第二章 二手车鉴定评估基础

1、2022-6-261第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础3.1 3.1 二手车评估构成二手车评估构成一、二手车评估定义一、二手车评估定义 二手车鉴定评估二手车鉴定评估是指由是指由专门的鉴定评专门的鉴定评估人员估人员，按照，按照特定的目的，遵循法定或特定的目的，遵循法定或公允的标准和程序，运用科学的方法公允的标准和程序，运用科学的方法，对二手车进行对二手车进行手续检查、技术鉴定和价手续检查、技术鉴定和价格估算格估算的过程。的过程。2022-6-262第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础3.1 二手车评估构成二手车评估构成二、二手车鉴定与评估要素二、二手车鉴定与评估要素

2、 鉴定评估的主体 鉴定评估的客体 鉴定评估的依据 鉴定评估的目的 鉴定评估的原则 鉴定评估的程序 鉴定评估的价值类型 鉴定评估的方法 2022-6-263第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础3.1 二手车评估构成二手车评估构成二、二手车鉴定与评估要素二、二手车鉴定与评估要素 鉴定评估的主体 二手车鉴定评估的主体是指二手车鉴定评估的主体是指二手车鉴定评估业务二手车鉴定评估业务的承担者的承担者，即从事汽车，即从事汽车鉴定评估的机构鉴定评估的机构及及专业鉴定专业鉴定评估人员评估人员。二手车鉴定评估机构是由。二手车鉴定评估机构是由专业汽车鉴定专业汽车鉴定评估人员构成评估人员构成的。鉴定评

3、估人员的素质，对评估工的。鉴定评估人员的素质，对评估工作水平和评估结果的质量有至关重要的影响。作水平和评估结果的质量有至关重要的影响。 2022-6-264鉴定评估的主体主体作用：1）二手车鉴定评估业务承担者； 2）直接涉及双方当事人权益，鉴定与评估的政策性和专业性很强。二手车鉴定评估机构条件和要求二手车鉴定评估机构条件和要求(二手车鉴定评估机构二手车鉴定评估机构appraisal and inspection enterprises从事二手车鉴定评估经营活动的第三方服务机构。从事二手车鉴定评估经营活动的第三方服务机构。)4.1场所场所经营面积经营面积不少于不少于200。4.2设施设备设施设备

4、4.2.1具备汽车举升设备；具备汽车举升设备；4.2.2车辆故障信息读取设备、车辆结构尺寸检测工具或设备；车辆故障信息读取设备、车辆结构尺寸检测工具或设备； 4.2.3具备车辆外观具备车辆外观缺陷测量工具缺陷测量工具、漆面厚度检测设备；、漆面厚度检测设备；4.2.4具备照明工具、照相机、螺丝刀、扳手等常用操作工具。具备照明工具、照相机、螺丝刀、扳手等常用操作工具。4.3人员人员具有具有3名以上二手车鉴定评估师名以上二手车鉴定评估师，1名以上高级名以上高级二手车鉴定评估师。二手车鉴定评估师。4.4其它其它4.4.1 具备电脑等办公设施；具备电脑等办公设施；4.4.2 具备符合国家有关规定的消防设

5、施；具备符合国家有关规定的消防设施；第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础2022-6-265鉴定评估的主体对鉴定与评估人员:二手车鉴定评估师 appraiser与高级二手车鉴定评估师advanced appraiser分别指依法取得二手车鉴定评估师、高级二手车鉴定评估师国家职业资格的人员)。要求： 掌握一定的掌握一定的资产评估业务理论资产评估业务理论，熟悉并掌握资产评估，熟悉并掌握资产评估的基本原理和方法。的基本原理和方法。 具有一定的具有一定的政策水平政策水平，熟悉并掌握国家颁布的与汽车，熟悉并掌握国家颁布的与汽车交易有关的交易有关的政策、法规、行业管理制度及有关技术标准政策、

6、法规、行业管理制度及有关技术标准。 具有一定的具有一定的二手车专业知识二手车专业知识和和实际的检测技能实际的检测技能，能够，能够借助必要的检测工具，对二手车的技术状况进行准确的判借助必要的检测工具，对二手车的技术状况进行准确的判断和鉴定。断和鉴定。 第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础2022-6-266 具有具有收集、分析和运用信息资料的能力收集、分析和运用信息资料的能力及及掌握掌握一定的评估技巧一定的评估技巧。 具备具备经济预测、财务会计、市场、金融、物价、经济预测、财务会计、市场、金融、物价、法律法律等知识。等知识。 具有具有良好的职业道德良好的职业道德，遵纪守法、公正廉明

7、，遵纪守法、公正廉明，保证汽车评估质量。保证汽车评估质量。 取得国家劳动和社会保障取得国家劳动和社会保障 部颁发的部颁发的二手车鉴定二手车鉴定 评估师评估师证书。证书。 第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础2022-6-267二手车鉴定评估机构经营管理二手车鉴定评估机构经营管理7.1有规范的名称、组织机构、固定场所和章程，遵守国有规范的名称、组织机构、固定场所和章程，遵守国家有关法律、法规及行规行约，客观公正地开展二手家有关法律、法规及行规行约，客观公正地开展二手车鉴定评估业务。车鉴定评估业务。7.2在经营场所明显位置悬挂二手车鉴定评估机构核准证在经营场所明显位置悬挂二手车鉴定评

8、估机构核准证书和营业执照等证照，张贴二手车鉴定评估流程和收书和营业执照等证照，张贴二手车鉴定评估流程和收费标准。费标准。7.3二手车鉴定评估人员应严格遵守职业道德、职业操守二手车鉴定评估人员应严格遵守职业道德、职业操守和执业规范。和执业规范。第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础2022-6-268二手车鉴定评估机构经营管理二手车鉴定评估机构经营管理7.4开展二手车鉴定评估活动应坚持客观、独立、公正、开展二手车鉴定评估活动应坚持客观、独立、公正、科学的原则，按照关联回避原则，回避与本机构、评科学的原则，按照关联回避原则，回避与本机构、评估人有关联的当事人委托的鉴定评估业务。估人有关

9、联的当事人委托的鉴定评估业务。7.5建立内部培训考核制度，保证鉴定评估人员职业素质建立内部培训考核制度，保证鉴定评估人员职业素质和鉴定评估工作质量。和鉴定评估工作质量。7.6建立和完善二手车鉴定评估档案制度，并根据评估对建立和完善二手车鉴定评估档案制度，并根据评估对象及有关保密要求，合理确定适宜的建档内容、档案象及有关保密要求，合理确定适宜的建档内容、档案查阅范围和保管期限。查阅范围和保管期限。第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础2022-6-269第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础 二手车鉴定评估的客体是二手车鉴定评估的客体是指待评估的车辆指待评估的车辆。它。它

10、是鉴定评估的具体对象。按照车辆的用途，可以是鉴定评估的具体对象。按照车辆的用途，可以将机动车辆分为将机动车辆分为营运车辆、非营运车辆和特种车营运车辆、非营运车辆和特种车辆辆。二手车鉴定评估的客体 其中营运车辆又可以分为公路客运、公交客运、出租客运、旅游客运、货运和租赁几种类型。 特种车辆可以分为警用、消防、救护和工程抢险等若干种车型。2022-6-2610第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础 不允许交易的车辆：不允许交易的车辆：(p60)(p60)已经办理报废手续的各类机动车。已经办理报废手续的各类机动车。 虽未办理报废手续，但已达到报废标准或在一年时间内虽未办理报废手续，但已达

11、到报废标准或在一年时间内（含一年）即将报废的各类机动车。（含一年）即将报废的各类机动车。未经安全检测和质量检测的各类二手车。未经安全检测和质量检测的各类二手车。没有办理必备证件和手续，或者证件手续不齐全的各类二没有办理必备证件和手续，或者证件手续不齐全的各类二手车。手车。各种盗窃车、走私车。各种盗窃车、走私车。 各种非法拼、组装车。各种非法拼、组装车。 国产、进口和进口件组装的各类新机动车。国产、进口和进口件组装的各类新机动车。右转向盘的二手车。右转向盘的二手车。 国家法律、法规禁止进入经营的其他各种机动车。国家法律、法规禁止进入经营的其他各种机动车。 2022-6-2611第三章第三章 二手

12、车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础 二手车鉴定评估工作和其他工作一样，在评估二手车鉴定评估工作和其他工作一样，在评估时必须有正确科学的依据，这样才能得出较正确时必须有正确科学的依据，这样才能得出较正确的结论。其主要依据包括：的结论。其主要依据包括：（1 1） 理论依据理论依据资产评估学资产评估学 （2 2） 政策法规依据政策法规依据国有资产评估管理办国有资产评估管理办法法、国有资产评估管理办法实施细则国有资产评估管理办法实施细则、二手车鉴定评估技术规范（征求意见稿）二手车鉴定评估技术规范（征求意见稿） 、汽车报废标准汽车报废标准等等 （3 3） 价格依据价格依据历史依据历史依据 、现实依据、现实

13、依据 二手车鉴定评估的主要依据2022-6-2612第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础 二手车鉴定评估的目的是为了二手车鉴定评估的目的是为了正确反映机动车的价值正确反映机动车的价值量及其变动量及其变动，为将要发生的经济行为提供公平的，为将要发生的经济行为提供公平的价格尺度价格尺度。确定二手车交易成交额确定二手车交易成交额 车辆的转籍、过户车辆的转籍、过户 抵押贷款抵押贷款 法律诉讼咨询服务法律诉讼咨询服务 车辆拍卖车辆拍卖 车辆置换车辆置换车辆保险车辆保险 担保担保 典当典当 二手车鉴定评估的目的2022-6-2613第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础 按鉴定评

14、估服务对象不同，把鉴定评估的业务按鉴定评估服务对象不同，把鉴定评估的业务类型分为：类型分为： 交易类和咨询服务类交易类和咨询服务类 交易类业务交易类业务是服务于二手车交易市场内部的交易是服务于二手车交易市场内部的交易业务，它是收取交易管理费的一部分作为有偿服业务，它是收取交易管理费的一部分作为有偿服务务 。 咨询服务类业务咨询服务类业务是服务于二手车交易市场外部的是服务于二手车交易市场外部的非交易业务，它是一种按各地方政府物价管理部非交易业务，它是一种按各地方政府物价管理部门制定的有关规定，对二手车鉴定评估的有偿服门制定的有关规定，对二手车鉴定评估的有偿服务。务。 2022-6-2614第三章

15、第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础鉴定目的不同，评估结果不同，评估公式交易类：评估值综合成新率重置成本市场波动因素 拍卖类 ：评估值综合成新率重置成本市场波动因素 拍卖折现率 委托、咨询类 ：评估值综合成新率重置成本 2022-6-2615第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础2022-6-2616第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础 从某种意义上讲，二手车评估的价值是从某种意义上讲，二手车评估的价值是效用价效用价值值，是从，是从“有用即值钱有用即值钱”的角度去探究它值多少钱。的角度去探究它值多少钱。二手车评估值从表面上看是鉴定评估从业人员判定、二手车评估值

16、从表面上看是鉴定评估从业人员判定、估算的价值，但车辆价值的真实体现是产权交易发估算的价值，但车辆价值的真实体现是产权交易发生时的交易价值，而生时的交易价值，而交易价值的最终判定者是交易交易价值的最终判定者是交易双方当事人双方当事人。成功和正确的价值估定是将交易双方。成功和正确的价值估定是将交易双方当事人都认为合理并被认同的价值，因而二手车鉴当事人都认为合理并被认同的价值，因而二手车鉴定评估人员也应从交易双方当事人角度考虑二手车定评估人员也应从交易双方当事人角度考虑二手车的价值问题。的价值问题。二手车评估的价值是交易价值2022-6-2617第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础 从

17、某种意义上说，被评估车辆价值的真正意从某种意义上说，被评估车辆价值的真正意义是其作为市场价值的货币表现。因为，二手义是其作为市场价值的货币表现。因为，二手车的评估依据来源于市场，具有车的评估依据来源于市场，具有现实的、接受现实的、接受市场检验的特征市场检验的特征；二手车的价值是一个动态的；二手车的价值是一个动态的概念，因而对其评估中的价值是指特定时间、概念，因而对其评估中的价值是指特定时间、地点和市场条件下的价值，具有很强的地点和市场条件下的价值，具有很强的实效性实效性，即二手车评估值是指评估基准日的市场价值。即二手车评估值是指评估基准日的市场价值。二手车评估的价值是市场价值2022-6-26

18、18第二章第二章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础 二手车鉴定评估的程序5.1二手车鉴定评估作业流程二手车鉴定评估作业流程二手车鉴定评估机构开展二手车鉴定评估经营活动二手车鉴定评估机构开展二手车鉴定评估经营活动按图一流程作业，并填写按图一流程作业，并填写二手车鉴定评估作业二手车鉴定评估作业表表。二手车经销、拍卖、经纪等企业开展业务。二手车经销、拍卖、经纪等企业开展业务涉及二手车鉴定评估活动的，参照图一有关内容涉及二手车鉴定评估活动的，参照图一有关内容和顺序作业，即查验可交易车辆和顺序作业，即查验可交易车辆登记基本信息登记基本信息判别事故车判别事故车鉴定技术状况，并参照附录三填鉴定技术状况，

19、并参照附录三填写写二手车技术状况表二手车技术状况表。 5.2 受理鉴定评估受理鉴定评估了解委托方及其车辆的基本情况，明确委托方要求，了解委托方及其车辆的基本情况，明确委托方要求，主要包括委托方要求的评估目的、评估基准日、主要包括委托方要求的评估目的、评估基准日、期望完成评估的时间等；期望完成评估的时间等；2022-6-26195.3 查验可交易车辆查验可交易车辆5.3.1查验机动车查验机动车登记证登记证书、行驶证、有效机动书、行驶证、有效机动车安全技术检验合格标车安全技术检验合格标志、车辆购置税完税证志、车辆购置税完税证明、车船使用税缴付凭明、车船使用税缴付凭证、车辆保险单等法定证、车辆保险单

20、等法定证明、凭证是否齐全证明、凭证是否齐全，并按照表一检查所列项并按照表一检查所列项目是否全部判定为目是否全部判定为“Y”。表一表一 可交易车辆判别表可交易车辆判别表第二章第二章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础 二手车鉴定评估的程序序号序号检查项目检查项目判别判别1是否达到国家强制报废标准Y否 N是2是否为抵押期间或海关监管期间Y否 N是3是否为人民法院、检察院、行政执法等部门依法查封、扣押期间的车辆Y否 N是4是否为通过盗窃、抢劫、诈骗等违法犯罪手段获得的车辆Y否 N是5发动机号与机动车登记证书登记号码是否一致，且无凿改痕迹Y是 N否6车辆识别代号或车架号码与机动车登记证书登记号码是否

21、一致，且无凿改痕迹Y是 N否7是否走私、非法拼组装车辆Y否 N是8是否法律法规禁止经营的车辆Y否 N是2022-6-2620第二章第二章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础 二手车鉴定评估的程序5.3.2如发现上述法定证明、凭证不全、或表一检如发现上述法定证明、凭证不全、或表一检查项目任何一项判别为查项目任何一项判别为“N”的车辆，应告知委托的车辆，应告知委托方，不需继续进行技术鉴定和价值评估（司法机方，不需继续进行技术鉴定和价值评估（司法机关委托等特殊要求的除外）。关委托等特殊要求的除外）。5.3.3发现法定证明、凭证不全，或者表一中第发现法定证明、凭证不全，或者表一中第1项、项、4项至项

22、至8项任意一项判断为项任意一项判断为“N”的车辆应及时报告的车辆应及时报告公安机关等执法部门。公安机关等执法部门。2022-6-2621第二章第二章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础 二手车鉴定评估的程序 2022-6-2622第三章第三章 二手车鉴定评估基础二手车鉴定评估基础 二手车鉴定评估的原则是对二手车鉴定评估行为的二手车鉴定评估的原则是对二手车鉴定评估行为的规范。为了保证鉴定评估结果的真实、准确，并做到规范。为了保证鉴定评估结果的真实、准确，并做到公平合理，被社会承认，就必须遵循一定的原则。公平合理，被社会承认，就必须遵循一定的原则。 1. 1. 公平性原则公平性原则公平、公正公平、公正 2. 2. 独立性原则独立性原则不受外界干扰和委托者意图的影响不受外界干扰和委托者意图的影响 3. 3. 客观性原则客观性原则充分的事实为依据充分的事实为依据 4. 4. 科学性原则科学性原则适用的评估标准和方法适用的评估标准和方法 5. 5. 专业性原则专业性原则持证上岗持证上岗 6. 6. 可行性原则可行性原则有效性原则有效性原则 二手车鉴定评估的原则2022-6-2623 二手车鉴定评估的方法：二手车鉴定评估的方法： 鉴定估价：现行市价法鉴定估价：现行市价法 清算价格法清算价格法 收益现值法收益现值法 重置成本法