卢氏县官坡镇中小学食堂干鲜蔬菜、调味品等原材料供应商采

1、 卢氏县官坡镇中小学食堂干鲜蔬菜、调味品等原材料供应商采购项目竞争性磋商文件项目编号：卢采购（2018）第671号 采 购 人：卢氏县官坡镇中心学校采购代理机构：北京恒乐工程管理有限公司二零一八年八月目 录第一章 竞争性磋商公告1第二章 供应商须知5第三章 评标办法（综合评分法）20第四章 合同文本26第五章 采购内容及要求28第六章 响应文件格式30第一章 竞争性磋商公告北京恒乐工程管理有限公司受卢氏县官坡镇中心学校的委托，现对卢氏县官坡镇中小学食堂干鲜蔬菜、调味品等原材料供应商采购项目进行竞争性磋商，欢迎具备相应资格的供应商参加。一、项目概况：1、采购人：卢氏县官坡镇中心学校2、项目名称：

2、卢氏县官坡镇中小学食堂干鲜蔬菜、调味品等原材料供应商采购项目3、项目编号：卢采购（2018）第671号4、采购内容：干鲜蔬菜、调味品等原材料供应商采购（详细内容见竞争性磋商文件第五章采购内容及要求） 5、资金来源：财政资金6、质量要求：合格（符合国家及行业相关食品卫生安全要求，且符合采购人要求）7、供货时间及地点：根据采购人需求，按规定时间及地点供货8、供货周期：一学年（约200天，以实际供货天数为准）二、供应商资格要求：供应商应符合中华人民共和国政府采购法第二十一的规定1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照；且营业执照经营范

3、围内具有生产或经营该项目采购之内容3、具有有效的食品经营许可证；4、企业及法人（个体户经营人）参加政府采购活动前3年内无行贿犯罪记录，（开标时提供中国裁判文书网查询结果网页截图或企业自行承诺的无行贿犯罪承诺书，查询或承诺对象为“企业，法定代表人（个体户经营人），项目负责人”）；5、企业及法人（个体户经营人）提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，供应商须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书）；6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号)和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被

4、执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”（）、中国政府采购网（）】；7、本次磋商不接受联合体投标；8、本次竞争性磋商实行资格后审。三、报名及磋商文件的获取：1、报名时间：2018年08月14日至2018年08月20日（国家规定上班时间）。2、报名方法：本项目只接受网上报名，不接受其他形式报名。3、竞争性磋商文件获取：供应商报名成功后在投标截止时间前登陆三门峡市公共资源交易系统（30:8000/ggzy/WebUserLoginIndex,caForm.sdirect）自行下

5、载竞争性磋商文件；4、竞争性磋商文件售价300元/套，于项目开标前现场缴纳给采购代理机构（注：拒缴文件费的，代理机构有权拒收其投标响应文件），售后不退。注：此项目为电子化试点项目，供应商（潜在供应商）须在三门峡市公共资源交易中心网（）上进行注册报名。注册操作手册和网上报名操作手册，请查看此公告附件。四、投标保证金：1、本项目投标保证金数额为人民币：肆仟元整(4000.00元)。2、投标保证金必须在投标截止时间前从投标单位基本帐户通过三门峡市公共资源交易系统（30:8000/ggzy/WebUserLoginIndex,caFor

6、m.sdirect）系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在响应文件中。保证金绑定手册/bwstb/9170.jhtml。五、磋商文件的递交：1、响应文件递交的截止时间（开标时间，下同）为2018年08月24日10时30分，地点为卢氏县公共资源交易中心四楼开标室。2、递交响应文件的同时一并递交投标保证金系统绑定成功回执单，未递交回执单或逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予接收。3、采购人不组织供应商踏勘现场。六、发布公告媒介：本次公告在中国招标投标服务平台、中国采购与招标网、河南省政府采购网、三门

7、峡市公共资源交易中心网上发布。七、联系方式：采购人：卢氏县官坡镇中心学校联系人：王建超电话址：卢氏县官坡镇采购代理机构：北京恒乐工程管理有限公司联系人：卫玺源电话子邮箱：254914039地址：郑州市中州大道黄河路6号楼808第二章 供应商须知供应商须知前附表序号条款名称编 列 内 容1.2.1采购人采购人：卢氏县官坡镇中心学校联系人：王建超电话址：卢氏县官坡镇1.2.2采购代理机构采购代理机构：北京恒乐工程管理有限公司联系人：卫玺源电话子邮箱：254914039地址：郑州市中州大道黄河路6

8、号楼8081.2.3项目名称卢氏县官坡镇中小学食堂干鲜蔬菜、调味品等原材料供应商采购项目1.4.1采购内容干鲜蔬菜、调味品等原材料供应商采购（详细内容见竞争性磋商文件第五章采购内容及要求）1.4.2资金来源财政资金1.4.3供货时间及地点根据采购人需求，按规定时间及地点供货1.4.4供货周期一学年（约200天，以实际供货天数为准）1.5.1供应商资质条件和能力1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证合一的营业执照；且营业执照经营范围内具有生产或经营该项目采购之内容3、具有有效的食品经营许可证；4、企业及法人（个体户经营人）参加政府采购活动前3

9、年内无行贿犯罪记录，（开标时提供中国裁判文书网查询结果网页截图或企业自行承诺的无行贿犯罪承诺书，查询或承诺对象为“企业，法定代表人（个体户经营人），项目负责人”）；5、企业及法人（个体户经营人）提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，供应商须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书）；6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道

10、：“信用中国”（）、中国政府采购网（）】；7、本次磋商不接受联合体投标；8、本次竞争性磋商实行资格后审。1.5.2是否接受联合体投标不接受1.10.1投标预备会不召开1.10.2供应商提出问题或质疑的截止时间递交响应文件截止之日5天前1.10.3采购人书面澄清的时间递交响应文件截止之日5天前1.11分包不允许1.12是否允许偏离允许2.1构成磋商文件的其他材料除磋商文件外，采购人在磋商期间发出的澄清、修改、补充、补遗和其它有效正式函件等内容均是磋商文件的组成部分2.2.1供应商要求澄清磋商文件的截止时间递交响应文件截止之日5天前2.2.2提交响应文件截止时间2018年08月24日10时30分2

11、.2.3供应商确认收到磋商文件澄清的时间在收到相应澄清文件后 24 小时内2.3.2供应商确认收到磋商文件修改的时间在收到相应修改文件后 24 小时内3.1.1构成响应文件的其他材料供应商认为需要提交的其他证明材料3.3.1投标有效期60日历天（响应文件截止之日起）3.4.1投标保证金1.投标保证金：金额：人民币肆仟元整（4000.00元）2.按要求递交投标保证金：投标保证金必须在投标截止时间前从投标单位基本帐户通过三门峡市公共资源交易系统（30:8000/ggzy/WebUserLoginIndex,caForm.sdirect）系统将保证金成功绑定至所投

12、标项目和标段，并在系统中打印回执单图片，回执单应当制作在响应文件中。保证金绑定手册/bwstb/9170.jhtml。3.5.3近年完成的类似项目的年份要求近三年（指2015年 01月 01 日起至今）3.5.4近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求近 三 年（指2015年 01月 01 日起至今）3.6是否允许递交备选磋商方案不允许3.7.3签字盖章要求响应文件中的投标函、报价一览表、法定代表人身份证明、授权委托书及磋商文件规定其它应加盖公章的证明材料必须同时加盖供应商公章，由供应商的法定代表人或其委托代理人签署姓名。3.7.4响应文件份数正本壹份；副本

13、肆份,电子版U盘壹份；在每份响应文件上应标明“(正本)”或“(副本)”等字样；正副本如有不同，以正本为准。3.7.5装订要求胶装成册4.1.2封套上写明采购人名称： 项目名称： 编号： 供应商名称： （盖章）在年月日时分（开标时间）前不能启封。响应文件包封开口处应以密封条密封，加盖响应供应商公章并经法定代表人（或其委托代理人）盖章或签字。4.2.2提交响应文件地点卢氏县公共资源交易中心4.2.3是否退还响应文件否5.1磋商时间和地点磋商时间：同响应文件提交截止时间磋商地点：同响应文件提交截止地点6.1磋商小组的组建磋商小组由采购人代表 1 人和评审专家 2 人组成。专家确定方式：磋商前从三门峡

14、市政府采购综合评标专家库中随机抽取。7.1是否授权磋商小组确定成交单位否，由磋商小组按照评审得分由高到底推荐3名成交候选供应商需要补充的其他内容代理服务费本项目代理服务费为由成交供应商支付，在领取成交通知书前向代理机构一次性支付,收费标准按【2011】534号文下调30%计取。 解释权构成本磋商文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，按磋商公告、供应商须知、评标办法、响应文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由采购人负责解释。报价1

15、、本次竞争性磋商采取两轮报价：第一轮报价直接填报于磋商响应文件中，开标后现场进行唱标，综合评标基本完毕后进行第二轮报价，第二轮报价现场填写。 2、供应商所报总价包含此项目中采购、运输、税金、售后等所有服务费用。付款办法学校按每月食用原材料的实际情况报中心学校，中心学校汇总后每月结一次账。履约保证金合同履约金的形式：现金或保函合同履约金的金额：中标价的 5%1. 总则1.1 适用范围1.1.1根据中华人民共和国政府采购法等有关法律、法规和规章的规定，编制本项目磋商文件。1.2 采购项目说明1.2.1 本项目采购人：见供应商须知前附表。1.2.2 本项目采购代理机构：见供应商须知前附表。1.2.3

16、 本项目名称：见供应商须知前附表。1.3 定义及解释1.3.1采购人：依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。1.3.2采购代理机构：取得政府采购招标代理资质，受采购人委托组织招标活动的社会中介组织。1.3.3服务：系指根据本磋商文件规定供应商须承担的方案编制以及其他类似的义务等。1.3.4供应商：供应商是响应磋商文件、参加磋商竞争的中华人民共和国境内的法人、其它组织。1.3.5响应文件：指供应商根据磋商文件提交的所有文件。1.3.6磋商小组：依据中华人民共和国政府采购法及有关法律、法规的规定依法组建的专门负责本次评标工作的临时机构。1.3.7偏离：响应文件的响应相对于磋商文件要求的偏

17、差，该偏差优于磋商文件要求的为正偏离；劣于的，为负偏离。1.3.8“日期”或“天”：指日历天。1.3.9合同：指依据本次服务采购招标结果签订的协议或合约文件。1.3.10磋商文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对磋商文件内容的理解和解释。1.4 采购内容、数量，供货时间及地点和质量要求1.4.1 本次采购内容、数量：见供应商须知前附表。1.4.2 本项目的供货时间及地点：见供应商须知前附表。1.4.3 本项目的质量要求：见供应商须知前附表。1.5 供应商资质条件和能力1.5.1供应商资质及能力要求：见供应商须知前附表。1.5.2是否接受联合体投标：见供应商须知前附表。1.6 费用承担供应

18、商准备和参加磋商活动发生的费用自理，不论磋商的结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。1.7 保密参与磋商活动的各方应对磋商文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.8 语言文字除专用术语外，与磋商有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释，对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准。1.9 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.10 投标预备会1.10.1 供应商须知前附表规定召开磋商预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开磋商预备会，澄清供应商提出的问题。1.10.2 供

19、应商应在供应商须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。1.10.3 磋商预备会后，采购人在供应商须知前附表规定的时间内，将对供应商所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买磋商文件的供应商。该澄清内容为磋商文件的组成部分。1.11分包是否允许分包：见供应商须知前附表。2. 磋商文件2.1 磋商文件的组成本磋商文件包括：（1）磋商公告；（2）供应商须知；（3）评标办法；（4）合同文本；（5）采购内容及技术要求；（6）响应文件格式；（7）供应商须知前附表规定的其他材料。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对磋商文件所作的澄清、修改，构成磋商文件的组成

20、部分。2.2 磋商文件的澄清2.2.1供应商应仔细阅读和检查磋商文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向采购人提出，以便补齐。如有疑问，应在供应商须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求采购人对磋商文件予以澄清，否则由此引起的任何后果均由供应商自己承担，采购人与采购代理机构均不承担任何责任。2.2.2 磋商文件的澄清将在供应商须知前附表规定的提交响应文件截止时间5天前以书面形式发给所有购买磋商文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距提交响应文件截止时间不足5天，相应延长提交响应文件截止时间。2.2.3 供应商在收

21、到澄清后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该澄清。2.3 磋商文件的修改2.3.1 在提交响应文件截止5天前，采购人可以书面形式修改磋商文件，并通知所有已购买磋商文件的供应商。如果修改磋商文件的时间距提交响应文件截止时间不足5天，相应延长提交响应文件截止时间。 2.3.2 供应商收到修改内容后，应在供应商须知前附表规定的时间内以书面形式通知采购人，确认已收到该修改。3. 响应文件3.1 响应文件的组成详见第六章“响应文件格式”3.2 投标报价3.2.1供应商本项目报价应包括完成该项目的成本、利润、税金、风险等所有伴随的其他费用，供应商在报价时应充分考虑各项风险因

22、素并根据企业自身具体情况自主报价。本项目供应商成本应包含其实际完成本项目所花费的各种费用，其成本费用应符合市场行情，且不得将成本转嫁（含变相转嫁）至其他项目或其他第三方，否则按废标处理。3.2.2供应商不得以任何理由对最后投标报价予以修改，报价在投标有效期内是固定的，不因任何原因而改变。任何包含价格调整要求和条件的投标，将被视为非实质性响应投标而予与拒绝。3.2.4报价要求：供应商应在响应文件中按投标报价表填报相应投标报价。投标报价应为具竞争力的报价。3.2.5招标控制价：供应商报价不得超过招标控制价，超过控制价的供应商按废标处理。3.3 投标有效期3.3.1 在供应商须知前附表规定的投标有效

23、期内，供应商不得要求撤销或修改其响应文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应性文件失效，但供应商有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金3.4.1金额：人民币肆仟元整（4000.00元）3.4.2 投标保证金是参加本项目的必要条件，投标保证金的缴纳按响应人须知前附表的规定执行。为了保护采购人免遭因响应人的行为而蒙受的损失，在因响应人的行为使采购人的权益受到损害时，投标保证金将不予退还；投标保证金不能弥补给采购人带来的损失时，

24、采购人有权要求赔偿其超出的金额。3.4.3未按响应人须知前附表规定提交投标保证金，或所提交的投标保证金不完全符合要求的，将被视为无效投标。3.4.4投标保证金的形式：投标保证金必须在投标截止时间前从投标单位基本帐户通过三门峡市公共资源交易系统系统将保证金成功绑定至所投标项目和标段，并在系统中打印回执单，回执单应当制作在响应文件中。3.4.5响应人不按本章第4.5项要求提交投标保证金的，其响应文件作无效处理。 3.4.6未能按要求提交投标保证金的响应文件将被拒收。3.4.7响应文件内须附投标单位基本账户开户许可证、系统投标保证金绑定成功回执单。3.4.8项目正常开标后，成交通知书发出之日五个工作

25、日内无息退换未成交供应商所提交的投标保证金；成交供应商合同签订后，提交采购合同（原件或复印件加盖公章）5个工作日内无息退还所提交的投标保证金。3.4.9 发生下列情况之一，投标保证金将被没收：（1）供应商在投标截止后撤销响应性文件的；（2）供应商恶意串通使磋商失去竞争性的；（3）向代理机构或谈判小组有意提供虚假材料的；（4）供应商谈判响应文件出现妨碍公平竞争的行为的；（5）未在规定的期限内领取成交通知书的；（6）成交供应商因自身原因在成交通知书规定的时间内未能与采购人签订合同的；（7）违反政府采购法及有关法律、法规的。3.5资格审查资料见供应商须知前附表。3.6 备选投标方案除供应商须知前附表

26、另有规定外，供应商不得递交备选磋商方案。3.7 响应文件的编制3.7.1响应文件应按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。其中，投标函附录在满足磋商文件实质性要求的基础上，可以提出比磋商文件要求更有利于采购人的承诺。3.7.2 响应文件应当对磋商文件有关供货时间及地点、投标有效期、服务质量要求、采购内容等实质性内容作出响应。3.7.3响应文件应用不褪色的材料书写或打印，并由供应商的法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章。委托代理人签字的，响应文件应附法定代表人签署的授权委托书。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖

27、单位公章并由供应商的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。 3.7.4 响应文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 响应文件的正本与副本应分别编制目录、连续页码，并装订成册，具体装订要求见供应商须知前附表规定。4. 投标4.1 响应文件的密封和标记4.1.1响应文件的正本、副本、电子文档应分开密封包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖供应商单位章。4.1.2 响应文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样，封套上应写明的其他内容见供应商须知前附表。4.

28、1.3 未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的响应文件，采购人不予受理。4.2 响应文件的递交4.2.1 供应商应在本章第2.2.2项规定的磋商截止时间前递交响应文件。4.2.2 供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。4.2.4 采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的响应文件，采购人不予受理。4.3 响应文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件，但应以书面形式通知采购人。4.3.2

29、 供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。5. 磋商开始5.1 磋商时间和地点采购人在本章第2.2.2项规定的响应文件提交截止时间和供应商须知前附表规定的地点进行磋商，届时邀请供应商法定代表人或其授权代表出席开标会。5.2 磋商程序（1）评标时，由采购单位和代理机构共同按照竞争性磋商文件评标办法的资格审查办法对供应商进行资格评审，有一项不符合评审标准的，作无效标处理；（2）磋商

30、小组对磋商文件进行熟悉确认，磋商小组推选组长，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。（3）初步审查：磋商小组依据磋商文件规定，对响应文件的内容是否完整、文件签署是否正确、响应文件是否符合磋商文件的要求等内容进行形式、资格、响应性审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。（4） 技术评审。磋商小组对响应文件在技术、服务等方面是否能满足磋商文件实质性要求进行评审打分。（5）磋商小组对通过资格性和符合性审查的响应文件进行评估，确定与各供应商磋商的具体内容。（6）围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商。按各供应商递交响应文件的顺序进行磋商。（7）磋商过程中，磋商小组可以根据磋商情

31、况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容需经采购人(业主)代表确认。并以书面形式通知所有参加磋商的供应商，该变动是磋商文件的有效组成部分。供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件并由其法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的应当由本人签字并附身份证。供应商应根据磋商小组的要求，以书面形式在规定时间内做出响应，未做出响应的响应文件将被视为无效竞标。若磋商小组没有实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，则供应商的最后报价不得高于首次报价，否则

32、按废标处理。（8）经磋商确定最终采购需求，由磋商小组采用综合评分法对通过初步评审的供应商的响应文件进行综合评分。6. 磋商6.1 磋商小组磋商由采购人依法组建的磋商小组负责。磋商小组由采购人代表以及有关技术、经济等方面的专家组成。磋商小组成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。6.2 磋商原则磋商活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.3 磋商磋商小组按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。7. 合同授予7.1 定标方式采购人依据磋商小组推荐的成交候选人确定成交供应商，磋

33、商小组推荐3名成交候选人。采购人将依序确定排名第一的供应商为成交中标人，若排名第一的成交候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响成交结果的违法行为等情形，不符合成交条件的，采购人可以按照磋商小组提出的成交候选人名单排序依次确定其他成交候选人为成交供应商，也可以。7.2 成交通知在本章第3.3款规定的投标有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。7.3 签订合同7.3.1采购人和成交供应商应当自成交通知书发出之日起30天内，根据磋商文件和成交供应商的响应文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同的，采购人取消其成交资格，其投标保

34、证金不予退还；给采购人造成的损失超过投标保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。 7.3.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同的，采购人向成交供应商退还投标保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。 8.重新招标8.1 重新招标有下列情形之一的，采购人将重新招标：（1） 提交响应文件截止时间止，供应商少于3个的；（2） 经评审专家初步评审通过的有效响应文件不足3家的；9.纪律和监督9.1 对采购人的纪律要求采购人不得泄漏磋商活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对供应商的纪律要求供应商不得相互串通或者与采购人串

35、通，不得向采购人或者磋商小组行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；供应商不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对磋商小组成员的纪律要求磋商小组成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在磋商活动中，磋商小组成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标

36、活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉供应商和其他利害关系人认为本次磋商活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。10. 需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。第3章 评标办法（综合评分法）评标办法前附表条款号评审因素评审标准2.1.1形式评审标准供应商名称与营业执照等一致投标函签字盖章符合竞争性磋商文件要求的签字、盖章或标注的内容响应文件格式符合“响应文件格式”的要求报价唯一只能有一个有效报价2.1.2资格评审标准资格要求1、具有独立承担民事责任的能力；2、具有合法有效的营业执照、组织机构代码证、税务登记证或三证

37、合一的营业执照；且营业执照经营范围内具有生产或经营该项目采购之内容3、具有有效的食品经营许可证；4、企业及法人（个体户经营人）参加政府采购活动前3年内无行贿犯罪记录，（开标时提供中国裁判文书网查询结果网页截图或企业自行承诺的无行贿犯罪承诺书，查询或承诺对象为“企业，法定代表人（个体户经营人），项目负责人”）；5、企业及法人（个体户经营人）提供企业注册地工商管理部门出具的无商业贿赂和不正当竞争行为的查询证明（若当地工商管理部门不办理此项业务，供应商须自行出具本企业无商业贿赂和不正当竞争行为承诺书）；6、根据关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知(财库2016125号) 和豫财购【2

38、016】15号的规定，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本项目采购活动；【查询渠道：“信用中国”（）、中国政府采购网（）】；7、本次磋商不接受联合体投标；8、本次竞争性磋商实行资格后审。2.1.3响应性评审标准磋商内容符合第二章“供应商须知”规定供货时间及地点符合第二章“供应商须知”规定供货周期符合第二章“供应商须知”规定质量要求符合第二章“供应商须知”规定投标有效期符合第二章“供应商须知”规定投标保证金符合第二章“供应商须知”规定采购内容是否满足采购人的要求2.2.1分值构成(总分100分)投标报价：20分技术部分：20分商务部

39、分：30分售后服务承诺及优惠条件：30分序号评分因素及分值评分标准1投标报价（20分）投标供应商以市场价为基准，按照每月实际供货总额的优惠率进行报价，投标报价优惠率为0的得10分；每优惠0.25%加1分，依此比例计算，最高加10分。2技术部分（20分）供货方案（15分）1、服务方案完整、思路清晰（0-5 分）2、组织机构明确、分工合理（0-5 分）3、具有科学、完整的应急保障方案（0-5 分）以上由评标委员会对各投标供应商进行横向比较后，酌情打分。经营配送方案（5分）评标委员会根据投标供应商的公司各项经营制度，公司食品的渠道、来源，公司自有车辆配备情况及人员配备情况，公司供货食材质量情况说明与

40、安全保障措施在 0-5分之间酌情打分。3商务部分（30分）履约能力20分1、管理能力保证措施（0-4分）2、供货质量保证措施（0-4分）3、供货及时性保证措施（0-4分）4、技术能力保证措施（0-4分）5、产品运输储存质量安全保证措施（0-4分）以上由评标委员会对各投标供应商进行横向比较后，酌情打分。综合评价10分根据供应商有专职的配送人员、配送服务方案及应急处理方案进行打分：1、配送服务方案和应急处理方案切实可行，符合学校实际情况的得 7-10分，2、内容一般、实施性一般的在4-7分之间打分；3、内容简略、实施性不强的在0-4分之间打分4售后服务承诺及优惠条件（30分）1、 保证货物运输安全

41、，卫生，做好防潮，防腐等措施（0-6分）2、 及时解决采购人提出的要求（0-6 分）3、 承诺因产品问题而发生的食物中毒等群体事故，由供应商承担经济赔偿责任及其他法律责任（0-6 分）4、 对于临近保质期及已经过期产品，提供无偿换货服务（0-6 分）5、 其他优惠条件（1-6 分）。注：以上涉及到资格审查证件开标时均需提供原件，否则认定为不合格。1. 评标方法1.1、本项目采用综合评分法确定成交供应商。磋商小组采用下列评分办法和标准对提交最后报价的有效供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。总分值为 100 分。1.2、按本磋商文件下列规定的投标报价、技术部分、商务部分和售后服务评分比例，由磋

42、商小组各成员以记名方式独立评定打分。1.3、汇总评委的评分，取算术平均值（小数点后保留二位数）为该供应商的总得分。1.4、根据各供应商的评标最终得分，从高到低确定排名次序。若供应商的评标最终得分相等，则投标报价低者列前。2. 评审标准2.1 初步评审标准2.1.1 资格评审标准：由采购人代表和采购代理机构共同审核。2.1.2 形式评审标准：由评标小组审核。2.1.3 响应性评审标准：由评标小组审核。以上有一项不符合要求的按无效标处理。2.2 分值构成与评分标准2.2.1 分值构成（1）最后投标报价：见评标办法前附表（2）综合评分因素：见评标办法前附表（3）技术部分：见评标办法前附表2.2.2

43、评分标准（1）最后投标报价：见评标办法前附表（2）综合评分因素：见评标办法前附表（3）技术部分：见评标办法前附表3. 评审程序3.1 初步评审3.1.1 磋商小组依据本章第2.1款规定的标准对响应文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。3.1.2供应商有以下情形之一的，其投标作废标处理：（1）供应商未提交投标保证金或金额不足的；（2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的；（3）不按磋商小组要求澄清、说明或补正的；（4）未按规定格式填写、内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；（5）响应文件附有采购人不能接受的条件；（6）不符合磋商文件规定的其他实质性要求。3.2 详细评审3.2.1

44、磋商小组邀请通过初步评审的供应商进行投标报价，投标报价为供应商最终有效报价。3.2.2磋商小组认为供应商的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理。3.2.3磋商小组按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评分得分。3.2.4评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。3.2.5供应商的最终得分以全部小组成员打分的算术平均值为准，作为该供应商的最终得分。3.2.6在磋商过程中，凡遇到磋商文件

45、中无界定或界定不清、前后不一致使磋商小组意见有分歧且又难以协商一致的问题，均由磋商小组予以表决，获半数以上同意的即为通过，未获半数同意的即为否决。3.3 响应文件的澄清和补正3.3.1在磋商过程中，磋商小组可以书面形式要求供应商对所提交的响应文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏离进行补正。磋商小组不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。3.3.2 澄清、说明和补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。供应商的书面澄清、说明和补正属于响应文件的组成部分。3.3.3 磋商小组对供应商提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求供应商进一步澄清、说明或

46、补正，直至满足磋商小组的要求。3.4 评标结果3.4.1除第二章“供应商须知”前附表授权直接确定成交供应商外，磋商小组按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人。3.4.2供应商提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同供应商参加同一合同项下投标的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得中标人推荐资格； 3.4.3 磋商小组完成评标后，应当向采购人提交书面评审报告。第4章 合同文本参见国家合同范本,具体由双方约定。（本格式条款仅作为双方签订合同时的参考，成交供应商应将自己承诺的事项参照合同格式做对应的更改，成交供应商未将自己承诺的事项写进合同，将被视为欺诈行为，所签订的合同无效。）

47、采购买卖合同（货物类、服务类）甲方：签订地点：乙方：签订时间：第一条 采购项目、数量、单价及金额序号 货物名称单位数量单价 备注合计 大写：小写：第二条 质量标准：第三条 乙方对质量负责的条件及期限：第四条 包装标准、包装物的供应与回收：第五条 采购项目的附（配）件、工具数量及供应办法：第六条 合理损耗标准及计算方法：第七条 采购项目所有权自时起转移，但甲方未履行支付价款义务的，采购项目属于所有。第八条 提供采购项目的方式、地点、时间：第九条 运输方式及到达地和费用负担：第十条 检验标准、方法、地点及期限：第十一条 采购项目的安装调试：第十二条 结算方式、时间及地点：第十三条 担保方式（可另立

48、担保合同）：第十四条 本合同解除的条件：第十五条 违约责任：第十六条 合同争议的解决方式：本合同在履行过程中发生的争议，双方当事人协商解决；也可由当地工商行政管理部门调解；协商或调解不成的，按下列种方式解决。（一）提交仲裁委员会仲裁；（二）依法向人民法院起诉。第十七条 本合同自起生效。第十八条 其他约定事项：甲方： 乙方：甲方（章）： 乙方（章）：住所： 住所：法定代表人： 法定代表人：委托代理人： 委托代理人：户名： 户名：开户银行： 开户银行：账号： 账号：注：本合同条款仅供参考（以采购人最终认定的合同格式为准）第5章 采购内容及要求一、采购人：卢氏县官坡镇中心学校二、项目名称：卢氏县官坡

49、镇中小学食堂干鲜蔬菜、调味品等原材料供应商采购项目三、采购内容：干鲜蔬菜、调味品等原材料供应商采购（详细内容见竞争性磋商文件第五章采购内容及要求） 四、资金来源：卢氏县教育体育局关于印发卢氏县2018-2019学年农村义务教育学生营养改善计划实施方案的通知（卢教文字（2018）107号）五、质量要求：合格（符合国家及行业相关食品卫生安全要求，且符合采购人要求）六、供货时间及地点：根据采购人需求，按规定时间及地点供货七、供货周期：一学年（约200天，以实际供货天数为准）八、付款办法：学校按每月食用原材料的实际情况报中心学校，中心学校汇总后每月结一次账。九、供应商要求：1、本项目因无法大批量集中采购， 供应商必须按照使用单位人员通知的时间、 地点、 数量、 品种、品质要求准时送货， 经验收合格后签字确认， 不能以任何理由推脱，一旦影响到采购人的正常使用，供应商应承担相应的经济赔偿，并且采购人有权取消其供货资格。2、因产品质量问题发生的食物中毒等事故，由供应商承担经济赔偿责任以及其他法律责任。3、不得使用霉变，有异味等一切变质的原料。4、运输器应清洁干燥、无污染，并有防尘、防雨雪设施5、不得提供超过近效期（供货日期不得超过保质期二分之一）的产品6、所提供的产品不得超过市场价第六章 响应文件