玉环清利铜业有限公司新增年产10000吨铜制品生产线项目

1、台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院玉环清利铜业有限公司玉环清利铜业有限公司新增年产新增年产 10000 吨铜制品生产线项目吨铜制品生产线项目环境影响报告书环境影响报告书（简本）（简本）_ENVIRONMENTAL SCIENCE RESEARCH & DESIGN INSTITUTE OF TAIZHOU CITY国环评证乙字第国环评证乙字第 2002 号号二二 O 一四年四月一四年四月玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究

2、院 第第 I 页页目目 录录一、项目概况.1二、工程内容及污染因素分析.22.1 建设项目基本情况.22.2 生产工艺流程分析.32.3 项目污染源强.5三、选址周边环境及保护目标.63.1 地理位置.63.2 环境质量现状.63.3 保护目标.7四、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果.74.1 环境影响分析.84.2 污染防治对策.104.3 环境风险分析.104.4 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果.134.5 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度.13五、公众参与.15六、总量控制.156.1 建设项目总量控制指标.156.2 总量平衡方案.16七、建设项目审批符

3、合性分析.167.1 环评审批原则符合性.177.2 环评审批要求符合性.187.3 其它部门审批要求符合性.18八、总结论.19九、联系方式.19附图一：项目地理位置图.20附图二：项目周边环境概况图.21建设项目环境保护审批登记表.22玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 1 页页一、一、项目概况项目概况玉环县是“中国阀门之都”、 “中国水龙头生产基地”、 “中国水暖阀门精品生产（采购）基地”、 “中国五金建材（阀门）出口基

4、地”和“中国阀门产业集群升级示范基地”，是中国最大的中低压铜制阀门和水暖卫浴产品生产出口基地。金属熔炼行业作为这些产业的上游配套产业，在玉环也得到了充足的发展，2011 年全县相关的熔炼企业近 800 多家，广泛分布在玉环的各乡镇、街道。但随着环境的不断变化和要求的逐步提高，行业自身的一些矛盾及问题也日益突出，特别是“低、小、散”现象非常严重，对企业所在区域周边环境造成严重污染，针对金属熔炼行业废气的环境污染的投诉日益增加。因此，当地政府于 2011 年开始对该行业进行了整治，关停、取缔、整合了数百家企业。整治后，玉环县现有再生铜企业的产能无法满足玉环市场对铜棒量的需求，从外地购入增加了企业的

5、生产成本。在此大背景下，当地政府在玉环县滨港工业城二期规划了专业的金属熔炼园区，以期通过合理规划、严格控制、科学引导来推动熔炼行业生产设备的改进和产品结构的提升，在推动熔炼行业经济快速增长的同时，减少环境污染，削减固废、废气及其主要污染物的排放量。目前，玉环县金属熔炼产业提升区一期（沙门金属行业提升产业区）规划及其规划环境影响报告书的编制工作已完成。玉环清利铜业有限公司抓住契机，整合了原浙江清源水暖洁具有限公司的废杂铜熔铸产能，在熔炼园区内征得工业地块 6651m2，新建厂房等建筑面积3576.96m2，购置 1 套 1000kg、1 套 750kg 有芯工频熔化保温炉及剥头机、牵引机、切割机

6、等设备，配套建设“三废”处理设施，形成年产 10000 吨铜棒的生产能力。本项目产能从浙江清源水暖洁具有限公司中进行整合，从玉环县整个区域考虑本项目实施后再生铜产能不增加。根据中华人民共和国环境影响评价法和浙江省建设项目环境保护管理办法等法律法规的有关规定，需对该项目进行环境影响评价。本项目主要为利用废杂铜熔炼进行铜棒生产，归入建设项目环境影响评价分类管理名录 （国家环保部令第 2 号，以下简称“名录”）中的“H 有色金属的第 2 项冶炼（含废金属冶炼） ”，评价类别为报告书。受玉环清利铜业有限公司的委托，我院承担了该项目的环境影响评价工作。在通过对本项目的主要工程特征、污染情况调查分析及项目

7、拟建地环境现状调查的基础上，按环境影响评价技术导则的规范和环境影响报告书的编玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 2 页页写要求，编制了该项目的环境影响报告书，作为业主在项目建设及营运过程中环境保护管理的技术文件和决策依据。二、二、工程内容及污染因素分析工程内容及污染因素分析2.1 建设项目基本情况建设项目基本情况1、项目名称：新增年产 10000 吨铜制品生产线建设项目2、建设单位：玉环清利铜业有限公司3、项目性质：新建4、项

8、目投资：1500 万元5、建设地点：项目拟建地位于玉环县滨港工业城二期 SSM041-0710f 地块（位于玉环县金属熔炼产业提升区一期内） 。6、主要建设内容及规模：厂区总用地面积为 6651m2，总建筑面积为3576.96m2。项目拟购置 1 套 1000kg 和 1 套 750kg“熔化+保温”连体炉及配套剥头拉丝机、牵引机、切割机等，配套建设“三废”处理设施，形成年产 10000 吨铜棒的生产能力。7、企业产品方案：57#黄铜棒 10000 吨。8、劳动定员及生产班制：本项目实施后职工人数为50 人，厂区内无食宿，生产实行 24 小时三班制，年生产 280 天。9、公用工程：由园区自来

9、水管网统一供水；厂区排水采用雨、污分流制，生活污水和厂区初期雨水经预处理达到污水综合排放标准 （GB8978-1996）三级标准后（其中氨氮、总磷排放执行工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值 （DB 33/887-2013）相关标准限值，铅执行污水综合排放标准 （GB 8978-1996）中第一类污染物最高允许浓度限值）纳入园区污水管网，进玉环县滨港工业城污水处理厂进行处理达标后排放；由工业城供电所统一供电，厂区内设有 1200kW 变压器 1 台；厂区各建筑均满足建筑设计防火规范的要求，室外设置 25L/s 的消火栓，消防用水与给水管网共用。10、平面布置：本项目厂区呈矩形，建设一幢综合生产

10、厂房（1F，局部 2F） ，铜棒铸造生产车间设置在车间北部，面积约 2625m2；车间的东南部为办公区，西南部为原料仓库；废气处理设施设置在车间西北角的局部二层位置。配电房紧挨着车间的西北侧。各功能设置情况详见表 2-2。玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 3 页页表 2-2 项目生产车间布置情况功能或工段名称所在车间位置公司办公室车间东南角生产工序铜棒铸造车间车间北部原料仓库车间西南角成品仓库车间东北角废气处理设施车间西北角

11、二层2.2 生产工艺流程分析生产工艺流程分析图 2-1 铜棒生产工艺流程图工艺说明：工艺说明：项目利用从铜产品加工企业回收的铜屑边角料等废杂铜作为生产主要原材料，原料进厂后经挑选、磁选预处理，除去夹杂的废铁、塑料等杂质，分拣后的废杂铜原料计量后通过手推车运送至熔化炉操作台进入操作室从投料口上方投入工频感应熔炼引出铸造切 割去皮拉伸烟尘炉渣、冷却水冷却水噪声噪声手工分选、磁选杂质废杂铜废铜料废铜料保温冷却水烟尘成 品电解铜锌块除渣剂精炼剂铜粉玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市

12、环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 4 页页熔化炉膛内，炉膛升温至 1000左右，铜料基本熔化后再投入适量的锌块、电解铜，熔化过程人工搅拌至熔融，取样进行成分分析，根据分析结果调整锌块投加比例并加入除渣剂、精炼剂。稳定后铜水从熔化炉底部通过暗管自流入工频保温炉，再经牵引机连续拉出，金属液体通过有冷却水的模具凝固结晶形成固体线坯，按规格长度切断。铜棒半成品表面会有一层金属氧化膜，通过剥头机削头、去除表皮，边角料回用至熔炼工序。熔化后的铜水表面会浮出一些炉渣，员工采用长勺手工舀去表面浮渣，浮渣倒入金属容器中自然冷却后移至固废堆场。主要工艺参数：主要工艺参数：投料和熔炼：废杂铜、铜粉锌

13、块车间边角料精炼剂、除渣剂熔炼温度：1050-1100铸造温度：950-1050牵引速度：5-8m/h产品规格：15-80mm炉渣的形成机理：炉渣的形成机理：熔化初期，熔化金属的表面发生剧烈的氧化反应，生成一定量的金属氧化物，而一般金属氧化物与金属本身之间的密度有差异，一般来说其差异值在 20%以下，金属的密度要高一些。当熔化过程中，金属氧化物与一些杂质一起开始浮于金属熔体表面，形成炉渣。黄铜合金在沸腾状态下（铜水温度大于 1060时），由于此温度远高于锌的沸点，从而造成大量锌氧化生成 ZnO。随着时间的增加，炉渣逐渐增多，从而生成渣壳，其中包含有金属小颗粒。除渣机理：除渣机理：精炼除渣剂的比

14、重小，熔点低，在熔炼下料过程中即加入精炼除渣剂，其在炉料熔化之前即已熔化成粘度较小的液态物质，覆盖着整个熔融金属液体表面，有效地防止了熔融金属的氧化。硼砂即四硼酸钠Na2B4O710H2O，熔点低，在煅烧至 320时，失去结晶水成多孔状物质。硼砂是黄铜熔炼中的良好熔炼剂，在加热熔融后具有较高的流动性，覆盖于金属熔体表面，起到了很好的防吸气和防金属氧化的保护作用，且分离出硼酸酐。硼酸酐在高温状态下极不稳定，在分离出的瞬间，即与金属氧化物发生强烈反应。反应化学方程式如下：Na2B4O7Na2OB2O3+B2O3玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目

15、环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 5 页页B2O3+MeOMeOB2O3Na2OB2O3再和MeOB2O3形成Na2OMeO(B2O3)2复盐。这很大程度上消除了金属氧化物生成的渣量，还原置换出金属，有效降低了金属损耗量。装备先进性：装备先进性：熔化设备：采用电加热有芯工频感应炉，型号：CDL，具有加热速度快，节能省电等特点，平均能耗小于 350kg 标煤/t 铜棒。废气收集系统：采用集气罩+集气柜的收集方式，集气柜即操作室，提高了废气收集率。烟尘治理系统：采用沉降室+布袋除尘+高效滤筒的三级除尘设施，有效地保

16、证了烟尘去除率。2.3 项目污染源强项目污染源强本项目主要污染物产生及排放情况见表 2-3。表 2-3 本项目主要污染物产生及排放情况汇总表 单位：t/a污染源污染物产生量削减量排放量废水量5950595CODCr0.2080.1720.036生活污水氨氮0.0150.010.005废水量153801541CODCr0.15400.154（纳管）铜0.00770.00460.0031（纳管）铅0.000200.0002（纳管）废水污染物初期雨水锌0.01540.00770.0077（纳管）烟尘121.8120.1441.656铜2.631 2.6120.019铅1.730 1.7180.012

17、废气熔炼熔化烟气其中氧化锌93.189 92.6560.533原材料分选、磁选杂质207.73207.730熔炼熔化炉渣3853850烟粉尘治理集尘灰渣120.144120.1440废水处理初期雨水沉淀污泥2.52.50固废职工生活生活垃圾770玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 6 页页三、三、选址周边环境及保护目标选址周边环境及保护目标3.1 地理位置地理位置项目拟建地位于玉环县滨港工业城二期 SSM041-0710f 地

18、块（位于玉环县金属熔炼产业提升区一期内） ，项目拟建地周边均为工业企业，东侧隔着惠海路为玉环亿龙铜熔炼有限公司和玉环齐合铜业有限公司；南侧隔着规划道路为玉环县高荣铜业有限公司；西面为台州征帆铜业股份有限公司；北面为台州鸿源金属有限公司。项目拟建地周边现状敏感点主要为西侧的沙门镇大沙湾村（最近距离约 1925m） 、北侧的沙门镇灵门村（最近距离约 2415m） ，规划敏感点主要为北侧的二类居住用地（最近距离约 1074m） 。3.2 环境质量现状环境质量现状1、环境空气质量现状本项目所在区域各测点的 SO2、NO2均能达到环境空气质量标准 （GB3095-1996）二级标准要求；铅能满足大气中铅

19、及其无机化合物的卫生标准（GB7335-87）的相关要求；氧化锌、铜及其化合物均达到大气污染物综合排放标准详解的标准要求。区域 PM10部分测点存在一定超标现象，主要由于规划区北侧的滨港工业城二期正在进行大规模的基础设施和土建施工，导致 PM10超标。2、水环境质量现状（1）地表水体环境质量根据地表水环境现状监测，项目所在区域内河水质现状已不能满足 III 类功能区的要求，总体评价为 IV 类水质，其主要污染因子为高锰酸盐指数、BOD5、石油类等。造成水质超标的主要原因为河网内河水流速慢，径流量小，河流的自净能力较差，原有滩涂养殖及渔业机械排放的污染物不能得到净化与稀释，导致污水流入水体。（2

20、）地下水环境质量根据监测结果，区域的地下水 pH 值、锌达到地下水质量标准 （GB/T14848-93）类标准要求，铜、铅为类，表明该区域地下水水质现状为类。（3）海水环境质量根据项目所在区域东侧海域海水监测资料，pH、DO、铜达到海水水质标准（GB3097-1997）一类海水水质标准，锌、铅、COD、BOD5达到二类海水水质标准，玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 7 页页石油类、挥发性酚为三类海水水质标准，无机磷为四类海水

21、水质标准，无机氮超四类海水水质标准。该海域总体水质为劣四类海水。3、土壤、河道底泥质量现状根据监测，本规划区内的土壤和河道底泥中重金属指标能达到土壤环境质量标准 （GB15618-1995）二级标准要求。4、声环境质量现状根据监测结果，项目拟建地现状昼夜声环境质量均能达到声环境质量标准（GB3096-2008）2 类，满足声环境质量标准 （GB3096-2008）3 类标准要求。3.3 保护目标保护目标本项目保护目标：1、水环境：项目附近地表水体桐丽支河、沙门河、五门河等，纳污水体沙门、干江二类海域。2、空气：保证项目所在区域及附近区域的空气质量达到环境空气质量标准（GB 3095-2012）

22、二级标准。3、噪声：使项目所在区域声环境质量在声环境质量标准 （GB 3096-2008）3 类标准之内。4、固体废弃物：分类集中后进行减量化、资源化和无害化处理。5、土壤：使园区内土壤维持在土壤环境质量标准 （GB 15618-1995）三级标准之内，不使土壤恶化。6、敏感点：项目拟建地周边现状敏感点主要为西侧的沙门镇大沙湾村（最近距离约 1925m） 、北侧的沙门镇灵门村（最近距离约 2415m） ，规划敏感点主要为北侧的二类居住用地（最近距离约 1074m） ，具体见表 3-1。表 3-1 周围敏感点情况敏感点名称方位最近距离（m）备注（2012 年）大沙湾村西北1925138 户，50

23、3 人现状灵门村北2415367 户，1054 人规划居住用地北1074约 80 亩玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 8 页页四、四、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果4.1 环境影响分析环境影响分析1、水环境影响分析（1）地表水环境影响本项目废水主要为职工生活污水以及厂区范围初期雨水。企业生活污水经化粪池预处理后排入工业城污水管网纳入玉环县滨港工业城污水处理厂处理达标后

24、排海，CODCr达标排放量约0.036t/a，氨氮约 0.005t/a，生活污水水质较为简单，且排放量较少，不会对滨港工业城污水处理厂产生冲击，经污水处理厂处理后排放不会对当地水环境产生明显影响。项目实施后对厂区内（不含绿地）初期雨水进行收集，建设处理设施，预处理达纳管标准后排入滨港工业城污水处理厂，其中铅等一类污染物处理达污水综合排放标准 （GB8978-1996）中第一类污染物最高允许排放浓度后排放，不会对当地水环境产生明显影响。（2）地下水环境影响本项目在严格落实本环评提出的污染防治措施的基础上，加强污染物源头控制，做好事故风险防范工作，做好生产车间、管道沟、墙裙、原材料仓库等的防渗、防

25、腐措施，收集全厂的初期雨水，处理达标后排放。只要 企业需做好厂区环境管理工作，杜绝生产过程中的跑冒滴漏情况，则对区域地下水环境影响不大。2、大气环境影响分析（1）本项目大气环境影响本项目实施后，企业产生的废气主要为熔炼烟气。项目拟在熔化炉、保温炉、废渣罐上方设置集气罩，再在熔化系统外加密闭集气柜，将熔化炉、保温炉、废渣罐、集气罩置于内部，废渣罐待冷却基本无烟气后再移至固废堆场。收集的废气先进入沉降室初步沉降并降温再依次通过布袋除尘器和高效滤筒除尘器，一台“熔化+保温”连体炉配备一套废气处理设施，最终经由同一排气筒高空（15m 以上）排放。由工程分析可知，项目熔炼烟尘及其所含的铅烟排放浓度满足工

26、业炉窑大气污染物排放标准 （GB9078-1996）二类区新建、扩建、改建相关炉窑标准，熔炼烟尘中所含的铜、锌及其化合物的排放速率和排放浓度均满足相关计算值要求（参照制定地方大气污染物排放标准的技术方法玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 9 页页（GB/T13201-91）和大气污染物综合排放标准详解等规定计算值） ；综上，项目熔炼烟尘经处理后其有组织废气能够做到达标排放。采用预测模式对等标污染负荷较大的铅烟、氧化锌进行影响预

27、测分析，结果显示，废气经有效处理后高空排放，厂界浓度、各敏感点浓度均能达标，不会对周边大气环境产生明显影响。项目废气经收集处理后，熔铸生产车间需设置 100m 的卫生防护距离，根据厂区平面布置及周围环境调查，项目厂区现状最近的环境敏感点为西北面的大沙湾村，离厂界最近距离 1925m；规划最近的环境敏感点为北侧的二类居住用地，离厂界最近距离 1074m，能满足环境防护距离要求。（2）区域叠加影响分析根据玉环县金属熔炼产业提升区一期规划（沙门金属行业提升产业区）环境影响报告书 （修订稿）大气环境影响预测结果，园区 33.5 万吨规模的废旧金属熔炼产能全部实施后，区域会出现铅烟小时浓度超标现象，主要

28、分布在规划区范围内及北部区域，规划区外最远超标距离约 176m，该区域范围均为工业用地，但各敏感点影响浓度均未超过居住区标准。3、声环境影响分析只要采取有效综合隔声降噪措施，合理布置各生产设备，经预测厂界昼间噪声能达到工业企业厂界环境噪声排放标准 （GB12348-2008）3 类标准限值的要求，且项目位于玉环县滨港工业城范围内，周围均为工业企业，项目噪声不会对厂界声环境产生明显影响。4、固废影响分析本项目实施后企业产生的固废主要为原材料筛选杂质、炉渣、集尘灰渣、初期雨水沉淀污泥，另外还有职工生活垃圾。其中炉渣、集尘灰和初期雨水沉淀污泥在国家危险废物名录（2008 年） 中未找到完全匹配的危险

29、废物条目，但炉渣、集尘灰渣、初期雨水沉淀污泥含有氧化铜、氧化锌及少量的铅，具有一定的毒性，参照“HW48 有色金属冶炼废物”类别中“331-027-48 铜再生过程中产生的飞灰和废水处理污泥”，项目产生的炉渣、集尘灰渣、初期雨水沉淀污泥参照危险废物进行管理和执行。企业须在厂内设置独立固废堆场，地面与裙脚要用坚固、防渗的材料建造，地面必须硬化、耐腐蚀，且表面无裂缝，贮存设施周围应设置围墙或其它防护栅栏，并防风、防雨、防晒、防漏。炉渣、集尘灰渣、初期雨水沉淀污泥的堆放场的建设和运作必须满足危险废物贮存污染控制标准 （GB 18597-2001） 、 危险废物收集、玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清

30、利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 10 页页贮存、运输技术规范 （HJ 2025-2012）要求，遵守联单转移制度，不得随意堆置。项目产生的生活垃圾由环卫部门统一清运填埋，废杂铜筛选杂质定期收集后出售给相关回收单位。因此本项目产生的固废经妥善处理后，能达到固废零排放，不会对当地环境造成明显的影响。固废经妥善处理后，能达到固废零排放，不会对当地环境造成明显的影响。4.2 污染防治对策污染防治对策表 4-1 污染防治措施清单一览表内容类型污染防治内容废气施工扬尘

31、 加强现场管理，配置工地细目滞尘防护网，设置围挡，硬化道路，车辆行使道路及时打扫和洒水，采用封闭车辆运输建筑材料，车辆驶离建筑工地前先清洗轮胎，妥善安排建筑材料及其它物件的运输时间和运输路线，场地堆存物料要遮盖物、洒水抑尘或置于料库中，建筑材料卸货时轻卸轻放。生活污水 建议先建立化粪池，生活污水经化粪池预处理后由环卫部门定期运至滨港工业城污水处理厂统一处理。废水施工废水 基础施工阶段产生大量泥浆水等，不得直接外排，建议泥浆中转场临时沉降后回用于场地洒水抑尘，沉淀池中泥浆及时外运。 根据场地布置，设置相应的排水沟和小型隔油池，将机械与车辆冲洗含油废水隔油处理后洒水抑尘，应防止含油废水下渗污染地下

32、水。生活垃圾 尽可能分类堆放，在施工区域内定时定点收集，由环卫部门统一集中处理。施工期固废施工渣土 施工清场的杂草等，应及时清运。表层土可集中堆存，用作绿化用土；弃土应外运至指定的消纳场进行集中处理；施工产生的建筑垃圾，首先应考虑废料的回收利用，对钢筋、钢板、竹木等可分类回收，交废物收购站处理，对混凝土废料、含砖、石、砂的杂土应集中堆放，定时外运至业主指定的消纳场进行集中处理。渣土运输的车辆、方式等严格执行相关规定。玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市

33、环境科学设计研究院 第第 11 页页废气熔炼熔化烟尘 在熔炼工频炉、保温炉、废渣罐上方设置集气罩，再外加密闭集气柜，形成微负压吸风，将工频炉、废渣罐、集气罩置于内部。炉渣收纳容器置于集气柜内，待冷却基本无烟气后再移至固废堆场。收集的废气一起先进入沉降室初步沉降并降温再依次通过布袋除尘器和高效滤筒除尘器处理，最后经高度不低于 15m 的排气筒高空排放。本评价建议在除尘设施中预留安装活性炭吸附设施的位置，可采用文丘里喷射器在管道内注入活性炭粉末，具体安装时间及要求由环保行政主管部门确定。 烟尘收集管道及除尘设施应定期清理，避免发生粉尘爆炸事故。 安装监控设备对废气处理设施排放口进行监控，出现非正常

34、排放时能及时报警并控制。 具体废气处理方案应委托有资质单位进行专项设计，并报环保行政主管部门备案。营运期废水 厂区内雨污、清污分流，生活污水经化粪池预处理后排入工业城污水管网纳入玉环县滨港工业城污水处理厂处理。 设置 150m3的初期雨水收集池兼事故应急池，初期雨水收集预处理达标后纳入滨港工业城污水处理厂处理，其中铅等一类污染物须达污水综合排放标准 （GB8978-1996）第一类污染物最高允许浓度限值。玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计

35、研究院 第第 12 页页固废 生活垃圾要由专人进行统一收集，防风吹、雨淋和日晒，由环卫部门清运并统一进行无害化集中处理。 废杂铜筛选杂质收集后定期出售给相关回收单位。 集尘灰渣、炉渣和初期雨水沉淀污泥参照危险废物进行管理和执行，收集后出售给有资质的回收单位，建立转移联单制度。 贮存场所设置在室内， 应建有堵截泄漏的裙脚；地面与裙脚要用坚固防渗的材料建造；应有隔离设施和防风、防晒、防雨设施。 贮存设施基础防渗层为黏土层，其厚度应达 1m 以上，渗透系数应小于10-7cm/s；基础防渗层可用厚度2mm 以上的高密度聚乙烯和其他人工防渗材料组成，渗透系 数应小于10-10cm/s。还必须有耐腐蚀的硬

36、化地面，地面无裂隙。 集尘灰渣应采用防扬散的包装或容器盛装，可采用钢桶或密封袋进行封装。运输过程中要防渗漏、防溢出、防扬散，不得超载，不得在运输过程中沿途丢弃、遗撒固体废弃物。噪声 在设备选型时，应优先考虑低噪声设备； 优化布局，高噪声设备布置尽量远离车间墙体； 引风机设置在车间内且安装整体隔声罩，进出口装橡胶软接头； 剥皮拉丝机外加设隔声罩； 熔铸生产车间靠近厂界一侧尽量少设置可开启式窗户，生产时关闭门窗； 定期对生产设备进行润滑，避免因设备不正常运转产生高噪现象； 加强厂界绿化，种植乔木为主，辅以灌木等； 加强对职工的管理、培训和教育，提供文明生产，防止人为高噪声现象。地下水 做好风险事故

37、（如泄漏、火灾、爆炸等）状态下的物料、消防废水等截流措施，设置规范的事故应急池。 加强车间地面防水、防渗漏措施；做好危险固废堆场的防雨、防渗漏措施，危险固废按照固体废物的性质进行分类收集和暂存，堆场四周应设集水沟。玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 13 页页其他 建立每批原料和产品检测报告存档制度，并每月向环保部门报送产品及原料的检测报告。 进口废杂铜原料运输时加盖篷布，防止散落、风吹雨淋；原材料禁止在室外堆放、分拣，严格按

38、照进口可用作原料的固体废物环境保护控制标准废有色金属 （GB 16487.7-2005）要求控制原料，强化分拣管理，禁止含氯废物、塑料、橡胶等有机物进入熔化炉进入熔化炉，防止二噁英产生。 参照关于加强废旧金属回收熔炼企业辐射安全监管的通知 （环办函2011920 号）及浙江省废旧金属熔炼企业放射性管理规定（试行） （浙环函20119 号）的相关文件的要求，对原材料进厂前进行辐射检查，并接受有关部门的监督、指导和检查。 退役后企业须委托有资质单位对现有厂区进行污染场地风险评估，对根据评估结果对厂区采取相应的修复措施。4.3 环境风险分析环境风险分析本项目的最大可信事故为：废气事故性排放。考虑事故

39、最大可信程度，本评价取其中产能最大的一套“熔化+保温”连体炉熔炼废气处理系统完全失效作为典型事故进行影响分析，根据预测，废气事故排放时污染物排放浓度超过了居住区标准，影响范围达到 1050m。因此，企业须加强废气处理设施的管理和维护工作，确保正常运行，杜绝事故发生，环境风险事故的发生对环境的影响在可接受水平之内。根据计算，企业需设置 150m3的事故应急池，应急池所处位置为全厂较低洼处，当企业发生事故时废水能自流入应急池。4.4 建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果本项目的建设必须执行环保“三同时”制度，即有关环保设施应同主体工程同时设计、同时施工、

40、同时投入使用，环保投资必须及时足额到位，做到专款专用。预计费用为 91 万元，约占整个工程总投资的 6.07%，具体分配见表 4-2。表 4-2 环保投资估算项目处理设施投资费用（万元）运转费用（万元/a）施工期废水5/玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 14 页页废气8固废3噪声5废水150.6废气3515固废51.5营运期噪声150.5合计9117.64.5 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度建设单位拟采取的环境监

41、测计划及环境管理制度1、监测计划作为环境管理的一种手段，环境监测计划的实施在项目建设过程中是必不可少的，本评价建议如下监测计划（详见表 4-3） ，建设单位可参照执行。表 4-3 环境监测计划类别监测项目监测频率监测单位环境空气TSP、PM10、铜、铅、锌厂界，1 次/季度委托玉环县环境监测站厂界噪声Leq1 次/季度委托玉环县环境监测站废水处理站进水COD1 次/月由公司环保科负责废水总排口COD、铜、铅、锌1 次/月由公司环保科负责雨水排放口铜、铅、锌1 次/月由公司环保科负责TSP、铜、铅、锌1 次/月委托玉环县环境监测站熔炼烟气处理设施排放口二恶英1 次/年委托玉环县环境监测站区域及厂

42、区土壤pH、铜、锌、铅现状监测点位，1 次/半年委托玉环县环境监测站区域地下水pH、铜、锌、铅现状监测点位，1 次/半年委托玉环县环境监测站建议要求：（1）所有环保设备经过试运转竣工验收后，方可进入营运；（2）必须保证所有环保设备的正常运行，并保证各类污染物达到国家的排放标准和管理要求；（3）对排出的废水、废气、噪声进行定期监测并做好记录；（4）企业必须向当地环保机构进行排污申报登记，领取排污许可证，并进行每玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学

43、设计研究院 第第 15 页页年一次的年审；（5）公司应按国家有关规定建设规范的污染物排放口，并按规定设置标志牌，实现排污口的规范化管理；（6）任何单位和个人对企业的环境问题都有监督和申告的权利。2、环境管理企业需指派一名厂级领导分管环保工作，并在厂部设置环保科，配备技术力量较强的环保管理人员，定期对公司所有环保设施进行监督管理；对环保设施运行率、效果及设备的完好性等实行专人管理责任制，当各废气、废水等处理设施出现较大问题，可能对环境产生较大影响时，必须要求停产实施抢修。同时各车间设兼职环保员。分管环保的厂领导以及环保科负责人，工作重点是建立健全各部门相互协调配合的综合环境管理体系；环保专业技术

44、管理员的任务是负责环境监测计划的实施、环保设施运行的监督管理、建立环境管理台账、对环保资料统计建档等。各生产车间兼职环保员主要是配合环保专业技术管理员做好车间的日常环保管理工作。五、公众参与五、公众参与本项目位于玉环县滨港工业城二期 SSM041-0710f 地块（玉环县金属熔炼产业提升区一期内） ， 玉环县金属熔炼产业提升区一期规划（沙门金属行业提升产业区）环境影响报告书于 2013 年 8 月编制完成，并经玉环县环境保护局备案。在编制该规划环境影响报告书时采取了问卷调查和张贴公示的方式进行了公众参与，收回有效个人调查表 50 份，团体调查表 20 份。从调查结果看，被调查人员总体上认可本项

45、目的建设实施。根据规划环评，近期建设的项目可适当简化公众参与程序，且项目所在区域环境敏感点未发生变化，因此本评价采取公示的方式进行了公众参与。根据相关要求，本次项目进行了两次公示，企业于 2014 年 01 月 21 日至 02 月10 日分别在玉环县沙门镇人民政府、玉环县滨港工业城管理委员会、沙门镇灵门村村民委员会和沙门镇大沙湾村村民委员会进行了公告。我院于 2014 年 02 月 11 日至 02 月 25 日在第一次公示的位置进行了第二次公示。在公告期间内，未接到公众以电话、信函、传真、电子邮件等方式向环评机构或建设单位提交的意见。玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产

46、 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 16 页页六、六、总量控制总量控制6.1 建设项目总量控制指标建设项目总量控制指标根据本项目特征，选取 COD、氨氮为总量控制指标，同时也将废气中的特征污染因子烟尘、铅烟列入总量控制。企业产生的废水主要为生活污水，经化粪池处理后纳入园区污水管网，进玉环县滨港工业城污水处理厂进行处理达标后排放。总量控制建议值见表 6-1。表 6-1 总量控制建议指标汇总表 单位：t/a项 目废水废气污染物名称CODCr氨氮烟尘铅烟达标排放量（总量控制建议值）0.0

47、360.0051.6560.012本评价建议以污染物达标排放量作为总量控制指标建议值：CODCr0.036t/a、氨氮 0.005t/a，烟尘 1.656t/a、铅烟 0.012t/a。6.2 总量平衡方案总量平衡方案根据关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知 （浙政发200977 号）和浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法（试行） （浙环发201210 号）的有关要求，本项目排放的废水为生活污水，因此新增 COD 排放量无需进行区域削减替代。本项目产能从浙江清源水暖洁具有限公司进行整合调剂，浙江清源水暖洁具有限公司于 2013 年 6 月委托我院编制

48、了浙江清源水暖洁具有限公司年产 1 万吨铜棒及铜制品环境整治技改项目（2012-2015）环境影响报告书 ，并通过玉环县环境保护局审批（玉环建2013138 号） ，生产规模为年产铜棒 2000t/a、铜制品 8000t/a，以进口废杂铜作为原料进行生产，本项目实施后，浙江清源水暖洁具有限公司年产 1万吨铜棒及铜制品项目进行停产。根据玉环建2013138 号文件，浙江清源水暖洁具有限公司核定烟尘排放总量为 2.336t/a，铅烟（尘）排放总量为 0.0196t/a；本项目实施后，预计烟尘排放总量为 1.656t/a，铅烟（尘）排放总量为 0.012t/a。因此，从玉环区域角度考虑本项目实施后铜

49、熔化烟尘和铅的排放量相对整合前均有所减少。具体见表 6-2。表 6-2 项目实施前后烟尘和铅排放对比情况玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 17 页页污染物烟尘铅替代产能（清源水暖）核定排放量2.3360.0196本项目预计排放量1.6560.012区域排放增减量（吨/年）-0.68-0.0076七、建设项目审批符合性七、建设项目审批符合性分析分析7.1 环评审批原则符合性环评审批原则符合性1、建设项目符合生态环境功能区规划的

50、要求根据玉环县生态环境功能区规划（调整） （2013.11） ，本项目位于“沙门镇城镇与综合服务发展生态环境功能小区（V1-31021C02） ”，为重点准入区。该生态环境功能小区主要产业包括主要有五金机械、水暖管道配件、水产品加工等行业；禁止引进医药化工、造纸等重污染的三类工业；禁止发展高污染高水耗产业，严格控制氮、磷排放项目。本项目生产铜棒，为阀门、水暖配件的主要原材料，且按玉环县金属熔炼行业发展规划要求建设，符合玉环县生态环境功能区规划要求。2、排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准本项目废水可以做到达标排放；各种废气通过收集，经治理后能做到达标排放；固废经分类收集，综合利用、委托安

51、全处置后，能做到固废零排放；通过优化布局并采取相应的隔声降噪措施，基本可以做到厂界噪声达标。因此本项目可以做到达标排放。3、造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求经环境影响预测和分析，本项目实施后产生的废水、废气、固废和噪声在采取相应的污染防治措施后，对周围环境的影响不大，仍能保持区域环境质量现状，不会导致区域环境质量的恶化。4、排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标根据项目特征，纳入总量控制指标的为 COD、氨氮，同时建议项目总量控制指标增加特征污染物-烟尘、铅烟。本项目废水污染物排放总量控制值为CODCr0.036t/a、氨氮 0.005t/a。废气

52、中特征污染物总量控制值为烟尘 1.656t/a、铅烟0.012t/a。根据关于进一步建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代区域限批等制度的通知 （浙政发200977 号）及浙江省建设项目主要污染物总量准入审玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 18 页页核办法（试行） （浙环发201210 号） ，本项目只排放生活污水，因此新增 COD、氨氮排放量无需进行区域削减替代。本项目产能从浙江清源水暖洁具有限公司进行整合调剂，项

53、目实施后区域铅的排放量相对整合前均有所减少。7.2 环评审批要求符合性环评审批要求符合性 1、清洁生产要求的符合性本项目采用的生产设备及工艺较为先进。采取有效的污染治理措施，污染物可做到达标排放或无害化处理，对周围环境影响不大。厂区总平面布置较为合理。因此，能够符合清洁生产要求。2、环境准入条件符合性本项目采用进口废杂铜作为主要原材料，对原材料进行了分拣，将橡胶、塑料等杂质去除；熔炼保温采用电作为能源；烟尘处理安装负压式集气柜，配备旋风+布袋+滤筒的联合除尘工艺。在布局、规模、工艺、装备、污染控制等方面均能符合台州市重金属污染综合防治规划（20112015） 、 玉环县重金属污染综合防治规划（

54、20112015） 、 玉环县金属熔炼行业发展规划等要求。3、建设项目风险防范措施的符合性本项目的最大可信事故为：废气事故性排放。企业在做好事故性防范措施和应急预案的前提下，可有效地防止事故风险的发生及减轻事故发生后对环境的影响。4、公众参与要求的符合性通过两次公示，在公示期间未接到公众以信函、传真、电话、电子邮件等方式向建设单位、环评单位、当地环保机构提交的意见。7.3 其它部门审批要求符合性其它部门审批要求符合性1、建设项目符合、国家和省产业政策等的要求根据产业结构调整指导目录（2011 年本） 文件、 浙江省淘汰落后生产能力指导目录（2012 年本） 及工产业2010第 122 号部分工

55、业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010 年本)有关内容，本项目熔化、保温采用CDL 系列有芯工频电炉，能耗小于 350 千克标煤/吨铜棒，本项目产品及使用设备未列入限制类和淘汰类，符合国家产业政策。因此，本项目符合国家和省有关产业政策的要求。2、建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求玉环清利铜业有限公司新增年产玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）吨铜制品生产线项目环境影响报告书（简本）台州市环境科学设计研究院台州市环境科学设计研究院 第第 19 页页根据玉环县滨港工业城二期控制性详细规划修改（2012 年 12 月

56、） 及企业的“玉国用（2014）第 00607 号”国有土地使用证，项目地块为三类工业用地，因此项目的建设符合玉环县城市总体规划的要求。八、总八、总结论结论玉环清利铜业有限公司新增年产 10000 吨铜制品生产线项目符合生态环境功能区规划的要求；排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准；符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标；造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求；建设项目符合清洁生产的要求，符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求，符合国家和省产业政策等的要求。项目周边被调查对象普遍对本项目的建设持支持态度，无人、无单位表示反对该项目的建设。在落实相关风险防范措施后，项目正常情况下能够保证安全生产和达到工业企业设计卫生标准的要求，环境风险事故的发生对环境的影响在可接受水平之内。只要企业加强环境质量管理，认真落实环境保护措施，采取相应的污染防治措施，能使废水、废气、噪声达标排放，固废安全处置，则本项目的建设对环境影响不大。从环境保护角度