超高段等不利位置架梁，应制定详细的安全技术措施，防 止架桥机坍塌事故发生。8做好安全防护工作，交通组织，管理到位，选施工较熟练的工人。吊装施工风险防控对策及措施说明高空吊装坠落风险防控重点考虑坍塌事故，高处坠落事故、物体打击等类型。序号风险防控对策1、起吊重物件时，应确认所起吊物件的实际重量，如不明确时，应经操作 者或技术人员计算确定。2、栓挂吊具时，应按物件的重心，确定栓挂吊具的位置；用两支点或交叉1起吊时，吊钩处千斤绳、卡环、起重钢丝绳等，均应符合起重作业安全规定。3、吊具栓挂应牢靠，吊钩应封钩，以防在起吊过程中钢丝绳滑脱；捆扎有 棱角或利口的物件时，钢

42、丝绳与物件的接触处，应垫以麻袋、橡胶等物；起吊 长、大物件时，应栓溜绳。4、起吊细长杆件的吊点位置，应经计算确定，凡沿长度方向重量均等的细 长物件吊点栓挂位置可参照以下规定办理： 单支点起吊时，吊点距被吊杆件一端全杆长的0.3倍处。 双支点起吊时，吊点距被吊杆件端部的距离为0.21乘杆件全长。 如选用单、双支点起吊，超过物件强度和刚度的允许值或不能保证起吊 安全时，应由技术人员计算确定其起吊支点数和吊点位置。5、物件起吊时，先将物件提升离地面 1020cm,经检查确认无异常现象时， 方可继续提升。6、放置物件时，应缓慢下降，确认物件放置平稳牢靠，方可松钩，以免物 件倾斜翻倒伤人。7、起吊物件时

43、，作业人员不得在已受力索具附近停留，特别不能停留在受 力索具的内侧。8起重作业时，应由技术熟练、懂得起重机械性能的人担任指挥信号，指 挥时应站在能够照顾到全面工作的地点，所发信号应实现统一，并做到准确、 宏亮和清楚。9、起重作业时，司机应听从信号员的指挥，禁止其他人员与司机谈话或随 意指挥，如发现起吊不良时，必须通过信号指挥员处理，有紧急情况除外。10、起吊物件时，起重臂回转所涉及区域内和重物的下方，严禁站人，不 准靠近被吊物件和将头部伸进起吊物下方观察情况，也禁止站在起吊物件上。11、起吊物件时，应保持垂直起吊，严禁用吊钩在倾斜的方向拖拉或斜吊 物件，禁止吊拨埋在地下或地面上重量不明的物件。

44、12、 起吊物件旋转时，应将工作物提升到距离所能遇到的障碍物0.5m以上 为宜。13、起吊物件应使用交互捻制交绕的钢丝绳，钢丝绳如有扭结、变形、断 丝、锈蚀等异常现象，应及时降低使用标准或报废。卡环应使其长度方向受力， 抽销卡环应预防销子滑脱，有缺陷的卡环严禁使用。14、当用两台以上起重机同吊一物件时，事前应制定详细的技术措施，并 交底，必须在施工负责人的统一指挥下进行，起重量分配应明确，不得超过单 机允许重量的80%起重时应密切配合，动作协调。15、起重机在架空高压线路附近进行作业，其臂杆、钢丝绳、起吊物等与 架空线路的最小距离不应小于规定距离，如不能保持这个距离，贝U必须停电或 设置好隔离

45、设施后，方可工作。如在雨天工作时，距离还应当加大。隧道坍塌事故控制措施建议事故控制措施风险等级为III级风险等级为II或I级(1 )前期调查资料收集收集相关地质资料及周边工程施工记录、事 故记录(包括自然灾害)等。最好收集上述资料。洞口段对有关滑坡、岩体崩塌等观测。对是否需要观测进行 论证。断层、破碎带接近断层、破碎带时，应米用超前地质预报等方式进行确认。浅埋段进行地表沉降、拱顶下沉等观测。（2 ）开挖作业开挖方式不良地质条件下应讨论改变施工方法及是否进行超前支护。危石a）应分段仔细检查爆破段并清除危石。b）钻孔作业前后、爆破后、废渣处理时及处理后，应进行仔细检査， 并去除。c）地震后应检查以

46、上地点。（3）支护喷射混凝土a）开挖后迅速喷射混凝土。b）对于地质不良段应讨论确定是否对掌子面喷射混凝土。c）对于地质不良段应讨论确定是否第二次对掌子面喷射混凝土。d）对于地质不良段应讨论确定是否采用钢筋网、喷射混凝土进行加固。锚杆a）锚杆应根据地质条件，采用固结性好并便于施工的方式打设。b）施工时，应进行拉拔试验确认其性能。钢拱架支护a）不良地质路段应缩小钢拱架的间距。b）不良地质路段应扩大钢拱架的断面。c）良地质路段应使用合适的底板、垫板。d）不良地质路段应讨论钢拱架形状是否合适。（4 ）监控量测a）根据地质条件和施工情况进行适当的监控量测。b）不良地质路段应缩小监控量测间隔。c）不良地质

47、路段应增加增加监控量测频度。d）根据监控量测、观察的结果，初期支护发生变形时，应采取有效 的加固措施。（5 ）二次衬砌a）不良地质路段应对是否闭合及尽早衬砌进行讨论b）应对临时衬砌进行讨论。（6）防坍塌的培训应对以下内容进行相关培训：a）坍塌事故的危险性b）防止事故发生的对朿及注意事项C）检査方法（检查内容及时间）d）发生险情时的应急措施隧道放炮及火药爆炸事故控制措施建议序号风险防控措施1购买民爆物品前需向公安局提交相关材料，经核查通过后，核发民用爆破物品购买许 可证，明确许可购买的品种、数量、购买单位及许可证的有效期限。2运输民爆物品时应注意以下几点：（1）运输民爆物品前需向公安局提供相关材

48、料，规定时间、规定地点、规定运输路线、经停地点均需备案，经公安机关批准签发爆破物品运输许可证后方可运输。（2） 性质相抵触的爆炸物品必须分车运送，押运员不得乘坐爆破物品运送车辆，必须乘坐押运专车，以确保爆破物品不在运送途中遗失。（3）爆破物品装卸要符合国家相关标准和规范，车厢内不得载人。（4） 运输车辆安全技术状况应符合国家有关安全技术标准要求，按要求悬挂符合国家标 准的易燃易爆危险品警示标志。（5）运输过程中保持安全车速。（6 ）按许可证规定路线行驶，途中经停要有专人看守，远离建筑设施和人口稠密地方， 不得在许可范围以外地方经停。（7 ）装卸时现场要设置警戒，禁止物管人员进入。（8）出现危险

49、情况立即采取应急措施，并及时报告公安机关。3储存民爆物品时应注意以下几点：（1） 按照小型民用爆破器材仓库安全标准（GA838-2009）建设储存仓库经验收合格 后方可储存民爆物品。（2） 小型民爆器材仓库最大存量炸药不超过5000Kg、雷管20000发。性质相抵触的爆 炸物品必须分库储存，不得在库房内放置其他物品。（3）小型民爆储存仓库实行专人管理、看护，严禁无关人员进入，禁烟禁火，严禁将其他易燃易爆物品带入仓库，严禁在库房内住宿和进行其他活动。仓库必须落实持证上岗、双人值班的制度。交接班时要轻点物品数量，发现短少，立即报告上级领导和县（市）公安局。（4） 小型民爆储存仓库必须按照GA838

50、-2009的标准，建好人防、物防、犬防、技防措 施，并按标准存放。（5）建立出入库检查登记制度，收存和发放必须进行登记，做到账目清楚、账物相符。如发现被盗、丢失事件必须立即报告公安机关。4爆破作业时应遵守以下规定：（1）爆破作业必须按审批的爆破设计书或爆破说明书进行，爆破设计书应由项目负责人批准，爆破人员必须持有“爆破作业证”。（2）在爆破作业点有以下情形之一时，禁止进行爆破作业： 边坡滑塌危险； 危及设备、设施安全，无有效防护措施： 危险边界未设警戒； 未做好准备工作等。（3） 大雾天、黄昏、夜晚禁止进行爆破，雷雨天应停止作业，并撤出危险区。（4） 爆破现场必须设置坚固的人员避炮设施，并且避

51、炮掩体的位置选择与设置应确保能 够完全有效地躲避爆破飞石的袭击。（5 ）装填的炮孔数量，应一次爆破为限。（6）爆破前，应在危险区的边界和各通道上设立岗哨和标志，绝对保证爆破周围人员的安全，所有人员必须按照爆破安全规程 （GB6722- 2003）的规定撤离爆破区至安全地 带，并发布统一规定的爆破信号，确保无人员后再进行起爆。（7 ）发现盲炮或怀疑有盲炮，应立即报告并处理。若不能及时处理，应在附近设明显标志，并米取相应的安全措施。（8）爆破时应将机械设备移至安全区域，防止爆破飞石、冲击波等对设备的损害。（9）作业后剩余的民爆物品必须当班清退回库。严禁民爆物品横向交流使用。（10）不再使用民爆物品时，应当将剩余民用爆炸物品登记造册，交由公安机关处理， 并将所有财务交公安机关保管二年以上。隧道冒顶片帮事故控制措施建议序号风