道路监理合同(0310修改)

1、合同号：建设工程委托监理合同中 华 人 民 共 和 国 建 设 部 制定中华人民共和国国家工商行政管理局一、施工监理合同协议书本协议书由福建省水利投资集团泉州洛江水务有限责任公司（以下简称“发包人”）为一方与西安华兴公路工程咨询监理有限公司 （以下简称“监理人”）为另一方于 2014 年 月 日共同订立。鉴于发包人已委托监理人为 罗溪镇铜锣厂至洪泗村农村道路改建工程施工监理项目提供监理服务，并已接受了监理人就此提出的投标文件，为明确双方在合同期间的义务、责任、权力和利益，兹就以下事项达成协议：一、项目概况（1）项目名称：罗溪镇铜锣厂至洪泗村农村道路改建工程施工监理 （2）工程地址：起点位于洛江

2、区罗溪镇双溪村铜锣厂门口，终点位于洛江区罗溪镇洪泗村村道上 （3）工程内容：起点桩号k0+000，终点桩号k6+082.67。路线全长6.115028公里，建安造价约7300万元,采用三级公路技术标准，设计行车速度30km/h，沿线经双溪村、铜锣厂、自来水厂、规划中的八峰水库石拱坝、八尖山、新凤桥、洪泗村等中间控制点。（4）资金来源： 自筹 （5）总监理工程师姓名及监理工程师证书号码：杨勇江、jgj0720499 二、工程监理范围： 路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、渡槽桥工程、安全设施及预埋管线、 绿化及环境保护等工程 。三、监理服务期： 37 个月（其中：施工准备阶段1个月，施工阶段监理

3、12个月，交工验收与缺陷责任期阶段监理24个月）。四、监理服务费总额（大写）：壹佰壹拾贰万 元（ 1120000元），其中正常监理服务费用：（大写） 捌拾捌万 元（880000 元）；专项费用：（大写） 贰拾肆万 元（ 240000 元）。五、本协议书中的词句和用语与本监理合同通用条款所规定的定义相同。六、下列文件是本监理合同协议书的组成部分，各个组成部分应作为协议书的有效内容予以遵守和执行。1.在合同实施期间，双方在协商一致基础上签订的补充协议（如果有）；2.本监理合同协议书及附件（含合同谈判会议纪要，如果有）；3.中标通知书；4.投标文件（含监理人在评标期间递交和确认并经发包人同意的对有关

4、问题的补充资料和澄清文件等，如果有）；5.合同专用条款（含数据表和招标文件补遗书中与此有关的部分，如果有）； 6.合同通用条款；7.工程专用规范8.监理规范（含招标文件补遗中与此有关的部分，如果有）；9.技术规范； 10.设计图纸（含招标文件补遗中与此有关的部分，如果有）；11在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其它文件。上述文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以上列次序在先者为准，对于同一类合同文件，以其最新版本或最新颁发者为准。七、发包人在此同意按照本监理合同规定的期限、方式和条件向监理人支付应支付的费用和提供工作条件、有关图纸等文件。八、监理人基于发包人的上述保证，在此向发包人

5、承诺按照本监理合同的规定履行监理服务。九、监理服务费的支付（一）正常监理服务费1、在监理机构进驻现场、完成驻地建设经验收、监理人员到位后的14日内，按正常监理服务费的10向监理人支付动员预付款并抵作监理服务费。2、监理服务费中期支付按季度等额支付。（1）中期支付时间上一季度的监理服务费将在发包人收到季度结帐单后28日内支付。监理人应在每季度最后一个月的28日前向发包人提交支付申请，发包人将根据支付申请进行审批。（2）中期支付额度监理服务费中期支付的额度为：a-b-c，其中： a、固定费用：固定费用=（正常监理服务费用总额85%-动员预付款）支付期数附加监理服务期固定费用按6.2.2计算值85%

6、b、按本监理合同专用条款第4.1款的规定本月应扣除的罚款；c、其它应从监理人扣回的款项。（3）质量保证费用支付质量保证费用为监理服务费（含附加监理服务费、额外服务费）的15%，在交工验收时达到交工验收阶段的质量目标时，支付质量保证费用的2/3，若达不到交工阶段的质量目标时，则所有质量保证费用均不支付。在竣工验收阶段时达到竣工验收的质量目标且竣工验收委员会对监理人的综合评价为“中”及以上时，支付剩余的质量保证费用；若竣工验收阶段时达到竣工验收的质量目标而竣工验收委员会对监理人的综合评价为“差”，则不支付剩余的质量保证费用；若竣工验收工程质量评定达不到竣工验收的质量目标，则不支付剩余的质量保证费用

7、。（4）最终支付在签发缺陷责任终止证书后14天之内，发包人将根据监理合同及补充协议为监理人办理监理服务费最终支付，并扣回所有应从监理人扣回的款项，发包人不再向监理人提出索赔，并向提供履约担保银行出具失效证明或退换履约保函。（二）附加监理服务费用如果因非监理人原因，导致工程施工期延期的，则监理服务期限相应延长，延期发包人不支付附加监理服务费用。（三）额外服务的费用：按6.2.3.2方法计算。十、协议书经双方签字盖章后，监理人按约定提交履约保函后生效，至双方按照监理合同的约定履行完各自的义务和责任后自然失效。十一、本协议书正本一式两份，副本八份，双方各执正本一份，副本四份，当正本与副本不一致时，以

8、正本为准。附件：项目监理部人员配备表甲方：（单位全称） （盖章） 乙方：西安华兴公路工程咨询监理有限公司（盖章）法定代表人 法定代表人或其授权的代理人： （职务） 或其授权的代理人： （职务） （签字） （签字） 地址： 地址：电话： 电话：日期： 日期：附件： 罗溪镇铜锣厂至洪泗村农村道路改建工程项目监理部人员配备表序号岗位数量人员职称证号1总监理工程师1杨勇江工程师jgj07204992专业监理工程师路桥2赵鸣工程师jgj1234949张国文工程师jgj12349373监理员路桥1林忠勇助理工程师培证字第291055号安全1张新方工程师jgz0732743试验1林秀明工程师闽（公路）检员1

9、12876cs二、合同专用条款本合同专用条款是依据通用条款进行编制，发包人可根据工程的特点、环境及其他要求，在此进行修正、补充或删除，在执行过程中以此为准。1定义与解释1.1.1 工程项目名称： 罗溪镇铜锣厂至洪泗村农村道路改建工程施工监理 ；发包人名称：福建省水利投资集团泉州洛江水务有限责任公司 ；立项审批情况： 已完成 ；初步设计审批情况： 已完成 ；资金组成及到位情况： 自筹，已落实。 ；招标文件备案情况： 已备案 ；征地拆迁完成情况： 满足施工进度要求 ；工程地点： 罗溪镇北部洪泗村八峰山处 ；起迄桩号： 起点桩号k0+000，终点桩号k6+082.67。 ；监理合同合同段划分： 一个

10、监理合同段，包括：路基工程、路面工程、桥梁涵洞工程、渡槽桥工程、安全设施及预埋管线、 绿化及环境保护等工程 ；工程概况：罗溪镇铜锣厂至洪泗村农村道路改建工程项目起点位于洛江区罗溪镇双溪村铜锣厂门口，起点桩号k0+000，终点位于洛江区罗溪镇洪泗村村道上，终点桩号k6+082.67。路线全长6.115028公里，采用三级公路技术标准，设计行车速度30km/h，沿线经双溪村、铜锣厂、自来水厂、规划中的八峰水库石拱坝、八尖山、新凤桥、洪泗村等中间控制点。 1.1.7监理合同修改为：合同双方在协商一致基础上签订的补充协议（如有）、合同协议书及其附件、中标通知书、投标文件、合同专用条款、合同通用条款、工

11、程专用规范、公路工程施工监理规范（jtc g10-2006）、技术规范、设计图纸以及双方签认的澄清文件。增加：1.1.14 监理计划由总监理工程师主持编制、用来指导监理机构在监理合同期内开展监理工作的指导性文件。增加：1.1.15 监理细则根据监理计划，针对技术复杂、专业性较强的分项、分部工程或监理工作的某一方面，由专业监理工程师主持编写、经总监理工程师批准的操作性文件。增加：1.1.16 项目建议书被发包人认可并接受的监理人的施工监理投标文件或监理规划。1.2解释1.2.3该通用条款修改为：组成监理合同自由的各个文件应该认为是一个整体，彼此相互解释，相互补充，如出现相互矛盾的情况，以下述文件

12、次序在先者为准：在合同实施期间，双方在协商一致基础上签订的补充协议（如果有）；本监理合同协议书及附件（含合同谈判会议纪要，如果有）；中标通知书；投标文件（含监理人在评标期间递交和确认并经发包人同意的对有关问题的补充资料和澄清文件等，如果有）；合同专用条款（含数据表和招标文件补遗书中与此有关的部分，如果有）； 合同通用条款；工程专用规范；监理规范（含招标文件补遗中与此有关的部分，如果有）；技术规范； 设计图纸（含招标文件补遗中与此有关的部分，如果有）；在本合同专用条款中约定的构成本合同组成部分的其它文件。上述文件相互补充，若有不明确或不一致之处，以上列次序在先者为准，对于同一类合同文件，以其最新

13、版本或最新颁发者为准。2监理人的义务2.1服务形式、范围、目标与内容该通用条款修改为：总监理工程师办公室按一级监理机构和监理总承包组建，即总监理工程师办公室（简称总监办），监理服务的形式，范围与内容如下：2.1.1 监理服务的形式该通用条款修改为：1、服务的要求：监理资质、资格监理人须具有如下资质、资格：（1）监理人必须具有交通主管部门颁发的经年检合格有效的公路工程专业监理乙级及以上资质证书公路工程专业监理资质以全国公路建设市场信用信息管理系统（）公布的为准；（2）取得工商行政管理部门核发的经年检合格有效的企业法人营业执照并具有独立法人资格。监理人和监理人员应秉承“严格监理、优质服务、公正科学

14、、廉洁自律”的原则，按照监理合同要求，站在客观、公正立场上，切实履行监理职责。并在监理服务期间，通过有效的计划、组织和协调，对本项目质量、安全、进度、费用、环保进行全方位监理。根据公路工程质量检验评定标准(jtg f80/1-2004)、公路工程交（竣）工验收办法、和公路工程交（竣）工验收办法实施细则、规定，竣（交）工验收质量评定要求达到合格标准。监理人及监理人员必须严格按照发包人授权范围开展监理工作，并接受上级交通主管部门的考核、监督、管理。2、组织机构：机构设置本次招标监理合同段采用 一 级监理机构，设置总监理工程师办公室一个，负责本工程的施工监理，采用监理总承包。监理人员设置监理人进场的

15、监理人员须满足其投标文件的承诺，且此承诺视为最低要求。在施工高峰期监理人应适当增加监理人员数量，施工高峰期监理人员数量的增加，监理人应在投标报价中考虑此因素，发包人不单独支付。2.1.2 监理服务的范围2.1.2.1监理服务的工程范围该通用条款修改为：1、本次招标监理合同段的工作内容：整治改造内容包括路基、路面、桥涵、电力管道、雨污水管道、交叉、交通等工程。工程规模详见投标人须知工程说明。2、提供监理服务的期限监理人提供的监理服务包括以下各个阶段：施工准备阶段监理：从监理合同签订之日起至合同工程开工令确定的开工之日止；施工阶段监理：合同工程开工之日起至合同工程交工验收申请受理之日止；交工验收与

16、缺陷责任期阶段：合同工程交工验收申请受理之日至缺陷责任终止证书签发之日止。2.1.3监理服务的服务目标2.1.3.2对第三方履约管理的服务目标：第三方履约行为应当符合国家有关法律、法规和标准规范，满足合同约定的服务内容和质量等要求。2.1.4、监理服务的内容该通用条款修改为： 监理人提供的监理服务，应严格按照监理合同及发包人与承包人签订的施工合同有关规定执行，超出监理合同及施工合同有关规定之外的权限，监理人及监理人员应取得发包人的及时授权。2.1.4.1该通用条款不适用本项目，删除。2.1.4.2该通用条款不适用本项目，删除。2.1.4.3.(1)该通用条款修改为：按监理合同要求委托有相关资质

17、的第三方试验检测单位进行平行试验检测，抽检频率应符合公路工程施工监理规范（jtg g10-2006）要求。（8）该通用条款修改为：负责审核施工单位工地试验室仪器设备和试验检测人员的资质及上岗情况，并进行日常监督和管理，旁站施工单位工地试验室进行的材料抽检和试验过程，以及施工单位外委材料的抽样、送检见证工作，下达平行检测的工作计划、要求和指令。根据试验检测单位工地试验室提交的检测报告，对施工单位提交的试验报告进行复验和批准，对施工单位使用的材料进行批准。（18）该通用条款修改为：按合同约定对工程分包计划和协议进行审查，并审查分包合同中是否明确了承包人与分包人各自在安全生产方面的责任。同时审查进入

18、施工现场承运的土石方工程运输车队或企业及车辆、驾驶人员的资格等。2.1.5 发包人对监理人的授权该通用条款修改为：对于下述监理权限，监理人及监理人员在行使前应向发包人报备或报发包人批准，否则将被视为监理人违约，监理人由此造成的违约给发包人造成损失的赔偿限额不受赔偿最高限额的限制。发布开工令应报发包人批准，工程施工过程中签发暂停令、复工令应向发包人报备。审批承包人实施性施工组织设计、主要施工方案应向发包人报备。签发动员预付款支付证书、中期支付证书、最终支付证书、交工证书及缺陷责任终止证书应报发包人批准。审批年度施工计划及年度施工计划调整应报发包人批准。签发工程变更令应报发包人批准。承包人提出的延

19、期、索赔申请，监理人应及时告知发包人，并提出初审意见报发包人批准。增加：2.1.6条款 其它事项上述未尽事宜按照上级有关规定执行。其他双方可通过签订补充协议，对约定内容予以变更。 2.2、监理服务的依据该通用条款修改为：2.2.1适用的法律、法规、规章；2.2.2国家和行业及地方有关标准、规范、规程；2.2.3监理合同文件及其附件；2.2.4发包人与承包人签订的施工合同文件；2.2.5除发包人与承包人之外的其它第三方签定的正式合同、协议和附件；2.2.6发包人批复的本工程监理实施方案、监理管理办法及有关文件；2.2.7合同专用条款规定的其他文件；2.2.8工程前期有关文件；2.2.9工程设计文

20、件和图纸；2.2.10工程实施过程中有关函件。2.3 监理职责2.3.1 该通用条款修改为：监理人应本着“严格监理、优质服务、公正科学、廉洁自律”的原则，按照监理合同及相关法律、法规的要求，严格、严密、科学、公正地进行监理服务。监理人在履行监理服务过程中行使的权利或所需的授权不能超出合同专用条款2.1条规定，否则将承担故意违约责任，赔偿金额不受赔偿限额的限制。增加2.3.3 条款 ：监理人应严格按照公路工程施工监理规范（jtg g10-2006）和有关要求，做好质量控制、进度控制、费用控制、安全监理、环保监理、合同管理、信息管理、协调工作等，其中旁站监理具体工程内容根据有关监理规范和施工监理投

21、标文件承诺情况另行制定。增加2.3.4 条款：承包人按合同规定时间第一次上报结帐单后，监理人应在14天内签发支付证书；如因故退回承包人的，则应在承包人第二次上报后7天内签发支付证书；若第三次上报的，则监理人必须当天共同研究解决，不得推托拖延。增加2.3.5 条款：监理人应按交通主管部门有关规定、规范、要求和程序加强对工程变更和计量支付的管理。增加2.3.6 条款：监理人应按省交通主管部门有关规定报送监理人信用信息。增加2.3.7 条款：本工程质量目标：根据公路工程质量检验评定标准(jtg f80/1-2004)、公路工程交（竣）工验收办法、和公路工程交（竣）工验收办法实施细则规定，竣（交）工验

22、收质量评定要求达到合格标准。2.4 监理人员2.4.1该通用条款修改为：监理人派驻到工程所在地进行监理服务的监理人员，必须够胜任监理合同约定的监理服务工作，监理人配备的主要监理人员（总监理工程师、专业监理工程师）须满足招标文件的要求，其它人员监理人应承诺中标后按本合同最低要求提供。2.4.1.1 监理人应派遣投标文件中承诺的监理人员进驻现场。除非发包人另有要求或其它特殊原因，监理人不得以任何理由更换投标文件中拟投入的总监、专业监理工程师和监理员等监理人员，否则将被视为监理人违约。监理人确需更换拟投入的人员，须经发包人同意，并经审核人员资格批准后方可更换，但发包人有权按照4.1款违约标准对监理人

23、课以违约金。若未经发包人擅自更换，则发包人有权按4.1款双倍违约标准对监理人课以违约金。进场时，若监理人要求更换人员，必须事先向发包人提供以下材料并取得发包人的书面批准以后，才能派替换的监理人员进场：a、书面请示报告；b、拟替换的主要监理人员必须具备同等及以上资历，并附本人毕业证、职称证书、身份证、监理工程师资格证书、交通运输部工程质量监督局从业登记网页查询截图或后台管理系统从业登记个人信息截图加盖投标人公章（其中从业登记网页截图应体现姓名及岗位登记企业）及其工作经历等有关证明材料（核验原件，提供复印件加盖投标单位公章）。c、拟替换的监理员必须具备同等及以上资历，并附本人毕业证、职称证书、身份

24、证、培训证书及其工作经历等有关证明材料（核验原件，提供复印件加盖投标单位公章）。2.4.1.2 总监理工程师资格证书原件应押到发包人处，直至工程完工。2.4.1.3 尽管监理人已按投标文件中承诺的人员进场计划派遣了监理人员，但若发包人认为现场监理人员仍不足以满足施工监理服务的需要而影响了对工程质量及进度的监控时，发包人有权要求监理人另外增派或雇用监理人员。监理人在接到通知后应立即执行发包人的指示，不得无故拖延。发包人可根据合同专用条款4.1款对监理人课以违约金。2.4.1.4 因发包人原因推迟签订监理合同或造成监理合同无法按期履行，监理人提出更换监理人员的要求，不应视为违约，但替换的人员必须具

25、备同等资历并事先经发包人书面批准。2.4.2该通用条款修改为：为了进行监理服务，监理人应授权总监理工程师代表监理人全面履行监理合同，与发包人的授权代表建立工作联系。更换或变更其授权时，必须提前7日通知发包人，并得到发包人的同意。总监理工程师应从投标文件备选人员中选择，不经发包人同意或在无备选人员可供替换的情况下，发包人将根据合同专用条款4.1款对监理人课以违约金。2.4.3 该通用条款修改为：监理人因工作安排或健康、失职、渎职等特殊原因，需要更换派驻到工程所在地的总监理工程师，应事先得到发包人的同意，不经发包人同意或在无备选人员可供替换的情况下，发包人将根据合同专用条款4.1款对监理人课以违约

26、金。2.4.4 该通用条款修改为：即使是发包人要求或同意更换的监理人员，其代替人员的资质仍应得到发包人的认可。由此而导致的费用增加，由监理人自负。2.4.5 该通用条款修改为：发包人有权以书面形式要求监理人更换不能按照合同履行监理服务的监理人员，当更换后的监理人员从备选人员中选择，监理人将不会被发包人根据合同专用条款4.1款课以违约金。即使是发包人要求或同意更换的监理人员，其代替人员的资质仍应得到发包人的认可，同时发包人有权按4.1款违约标准对监理人课以违约金。不经发包人同意或在无备选人员可供替换的情况下，则发包人有权按4.1款双倍违约标准对监理人课以违约金。尽管如此，监理人员的调换不得超过以

27、下比例（指进场时和施工阶段更换监理人员之和）：主要监理人员不得超过30、监理员不得超过50。2.4.6 该通用条款修改为：监理人派驻到项目所在地履行监理服务的主要监理人员（总监理工程师、专业监理工程师），必须常驻现场，且不得在其它项目兼任监理职务。总监办的监理人员每个月的工作日以满足工程需要为前提，监理人员每个月驻工地的时间不应少于20天。监理人员的休假应根据工程进展情况合理安排，总监休假必须事先经发包人书面同意，其他监理人员休假必须经总监书面同意，报发包人备案。监理人员若出于某种原因需要暂时离开现场时，必须提请发包人批准后方能离开。为满足施工监理要求，监理人必须配备足够的人员替换因故离开（包

28、括休假）的人员，但这些人员资格条件不得低于原有的人员，否则，按合同专用条款4.1款规定处理。增加2.4.7 条款：招标人在资格审查要求的监理人员、设备数量是完成本合同施工监理的最低要求。作为有经验的监理人，其在投标文件中承诺拟投入的监理人员、设备数量是在全面考虑各种因素后提出的，能够满足各个施工阶段监理工作的要求，其投标报价亦考虑了各个施工阶段监理人员、设备数量需求及其它各种因素后提出的。因此，当监理人承诺投入的监理人员、设备数量不能满足施工监理服务需要时，发包人有权要求监理人另外增加监理人员、设备数量。监理人在接到通知后应立即执行，不得无故拖延，否则将被视为违约。监理人因此增加的费用，应视为

29、包含在其投标报价之中，发包人不另行支付。但如果监理人员、设备的增加是由于监理人履行增加的服务所造成的，发包人将按照合同条款的有关规定给予增加。增加2.4.8条款：缺陷责任期内，监理人应在项目所在地派驻缺陷责任期监理人员，并明确驻地及联系方式，如有需要发包人将通知相关监理人员到场，若不能满足发包人要求，将被视为违约，并按照合同专用条款4.1款课以违约金。增加2.4.9条款：监理人在进行监理服务时，其工作时间必须满足公路工程施工的特点和需要，并应充分考虑施工工艺具有连续性工作，总监办应有足够的现场监理人员。法定节假日和工作时间以外的加班费包含在监理人的投标报价中。增加2.4.10条款：监理人派到本

30、项目的主要监理人员的职称证、监理工程师证书应在总监办集中保管，发包人将不定期抽查，若发现证书不全或人员与证书不符，监理人应按发包人要求予以补交，否则视为监理人违约，并按合同专用条款4.1款规定处理。增加2.4.11条款：监理人提供监理服务期间应遵守公路工程监理管理的有关规定，并不得据此提出增加监理服务费的要求。增加2.4.12条款：监理人应严格遵守廉政合同的有关规定，应本着严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟的原则，谨慎而勤奋地履行监理服务，自觉接受有关部门的廉政监督。增加2.6款 发包人财产本工程所有设计文件、规范、报表和其他由监理人为提供监理服务而制备的文件资料（包括按规定提交项目影像资

31、料、电子竣工文件、微缩、刻录光盘等）均属发包人财产。监理人在监理服务完成或合同中止前，应将上述文件、图表、签认的凭证、监理日志、监理指令等资料，按公路工程竣工文件编制办法、公路工程竣工文件材料立卷归档管理办法及现行档案管理有关规定的规定，进行汇总、整理、装订成册，立卷归档，作为施工监理的竣工或阶段性资料，并经专项验收合格后移交陆份（含原件）发包人，监理人保留一份副本。其所需费用应包含在投标报价中。如监理人拒不配合，视同承包人违约，发包人有权另行委托，费用由监理人支付，从监理人的最后结帐单中的总金额扣除，并按合同专用条款4.1款规定处理。3发包人的义务3.1 监理工作条件该通用条款修改为：发包人

32、不向监理人提供设施、物品。监理工作所需的一切设施、设备和物品以及相应的使用和维修费由监理人自行解决，所需费用已包含在投标报价中，发包人不予另外支付。3.5 代表发包人将指定 为授权代表，与监理人的授权代表建立工作联系。更换该代表或变更其授权代表时，必须提前7日通知监理人。3.9 支付担保该通用条款修改为：监理人中标后应向发包人提供正常监理服务费10%的履约担保，在投标人收到中标通知书后、在签订合同之前提交。发包人不向监理人提供监理服务费支付担保。增加3.10条款：监理服务所需辅助工作人员由监理人自聘，其费用应包含在监理人的投标报价中，发包人不予另外支付。4责任和保障4.1 监理人的违约及赔偿责

33、任4.1.1 监理人的违约该通用条款修改为：监理人违反监理合同的约定，将监理服务的任何部分转让或分包；合同执行期间，不经发包人同意更换总监理工程师，或不从备选人员中更换总监理工程师，或经发包人同意从备选人员中更换的总监理工程师仍不能胜任本职工作，或不能满足发包人更换不称职总监理工程师的要求，或不经发包人同意更换总监理工程师以外的其他监理人员；监理人员违反发包人请假制度；违反2.4.6款约定的；监理人员严重失职导致出现质量问题，或造成工程安全、质量事故、环保事故，或向承包人索贿或谋取私利，或在工作期间弄虚作假、徇私舞弊，造成损失；监理人员对主要工程或工程主要部位施工期间未进行旁站或跟班检查；因监

34、理人投入的人员设备严重不足，给工程质量、进度、安全、环保造成重大影响；缺陷责任期期间发包人通知提供监理服务不能在规定时间内响应的；上级交通运输主管部门在检查中发现的问题在同一施工合同段重复出现。总监理工程师和其他监理人员同时承担本项目以外其它任何工程项目的监理工作；对工程的抽检频率未达到监理规范规定的频率，并且不按发包人的指令予以纠正；因监理工程师工作失误、发布错误指令造成工程费用增加；监理工程师未严格按照招标文件和有关规范的要求严格审批工程支付款和其他费用支付，审批额度偏差超过10%的；监理人在监理服务完成或合同中止前，未将2.6款对有关资料进行汇总、整理、装订成册，立卷归档并移交的；监理人

35、未按照招标文件约定配备监理机构交通工具的。如发生上述的任一情况，发包人可视监理人违约的严重程度采取下列措施之一：监理人违反上述4.1.1.条，发包人最高可按 10% 合同总价的标准从履约担保或监理服务费中扣除相应金额作为违约金。并视具体情况，直至终止本监理合同，并按照专用条款2.3.1条赔偿发包人损失，没收全部履约担保，并报请省级主管部门按福建省交通建设市场信用考核管理办法执行。监理人违反上述4.1.1.条，发包人有权可对监理人课以违约金。根据不同岗位对监理人课以违约金标准：总监理工程师处以5万元/人次，专业监理工程师处以3万元/人次，监理员（含试验人员）处以1万元/人次，若更换a级及以上的总

36、监理工程师处以20万元/人次；监理人若更换经发包人批准的专业监理工程师及以上人员的更换人数累计超过30%，发包人有权终止合同，并没收其履约担保，追究其违约责任。监理人违反上述4.1.1.条，发包人有权对监理人课以违约金。违约金标准：总监理工程师1500元/人天，专业监理工程师1000元/人天，监理员500元/人天。监理人违反上述4.1.1.条，发包人有权视具体情况对监理人每次课以150050000元违约金，直到终止监理合同。监理人违反上述4.1.1.条，发包人有权视具体情况对监理人每次课以15002500元违约金。监理人违反上述4.1.1.条，发包人有权视具体情况对监理人课以最高为合同总价的1

37、0%违约金，直到终止监理合同。必要时发包人有权对其监理任务进行调整，并核减其监理服务费，对此监理人应无条件接受。监理人违反上述4.1.1.条，发包人有权对监理人每次课以5000元的违约金，该项违约金总额累计不超过监理服务结算费用的5%。监理人违反上述4.1.1.条，每个问题发包人有权可对监理人课以25005000元的违约金。监理人违反上述4.1.1.条，一经发现，发包人有权对监理人课以 10000元/人次 的违约金，监理人并应责成当事人立即停止在本项目以外的其它工程兼任的工作，当事人未按通知要求立即停止的，发包人有权对监理人课以2500元/日人的违约金。监理人违反上述4.1.1.条，发包人有权

38、每次对监理人课以 2500元 的违约金。监理人违反上述4.1.1.条，发包人有权视其情形严重程度每次对监理人课以 150010000元 的违约金。监理人违反上述4.1.1.条，发包人有权每次对监理人课以 10000元 的违约金。监理人违反上述4.1.1.条，发包人有权对监理人课以25000元的违约金。监理人违反上述4.1.1.(14)条，发包人有权对监理人课以违约金。违约金标准：汽车1500元/辆天，摩托车500元/辆天。违反其它合同条款的，发包人有权向监理人每次、每处或每项课以人民币500元以上25000元以下的违约金，直至终止合同。4.1.2 监理人的赔偿责任该通用条款修改为：监理人违反监

39、理合同的规定并造成发包人经济损失的，应向发包人赔偿，赔偿办法除专用条款4.1款中规定外，其它按下式计算：赔偿金 = 发包人直接经济损失所对应的监理费监理人对由于第三方责任造成的任何经济损失，不承担责任。如果监理人与发包人或第三方对有关经济损失共负责任时，应按责任比例计算赔偿。监理人的上述责任赔偿，均应按照本合同条款第4.4款的约定办理。4.4 赔偿的限额该本条款修改为：监理人的累计赔偿（不含发包人按合同规定处以的违约金）限额为监理合同金额的30。当达到此限额时，发包人有权单方面终止监理合同，并没收监理人的履约担保金。但因监理人故意或重大过失而引起的索赔，不受赔偿限额的限制。发包人赔偿监理人的直

40、接经济损失的累计限额为正常监理服务费的30。4.5 保障4.5.2条款修改为：监理人应按照投标须知规定的金额、形式和时间向发包人提供履约担保。执行本条款各项要求所需的费用由监理人承担。如果监理人无正当理由全部或部分不履行本监理合同时，发包人有权根据具体情况没收全部或部分履约担保。发包人不向监理人提供监理服务费支付担保。4.5.3条款修改为：在签发合同工程交工证书后14日内向监理人无息退还履约担保（扣除违约金）。4.6 保险在该款后增加：监理人应尽一切合理的努力，按发包人可接受的条件对监理人的责任、第三方的责任以及发包人为监理服务提供的财产等进行保险。此项工作应作为监理人的服务，业主不承担由此而

41、引发的任何责任。其费用应包含在投标报价中，投保时间从签订监理合同协议书之日起，至本项目签发工程缺陷责任终止证书之日止。监理人在监理服务期间内应保障发包人免于承受任何监理人员及监理服务所需辅助工作人员的死亡或受伤和任何财产损失或损坏的责任, 保障发包人不承担与上述各方面有关的索赔、诉讼、赔偿费、诉讼费用和开支等。5监理合同的生效、终止、变更、暂停与解除5.2 监理服务的时间和期限该通用条款修改为：监理服务期限：施工准备阶段监理服务期预计为 1个月：监理合同签订之日至合同工程开工令确定的开工之日为施工准备阶段。在该阶段，监理人应根据发包人的要求与自身开展监理工作的需要安排好监理人员进场。施工准备阶

42、段不计入施工监理服务期限，相关费用应在投标报价中自行考虑，发包人不另行支付；施工阶段监理服务期为 12个月，施工阶段监理服务期从合同工程开工之日起至合同工程交工验收申请受理之日结束；交工验收与缺陷责任期监理服务时间为24个月，自合同工程交工验收申请受理之日起至缺陷责任终止证书签发之日起终止；监理人必须按照监理合同约定的时间和有关期限履行和完成监理服务。如果非监理人的原因，致使监理服务时间需要延长，可由双方通过协商，另行签订补充协议。5.4 监理合同的变更5.4.3该通用条款修改为：因发包人或第三方的责任，阻碍或延误了监理人履行监理服务，监理人应及时将情况与其可能产生的影响书面通知发包人，如有必

43、要，在双方协商一致的基础上对监理合同进行相应的变更。上述情况导致增加的监理服务工作量，应作为监理人附加的服务，监理人完成相应服务的时间亦应予以延长。但不管哪一方的责任导致监理服务期超过而产生的监理服务费用均由监理人自身承担，监理人在投标时应充分考虑到监理服务期超过的风险。5.4.4该通用条款修改为：本监理合同不考虑物价变动因素对监理服务费的影响。5.4.5该通用条款修改为：本监理合同不考虑因国家或地方政府的法律、法规变动而引起监理服务费用的增加或服务时间的延长。5.5 监理合同的暂停与解除5.5.1该通用条款修改为：出现根据本监理合同的规定是发包人单方面违约造成的，且不应由监理人负责的情况，而

44、该情况已使监理人最终不能继续履行全部或部分监理服务时，监理人应立即书面通知发包人，并且：5.5.1.1该通用条款修改为：不得不暂停或减缓某些监理服务时，则上述服务的完成期限应予以延长，因此而增加的监理服务工作量或延长的服务时间应作为监理人的增加的服务，此项增加的服务，不予增加监理服务费用。5.5.1.2该通用条款修改为：若监理人单方面认为全部监理服务已无法继续履行，在监理人书面通知发包人后，而发包人不予认可，合同双方应根据监理合同规定的争议解决方式进行解决。若发包人单方面违约事实客观存在，导致全部监理服务无法全部继续履行时，监理人在书面通知发包人28天后，发包人仍不能根据本监理合同给予合理的答

45、复，监理人有权单方面终止合同，发包人应及时向监理人返还履约担保。增加5.5.1.3条款：因不可抗力致使本监理合同不能履行或只能部分履行时，双方应对由此产生的任何损失、损害或延误各负其责。5.5.2该通用条款修改为：发包人有权要求监理人终止或暂停全部或部分监理服务，发包人关于此要求的书面通知应在终止时间至少56天之前发出，并在书面通知中说明暂停监理服务的范围、期限。发包人要求中止全部或部分监理服务时，已履行部分的监理服务费计算以发包人书面通知送达之日为准，全部终止合同发包人应及时向监理人返还全部履约担保，部分终止合同不予返还。发包人要求暂停全部或部分监理服务的最长期限最长不超过6个月，超过6个月

46、时按照本合同专用条款5.5.4条款执行。暂停监理服务期间监理服务费用支付按照本监理合同专用条款第6款的规定执行。5.5.3该通过条款增加：当发包人认为监理人无能力履行合同时，发包人有权单方面终止合同，重新招标或指定有能力的其他单位完成余下的监理任务，由此给发包人造成的一切损失由监理人承担。5.5.4该通用条款中的“因此增加的监理服务工作量所涉及的费用，发包人应按合同条款约定进行调整，同时应及时向监理人返还全部或剩余部分的履约担保。”修改为“因此增加的监理服务工作量应作为监理人增加的服务，由于上述原因，监理人自行中止全部监理服务时，发包人应及时向监理人返还全部履约担保，监理人自行中止部分监理服务

47、或暂停监理服务时，履约担保不予退还”。增加5.5.6条款： 监理人无正当理由，在签订合同之日起1个月内，其主要监理人员、检测设备未按投标文件中提供的人员、设备到位，则视为违约，发包人有权终止合同,并没收履约保证金，并提请省级管理部门按福建省交通建设市场信用考核管理办法执行。5.6 转让和分包5.6.1 该通用条款修改为：本监理合同禁止转让。5.6.2 该通用条款修改为：本监理合同不得分包，监理人因监理服务的需要，聘用专业技术人员和辅助人员不属于分包。6.监理服务的费用与支付增加6.1.3 条款：监理人应充分考虑施工过程中由于各种原因引起的加班及其所发生的费用，不得以加班费或任何其它名义向承包人

48、或发包人索取附加的报酬。6.2 监理服务费的计费方法6.2.1 正常监理的服务费该通用条款修改为：正常监理服务期：合同约定的工程施工期天数或月数，从合同工程开工令签发之日起开始计算。正常监理服务费为合同约定的工程施工期（含施工准备阶段）与缺陷责任期阶段及竣工验收阶段的监理服务全部费用。正常监理服务费应根据工程内容和特点，结合投标人自身因素，按招标文件规定的格式进行投标报价。对过期应付监理费款项的利率补偿：按同期中国人民银行短期贷款利率计。6.2.2 附加的监理服务费用该通用条款修改为：本合同条款约定：附加监理服务期：非监理原因（如：控制性工程提前开工或其他非监理原因导致施工工期延长）引起、经发

49、包人书面确认的监理实际服务时间超过正常监理服务期的天数或月数，附加监理服务期计算至经发包人确认的工程完工之日止。附加监理服务费用按6.2.2.2方法计算。6.2.2.2该条款修改为：如果因非监理人原因，导致工程施工期延期的，则监理服务期限相应延长，延期发包人不支付附加监理服务费用。6.2.3 额外服务的费用该通用条款修改为：额外服务费用按6.2.3.2方法计算。6.2.3.2该条款修改为：另行协商。6.2.4 监理服务费的调整该通用条款修改为：附加监理服务费用应按第6.2.2项约定进行调整，额外服务费用应按第6.2.3项约定予以调整。6.2.5该通用条款不适用本项目，删除。6.3 支付6.3.

50、1该通用条款修改为：为使监理服务能够及时开展，发包人应在监理机构进驻现场、完成驻地建设、工地试验室（若有）经验收，监理人员全部到位后的14日内，按正常监理服务费的10向监理人支付动员预付款并抵作监理服务费。6.3.3 违约金和赔偿金6.3.3.1该通用条款修改为：根据监理合同通用条款第4.1款确定的监理人对发包人的违约金和赔偿金，由发包人从对监理人的日常支付或履约担保中扣回。6.3.4 支付担保该条款不适用本项目，删除。6.3.5 支付方式与支付内容通用条款修改为：正常监理服务费中期支付按季度分期等额支付。(1)、中期支付时间上一季度的监理服务费将在发包人收到监理人提供的季度结帐单后28日内支

51、付。监理人应在每季度最后一个月的28日前向发包人提交支付申请，发包人将根据支付申请进行审批。（2）、中期支付额度正常监理服务费中期支付的额度为： a-b-c，其中：a、固定费用：固定费用=（正常监理服务费用总额85%-动员预付款）支付期数附加监理服务期固定费用按6.2.2计算值85%b、按本监理合同专用条款第4.1款的规定本月应扣除的罚款；c、其它应从监理人扣回的款项。（3）、质量保证费用支付质量保证费用为监理服务费（含附加监理服务费、额外服务费）的15%，在交工验收时达到交工验收阶段的质量目标时，支付质量保证费用的2/3，若达不到交工阶段的质量目标时，则所有质量保证费用均不支付。在竣工验收阶

52、段时达到竣工验收的质量目标且竣工验收委员会对监理人的综合评价为“中”及以上时，支付剩余的质量保证费用；若竣工验收阶段时达到竣工验收的质量目标而竣工验收委员会对监理人的综合评价为“差”，则不支付剩余的质量保证费用；若竣工验收工程质量评定达不到竣工验收的质量目标，则不支付剩余的质量保证费用。（4）、最终支付在签发缺陷责任终止证书后14天之内，发包人将根据监理合同及补充协议为监理人办理监理服务费最终支付，并扣回所有应从监理人扣回的款项，发包人不再向监理人提出索赔，并向提供履约担保银行出具失效证明或退换履约保函。6.3.6 动员预付款的扣回该条款不适用本项目，删除。6.3.7 结算该条款不适用本项目，

53、删除。6.4货币该通用条款修改为：发包人支付监理人履行监理服务的费用一律采用人民币支付。7其他7.2 语言和法律该通用条款修改为：监理合同的主导语言是中文。监理合同所遵循的法律是中华人民共和国现行有关法律。7.3 奖励通用条款修改为：监理人提出的合理化建议缩短了工期、降低工程造价或产生经济效益，发包人将给予奖励，奖励与节约的投资额挂钩，具体奖励办法由发包人根据工程实际情况另行制定。7.5.2 通用条款修改为：未经发包人书面同意，监理人不得出版与本工程管理和监理服务有关的资料。上述出版物中不得涉及发包人的专利、专有技术以及经济情报。增加7.7：廉政建设7.7.1在合同执行过程中，监理人员的行为要

54、公正，严禁发生行贿和受贿行为。如果监理人有如上行为造成工程损害、发包人的经济损失等，监理人应负一切责任，并予赔偿,且不受赔偿限额条款的限制。7.7.2为了加强廉政建设工作，保证建设工程的高效优质，确保建设资金的安全有效使用，根据福建省交通厅闽交监察（2000）16号文“福建省交通厅转发交通部关于在交通基础设施建设中推行廉政合同的通知”的规定，中标的监理人在与发包人签订监理服务合同时，应同时与发包人签订廉政合同。8.争端的解决该通用条款修改为：双方在履行本监理合同过程中发生争端时，应本着友好协商的原则解决问题，或通过上级主管部门进行调解。若经过协商或调解仍不能达成一致时，任何一方均有权向项目发包

55、人所在地的人民法院提起诉讼。三、合同通用条款1定义与解释1.1定义本文用词定义如下，但根据上下文另有其意义的除外。1.1.1 工程 为完成项目所实施的一项或若干项永久或临时工程(包括向发包人提供的物资和设备)，具体情况在专用条款中指明。1.1.2 服务 监理人根据监理合同所承担的工作，包括正常的服务、附加的服务、额外的服务，亦称监理服务。1.1.3 发包人 委托监理人提供监理服务的法人或其合法继承人或其合法受让人。1.1.4 监理人 受发包人委托提供监理服务并具有监理资质证书的法人或其合法继承人或其合法受让人。1.1.5 监理机构 由监理人派出并代表监理人履行监理合同的现场监理组织。1.1.6 一方 发