国际贸易管制

1、第二章第二章 国际贸易管制国际贸易管制第一节 国际贸易管制概述第二节货物、技术进出口许可管理制度第三节其他国际贸易管制制度第一节 国际贸易管制概述国际贸易管制的目的和分类国际贸易管制目标的实现国际贸易管制的基本框架与法律体系国际贸易管制主要是指：对外贸易经营者登记管理出入境检验检疫外汇管理等制度。管制的对象：货物进出口贸易管制技术进出口贸易管制国际服务贸易管制一、国际贸易管制的目的：保护本国利益，发展本国经济推行本国的外交政策行使国家职能，以进口管制为重点国家贸易管制的分类：管理目的：进出口贸易管制管理手段：1、关税措施（保障措施关税、报复性关税、最惠国税率、协定税率等） 2、非关税措施（实行

2、许可证、“配额”结合管理；凭进出口许可办理通关）管理对象：货物进出口贸易管制 技术进出口贸易管制 国际服务贸易管制保障性措施关税：当某类商品进口量剧增，对我国相关产业带来巨大威胁或损害时，按照WTO有关规则。可以启动一般保障措施，即在与有实质利益的国家或地区进行磋商后，在一定时期内提高该项进口商品的进口关税或采取数量限制措施，以保护国内相关产业不受损害报复性关税：报复性关税是指为报复他国对本国出口货物的关税歧视而对相关国家征收的一种进口附加税最惠国税率：最惠国税率是指某国的来自于其最惠国的税率，又称最低税率协定税率：协定税率是一国根据其与别国签订贸易条约或协定而制定的关税税率，它不仅适用与协定

3、的签订国，而且适用于最惠国待遇的国家二、国际贸易目标的实现“证”是海关确定进出境货物合法性的先决条件海关只有在确认“单单相符”、“单证相符”、“单货相符”、“证货相符”的情况下才给予货物放行三、国际贸易管制基本框架与法律体系1、基本框架准：办理对外贸易经营者备案登记证：进出口许可证检：进出境商品检验、动植物检疫、卫生检疫由国家质检总局负责核：进出口收付汇核销制度税：进出口关税、环节税，其他税收救：救济制度2、法律体系（略）第二章 第二节货物技术进出口许可管理制度禁止限制自由进口：出口：麝香 虎骨 动物尸体 土壤 血清 化工 电工 医药 印刷 犀牛角 虎骨 麝香 麻黄草 中药材资源及生产技术 机

4、器人制造技术 中国特有物种资源技术 进口出口直接领证配额证明先拿配额再领证直接领证e/t直接分配招标x/E统计监测麝香麻黄草犀牛角禁止；是指国家不允许进出口的货物和技术。 限制；是指国家在禁止数量和金额上限制进出口货物和技术。自由进出：是指国家不做限制的货物和技术许可证：某种非所有都有涉及受限制的行为或事件，相关机构授予相关权利的书面证明。配额：是指一国政府 在一定时期内对某些敏感商品的进口或出口进行数量或金额的限制。第三节 其他国际贸易管制制度 对外贸易经营者权益 出入境检验检疫制度 进出境货物收付汇管理制度 对外贸易救济措施一、对外贸易经营者管理我国对外贸易经营者的管理，实施备案登记制。由

5、商务部主管备案登记二、出入境检验检疫制度1、职责范围A:我国出入境检验检疫制度实行目录管理，列入目录内的为法定检验商品B：法检以外的商品检验由当事人决定2、制度分类A:进出口商品检验制度法定检验合同检验公正鉴定委托检验B:进出口动植物检验制度出口收汇管理出口收汇管理进口付汇管理进口付汇管理1、出口收汇管理经常项目外汇业务资本项目外汇业务金融机构外汇业务人民币汇率的生成机制外汇市场2、进口付汇管理进口货物付汇管理采取外汇核销形式四、对外贸易救济措施反补贴措施反倾销措施保障措施1、反补贴措施反补贴措施是一种不公平的价格竞争行为A:临时反补贴（出裁），期限一般为四个月。B:最终反补贴（终裁），无具体时限3、保障措施A:临时保障措施，自公告日期起，实施期不得超过两百天B:最终保障措施，一般不超过四