第六章经济全球化与对外开放

1、第六章第六章经济全球化与对外开放经济全球化与对外开放第六章 经济全球化与我国的对外开放对外开放的政策演变和意义进一步提高对外开放的水平对外开放与经济安全经济全球化的产生、发展实质和影响第一节第一节 经济全球化的产生、发展、实质和影响经济全球化的产生、发展、实质和影响一、经济全球化的产生 “经济全球化”一词出现于20世纪80年代中期，但目前还没有统一的概念。 国际货币基金组织（IMF）在1997年5月发表的一份报告中指出，“经济全球化是指跨国商品与服务贸易及资本流动规模和形式的增加，以及技术的广泛迅速传播使世界各国经济的相互依赖性增强。” （一）生产国际化与资本国际化（一）生产国际化与资本国际化

2、 生产国际化与资本国际化，就生产国际化与资本国际化，就是生产和资本的运动不断越出是生产和资本的运动不断越出国界，在世界范围内持续扩张国界，在世界范围内持续扩张和增殖的过程。和增殖的过程。国际分工和国际贸易的发展国际分工和国际贸易的发展是生产国际化与资本国际化的基础是生产国际化与资本国际化的基础社会分工社会分工国际分工国际分工 发达的国际分工是科学技术进步、发达的国际分工是科学技术进步、科学技术革命进一步发展的产物。科学技术革命进一步发展的产物。 科学技术革命科学技术革命 国际贸易国际贸易指国际间的商品交换，指国际间的商品交换，由世界各国（地区）的对外贸易由世界各国（地区）的对外贸易构成。构成。

3、主主要要特特点点（二）（二） 2020世纪世纪9090年代经济全球年代经济全球化加速的历史背景化加速的历史背景 20世纪90年代以来，以信息技术革命为中心的高新技术迅猛发展，不仅冲破了国界，而且缩小了各国和各地的距离，使世界经济越来越融为整体。 目前，经济全球化已显示出强大的生命力，并对世界各国经济、政治、军事、社会、文化等所有方面，甚至包括思维方式等，都造成了巨大的冲击。 第一，生产和资本的国际化是与工业第一，生产和资本的国际化是与工业经济和制造业相适应的，而经济全球化与经济和制造业相适应的，而经济全球化与知识经济和信息业的发展相联系。知识经济和信息业的发展相联系。 第二，生产和资本的国际化

4、是以垂直第二，生产和资本的国际化是以垂直型分工为基础的，而经济全球化则是以水型分工为基础的，而经济全球化则是以水平型分工为基础。平型分工为基础。 第三，生产和资本的国际化反映的第三，生产和资本的国际化反映的是以商品交换和资本流动为主的经济交是以商品交换和资本流动为主的经济交往方式，而经济全球化反映的则是各种往方式，而经济全球化反映的则是各种生产要素都得到流动的经济交往方式。生产要素都得到流动的经济交往方式。 第四，生产和资本的国际化主要以第四，生产和资本的国际化主要以国家为国际经济联系的主体，而经济全国家为国际经济联系的主体，而经济全球化则是在以国家为国际经济联系的主球化则是在以国家为国际经济

5、联系的主体之外，跨国公司成为更重要的主体。体之外，跨国公司成为更重要的主体。生产全球化生产全球化贸易全球化贸易全球化资本全球化资本全球化科技全球化科技全球化二、经济全球化的内容（或表现)1.贸易全球化 随着全球货物贸易、服务贸易，技术贸易的加速发展，经济全球化促进了世界多边贸易体制的形成，从而加快了国际贸易的增长速度，促进了全球贸易自由化的发展，也使得加入到WTO组织的成员以统一的国际准则来规范自己的行为。二、经济全球化的内容（或表现）2.生产全球化 生产力作为人类社会发展的根本动力，极大地推动着世界市场的扩大。以互联网为标志的科技革命，从时间和空间上缩小了各国之间的距离，促使世界贸易结构发生

6、巨大变化，促使生产要素跨国流动，它不仅对生产超越国界提出了内在要求，也为全球化生产准备了条件，是推动经济全球化的根本动力。世界性的世界性的生产网络生产网络二、经济全球化的内容（或表现）3.金融全球化 世界性的金融机构网络，大量的金融业务跨国界进行，跨国贷款、跨国证券发行和跨国并购体系已经形成。世界各主要金融市场在时间上相互接续、价格上相互联动，几秒钟内就能实现上千万亿美元的交易，尤其是外汇市场已经成为世界上最具流动性和全天候的市场。国际直接投资超过国际贸易国际直接投资超过国际贸易 金融自由化金融自由化 金融创新活动的不断涌现金融创新活动的不断涌现国际金融市场的形成国际金融市场的形成 欧元的启动

7、欧元的启动金融风险金融风险 二、经济全球化的内容（或表现）4.科技全球化 它是指各国科技资源在全球范围内的优化配置，这是经济全球化最新拓展和进展迅速的领域，表现为，先进技术和研发能力的大规模跨国界转移，跨国界联合研发广泛存在。以信息技术产业为典型代表，各国的技术标准越来越趋向一致，跨国公司巨头通过垄断技术标准的使用，控制了行业的发展，获取了大量的超额利润。商商品品商商品品商商品品劳劳务务劳劳务务劳劳务务技技术术技技术术技技术术信信息息信信息息信信息息知知识识知知识识知知识识区域经济集团区域经济集团是指相邻的若是指相邻的若干国家结合成一个范围较大的经干国家结合成一个范围较大的经济区，通过它们之间

8、签署某种条济区，通过它们之间签署某种条约、协议而形成为区域性一体化约、协议而形成为区域性一体化的国际经济组织。的国际经济组织。 区域经济组织内，由国家出面，区域经济组织内，由国家出面，制定一整套较为固定的超国家组织机制定一整套较为固定的超国家组织机构，制定出必须共同恪守的规则、决构，制定出必须共同恪守的规则、决定并要求参与国让出一部分国家的经定并要求参与国让出一部分国家的经济主权。主权让与的程度，常常决定济主权。主权让与的程度，常常决定着一体化水平的高低。着一体化水平的高低。优先选择优先选择跨国跨国MultinationalMultinational CorporationCorporatio

9、n 1870 1870 年至年至2020世纪初世纪初第一批跨国公司从美国发展起来第一批跨国公司从美国发展起来 2020世纪世纪6060年代和年代和7070年代年代跨国公司在数量、规模、活动范围和对跨国公司在数量、规模、活动范围和对世界经济的影响方面远远超过二战前。世界经济的影响方面远远超过二战前。 2020世纪世纪9090年代年代越来越多的国家和企业加入国际直接投越来越多的国家和企业加入国际直接投资行列，跨国公司不断崛起。资行列，跨国公司不断崛起。跨国公司发展的跨国公司发展的三个三个高峰高峰跨国公司跨国公司推动经济全球化的发展推动经济全球化的发展四、经济全球化的实质和影响四、经济全球化的实质和

10、影响生产的社会化和生产的社会化和资源配置的全球化过程资源配置的全球化过程社会经济关系在全球社会经济关系在全球范围内的一体化过程范围内的一体化过程经济全球化的二重性 从生产力运动的发展的角度分析，经济全球化是生产社会化发展的更高阶段，是生产的社会化和资源配置的全球化过程 。 从生产关系的角度分析， “经济全球化”实际上是以美国为代表的发达国家和跨国公司利用科技进步，借自由化之名，行控制世界经济之实，使发达国家越来越富，发展中国家越来越穷的历史过程。 经济全球化的二重性 经济全球化是一把“双刃剑”。它推动了全球生产力大发展，加速了世界经济增长，为少数发展中国家追赶发达国家提供了一个难得的历史机遇。

11、与此同时，也加剧了国际竞争，增多了国际投机，增加了国际风险，并对国家主权和发展中国家的民族工业造成了严重冲击。更为严重的是，在经济全球化中，由于实力不同，发达国家和跨国公司将得利最多，而发展中国家所得甚少。 经济全球化使世界经济全球化使世界经济的达到相互依存的高经济的达到相互依存的高度，在带来活力和机遇的度，在带来活力和机遇的同时，也向世界各国的经同时，也向世界各国的经济尤其是发展中国家的经济尤其是发展中国家的经济提出了严峻的挑战。济提出了严峻的挑战。p 当今世界的经济全球化是西方发达国家主导的，是资本主义的全球化。 p 经济全球化推动了经济自由化，制约和削弱了国家对经济和社会的控制，从而对发

12、展中国家的经济发展形成了严重冲击。p 随着资本主义全球化的不断发展，世界性经济危机也在不断深化。 p 经济全球化是不对称全球化，商品和资本市场全球化迅速，而劳动力市场却仍然严重分割。经济全球化对发展中国家的挑战第二节 对外开放政策的演变和意义一、我国对外经济政策的演变“关起门来搞建设”对外开放加入WTO第二节 对外开放政策的演变和意义一、我国对外经济政策的演变 建国以后的30年中，由于各种内部和外部因素的影响，中国基本上走的是封闭的自我发展道路。1978年，中国外贸进出口总额206.4亿美元，不到世界贸易总额的8。封闭使中国与世界的差距拉大了，1955年，中国的国民生产总值占世界的4.7%，到

13、1980年下降到2.5%。1960年中国的国民生产总值和日本相当，到1980年只有日本的25%。第二节 对外开放政策的演变和意义一、我国对外经济政策的演变 1978年党的十一届三中全会以后，邓小平在科学总结我国经济社会发展的经验和教训的基础上，根据我国社会主义现代化建设的客观需要，顺应世界经济社会发展的趋势和潮流，提出了一系列实行对外开放的方针政策与构想。科学地创建了中国特色的全方位、多层次、宽领域的对外开放新格局。 开门通路对外开放实录mpeg第二节 对外开放政策的演变和意义一、我国对外经济政策的演变 2001年11月，我国正式成为世界贸易组织的成员国。加入wto.MPG 15年入世之路.f

14、lv 2002年党的十六大进一步提出“坚持引进来和走出去相结合，积极参与国际经济合作和竞争，不断提高对外开放的水平”的开放战略，这标志着我国对外开放进入了一个新的发展阶段。二、对外开放是我国的基本国策实行对外开放的必要性 经济全球化发展的必然趋势 社会主义市场经济发展的必然要求 经济现代化发展的必要条件三、我国对外开放的历程和成就80年代初建立了深圳、珠海、汕头、厦门四个经济特区。经济特区.MPG1兴办特区.MPG1984年中共中央和国务院批准开放除厦门以外的十四个沿海港口城市。1985年春至1988年在长江三角洲、珠江三角洲、闽东南地区、环渤海地区开辟沿海经济开放区，并且批准海南建省和划定海

15、南岛为经济特区。1990年中央正式批准上海市开发和开放浦东新区，沿长江开放一批城市。1992年初，中央决定开放一批有条件的沿边境城镇和全国内陆各省的省会、自治区首府，加快内陆省、自治区对外开放的步伐。2001年12月11日正式成为世界贸易组织成员。1、我国对外开放的历程 随着我国加入世界贸易组随着我国加入世界贸易组织，中国的改革开放进入了一织，中国的改革开放进入了一个新的阶段个新的阶段。三、我国对外开放的历程和成就2、我国对外开放的成就第一，贸易大国的地位已经确立，进出口总额在世界排名居第三位。出口总额居第二位年份年份进出口总额（亿美元）进出口总额（亿美元）197820641990115442

16、00047431200514221200721738三、我国对外开放的历程和成就2、我国对外开放的成就第二，吸收外资的能力不断增强，成为国际投资的重要热点地区。20032006年，外商在华直接投资实际使用金额以年均46%的速度稳步增长。2007年吸收外资747亿美元，连续15年位居发展中国家首位。 三、我国对外开放的历程和成就2、我国对外开放的成就第三，“走出去”开展对外经济合作实现重大跨越。企业对外直接投资（ODI）（亿美元）对外投资平稳发展年份三、我国对外开放的历程和成就2、我国对外开放的成就第三，“走出去”开展对外经济合作实现重大跨越。对外承包工程保持较快发展 20032006年，我国对

17、外承包工程合同金额和完成营业额分别年均增长447%和279%。 2007年，中国企业完成对外承包工程营业额406亿美元，同比增长35.3%，新签合同额776亿美元，同比增长17.6%。亚洲、非洲仍是中国对外承包工程的主要市场，项目呈现大型化、高端化。三、我国对外开放的历程和成就2、我国对外开放的成就第三，“走出去”开展对外经济合作实现重大跨越。对外劳务合作稳步发展20032006年，我国对外劳务合作合同金额和完成营业额分别年均增长174%和150%。 2007年，中国企业完成对外劳务合作营业额67.7亿美元，同比增长6%，新签合同额67亿美元，同比增长28.1%，派出各类劳务人员37.2万人，

18、年末在外劳务人员达74.3万人。为什么在“引进来”的同时要推进“走出去”战略？ “引进来”最初是为了弥补建设资金不足，但后来还肩负着引进外国先进的技术和管理经验，促进国内产业结构调整，提高经济增长的质量等任务，并不单纯意味着我国资本不足。 “走出去”的目的是利用国外一切可能利用的市场和资源，以弥补国内资源的不足，扩大国际市场空间，并不意味着我国资本过剩。 “引进来”和“走出去”的开放战略.mpg三、我国对外开放的历程和成就2、我国对外开放的成就第四，加入世贸组织实现了我国与世界的互动双赢加入世贸后，我国从区域性开放转为全方位开放，从政策性开放转为制度性开放，从单方的自我开放转为与WTO成员的相

19、互开放，从被动接受国际规则转为主动参与规则制订。在履行承诺的过程中，我们也在享受着权利，WTO效应不断向更广更深的领域渗透。 我国加入世贸组织后对外开放呈现的新特点入世前 单边、单向、窄领域 政策性“试点” 和倾斜 以农产品和初级产品出口为主 “引进来” 入世后相互、多边、宽领域在法律框架下的体制性开放以工业制成品出口为主“引进来” “走出去”第三节 进一步提高对外开放的水平一、我国对外开放面临的新挑战u粗放型外贸增长方式的弊端日益突出。u贸易摩擦进入高发期。u人民币升值压力进一步加大。u跨国公司对我国经济安全构成威胁。u对外开放中体制性障碍日益突显。第三节 进一步提高对外开放的水平二、提高对外开放的水平p 加快转变外贸增长方式，优化进出口商品结构。p 提高利用外资质量，促进国内产业升级。p 积极稳妥地实施“走出去”战略，在取得实效上下功夫。p 妥善应对贸