危险有害因素、应急救援事故处理

1、平安生产教育培训张永录构皮滩电厂平安监察部 关于开展“电厂运行维护危险有害因素辨识和控制措施 教育培训学习通知电厂所属各部门： 为保障生产人员和设备在水电生产经营过程中的平安和健康，防止机组非方案停运、恶性电气误操作等事故的发生，平安监察部从电厂危险有害因素的辫识、平安生产保障、事故预防的对策、应急救援、事故调查处理等进行平安教育培训学习。本卷须知如下： 1、学习时间：每周三16：00； 2、学习地点：办公楼三楼会议室； 3、学习自备笔和笔记本并作好学习记录，对学习情况进行阶段性的考试，汇总成绩作为今后各岗位人员必须具备的本岗位平安生产知识和平安管理能力资格条件。培训形式：电厂平安监察部组织，

2、所有学员参与授课，授课内容由平安监察部确认，并提前半月将授课内容课题提交给授课学员准备。二、学习根本要求和主要知识点根本要求：平安生产法及相关法律、平安生产管理、平安生产技术知识；危险有害因素的辨识、分析和控制，应急预案的制定、培训和演练，事故预防方法及技术措施；事故调查的原那么、程序和组织，调查报告的要求，事故调查的组织和技术方法；事故原因分析，事故责任分析，事故处理的规定，预防措施的制定。 关于开展“构皮滩电厂平安文明生产管理制度讨论等平安教育培训学习的通知电厂所属各部门：于2021年5月22日16：00在办公楼三楼大会议室，进行“构皮滩电厂平安文明生产管理制度讨论等平安教育培训学习的通知

3、，各部门提前做好其它工作安排，学习不得缺席，学习自备笔和笔记本并作好学习记录。本次学习内容：1、构皮滩电厂内部道路交通管理规定暂行和动火作业管理规定暂行讨论；2、?平安生产法?对企业平安教育培训和从业人员在平安生产中的权利与义务的规定。 2 应急预案 1 危险有害因素辨识和控制措施 3 事故调查处理 二 学习主要的知识点1 危险有害因素辨识和控制措施 危险因素是指能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。有害因素是指能够影响人的身体健康、导致疾病或对物造成慢性损害的因素。通常情况下，二者统称为危险、有害因素。1.1 危险、有害因素的产生存在能量、有害物质和失控是危险、有害因素产生的根本原因。能

4、量、有害物质：是危险、危害因素产生的根源，也是最根本的危险、有害因素。存在能量、有害物质和失控是危险、有害因素产生的根本原因。能量、有害物质：是危险、危害因素产生的根源，也是最根本的危险、有害因素。能量是做功的能力，有害物质在生产中是客观存在的。失控：指没有控制、屏蔽措施或控制、屏蔽措施失效，也是一类危险、危害因素。具体表达： 1故障包括生产、控制、平安装置和辅助设施等故障； 2人员失误，指人的不平安行为； 3管理缺陷，是影响失控发生的重要因素； 4环境因素，是发生失控的间接因素。1.1 危险、有害因素的产生按导致事故的直接原因进行分类根据?生产过程危险和有害因素分类与代码?(GB/T1386

5、1-1992)，分为6类37小类。 1物理性危险、有害因素； 2化学性危险、有害因素； 3生物性危险、有害因素； 4心理、生理性危险、有害因素； 5行为性危险、有害因素； 6其他危险、有害因素。1.2 危险、 有害因素的类别第1类 物理性危险、有害因素设备、设施缺陷防护缺陷噪声危害振动危害电磁辐射信号缺陷标志缺陷电危害运动物危害能造成冻伤的低温物质能造成灼伤的高温物质粉尘与气溶胶作业环境不良其它物理性危险和有害因素 1.2 危险、 有害因素的类别第2类 化学性危险、有害因素易燃易爆性物质自燃性物质有毒物质腐蚀性物质其它化学性危险和有害因素1.2 危险、 有害因素的类别第3类 生物性危险、有害因

6、素致病微生物传染病媒介物致害动物其它生物性危险和有害因素 1.2 危险、 有害因素的类别第4类 心理、生理性危险、有害因素负荷超限健康状况异常从事禁忌作业心理异常辨识功能缺陷其它心理生物性危险和有害因素 1.2 危险、 有害因素的类别第5类 行为性危险、有害因素指挥错误操作错误监护失误其它错误 1.2 危险、 有害因素的类别参照事故类别进行分类参照?企业职工伤亡事故分类?(GB6441-1986，综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险因素分为20类。物体打击，车辆伤害，机械伤害，起重伤害，触电，淹溺，灼烫，火灾，高处坠落，坍塌，冒顶片帮，透水，放炮，火药爆炸，瓦斯爆炸

7、，锅炉爆炸，容器爆炸，其它爆炸，中毒和窒息，其他伤害。 1.2 危险、 有害因素的类别按职业健康分类参照卫生部、劳动部人事部、财政部和中华全国总工会等公布的?职业病范围和职业病患者处理方法的规定?，将危害因素分为7类：生产性粉尘；毒物；噪声与振动；高温；低温；辐射电离辐射、非电离辐射；其他危害因素。 1.2 危险、 有害因素的类别1.3 危险、危害因素辨识的方法辨识方法1直观经验分析方法直观经验分析方法适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的工程，不能应用在没有可供参考先例的新开发系统。分为对照、经验法，类比方法。2系统平安分析方法系统平安分析方法是应用系统平安工程评价方法的局部方法进行危险

8、、有害因素辨识。系统平安分析方法常用于复杂、没有事故经验的新开发系统。常用的系统平安分析方法有事件树、事故树等。1.3 危险、危害因素辨识的方法危险、危害因素辨识的主要内容全面、有序地进行识别。 1厂址。 2厂区平面布置。 3道路及运输。 4建构筑物。 5生产工艺过程。 6生产设备、装置。 7作业环境条件，包括粉尘、毒物、噪声、振动、辐射、高温、低温等。 8平安管理措施。包括平安管理制度、事故应急救援预案、设备维护保养。重大危险源的辨识重大危险源：广义上说，可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。?平安生产法?规定，是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品，且危险物品的数量等于

9、或者超过临界量的单元 (包括场所和设施)。重大危险源的辨识应从是否存在一旦泄漏、可能导致火灾、爆炸、中毒等重大事故出发。我国标准?重大危险源辨识?GB18218-2000列出了142种危险物质及其限量。1.3 危险、危害因素辨识的方法重大危险源申报登记范围国家平安生产监督管理局于2004年提出了?关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见?。实际工作中，重大危险源申报登记的类型分为：易燃、易爆、有害物质的储罐区储罐，易燃、易爆、有毒物质的库区库，具有火灾、爆炸、中毒危险的生产场所，压力管道，锅炉，压力容器，企业危险建构筑物。贮罐区贮罐 库区库 生产场所 压力管道锅炉 压力容器 煤矿井工开采 金属

10、非金属地下矿山尾矿库1.3 危险、危害因素辨识的方法事故预防对策的根本要求和原那么 1事故预防对策直接平安技术措施；间接平安技术措施；指示性平安措施；平安管理措施。 2选择事故预防对策的原那么顺序：消除、预防、减弱、隔离、连锁、警告。事故预防对策应具有针对性、可操作性和经济合理性。1.4 危险有害因素的控制措施控制危险、危害因素的对策措施 1实现机械化、自动化； 2设置平安装置防护装置、保险装置、信号装置及危险牌示和识别标志； 3增强机械强度； 4保证电气平安可靠； 5按规定维护保养和检修机器设备； 6保持工作场所合理布局； 7配备个人防护用品。1.4 危险有害因素的控制措施2004年考试题

11、二、某企业为小型货车生产厂，地处我国华北地区，年产小型货车5万辆，现有职工1100余人。厂区主要建筑物有冲压车间、装焊车间、涂装车间、扳金车间、装配车间、外协配套仓库、半成品库和办公楼。冲压车间设有三条冲压生产线。库房和车间使用6台5吨单梁桥式起重机吊装原材料，装配生产线上设置多台地面操作式单梁电动葫芦和多台小吨位的平衡式起重机，在汽车板材冲压生产线上设置4台大吨位桥式起重机。车身涂装工艺采用三涂层三烘干的涂装，涂装运输采用自动化运输方式。漆前外表处理和电泳采用悬挂运输方式，中层涂层和面漆涂装线采用地面运输方式。生产线设中央控制室监控设备运行状况。喷漆室采用上送风、下排风的通风方式。喷漆室外附

12、设有调漆室。整车总装配采用强制流水装配线。车身装焊线焊线机选用悬挂点焊机、固定焊机、二氧化碳气体保护焊机等。车身装焊工艺主要设备包括各类焊机、夹具、检具、车身总成调整线和输送设备。车架装焊机采用胎具集中装配原那么、组合件和小型部件预先装焊好与其它零件一起进入总装胎具焊接线。焊接方法采用二氧化碳气体保护焊。装焊设备主要包括焊机、总成焊接胎具、部件焊接胎具、小件焊接胎具以及输送系统设备等。装焊车间通风系统良好。该企业采用无轨运输，全厂原材料、配套件、成品和燃料等的运输采用汽车运输，厂内半成品运输以叉车运输为主，全厂现有小客车8辆，货车16辆，叉车15辆。厂区道路采用环形布局，主干道宽度8米，转弯半

13、径大于9米，次干道宽度5米、转弯半径大于6米，厂区主要道路两侧进行了绿化、种植有草坪、灌木、松树和杨树。2004年考试题该企业主要公用和辅助设施有变电站、锅炉房和空压站、变配电压等级为35kW，内设5台变压器，总装机容量为3900kVA，厂区高、低压供电系统均采用电缆放射式直埋或电缆沟敷式，厂区道路设路灯照明。锅炉房内设3台4t/h燃煤炉，为厂区生产和生产和生活提供蒸汽。空压站安装有4台容量为20m3/min的空气压缩机，为全厂生产提供压缩空气。某日，冲压车间进行起重机吊装板材作业，工人甲、乙挂上吊钩后，示意天车司机开始起吊。随着板材徐徐升起，工人甲发现板材倾斜，与工人乙商议是否需要停车调整，

14、工人乙说：“不必停车，我扶着就行。作业场所地面物品摆放杂乱，工人乙手扶板材侧身而行，被脚下物品绊倒，板材随之倾钭、脱钩砸在工人乙身上，造成工人乙死亡。2004年考试题根据上述事故案例答复以下问题：35分 1、按照?企业职工伤亡事故分类?标准，辨识出该企业生产过程中引发事故的主要危险因素，并指出所辨识出的危险因素存在于哪些设备、设施或场所。20分 2、说明该事故调查取证中应该取得哪些主要资料和证据。15分这道题很长，问题比较简单。我们首先要搞清楚什么是危险因素和它的分类。以及危险、危害因素的辨识根本知识和方法。2004年考试题参考答案：1火灾：喷漆室、调漆室，油漆或稀料存放点，焊接作业点。 2化

15、学性爆炸、物理性爆炸：喷漆室、调漆室，蒸汽锅炉，空气压缩机。 3起重伤害：在起重作业区内的桥式起重机、单梁电动葫芦、小吨位的平衡起重机或起重机。 4机械伤害：冲压设备，总装生产线和焊接生产线等使用的机械设备和手持工具处。 5触电：变配电站，机电设备、手持电开工具。 6车辆伤害或交通伤害：主干道路、次干道路、车辆，半成品库、叉车。1发生事故单位名称或某企业、或小型货车生产厂和发生时间或某日。2004年考试题2工人乙的自然情况如工人乙的姓名、性别、年龄、健康状态等2项以上，或身份证，技术背景资料，平安教育及考核记录。 3事故发生当天工人乙工作情况。 4板材冲压车间设备、物料位置图。 5设备、工件损

16、坏情况，现场残留物、破损部件描述。 6工人乙受伤情况描述。现场采取的救护或应急措施。 7工人乙所在岗位平安操作规程，相关平安管理制度。 8起重机或吊钩等部件质量和平安状态记录。2004年考试题2005年考试题第三题22分：识别火电厂的危险源。火电厂有如下几个工艺单元：贮煤场、燃烧系统、冷凝水系统、循环水系统、制氢系统、化学水系统、汽水系统、配电与送电系统、煤粉制备和输煤系统、除尘和脱硫系统等， 汽主要设备有：锅炉、汽轮机、发电机、磨煤机、燃烧器。制氢系统有制氢设备和氢气罐，正常生产是氢气在生产系统中数量有50kg，有6个3.2MPa氢气罐，氢气密度：零度时为 ？kg/m3，0.1MPa状态下密

17、度为 ？ kg/m3， 锅炉点火使用柴油，厂区有固定柴油储罐6个5000m3、距离制氢系统500m。有2个20 m3的汽油储罐，距离制氢系统550m。汽油的密度750kg/ m3， 汽油、柴油储罐充装系数为0.85， 氢气的临界量为1t，汽油临界量贮存区为20t。问题是：1、按职工伤亡事故分类标准分析存在的事故类型及所在的工艺单元。2、存在的化学性危险、有害因素及对应的物质是什么？3、任选一问做A. 指出两个危险源及名称？ B. 两个危险源其中一个的储量？ 4、会发生爆炸的主要设备、装置是哪些？应采取哪些平安装置或设备？2005年考试题2 事故应急预案事故应急救援系统是指通过事前方案和应急措施

18、，充分利用一切可能的力量，在事故发生后迅速控制事故开展并尽可能排除事故，保护现场人员和场外人员的平安，将事故对人员、财产和环境造成的损失降低至最低程度。应急预案是应急救援系统的重要组成局部，是针对各种不同的紧急情况而制定的。2.1应急预案的概念和分类概念：应急预案是针对具体设备、设施、场所个环境，在平安评价的根底上，为降低事故造成的人身、财产与环境损失，就事故发生后的应急救援机构和人员，应急救援的设备、设施、条件和环境，行动的步骤和纲要，控制事故开展的方法和程序等，预先做出的科学而有效的方案和安排。分类：根据责任主体的性质不同，分为企业预案和政府预案；根据事故影响范围不同，分为现场预案和场外预

19、案。现场预案可分为车间级、工厂级等，场外预案分为区县级、地市级、省级、区域级和国家级。应急预案的文件结构总预案程序文件指导说明书应急行动记录应急预案的层次 1综合预案：相当于总体预案，从总体上阐述应急预案的方针、政策、应急组织结构及相应的职责，应急行动的总体思路等。 2专项预案：是针对某种具体的、特定类型的紧急情况，如危险物质泄漏、火灾、某一自然灾害等的应急而制定的。 3现场预案：在专项预案的根底上，根据具体情况编制的。2.2 应急预案的文件结构及层次根据?国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南?(2004)编写，主要内容包括： 1总那么； 2组织指挥体系及职责； 3预警及

20、预防机制； 4应急响应； 5后期处置； 6保障措施； 7附那么； 8附录。2.3 应急预案的主要内容应急预案的编制一般分为5个步骤： 1成立由各有关部门组成的预案编制小组，指定负责人。 2危险与应急能力分析。法律法规分析风险分析应急能力分析 3预案编制。 4预案的评审与发布。预案应经单位各级管理人员、应急管理人员和一贯机响应人员充分讨论和修订、评审，经批准后发布预案。 5预案的实施。2.4 应急预案的编制方法应急预案培训的原那么和范围应急救援培训与演练的指导思想应以加强根底、突出重点、边练边战、逐步提高为原那么。应急培训的范围包括：政府主管部门的培训、社区居民的培训、企业全员的培训、专业应急救

21、援队伍的培训。应急培训的根本内容尤其要加强火灾应急培训以及危险物质事故应急的培训。应急培训主要包括： 1报警； 2疏散； 3火灾应急培训； 4不同水平应急者培训，分为5种水平。 2.5 应急预案的培训应急演练的类型1桌面演练：是指由应急组织的代表或关键岗位人员参加的，按照应急预案及其标准工作程序，讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。桌面演练的主要特点是对演练情景进行口头演练，一般是在会议室内举行。2功能演练：口头演练结合现场演练。功能演练是指针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动，主要目的是针对应急响应功能，检验应急人员以及应急体系的筹划和响应能力。3全面演练：现场演练为主。

22、指针对应急预案中全部或大局部应急响应功能，检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。2.6应急预案的演练应急演练的参与人员应急演练的参与人员包括参演人员、控制人员、模拟人员、评价人员和观摩人员。演练过程中都应佩带能说明其身份的识别符。1参演人员：相当于是通常所说的演员。2控制人员：根据演练情景，控制演练时间进度的人员。3模拟人员：指演练过程中扮演、代替某些应急组织和效劳部门的人员，或模拟紧急事件、事态开展的人员。4评价人员：负责观察演练进展情况并予以记录的人员。5观摩人员：指来自有关部门、外部机构以及旁观演练过程的观众。2.6 应急预案的演练演练结果的评价应急演练结束后应对演练的效果作出评价，

23、提交演练报告，并详细说明演练过程中发现的问题。按对应急救援工作及时有效性的影响程度，演练过程中发现的问题可划分为：1缺乏项：指演练过程中观察或识别出的应急准备缺陷，可能导致在紧急事件发生时，不能确保应急组织或应急救援体系有能力采取合理应对措施，保护公众的平安与健康。缺乏项应在规定的时间内予以纠正。2整改项：整改项指演练过程中观察或识别出的，单独不可能在应急救援中对公众的平安与健康造成不良影响的应急准备缺陷。整改项应在下次演练前予以纠正。3改进项：应急准备过程中应予改善的问题。视情况予以改迸，不必一定要求予以纠正。2.6应急预案的演练第四题22分：化工厂的应急预案问题。某化工厂，原料和中间产品有

24、火灾、中毒性，最终产品是氯气和CP。上级单位要求化工厂制定事故应急预案，厂长甲将任务交给厂调度室主任丙，主任丙为了不影响自己和他人的工作，自己利用业余时间单独编制事故应急预案。编好后交给厂长甲，厂长甲看后做了如下批示：1、发生事故后先保重要设备再抢救人员表达爱厂精神。2、事故应急领导组组长由分管平安生产的副厂长担任符合“谁主管谁负责的原那么。3、发生事故后有公安消防部门通知附近居民。4、发生事故后由厂长甲向当地“安监部门和“环保部门程序合理、清晰。5、应急设备设施评估合理。即打印下发执行。2006年试题厂长甲要求主任丙组织一次演练。主任丙编制了演练步骤：演练指挥部设在氯气库房的下风向的空地上。

25、第一步：翻开氯气库房大门并一瓶氯气罐的阀门。第二步：参演人员A、B在氯气库房门外假装晕倒。第三步：员工C、D发现事故后先到厂调度室报告。第四步：宣布应急预案启动，全部人员各救其位。第五步：拨打 110、119、120报警。第六步：救援队伍到场后进行抢救。2006年试题问题：1、事故应急预案的编制有何缺乏和不正确？1未成立应急预案编制小组，而且小组成员应包括生产、平安、技术、机动和相关车间的工程技术管理人员，而是交有丙一个人编写。2未进行应急预案危险分析。一是要进行法律法规分析，二是要进行危险、危害因素分析，三是要进行应急能力分析。这些工作需要很多人员的参与，丙在没有充分进行分析的根底上即闭门造

26、车编制应急预案，自然会出现很多问题。3未组织相关技术人员进行评审即发布了应急预案。2006年试题问题：2、事故应急预案存在何问题，如何改进？1“发生事故后先保重要设备再抢救人员表达爱厂精神不正确，应该为：“发生事故后立即抢救事故伤害者，并采取防止事故蔓延扩大的措施。2事故应急领导组组长应该由单位一把手即厂长担任。3发生事故应该将事故情况立即通知附近居民，组织附近居民疏散，防止事故影响的扩大。4发生事故后由厂长甲除向当地“安监部门和“环保部门报告外，还应报告公安消防部门、应急救援部门和行业主管部门。2006年试题问题：3、应急预案演练存在何问题。1演练组织指挥机构设置在下风向，不合理，应该设置在

27、上风向。2演练中不应该翻开真的氯气瓶阀门。3员工C、D发现事故后应立即向调度室报告，同时穿戴符合要求的防护器具防毒面具等立即抢救中毒的C、D。4宣布应急预案启动后，首先应立即拨打 110、119、120报警，同时要立即组织救援队伍到现场抢救中毒人员，不能延误。2006年试题3 事故调查处理事故调查事故分析事故处理事故预防措施目前，我国的伤亡事故调查根本上是按照属地管理，分级负责调查处理的原那么。3.1.1 事故调查的程序 1成立事故调查小组； 2事故的现场处理； 3物证搜集； 4事故事实材料的搜集； 5证人材料搜集； 6现场摄影； 7事故图绘制； 8事故原因分析； 9事故调查报告编写； 10事

28、故调查结案归档。3.1事故调查国家平安生产监督管理总局于2005年4月20日发布了?关于做好生产平安事故调查处理及有关工作的通知?对一次死亡30人以上特别重大事故及一次死亡1029人特大事故的调查处理作出了明确规定。一次死亡39人的重大事故、死亡事故、重伤和轻伤事故按?企业职工伤亡事故报告和处理规定?执行。包括轻伤、重伤、死亡、重大事故、特大事故、特别重大事故的调查。除煤矿特别重大事故外，特别重大事故由国家平安生产监督管理部门组织成立事故调查组，包括监察部门、中华全国总工会、公安部门及政府有关部门人员；必要时，由国务院或其授权的部门组织成立事故调查组。3.1.2 事故调查分级原那么3.1事故调

29、查轻伤、重伤事故，由企业负责人或其指定人员组织生产、技术、平安等有关人员及工会成员组成调查组，进行调查。死亡事故和重大死亡事故调查工作通常由平安生产监督管理部门、或煤矿平安监察机构、或特种设备安监部门会同公安部门、监察部门、行业管理部门、工会组成调查组进行调查。特大事故调查组通常由平安生产监督管理部门、公安部门、监察部门、企业主管部门或行业管理部门、工会等组成。根据事故实际情况，邀请人民检察机关人员，所涉及地区、有关部门或者军方的有关人员参加事故调查组。事故调查组成员应当具有事故调查所需要的知识和专长，与事故单位及有关人员有利害关系的应当回避。3.1.3 事故调查组成员的组成3.1事故调查事故

30、调查组的重要职责有： 1查明事故经过、人员伤亡和直接经济损失情况； 2查明事故原因个性质； 3确定事故责任，提出对事故责任者的处理建议； 4天下户防止事故发生的措施建议； 5提出事故调查报告。3.1.4 事故调查组的职责3.1事故调查在?企业职工伤亡事故调查分析规那么?中作出了规定。 1现场处理。应救护受伤害者，采取措施制止事故蔓延扩大。认真保护事故现场，不得破坏与事故有关的物体、痕迹、状态。为抢救受伤害者需要移动某些物体时，必须做好现场标志。 2物证搜集。 3事故事实材料的搜集。与事故鉴别、记录有关的材料；事故发生的有关事实。 4证人材料搜集。事故发生后，要尽快找被调查者收集材料，对证人的口

31、述材料，应认真考证其真实程度。 5现场摄影及绘图。3.1.5 事故调查的取证3.1事故调查事故调查报告主要包括封面页、标题页、摘要、目录、注释或表达局部、可能导致事故原因的讨论，以及结论和建议局部。事故调查报告通常包括以下主要内容： 1背景信息； 2事故描述； 3事故原因； 4事故教训及预防同类事故重复发生的建议； 5对事故责任人的处理建议； 6事故调查组的成员名单； 7其他需要说明的事项。3.1.6 事故调查报告的内容3.1事故调查3.2 事故分析 3.2.1 事故的原因分析事故原因分为直接原因和间接原因。分析事故时，应从直接原因入手，逐步深入到间接原因，从而掌握事故的全部原因。再分清主次，

32、进行责任分析。事故原因分析的根本步骤为： 1整理和阅读调查材料； 2按以下7项内容进行分析：受伤部位、受伤性质、起因物、致害物、伤害方式、不平安状态、不平安行为； 3确定事故的直接原因； 4确定事故的间接原因； 5确定事故责任者。直接原因分析依据?企业职工伤亡事故调查分析规那么?，分为： 1机械、物质或环境的不平安状态； 2人的不平安行为。间接原因分析依据?企业职工伤亡事故调查分析规那么?，包括： 1技术和设计上的缺陷； 2教育培训不够、未经培训、缺乏或不懂平安操作技术知识； 3劳动组织不合理； 4对现场工作缺乏检查或指导错误； 5没有平安操作规程或不健全； 6没有或不认真实施事故防范措施，对

33、事故隐患整改不力； 7其他。3.2.1 事故的原因分析3.2 事故分析 事故的统计?生产平安事故统计报表制度?(国统函)设计了两张基层报表，用来收集和记录企业发生的每起事故。在两张基层报表的根底上，可以方便地派生出其他的统计报表。伤亡事故经济损失按照?企业职工伤亡事故经济损失统计标准?进行计算，包括直接经济损失和间接经济损失。事故伤害损失工作日按照?事故伤害损失工作日标准?GB/T15499-1995确定。标准规定了定量记录人体伤害程度的方法及伤害对应的损失工作日数值。3.2.2 事故的统计与分析3.2 事故分析 3.3 事故处理 3.3.1 事故的性质认定与责任划分事故责任分析是在原因分析的

34、根底上进行，查清事故发生原因，是确定事故责任的依据。责任分析的目的在于使责任者、相关单位和人员吸取教训，改进工作。区分事故的性质。分为责任事故和非责任事故。确定事故的责任者。分为直接责任者、主要责任者、领导责任者。事故责任包括行政责任、刑事责任和民事责任3种。事故责任分析的步骤。包括分析事故责任；追究最初造成不平安状态的责任；提出处理意见。事故处理的原那么 1事实求是、尊重科学的原那么。 2“四不放过原那么。事故原因没有查清楚不放过，事故责任者没有受到处理不放过，职工群众没有受到教育不放过，防范措施没有落实不放过。 3公正、公开的原那么。 4分级管辖原那么。事故处理的依据?平安生产法?；?特别

35、重大事故调查程序暂行规定?；即将出台?事故报告和调查处理条例?。3.3.2 事故处理的原那么和依据3.3 事故处理 行政责任 行政责任的种类。包括行政处分和行政处分。平安生产责任的行政处分规定。主要是对职务性过错的制裁，包括不作为失职处分和作为失职处分。平安生产责任的行政处分规定。刑事责任认定和追究刑事责任的主体是国家审判机关即各级人民法院，承担责任的主体是刑事违法者本人。?刑法?与平安生产有关的犯罪主要有危害公共平安罪，渎职罪，生产、销售伪劣商品罪和重大环境污染事故罪。民事责任是指行为人违反民事法律、违约或者由于民法规定所承担的一种法律责任。民事责任主要表现为财产责任。3.3.3 事故责任确

36、实定3.3 事故处理 事故预防措施也称平安对策措施，即针对发生事故的类别、原因、性质采取相应的平安对策措施。主要分为平安技术、平安管理及教育培训3个方面。3.4.1 平安技术对策措施防火防爆技术措施防止可燃可爆系统的形成。消除、控制引燃能源。电气平安技术措施防止人体直接、间接和跨步电压触电。接零、接地保护系统。3.4 事故预防措施 电气平安技术措施漏电保护。绝缘。电气隔离。平安电压或称平安特低电压。屏护和平安距离。连锁保护。机械平安技术措施采用本质平安技术。限制机械应力。3.4.1 平安技术对策措施3.4 事故预防措施 机械平安技术措施材料和物质的平安性。遵循平安人机工程学原那么。设计控制系统

37、的平安原那么。平安防护措施。厂内运输平安对策措施着重就平安距离和平安标志、信号方面提出对策措施。根据规程、标准提出对策措施。化学危险品贮运平安对策措施。3.4 事故预防措施 平安管理对策措施通过一系列管理手段将企业的平安生产工作整合、完善、优化，将人、机、物、环境等涉及平安生产工作的各个环节有机地结合起来，在保证平安的前提下正常开展企业生产经营活动，使平安技术对策措施发挥最大的作用。主要平安管理措施包括：建立并完善各项平安管理制度，建立事故。建立并完善生产经营单位的平安管理组织机构和人员配置。保证平安生产投入，建立事故应急救援预案。有关政府部门加强平安监管。3.4.2 平安管理对策措施3.4

38、事故预防措施 生产经营单位应进行全员的平安培训和教育。单位主要负责人和平安生产管理人员应进行法律法规、平安技术、平安管理等方面的培训，取得平安岗位的资格证书。从业人员的平安培训教育在于了解平安生产知识，熟悉有关的平安规章制度和平安操作规程，掌握本岗位的平安操作技能。特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的平安作业培训，取得特种作业操作资格证书。加强新职工、转岗、复工人员的教育培训。3.4.3 平安教育和培训3.4 事故预防措施 2004年考试题一、某家具厂房是一座四层楼的钢筋混凝土建筑物。第一层楼的一端是车间，另一端为原材料库房，库房内存放了木材、海绵和油漆等物品。车间与原材料库房用铁栅栏和木

39、板隔离。搭在铁栅栏上的电线没有采用绝缘管穿管绝缘，原材料库房电闸的保险丝用两根铁丝替代。第二层是包装、检验车间及办公室。第三层楼为成品库。第四层为职工宿舍。由于原材料库房电线短路产生火花引燃库房内的易燃物，发生了火灾爆炸事故，导致17人死亡，20人受伤，直接经济损失80多万元。问：根据上述事故案例答复以下问题：23分1、填空：?中华人民共和国平安生产法?第三十四条规定，生产、经营、储存、使用危险品的车间、商店、 不得与员工宿舍在同一座 内，并应当与员工宿舍保持 。3分2、按照?中华人民共和国平安生产法?的要求，该厂负责人接到事故报告后，应当做什么、不得做什么？6分3、事故调查组应由哪些部门组成

40、？调查组的主要职责是什么？8分4、事故调查的根本程序是什么？6分2004年考试题参考答案：仓库、建筑物、平安距离。按照?平安生产法?第七十条的规定，单位负责人接到事故报告后，应当迅速采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，立即如实报告当地负有平安生产监督管理职责的部门；不得隐瞒不报、慌报或者拖延不报，不得成心破坏现场、消灭有关证据。事故调查组包括省、自治区、直辖市平安生产监督管理部门、公安部门、监察部门、工会。 调查组的主要职责是： 1查明事故发生的过程、人员伤亡、经济损失情况。 2查明事故原因。 3确定查清事故性质。2004年考试题 4确定查清事故事故责任者。 5提出事

41、故处理意见或责任人处理意见。 6提出防范措施或整改措施。 7写出或编写、或提交事故调查报告。 4. 事故调查按照以下程序进行： 1成立事故调查组； 2事故现场处理； 3事故有关物证的搜集； 4事故事实材料的搜集； 5证人材料收集； 6事故现场摄影及拍照； 7事故图绘制； 8事故原因的分析； 9事故调查报告编写；2004年考试题2004年考试题 三、某花炮厂属私营企业，主要产品有鞭炮和烟花，在全省烟花爆竹企业专项整治期间，该厂从2000年12月开始停产整顿，至2001年4月整顿完毕，经当地公安部门批复，同意该厂恢复生产，并与当地政府签定了平安生产责任书。2002年4月，该厂修建用来搬运原料的卷扬

42、机提升系统，卷扬机提升斜长约60米，垂直高度30多米，上工区在半山腰，下工区在卸货停车场，操作平台设在上工区，卷扬机于2002年10月初建成投入使用。该厂委托平安评价机构进行了平安评价，平安评价机构明确指出自制的卷扬机不能使用，如要使用须经有关部门检验鉴定合格。当地公安部门在2002年11月1日对该厂检查中，特别指出卷扬机不得用于运输药料，并提出书面整改意见。法人代表A当场表示，不采用机械方式搬运黑火药，卷扬机只是用来搬运辅助材料，决不运载带药原料和人，厂里也制订了制度并告知全厂职工，违者罚款。A还以书面形式向公安部门作出保证，决不会用卷扬机来搬运黑火药和人。但事实上，自2002年10月份以来

43、，该厂曾经屡次利用卷扬机来搬运过黑火药，A对此视而不见。2003年2月22日，厂平安负责人B前往某市购置黑火药和烟花材料，当日在该市租用了2辆5吨解放牌货车。23日上午，一辆车载4吨黑火药和1吨高氯酸钾，另一辆装载约7吨的烟花材料。B负责押运。车抵达后，根据副厂长C的指示，B指挥司机将第一辆车先行开至卷扬机下工区，副厂长C指派3名工人去卸货，将车上的高氯酸钾和黑火药卸下装入卷扬机的吊蓝提升到上工区。为加快搬运速度，C又去找几辆手推车来运送，当天值班管理人员D也分别指派9名工人到卷扬机上工区去搬运。2004年考试题未经专业培训的D操作卷扬机，2名工人在旁负责卸货，其余7名工人用2辆手推车将货物搬

44、运入库。卷扬机前两次提升上来的是高氯酸钾，在提升期间，卷扬机曾发生吊篮下滑的故障。第三次提升黑火药时，因提升过卷、钢丝绳突然崩断，吊篮坠落至下工区地面，发生爆炸事故，造成8人死亡，2人重伤、20人轻伤。根据上述事故案例答复以下问题：42分请确定这起事故的性质，并说明理由。 10分请分析这起事故的原因。12分写出有关责任人的错误事实。8分请根据这起事故的特点，提出整改防范措施12分2004年考试题参考答案：重大责任事故或责任事故 1违规使用卷扬机和手推车运送黑火药。 2在发现卷扬机发生过故障，未采取果断措施，停止违规操作。 3操作人员无证操作卷扬机。7点原因，分直接原因和间接原因。 1用于货物运

45、输的卷扬机未经检验。 2卷扬机在操作过程中钢丝绳崩断，造成装载黑火药的吊蓝坠地产生碰撞导致吊蓝内黑火药爆炸。 3卷扬机操作人员无证操作。 4作业现场管理混乱。 5违章指挥、违章操作，采用卷扬机运送黑火药。 2004年考试题2.6有令不行、有禁不止，不落实整改措施，不重视平安生产，无视平安管理。 7政府有关部门，未催促企业落实整改措施。3.1副厂长C，违章指挥。 2值班人员D，无证上岗。 3平安负责人B的行为虽然是听命于副厂长C的命令，但作为平安负责人未制止用卷扬机与手推车运送黑火药。 4企业法定代表人A，没有认真履行职责，对事故隐患没有认真整改。4. 1加强平安生产管理，落实平安生产责任制。2

46、杜绝违章指挥、违章操作。3加强从业人员的培训教育。4有关部门加强平安生产监管。5采取有针对性的平安技术措施。6加大平安投入。2004年考试题2005年考试题第五题26分：指出煤矿事故的技术和管理问题，提出整改措施。某煤矿超指标生产，通风系统的巷道未打通，瓦斯监控系统的传感器损坏，没有信号。某日，由于地面冲击，某矿工在未断电的情况下检修照明保护装置。发生瓦斯爆炸。经查，发生事故时，值班负责人未在岗，工人未佩带自救器和瓦斯检测仪。事故造成2人死亡，多人受伤，经济损失1000多万元。问题1：请分析与本次事故有关的平安技术问题；问题2：请分析与本次事故有关的平安管理问题；问题3：针对本次事故，应采取的

47、整改措施。答：措施建议：1平安生产监督管理部门应按照有关法律、法规、制度进行煤矿资格审查，坚决停办非法或者不具备平安生产条件的小煤矿；2平安生产监督管理部门应按照有关法律、法规，对开工煤矿的平安生产情况进行有效的监督检查；3按照有关规定要求，加强平安管理，包括建立及健全平安生产责任制及其它必要的平安规章制度、平安操作规程等，并教育、催促所有从业人员严格执行；4应当对有缺陷的生产设施进行整改，消除这一事故隐患；5按照有关规定要求，加强主要负责人、特种作业人员及所有从业人员的平安教育培训。2005年考试题第三局部?案例分析?试卷的题型总揽1题量：预计会出，四至五道大题；2题型：肯定全部是现场或场景

48、题；3变化：07年与过去的三年相比，预计在各个题目下的问 题，提法会略有变化，其主要变化应是： 每个题目下的问题，均会包括以下三种类型：单项 选择、多项选择、简答题，不排除出不定项选择题 的可能性。4重点：07年?案例分析?的现场或场景题仍然会集中在 以下三个方面出： “生产平安事故案例分析 “危险有害因素辩识和控制案例分析 “应急预案案例分析一、 07年?案例分析?试卷题型分析一危险有害因素的辨识分析与控制方面的问题1按事故类别GB6441，指出某类作业场所/生产过程 存 在的危险有害因素；2按导致事故的原因GB/T13861，指出某类作业场所 /生产过程存在的危险有害因素；3针对现场某事故

49、/某一危险有害因素，制定防范的平安 对策措施平安技术措施；4指出某装置/设备运行/生产过程/作业活动中的常见事 故类型；二、 07年?案例分析?简答题提问类型5分析某作业场所/生产活动中存在的职业病危害因素；6防止职业中毒/粉尘/噪声的主要平安技术措施；7分析某装置/设备运行中某类事故的发生原因，及如何 防止该类事故发生。这一方面的问题极有可能涉及以下专业/行业领域： 机械加工金属切削机械、铸造、锻造、热处理等； 特种设备起重设备、锅炉压力容器、电梯； 危险化学品油库、有毒有害物质、常见的危险物质 防火、防爆建筑物构筑物防火、厂房防爆，以 及火灾爆炸根本知识； 电气平安技术。二、 07年?案例

50、分析?简答题提问类型二纯知识型方面的问题一般这种题与给出的现场或场景没有直接关联的关系，题目给出的资料/信息，答题一般也用不上，属于纯知识型问题。如：1简述火灾爆炸的发生条件/三要素；2影响可燃性混合气爆炸极限的因素；3简述制定预防可燃性混合气发生火灾爆炸措施的原那么 并按每项原那么举出三个实例；4简述某装置/设备运行/生产过程/作业活动中应 有的平安附件/平安设备/应急装备；二、 07年?案例分析?简答题提问类型5简述危险化学品管理的平安要求；6烟花爆竹生产企业应当具备的平安生产条件7危险化学品公路运输的平安要求；8危化品储存单位应具备的条件；9主要负责人的法定平安职责；10用人单位应采取哪

51、些职业病防治措施。这种问题，大多从以下三个方面出：平安生产法律法规；平安生产管理根本知识；平安技术通用根本知识。二、 07年?案例分析?简答题提问类型可能出简答题的重要平安生产法律、行政法规：?平安生产法?；?职业病防治法?；?危险化学品平安管理条例?工伤保险条例?；?平安生产许可证条例?；?烟花爆竹平安管理条例?；?特种设备平安监察条例?。二、 07年?案例分析?简答题提问类型三应急预案方面的问题指出应急演习方案中存在的不正确做法；指出某应急预案的缺陷及应补充的内容；指出某单位在应急演习/演练过程的缺乏、错误、不恰当之处等。这种题主要考查大家对应急预案根本知识的掌握情况。二、 07年?案例分

52、析?简答题提问类型四事故报告和调查处理方面的问题确定事故的类别、起因物、致害物、存在的物的不平安状态/人的不平安行为；调查事故发生的有关事实应搜集的情况和材料；事故原因分析：直接原因和间接原因；事故结案应归档的资料；事故伤害损失工作日的计算；事故调查的程序/如何进行事故调查；二、 07年?案例分析?简答题提问类型事故调查组的组成及其职责：谁负责组织，哪些部门参加；事故性质的认定、事故责任的划分、处理意见；事故的教训和整改措施/预防对策；计算事故的直接经济损失和间接经济损失；事故报告的根本原那么/如何报告事故；事故调查报告包括的主要内容；起草一份事故调查报告。这种题主要考查大家对事故报告和调查处

53、理根本知识的掌握情况，请特别注意：国务院第493号令二、 07年?案例分析?简答题提问类型事故案例分析2某化工厂储运处盐库发生一起重大触电伤亡责任事故，6人触电，其申3人死亡，3人经抢救脱险。当天上午，化工厂储运处盐库10人准备上盐，但是10米长的皮带运输机所处位置不利上盐，他们在组长冯某的指挥下将该机由西北向东移动。稍停后，感觉还不适宜，仍需向东调整。当再次调整时，因设备上操作电源箱里三相电源的中相发生单相接地，致使设备外壳带电，导致这起事故发生。事后分析，皮带输送机额定电压为380V，应该用四芯电缆。而安装该机时，却使用三芯电缆。电源线在操作箱(铁制)的人口处简单地用缝盐包的麻绳缠绕，并且

54、很松动。操作箱内原为三个15A螺旋保险，后因屡次更换保险，除后边一相仍为螺旋保险外，左边、中间二相用保险丝上下缠绕钩连。中间相保险座应用两个螺丝固定牢，实际只有一个，末固定牢致使在移动皮带机过程中，电源线松动，牵动了操作箱内螺旋保险底座向左滑动，造成了中间一相电源线头与保险丝和操作箱铁底板接触，使整个设备带电。这些工作人员为临时工，只经私人介绍，仓库就同意到盐库干活，没有按规定签订用工合同。 三、 07年?案例分析?模拟题练习一、单项选择题1 人触电后能自行摆脱带电体的最大电流称为A感知电流 B摆脱电流 C致命电流2在TN系统中，设备的金属外壳必须进行-一-一一一A保护接零 B保护接地 C重复

55、接地D保护接零和接地二、多项选择题3 按照人体触及带电体的方式和电流通过人体的途径，电击可分为 A单相电击 B 两相电击 C跨步电压电击 D 直接电击4 属于根本平安用具的是 A绝缘手套 B绝缘靴 C绝缘杆 D绝缘夹钳 事故案例分析25漏电保护器是防止直接接触电击和间接接触电击的重要措施，以下应该安装漏电保护器的是 A所有移动式电气设备和手持电开工具 B安装在潮湿或强腐蚀场所的电气设备 C临时性电气设备 D触电危险性较大的设备插座三、简答题6简单分析本次事故发生的主要原因。7对于低压触电事故和高压触电事故，可采用哪些方法使触电者脱离电源?事故案例分析2某工艺制品厂发生特大火灾事故，烧死84人，

56、伤40多人。事故经过情况是:该工艺制品厂厂房是一栋三层钢筋混凝土建筑物，一楼是裁床车间兼仓库，库房用木板和铁栅栏间隔成，库内堆放海绵等可燃物高达2m，通过库房顶部并伸出库房，搭在铁栅栏上的电线没有套管绝缘，总电闸的保险丝改用两根钢丝代替。二楼是手缝和包装车间及办公室，厕所改作厨房，放有两瓶液化气。三楼是成衣车间。 该厂实行封闭式管理，两个楼梯中东边一个用铁栅栏隔开，与厂房不相通，西边的楼平台上堆放了杂物;楼下四个大门有两个被封死，一个被铁栅栏隔在车间之外，职工上下班只能从西南方向的大门出人，并要通过一条用铁栅栏围成的只有08m宽的狭窄通道打卡，全部窗户安装了铁栅栏加铁丝网。 事故案例分析3起火

57、原因是电线短路引燃仓库的可燃物所致。起火初期，火势不大，局部职工试图拧开消防栓和使用灭火器扑救，但因不懂操作未能见效。在一楼东南角敞开式的货物提升机的烟囱效应作用下，火势迅速蔓延至二楼、三楼。一楼的职工全部逃出，正在二楼办公的厂长不组织工人疏散，自己翻开窗爬绳逃命。二、三楼300名职工在元人指挥的情况下慌乱下楼，由于对着楼梯口的西北门被封住，职工下到楼梯口要拐弯通过打卡通道才能从西南门逃出路窄人多，互相拥挤，浓烟烈火，视野不清，许多职工被毒气熏倒在楼梯口附近，因而造成重大伤亡事故案例分析3一、单项选择题1.回形标志表示 A加强绝缘 B双重绝缘 C工作绝缘 D根本绝缘2.案例中的工艺制品厂配电系

58、统应采用ATT系统 BIT系统CTN系统D上述三种系统都可以二、多项选择题3.导线的平安载流量决定于A导线截面 B导线材料 C导线长度 D绝缘材料4.泡沫灭火器适用于扑救AA类火灾 BB类火灾C带电火灾DC类火灾三、简答题5.对以上事故进行事故原因分析，可以采用哪些危险辨识、评价方法，并简单介绍事故树分析法的根本程序。6.在上述事故应急中存在哪些方面的问题?事故案例分析3某企业发生一起桥机起吊事故，事故经过是:一台30t/5t桥机在对一件尺寸为8300mmX3250mmxl20mm，重约25.4t的拼焊钢板进行180。翻身吊运时，由于操作者选用的钢丝绳及卸扣等起吊工具偏小，起吊方法上有误，因此

59、，当桥机起吊工件呈垂直状态大车行驶约30cm时，承重的山3gmm卸扣销轴突然被剪切断开，钢板坠落在焊接平台上，一台焊接设备当场砸损，所幸没有造成人身伤害的事故。一、单项选择题1.由建筑物进人桥式起重机的门和由司机室登上桥架的舱口门，应设A护栏 B报警装置 C连锁保护装置 D幅度指示器2.以下不属于特殊工种的是 A起重司机 B司索工 C电焊工 D车工 事故案例分析4二、多项选择题3以下操作正确的选项是 A司索工要对吊物的重量和重心估计准确，如果是目测估算，应增大20%来选择吊具B使用旧吊索时，应根据情况降级使用C吊运大而重的物体应加诱导绳，诱导绳长应能使司素工握住绳头D吊物捆扎部位的尖棱利角不应

60、加垫物，可用于防止起吊后吊索滑动或吊物滑脱4桥式起重机上应安装的平安防护装置有。A缓冲器 B偏斜调整和显示装置C上升极限位置限制器 D超载限制器三、简答题5.桥式起重机主梁为什么要有一定的上拱度?6.桥式起重机应设哪些平安防护装置?简述起重作业的平安对策措施。 事故案例分析4事故案例分析5 2004年某月某日上午10时，某市某镇附近的1仍油库发生爆炸，6人受伤。据某销售仓储分公司平安监督负责人介绍，爆炸发生在23日上午10时6分，当时工作人员正在运油铁路专线旁卸油，由于空气中油分子浓度过高，操作台及真空泵发生瞬间爆燃，导致操作泵房的房梁被炸裂，l0m2的玻璃被震碎，地沟中残油起火向外蔓延，6名