企业项目申报管理培训讲座

1、企业项目申报管理企业项目申报管理培训讲座培训讲座最新财政扶持政策的调整转变最新财政扶持政策的调整转变 从年开场，国家根据财政工作的总从年开场，国家根据财政工作的总体要求，又提出财政资金支持企业开展体要求，又提出财政资金支持企业开展新方向：即财政资金支持企业开展由无新方向：即财政资金支持企业开展由无偿补助转向有偿使用，由一般普遍支持偿补助转向有偿使用，由一般普遍支持向专项重点支持转变。向专项重点支持转变。 其中包括以下七个方面：其中包括以下七个方面：22021/2/23一是培育和壮大新兴产业规模，实一是培育和壮大新兴产业规模，实现经济构造调整和产业转型晋级。现经济构造调整和产业转型晋级。二是加大

2、对企业平安消费专项资金二是加大对企业平安消费专项资金的投入。的投入。三是扶持企业节能减排和循环经济三是扶持企业节能减排和循环经济开展，加快培育以低碳为特征的开展，加快培育以低碳为特征的“绿色绿色增长点。增长点。 32021/2/23四是以支持企业技术改造为切入点，四是以支持企业技术改造为切入点，促进产学研联动，推动科技成果产业化。促进产学研联动，推动科技成果产业化。 五是促进企业产品、技术程度的晋五是促进企业产品、技术程度的晋级，培育一批具有国际竞争力的知名品级，培育一批具有国际竞争力的知名品牌。牌。六是支持信誉担保体系建立，在提六是支持信誉担保体系建立，在提42021/2/23 高对中小信誉

3、担保机构注册资本规模要高对中小信誉担保机构注册资本规模要求的根底上，加大对中小信誉担保机构求的根底上，加大对中小信誉担保机构的扶持力度。的扶持力度。 七是支持风险投资机构向中小企业七是支持风险投资机构向中小企业中的新、优、强工程倾斜。中的新、优、强工程倾斜。52021/2/23 这次政策调整，是施行财政补贴政这次政策调整，是施行财政补贴政策以来涉及面最广，调整力度最大的一策以来涉及面最广，调整力度最大的一次政策转变。所以我们要抓住机遇，掌次政策转变。所以我们要抓住机遇，掌握政策，积极组织企业工程申报工作。握政策，积极组织企业工程申报工作。这次培训的目的也是要进一步做好财政这次培训的目的也是要进

4、一步做好财政补贴工程申报政策的宣传，鼓励各企业补贴工程申报政策的宣传，鼓励各企业62021/2/23统一思想、进步认识，努力做好今后的统一思想、进步认识，努力做好今后的各类财政工程申报工作。各地区、各部各类财政工程申报工作。各地区、各部门、各企业也要充分认识到工程申报的门、各企业也要充分认识到工程申报的重要性，在今后的工作中，要实在做好重要性，在今后的工作中，要实在做好各类工程争取和资金申报事宜。各类工程争取和资金申报事宜。72021/2/23一、工程申报条件v具有独立的法人资格。v财务管理制度健全。v经济效益良好。v会计信誉、纳税信誉和银行信誉良好。v申报工程符合专项资金年度支持方向和重点8

5、2021/2/23二、申报工程所提供的材料v法人执照副本、法人证书及章程(复印件)v消费经营情况或业务开展情况。v经会计师事务所审计的上一年度会计报表和审计报告(复印件)v其他需提供的资料v详细申报要求按年度详细申报文件为准详细申报模板稍后由我科李有珍负责讲解。92021/2/23三、企业工程支持重点 一工程分类一工程分类 根据近几年财政部、财政厅和州财政工程申报根据近几年财政部、财政厅和州财政工程申报工作的要求，今后全州财政重点支持的产业工程大工作的要求，今后全州财政重点支持的产业工程大致分类为：青海省藏区中小企业开展创业、地方特致分类为：青海省藏区中小企业开展创业、地方特色产业中小企业开展

6、、淘汰落后产能财政奖励、色产业中小企业开展、淘汰落后产能财政奖励、102021/2/23 中小企业开展专项补助、矿产资源节约中小企业开展专项补助、矿产资源节约与综合利用、产业机构调整和振兴、循与综合利用、产业机构调整和振兴、循环经济开展、外经贸区域协调开展、生环经济开展、外经贸区域协调开展、生物能源和生物化工非粮食引导奖励资金物能源和生物化工非粮食引导奖励资金和原料基地补助资金、促进商贸流通及和原料基地补助资金、促进商贸流通及物流仓储业开展、生猪产业化补助、青物流仓储业开展、生猪产业化补助、青112021/2/23 海省外贸公共效劳平台建立工程资金、海省外贸公共效劳平台建立工程资金、中小企业信

7、誉担保体系建立、企业平安中小企业信誉担保体系建立、企业平安消费补助、新能源结合利用等。消费补助、新能源结合利用等。122021/2/23根据以上工程分类来看，财政专项根据以上工程分类来看，财政专项资金支持面在逐年不断扩大，涉及范围资金支持面在逐年不断扩大，涉及范围很广，只要工程符合当前国家产业政策，很广，只要工程符合当前国家产业政策，并具有创新程度高、市场竞争力强、经并具有创新程度高、市场竞争力强、经济预期和效益好的工程，只要材料报送济预期和效益好的工程，只要材料报送及时、齐全，每个企业都有时机获得财及时、齐全，每个企业都有时机获得财政专项资金支持时机。政专项资金支持时机。132021/2/2

8、3二财政补助资金的主要方式政府补助表现为政府向企业转移资产，政府补助表现为政府向企业转移资产，通常为货币性资产，也可能为非货币性资产。通常为货币性资产，也可能为非货币性资产。政府补助主要有财政拨款、财政贴息、税收政府补助主要有财政拨款、财政贴息、税收返还、以奖代补和无偿划拨非货币性资产等返还、以奖代补和无偿划拨非货币性资产等方式。方式。142021/2/231、财政拨款、财政拨款财政拨款是政府无偿拨付给企业的资金，通常在拨财政拨款是政府无偿拨付给企业的资金，通常在拨款时明确规定了资金用处。比方，财政部门拨付给企业款时明确规定了资金用处。比方，财政部门拨付给企业用于购建固定资产或进展技术改造的专

9、项资金，鼓励企用于购建固定资产或进展技术改造的专项资金，鼓励企业安置职工就业而给予的奖励款项，拨付企业的粮食定业安置职工就业而给予的奖励款项，拨付企业的粮食定额补贴，拨付企业开展研发活动的研发经费等，均属于额补贴，拨付企业开展研发活动的研发经费等，均属于财政拨款。财政拨款原那么上为一次性补贴，补贴上限财政拨款。财政拨款原那么上为一次性补贴，补贴上限为企业申报工程投资的为企业申报工程投资的25%，同一工程不得连续申报。，同一工程不得连续申报。152021/2/232、财政贴息、财政贴息财政贴息是政府为支持特定领域或区域开展，根据国家宏观经财政贴息是政府为支持特定领域或区域开展，根据国家宏观经济形

10、势和政策目的，对承贷企业银行贷款利息给予的补贴。财政济形势和政策目的，对承贷企业银行贷款利息给予的补贴。财政贴息主要有两种方式：第一，财政将贴息资金直接拨付给受益企贴息主要有两种方式：第一，财政将贴息资金直接拨付给受益企业；第二，财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策业；第二，财政将贴息资金拨付给贷款银行，由贷款银行以政策性优惠利率向企业提供贷款，受益企业按照实际发生的利率计算性优惠利率向企业提供贷款，受益企业按照实际发生的利率计算和确认利息费用。第一种贴息方式为企业先付，财政后补的原那和确认利息费用。第一种贴息方式为企业先付，财政后补的原那么；第二种方式为财政为企业代付。么；第二种方

11、式为财政为企业代付。162021/2/233、税收返还、税收返还税收返还是政府按照国家有关规定采取先征后返退、即征即退等方法向企业返税收返还是政府按照国家有关规定采取先征后返退、即征即退等方法向企业返还的税款，属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。增值税出口退税不属于政府补助。还的税款，属于以税收优惠形式给予的一种政府补助。增值税出口退税不属于政府补助。除税收返还外，税收优惠还包括直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形除税收返还外，税收优惠还包括直接减征、免征、增加计税抵扣额、抵免部分税额等形式。这类税收优惠并未直接向企业无偿提供资产，大多为招商引资优惠政策及特殊行业式。这类税收优惠

12、并未直接向企业无偿提供资产，大多为招商引资优惠政策及特殊行业税收体制补助。可参考税收体制补助。可参考?国家西部大开发税收优惠政策国家西部大开发税收优惠政策?年年1月月1日起已停顿和日起已停顿和?海西海西州促进州促进“两区建立的假设干政策意见试行两区建立的假设干政策意见试行?西政【】西政【】56号文，年号文，年6月月1日起执行日起执行172021/2/234、以奖代补、以奖代补 以奖代补是指企业的消费设备已经按照国以奖代补是指企业的消费设备已经按照国家节能标准进展了节能技术改造并投入消费了家节能标准进展了节能技术改造并投入消费了2年以上，获得了明显的节能环保效果，为当地年以上，获得了明显的节能环

13、保效果，为当地财政增加了税收后，再依一定程序以报告形式财政增加了税收后，再依一定程序以报告形式向上级省、国家申请节能资金奖励或补助。向上级省、国家申请节能资金奖励或补助。该方式大多用于教育和污水处理方面，对其他该方式大多用于教育和污水处理方面，对其他行业很少采用。行业很少采用。182021/2/235、无偿划拨非货币性资产、无偿划拨非货币性资产是指行政划拨土地使用权、天然起是指行政划拨土地使用权、天然起源的天然林等，该方式在方案经济体制源的天然林等，该方式在方案经济体制下国有企业账务核算中会比较常见，在下国有企业账务核算中会比较常见，在当前一般只采用于公益性和能发挥特殊当前一般只采用于公益性和

14、能发挥特殊作用性工程。作用性工程。192021/2/23四、财政补贴政策大致应用范围一促进企业技术创新和成果转化。一促进企业技术创新和成果转化。重点支持各企业知识产权明晰的技术创新和重点支持各企业知识产权明晰的技术创新和科技成果转化工程。使其扩大消费规模，进科技成果转化工程。使其扩大消费规模，进步产出效率。步产出效率。202021/2/23二鼓励各企业节能减排。重点二鼓励各企业节能减排。重点支持企业消费或应用节能减排产品的技支持企业消费或应用节能减排产品的技术改造工程，集群和聚集区内废水、废术改造工程，集群和聚集区内废水、废气、废渣等废弃物综合治理利用工程的气、废渣等废弃物综合治理利用工程的建

15、立、改扩建和技术改造等。建立、改扩建和技术改造等。212021/2/23三支持中小企业产业晋级和延三支持中小企业产业晋级和延伸。重点支持中小企业产业晋级改造，新伸。重点支持中小企业产业晋级改造，新能源、新材料、节能环保、生物医药、信能源、新材料、节能环保、生物医药、信息网络及高端制造等战略性新兴产业中小息网络及高端制造等战略性新兴产业中小企业工程建立和技术改造，集群和聚集区企业工程建立和技术改造，集群和聚集区内主导性产业中小企业向附加值高的产业内主导性产业中小企业向附加值高的产业前端和后端延伸而进展的技术改造工程。前端和后端延伸而进展的技术改造工程。222021/2/23四加强中小企业与骨干企

16、业专四加强中小企业与骨干企业专业化协作。重点支持有较强协作配套关业化协作。重点支持有较强协作配套关系的中小龙头骨干企业重点产品技术改系的中小龙头骨干企业重点产品技术改造和改扩建工程，中小企业为建立和加造和改扩建工程，中小企业为建立和加强与龙头骨干企业协作配套关系、进步强与龙头骨干企业协作配套关系、进步专业化消费程度而进展的技术改造和改专业化消费程度而进展的技术改造和改扩建工程。扩建工程。232021/2/23五改善中小企业效劳环境。重五改善中小企业效劳环境。重点支持为中小企业和大中型企业开展技点支持为中小企业和大中型企业开展技术交流，为中小企业提供技术研发、开术交流，为中小企业提供技术研发、开

17、发、设计、知识产权保护、工程技术管发、设计、知识产权保护、工程技术管理、商务信息交流等公共效劳工程。理、商务信息交流等公共效劳工程。242021/2/23六进步产业化经营程度。重点六进步产业化经营程度。重点支持地方特色产业工程、农村牧区特色支持地方特色产业工程、农村牧区特色产业规模化经营、民族特需商品产业化产业规模化经营、民族特需商品产业化开展、农畜口产业化养殖等工程，以开开展、农畜口产业化养殖等工程，以开展农牧业产业化经营程度，进步农牧产展农牧业产业化经营程度，进步农牧产品市场竞争力。品市场竞争力。252021/2/23七支持信誉担保体系建立，在七支持信誉担保体系建立，在进步对中小信誉担保机

18、构注册资本规模进步对中小信誉担保机构注册资本规模要求的根底上，加大对中小信誉担保机要求的根底上，加大对中小信誉担保机构的扶持力度。加大对风险投资机构扶构的扶持力度。加大对风险投资机构扶持，促使向中小企业中的新、优、强工持，促使向中小企业中的新、优、强工程投资倾斜。程投资倾斜。262021/2/23八加大企业平安消费及矿山救八加大企业平安消费及矿山救援才能方面的资金的投入，增强企业应援才能方面的资金的投入，增强企业应急处置才能急处置才能272021/2/23五、工程申报方面的一些要求为保证全州各类工程申报工作的正常为保证全州各类工程申报工作的正常进展，进步财政专项资金进展，进步财政专项资金 “四

19、两拨千斤的四两拨千斤的引导作用，进一步加大财政资金对公共效劳引导作用，进一步加大财政资金对公共效劳领域的支持力度。在今后的工程申报工作中领域的支持力度。在今后的工程申报工作中要做好以下几个方面的工作：要做好以下几个方面的工作：282021/2/23一是财政、环保、经发、商务、农一是财政、环保、经发、商务、农牧等部门在工程组织申报过程中要及时牧等部门在工程组织申报过程中要及时沟通配合，进步统一认识，形成工作合沟通配合，进步统一认识，形成工作合力，共同推动全州工程申报工作的开展，力，共同推动全州工程申报工作的开展，确保按时完成各类工程申报。确保按时完成各类工程申报。292021/2/23二是工程申

20、报要及时、迅速，根据二是工程申报要及时、迅速，根据相关申报指南要求，各地区财政、各工相关申报指南要求，各地区财政、各工程主管部门在收到工程申报通知后，要程主管部门在收到工程申报通知后，要在第一时间内将通知精神和要求传到达在第一时间内将通知精神和要求传到达各相关企业。各相关企业。302021/2/23三是各企业在接到工程申报通知后，要高度三是各企业在接到工程申报通知后，要高度重视，及时安排专人负责工程的申报工作，按照重视，及时安排专人负责工程的申报工作，按照工程申报指南的要求，认真仔细地甄别工程类别工程申报指南的要求，认真仔细地甄别工程类别和工程申报细那么等条件，确定工程、提出工程和工程申报细那

21、么等条件，确定工程、提出工程申报方案，组织专家组对工程进展可行性认证后，申报方案，组织专家组对工程进展可行性认证后，形成工程申报根底资料上报当地工程财政和主管形成工程申报根底资料上报当地工程财政和主管部门审批。未经财政审批的工程一律不得向上转部门审批。未经财政审批的工程一律不得向上转报。报。312021/2/23 四是发挥财政性补助资金效益放大和引导四是发挥财政性补助资金效益放大和引导的作用，财政及企业主管部门要做好企业工程的的作用，财政及企业主管部门要做好企业工程的监管工作，帮助企业解决工程施行过程中出现的监管工作，帮助企业解决工程施行过程中出现的问题和困难；企业要做好工程施行和资金的分配问

22、题和困难；企业要做好工程施行和资金的分配使用工作，保证工程按期完工，保证工程资金发使用工作，保证工程按期完工，保证工程资金发挥效益。努力与当地政府形成促进、扶持和效劳、挥效益。努力与当地政府形成促进、扶持和效劳、开展的良好场面。开展的良好场面。 我的讲解到此完毕！谢谢大家！我的讲解到此完毕！谢谢大家！322021/2/23谢谢大家！ 詋大家身体安康，工作顺利！332021/2/23教你写字v v下面是赠送的下面是赠送的PPT模板不需要朋友可以下载模板不需要朋友可以下载后编辑删除！谢谢！后编辑删除！谢谢！342021/2/23 感恩 父母352021/2/23天冷时，是他们给你送来温暖362021/2/23有时，他们会对我们发火372021/2/23感恩父母感谢你们把我带到了这个世界感谢你们给了我自由的空气感谢你们 谆谆的教导 殷殷的嘱托 我长大了 而你们却老了 谁言寸草心 报得三春晖 我会向你们献上一片诚挚的孝心 祝你们永远安康 3