学海导航高中政治第1轮复习课件 选修3 ：专题4 民主集团制：我国人民代表大会制度的组织和活动原则

1、选修3国家和国际组织常识专题四 民主集团制：我国人民代表 大会制度的组织和活动原那么 人民的选择历史的必然(1)梦想的破灭：资本主义制度行不通中国历史上对资本主义道路的探索：第一，资本主义国家的建立曾经给欧美国家的开展带来进步。第二，建立资本主义国家的追求，对于中国的开展来说，留下的只是悲怆和梦想的破灭。第三，许多志士仁人为救亡图存上下求索，各阶级、各阶层、各种社会势力围绕在中国建立什么样的政治制度提出了种种主张，展开了剧烈斗争。辛亥革命的历史影响：第一，进步性：推翻了清王朝，结束了在中国延续几千年的君主专制制度，为中国的进步翻开了闸门。第二，局限性：它并没有改变旧中国的社会性质，资产阶级也没

2、有能力领导人民彻底完成反帝反封建的任务，实现国家独立和民族解放，更谈不上实现人民民主。梦想的破灭：旧中国的政治制度，无论采取何种形式，都没有改变其代表帝国主义、封建主义、官僚资本主义利益的本质，中国人民仍然处于被压迫、被奴役、被剥削的悲惨地位。(2)人民的选择：人民代表大会制度的雏形艰难的历程：第一，伟大变革：要实现民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福，就必须彻底推翻剥削阶级统治广阔人民群众的政治制度，建立新型的人民民主的政治制度，真正由人民当家作主。第二，实现伟大变革的重任历史地落在了中国共产党身上。第三，实现伟大变革的探索和创造。从第一次国内革命战争时期的罢工工人代表大会和农民协会，到第

3、二次国内革命战争时期的工农兵代表苏维埃，从抗日战争时期的参议会，到解放战争后期和建国初期各地普遍召开的各界人民代表会议，这些都是中国共产党为实现人民民主而进行的探索和创造。不朽的结论：第一，国体：新民主主义革命胜利后建立的政权，只能是工人阶级领导的、以工农联盟为根底的人民民主专政。第二，政体：同这一国体相适应的政权组织形式，只能是民主集中制的人民代表大会制度。(3)历史的必然：人民代表大会制度确实立人民代表大会制度的建立：第一，建立的法律根底：?中国人民政治协商会议共同纲领?。第二，建立的组织根底：1953年在全国范围内进行的历史上第一次普选，在此根底上自下而上逐级召开的人民代表大会。第三，建

4、立的标志：1954年9月15日，第一届全国人民代表大会第一次会议在北京召开，会议通过了?中华人民共和国宪法?。人民代表大会制度形成和确立的必然性：第一，人民代表大会制度是中国共产党把马克思主义根本原理同中国具体实际相结合的伟大创造。第二，人民民主专政的新中国，采用人民代表大会制度作为政权组织形式，是历史的必然，是人民的选择。 资本主义制度在中国行不通。帝国主义不允许中国通过走资本主义道路而强大起来。帝国主义侵略中国的目的，就是为了掠夺财富，把中国变为他们的殖民地。因此，帝国主义不可能帮助中国开展资本主义，更不允许中国走向独立富强。中国的封建势力与帝国主义相互勾结，反对中国走资本主义道路。开展资

5、本主义，必然要损害封建地主阶级的利益和帝国主义的在华利益，因而中国的封建势力必然要与帝国主义相互勾结起来，竭力阻止中国资本主义的开展。中国的民族资产阶级不能担当起领导民主革命取得胜利的重任。中国的民族资产阶级十分弱小，既受封建主义和外国资本主义的压迫，又与他们保持着千丝万缕的联系，具有先天的软弱性，他们不能领导反帝反封建的斗争取得彻底胜利。 按照民主集中制建立的新型政体1人民代表大会制度是我国的根本政治制度：第一，人民代表大会制度决定着国家的其他各种具体制度。第二，人民代表大会制度是中国人民当家作主的最高形式和重要途径。第三，人民代表大会制度是中国社会主义政治文明的重要制度载体。(2)确保国家

6、权力协调高效运行的民主集中制：民主集中制的含义：第一，民主集中制的含义：我国人民代表大会制度的组织和活动，遵循民主根底上的集中和集中指导下的民主相结合的原那么。第二，人民代表大会制度区别于资本主义国家政治体制的鲜明特点：实行民主集中制。民主集中制的内容：第一，从人民代表大会与人民的关系来看：各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督。第二，从人民代表大会与其他国家机关的关系来看：人民代表大会不只是立法机关，而是国家权力机关。第三，从中央和地方的关系来看：中央和地方各级国家机关按民主集中制的原那么划分职权。(3)民主与集中的统一：坚持民主集中制的意义：第一，政治方式：为每个中国公民

7、参与政治生活提供了便利的合理的方式。第二，政治局面：能够造成既有集中又有民主，既有纪律又有自由，既有统一意志又有个人心情舒畅，既各尽其能又各得其所的政治局面。怎样坚持民主集中制：第一，必须正确认识民主与集中的辩证统一关系。第二，必须克服两种错误倾向。第三，必须正确行使公民权利、履行公民义务 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是我国政权的组织形式，是我国的政体；人民代表大会那么是我国人民行使国家权力的机关，它包括全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民代表大会制度是以人民代表大会作为国家权力机关来统一领导国家事务的根本政治制度，人民代表大会是人民代表大会制度的组织形式。 人民代表大会制度

8、具有强大生命力(1)人民民主，广泛真实：判断一种政体的优劣的标准：第一，判断一种政体的优劣的标准：主要是看其为什么国体效劳，是否与国体相适应，促进国体的稳固和开展。第二，人民代表大会制度确实立：标志着中国政治实现了向人民民主的伟大跨越，开辟了中国历史上从未有过的人民当家作主的新纪元。经过五十多年的实践，人民代表大会制度已经显示出巨大的优越性。人民代表大会制度的巨大优越性：第一，保障了人民当家作主。第二，发动了全体人民以国家主人翁的姿态投身于社会主义建设。第三，保证了国家机关协调高效运转。第四，维护了国家统一与民族团结。(2)民主集中，优势明显：实行民主集中制的原因：第一，是发挥人民代表大会制度

9、优越性的必然要求。第二，是由生产资料公有制为主体的经济根底的社会主义国家决定的。第三，是保障安定和谐的政治局面和稳定的社会秩序，组织经济、政治、文化和社会建设的需要。实行民主集中制的意义：第一，便于人民参加对国家的管理，促进国家机关合理、高效运转。第二，能够真正把亿万人民群众的意志和力量集中起来，维护国家的统一、民族的团结。第三，发动和组织全国各族人民进行中国特色社会主义现代化建设。(3)适合中国国情的好制度：第一，人民代表大会制度是我们国家和人民能够经得起各种风浪、克服各种困难、沿着社会主义道路前进的可靠保证，也是全面建设小康社会、实现中华民族伟大复兴的可靠保障。第二，必须坚持人民代表大会制

10、度，绝不照搬西方的政治体制模式。 我国的国体是人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是新型的国家制度，在人类历史上第一次真正实现了“大多数人的统治。我国宪法规定：“中华人民共和国的一切权力属于人民。这是人民民主专政国家制度的核心内容和根本准那么，这就从国家制度上确保了人民当家作主。我国的政体是人民代表大会制度。人民代表大会制度正是人民当家作主这一根本准那么的直接表达。通过人民代表大会，才能把全体人民的意志和利益转化为国家的意志，真正实现人民当家作主，这就从我国的根本政治制度上确保了人民当家作主权利的实现。 坚持和完善人民代表大会制度(1)坚持和改善党对国家事务的领导：坚持和完善人民代表大会制

11、度，必须始终坚持党的领导：第一，中国共产党成为新中国的执政党的原因：是历史的选择、人民的选择，是由我国宪法确定的。第二，人民代表大会制度成为新中国的根本政治制度的原因：是我们党把马克思主义根本原理同中国具体实际相结合的伟大创造，是中国共产党带着全国各族人民长期奋斗的重要成果。第三，共产党执政：就是领导、支持、保证人民当家作主，维护和实现最广阔人民的根本利益。各级人大及其常委会都要自觉接受党的领导。党的领导方式：第一，党的领导的内容：主要是政治、思想和组织领导。第二，如何实现党的领导：就要按照党总揽全局、协调各方的原那么，科学标准党委和人民代表大会的关系，支持人民代表大会依法履行自己的职能，在依

12、法履行职责的过程中，全面贯彻党的路线、方针和政策，使党的主张经过法定程序成为国家意志。党要坚持在宪法和法律范围内活动。坚持党的领导的意义：第一，有利于把党的主张与人民的意志统一起来。第二，有利于把党的决策和决策的贯彻执行统一起来。第三，有利于国家政权机关及其领导人员把对党负责与对人民负责统一起来，保证中国共产党始终站在时代前列带着人民前进。(2)坚决不移地实施依法治国的根本方略：依法治国的含义：就是广阔人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，通过各种途径和形式管理国家事务，管理经济文化事业，管理社会事务，保证国家各项工作都依法进行，实现社会主义民主的制度化、法律化。依法治国与人民代表大会制度

13、的关系：第一，坚持和完善人民代表大会制度：就要坚决不移地实施依法治国的根本方略，不断推进建设社会主义法治国家的进程。第二，依法治国：既从制度上、法律上保证人民当家作主，又从制度上、法律上保证党的执政地位。依法治国的必要性：第一，是建设社会主义经济、政治、文化的需要。第二，是建设社会主义和谐社会的需要。依法治国的要求：第一，在坚持和完善人民代表大会制度的实践中：必须树立宪法和法律的权威。第二，国家机关及其工作人员必须依法行使权力。第三，司法机关要严格执法，确保司法公正、监督有力。(3)加强人大的自身建设：坚持和完善人民代表大会制度：必须不断加强人大自身建设，认真落实宪法赋予人民代表大会及其常务委

14、员会的各项职权，充分发挥人民代表大会作为国家权力机关的作用。如何加强人大自身建设：第一，就要不断完善适合国家权力机关特点的、充满活力的组织制度和运行机制，不断促进人大及其常委会工作的制度化、法制化、标准化。第二，就要不断完善各级人大及其常委会的议事程序和工作制度，以更好地坚持民主集中制原那么，使人大代表及常委会组成人员能够依法履行职责。坚持和完善人民代表大会制度：就要更好地把坚持党的领导、人民当家作主和依法治国统一于社会主 义政 治文明 建 设的 实践。 党的权力不同于国家政权。两种权力的来源不一样。国家政权是由全体人民直接或间接选举产生的，国家权力源于全体人民的授予；而我们的党是由中国工人阶

15、级、中国人民和中华各民族的先进分子自愿结合组成的政治组织，党的权力源于全体党员的授予。两种权力的大小不一样。国家权力的行使，表达全国人民包括党员在内的意志；党的权力的行使，表达的是全体党员的意志。当然，党是人民利益的忠实代表，代表人民的利益是党全部工作的出发点和归宿。但是，党的这种代表人民利益的活动，必须在国家法律的范围内进行。党对国家的领导，也要服从人民的意志，受人民意志的约束，因此，首先要尊重国家权力。党行使权力、发挥作用的目的，是支持和保障人民拥有当家作主的权利，除此之外，党没有自身的权力目的。而国家权力是要由人民来行使的，这个目的也就构成了党的目的。(2021海南27)我国全国人大与英

16、国议会定期交流机制建立于2006年1月。2007年9月6日，应全国人大中英友好小组的邀请，以本查普曼为团长的英国议会中国小组代表团来京，出席双方交流机制第二次会议。双方同意，今后将正式会议每年举行一次增加为每年两次。我国深化政治体制改革，是不断推进包括人民代表大会制度在内的社会主义政治制度的自我完善和开展。要积极借鉴人类社会创造的文明成果包括政治文明的有益成果，但绝不能照搬西方的那一套，绝不搞多党轮流执政，“三权分立、两党制。说明我国人民代表大会制度与英国议会制度在政体结构上的差异及本质区别。 此题以我国人民代表大会制度和英国的议会制为背景，考查学生对不同政治制度的分析、比较能力。在组织答案的

17、过程中要注意，一是二者的差异，答案组织要全面，既要答复出组织效果、活动原那么，又要答出国家机构的关系等；二是注意本质区别，要从二者的阶级本质作答。结合有关资料对我国的人民代表大会制度与英国议会制度、美国的三权分立制度等进行比较是一个常考点，要对相关知识进行综合，构建知识之间的联系。【答案】(1)差异：在我国，全国人民代表大会是最高权力机关，统一行使国家权力。国家元首和“一府两院由全国人大产生，对人大负责，受人大监督；英国议会包括下议院和上议院。英王作为国家元首实行世袭制，不产生于议会，下议院中的多数党组阁，多数党领袖担任政府首脑。(2)本质区别：我国人民代表大会制度表达了国家一切权力属于人民，

18、表达了中国共产党的领导，表达了人民民主专政的社会主义国家性质，英国议会制度表达了英国资产阶级掌握国家政权的政治本质。认为“我国人民代表大会制度有时也存在着像西方国家办事低效的情况(1)在现代资本主义国家，无论采用君主立宪制还是民主共和制，国家立法机关、行政机关和司法机关之间，都存在分权和制衡，即实行三权分立、权力制衡，三权分立的一个必然结果，是三大权力机关之间相互扯皮，导致效率低下，甚至会引发混乱、拖延和推卸责任。(2)我国人民代表大会制度实行民主集中制，它既有利于充分发扬民主，又有利于国家的集中管理；既防止权力过分集中，又防止权力过于分散、互相消耗而导致办事低效。(2021福建42)材料一2021年10月29日，全国人大常委会向社会全文公布