可持续发展计划复习资料资料

1、*课程学习要点发展观的嬗变概念、内涵与核心问题原则理论基础实现途径一、发展观的嬗变1 1 “工业文明观”阶段（工业革命至 2020 世纪 7070 年代初）发展= =增长 强调工业化水平和高增长率，以 GDPGDP 为中心正效应：经济高速增长负效应：有增长无发展”。导致三种危机：自然危机：能源紧张，资源枯竭，环境污染社会危机：分配不均，两极分化，贫困加剧人自身的危机：只见人的物质追求而不见人的其他追求，变成 2 2 “综合发展观”阶段（2020 世纪 7070 年代初至 8080 年代末） 增长工发展经济+ +环境= =发展经济+ +社会+ +人= =发展3 3 “可持续发展观”阶段（2020

2、 世纪 8080 年代末以来）可持姨发農呢经济发隹单向度的人*二、概念、内涵与核心问题一、可持续发展的定义我们共同的未来中的布伦特兰定义：“既满足当代人的需求，又不对后代人满足其需求的能力构成危害的发展。二、可持续发展的基本内涵1.1.核心发展只有发展，才能满足人们的需要，也才有能力来维护社会公平、保护自然资源环境。” 经济发展 反辰社会发展内;函生态宦展生态持续发展良好的生态环境质量，以及自然资源的高效与永续利用是可持续发展的基础。在发展经济的同时必须保护好生态环境，包括控制环境污染、改善环境质量、保护 生物多样性等，特别是保证以持续的方式使用自然资源，不能过度开发可再生资源等。生态持续发展

3、是发展的基础经济持续发展可持续发展强调经济增长的必要性，必须通过经济增长解决贫困问题，增强国家实 力和社会财富，发展公共服务和保障体系，提高社会福利水平，并为环境保护以及科 技创新提供资金支持。但可持续发展不仅要重视数量增长，更追求质量的改善、效益的提高。要求改变高投入、高消耗、高污染”的传统生产方式，倡导清洁生产和适度消费，减少对环境的压 力。经济持续发展是发展的动力社会持续发展世界各国的发展目标可以不同，但发展的根本目的都是改善人类生活质量，提高人 类健康水平，创造一个人人享有平等、自由的社会环境。同时，人和社会的发展，又能够为发展提供智力（技术）、制度和文化等支持。*社会持续发展是发展的

4、目的讨论：环境目标不能孤立于社会经济发展目标之外而实现2.2.目标一一协调协调是可持续发展概念产生的初衷，也是其追求的目标人与自然的协调协调人与人的协澗经济、社会*环境芨展效益的悔遐3.3.手段一一限制不可再生资源的数量、可再生资源的更新能力、自然环境的自净容量都是有限的, 必须将人类活动限制在生态可能的范围之内。同一时期的自然环境总量是一定的，一国或地区不应对自然资源过度占有和消耗规樟（垮济、人口.贵源幵技.排污等 限制方武主产一生活尊）三、 可持续发展的核心问题打济 ArtArtT T 广世澤_-*|含人丨.科田人的悔玮対*可持錢发展复合系貌示意因人口 资源 环境发展人口过度增长导致资源短

5、缺和环境污染，生态环境恶化人口过度增长导致人口贫困，加剧资源环境问题环境污染会引发资源质量型短缺 资源短缺和生态恶化会加剧人口发展压力三、可持续发展的原则1 1、基本原则公平性原则(fairnessfairness )”时inin easteast:代际 公平-空I I冋爼晾：代内公平 -系绕雉團：子蜿问的公平代内不公会影响全世界发展的进程，弓 I I 发严重的社会矛盾;一个以贫穷为特点的世界将永远摆脱不了生态的和其它的 灾难；如果代内不公平问题得不到有效控制或消除， 就一定会转 嫁到后代人身上。代内公平的核心问题z资源资源分配公平/坏境环境祝益和环境责任公平/发展收益消除朗圉和两极分化可持续

6、性原则（sustasusta inin abilityability）PopulationDevelopment基数庞大增长率较高 r人O压i44杨质需求翅出环境供给资谦能力贫困* 1*剧剧环境污染生环态境恶问题ResourcePREDirPREDirPREDPRED 系顶Economy) - PREF物质芮耗趨出环 境苗化废物能力*人类发展对自然资源的耗竭速率应充分顾及资源的临界性，应以不损害支持地球生命的大气、水、土壤、生物等自然系 统为前提。发展一旦破坏了人类生存的物质基础，发展本身 也就衰退了。因此，应当在资源和环境的承载能力限度内发展社会经济, 利用发展成果来维持并促进资源环境系统的

7、良性发展，保持 和提高其适应能力和恢复力。这样才能保证当代人和后代人 具有同样的发展机会和能力，使发展能够持续下去。共同性原则（commoncommon共同的地球共同面临的问题共同的责任共同的行动共同美好的未来阶段性原则（stagestage）可持续发展存在层次阶段上的差别，是一个由低级阶段向 高级阶段推进的过程。在不同的社会经济技术条件下，具有不同的可持续发展具 体目标。处于不同发展阶段的国家和地区，对环境的负面影响程度 与持续时间不同，其经济、社会、科技的发展成果对可持 续发展的支撑能力亦不同，所要承担的责任大小也不同。京都议定书的主要内容共冋性原刚_I I 踰段慣原刚规定岁个主要工力医在

8、 20082012-20082012-期间将二氧化験等君溫室气体徘放董从 1919 9090 年的水平上晋均削减 3 3 2 2 矢 以阻止全瑋气咲芟四、可持续发展的理论基础1 1、古代朴素的可持续发展思想2 2、生态资源永续利用的思想古代朴素的可持续发展思想：1)1) “天人合一”的哲学思想“天”：包括四时运行、万物生长在内的自然界。“天命”、“天理”：不可抗拒的自然规律“人”：人类，人的活动、人的行为“天人合一”反映的是人与自然之间的关系，强调人与自 然密切相关、不可分割。系统论：系统的概念：由两个或两个以上要素组成的具有一定结构和功能整体系统的整体性整体的性质和功能不等于各要素性质和功能

9、的简单加和1 1 + + 1212 协同关系1 1 + + 1212 冲突关系生态系统：生物多样性对生态平衡的意义生物多样性越高，物种越丰富，营养结构越合理、复杂, 生态系统的创造力越大、活力越大，系统的自调节和抵 抗外界干扰的能力越强，更易于保持生态平衡。相反，物种越少、食物链网越简单，生态系统就越容易 发生波动和毁灭。循环经济：循环经济是物质闭环流动经济的简称。循环经济系统中的各环节，按照一定的技术经济联系，构成生产 者、消费者和分解者的关系，实现物质和能量的梯级利用，提高 资源利用效率、降低废*弃物排放，使经济系统和谐地纳入自然生 态系统的物质循环过程中。1 1）循环经济理论对资源环境问

10、题产生根源的反思资源的不充分利用，导致资源不断消耗、废弃物不断堆积；人们未能认识到社会经济系统内部各部门之间的有机共生关系；人们忽视了社会经济系统与自然生态系统之间的物质循环和能量 流动规律。讨论：垃圾是放错了地方的资源。*2 2）循环经济的基本特征物质闭蹈赭环资源利用率废譯物和刚 ft 物排单位有效产能量梯次利用提高资茜投入岀增加量碱少利用欖式出嵩减少减量原则属于输入端方法，旨在减少进入生产和消费过程的（不 必要的）物质量。在经济活动的源头就注意节约资源和减少污染，投入较少的、清洁 的原料和能源，达到既定的生产目的。要求产品环保化、小型化和轻量化。要求产品包装简单朴实而不是豪华浪费。Reus

11、e:Reuse:再利用原则再利用原则属于过程性方法，旨在提高产品和服务的利用效率。 通过延长产品的服务寿命来减少资源的使用量和污染的排放量。对于生产设计环节而言，要求产品便于更换零部件，便于拆解、 修理和组装。传统经济循环经济线性流动模式闭环流动模式物质麵动模式不冋啪源产品污町“资源产品一祈生豊源“州放的单向流动的物丿近反口循坏流动面一低一商”高开采:m低_高_低”畫遍利用低开采朱特衔不同低利用岛利m约高排放低排放禺式不同M头和过樫屮洽锂3 3）循环经济与传统经济的区别3R3R 原则4 4）循环经济的准则Reduce:Reduce:减量化原则*对于消费环节而言，要求产品被多次、多用途使用，控制

12、一次性 用品泛滥。Recycle:Recycle:再循环原则再利用原则属于过程性方法，旨在提高产品和服务的利用效率。通过延长产品的服务寿命来减少资源的使用量和污染的排放量。对于生产设计环节而言，要求产品便于更换零部件，便于拆解、修 理和组装。对于消费环节而言，要求产品被多次、多用途使用，控制一次性用 品泛滥。再循环原则（资源化原则）再循环原则属于输出端方法，旨在提高资源利用率，减少末端排 放量和处理负荷。要求资源/ /产品在完成其使用功能后能够再次变成资源、被再生利用r停级窗源化-*将废弃物资源化后投入原生产环节或形聒原来相同的新产品I I一将废弃物资源化后投入其他生产次级资;原化环节、形成不

13、同类型的新产品讨论：3R3R 原则的重要性是否一样？循环经济的根本目的是在整个经济过程中系统地避免和减少 污染物。力争在源头和过程中防治污染1.1.3R3R 原则首先要求从经济活动的源头减少生产定量产品的资源和能源使用量，以及污染产生量，即 减量化；2.2.其次是通过提高物品的使用效率和延长物品的使用寿命来减 少物品的生产总量，以减少资源的开采量和污染物的产生量，即 再利用；3.3.再次，通过将不能源头削减的污染物和经过消费者使用的包装废物、旧物等加以回收利用，使它们回到经济循环中去，即资源化；4.4.当减量化和回收利用不能实现时，将最终废弃物进行 无害化 处理。以预防废弃物和污染物的产生为主

14、。（预防为主）*废弃产品再生利用有一定的限度再生利用本质上仍然是事后处理而不是一种预防性的措施。废物 再生利用虽然可以减少废弃物最终的处理量，但不一定能够减慢 经济过程中的物质流动速度、降低物质使用规模。在目前的技术工艺水平下，某些再生利用本身往往是一种环境非 友好的处理活动。如果再生利用资源中的含量太低，收集的成本就会很高，只有高 含量的再生利用才有利可图。物质循环范围越小，在生态经济效益上就越合算。1.1. 在循环经济发展中，应以节约优先、环保优先和生态经济效益优 先为原则，应当有限度地延长资源的梯级利用环节。2.2. 不能不加区分地对所有废弃物进行再利用和资源化， 以免耗用更 多新的资源

15、、能源，产生新的污染物，甚至是产生环境难以分解 的新物质，影响循环经济的生态经济效益。3.3. 对于一些珍稀资源，包括水资源和某些矿产资源，虽然初期再生 利用的成本可能较高，但从长远来看，有利于缓解资源短缺对经 济社会发展的制约，并且随着再生利用技术的进步，利用成本会 逐步下降，因而需要重点探索对这些珍稀资源的循环利用技术。5 5）循环经济实践的层次：企业层次区域层次维度企业內部循环企业之间循环形式生态企业生态工业IdId区物质循环特征绍织件业牛产 流理中的物料 和能源參级利 用,达到污染 排放最小化牛坝企业共生层 次上的物展話环 和韬流动在 企业之间陋成血 恸的输出輛人社会层次社会整体循坏

16、全杜会锻源回收消黄后的废拜物.冉次投入生产坏 节，实现再澹环 利用*6 6)外部性某个经济主体对另一经济主体产生的影响，未被双方的协议所考虑，即这种影响并不是通过市场交易进行的。其实质是，某个经济主体的活动所产生的一部分影响不表现在他自身的成本和收益上，而是会给其他的经济主体带来好处或者坏处。私人收益是指一项私人活动给实施这一活动的私人所带来的净收益。社会收益是指这项活动给实施个体和社会中的所有其他人所带来的净收益之和。私人成本是指一项私人活动给实施个体带来的成本增加。社会成本是指这项活动给实施个体和社会中所有其他人所带来的成本之和。外部性的经济学实质：私人收益和社会收益不相等，或私人成本与社

17、会成本不相等， 也是划分正、负外部性的主要依据。正外部性：一种行为在增加自身效用的同时，也引起他人效用的增加。负外部性：一种行为在增加自身效用的同时，引起他人效用的降低或成本的增加。? ?外部效益(External(External BenBen efit)efit) :自己不能享受的那部分收益。? ? 正外部性产生外部效益。? ?外部成本(External(External Costs)Costs):不必自行负担的那部分成本。? ?负外部性产生外部成本。? ?外部效益= =社会效益- -私人效益? ?外部成本= =社会成本- -私人成本私人成本低于社会成本斗外部成本经济主体的行为引起他人成本

18、的增加 负外部性 私人收益低于社会收益匚;外部收益二;经济主体的行为引起他人效用的增加二正外部性 外部性的影响正外部性一收益被无偿分享一收益被相对降低一影响合理规模或进一步扩大影 响积极性负外部性一部分成本被转嫁一成本被相对降低一规模和危害进一步扩大一逆向激 励影响资源的最优配置 : :实例分析：燃油汽车与电动汽车（ P89P89 ）外部性的矫正庇古理论*引入政府干预力量，调整经济主体之间的利益关系，调控资源配置，来解决外部性 导致的市场失灵。直接行政控制：由政府指令生产者提供最优的产量组合，规定产品价格，控制污染 总量等，如制定规划、政策和法律法规等。间接经济控制：对产生负外部性的经济活动征

19、税以补偿利益受损者，对产生正外部 性的经济活动以税收、财政、贷款等方面的优惠、补贴或奖励。科斯定理明确界定产权，并通过市场交易，就可以实现资源优化配置。产权界定的方式包括：政府强制归属或界定、技术性界定以及经济主体之间协商确 定等。排污权（许可证）交易碳交易碳交易 产权界定：在环境合理容量的前提下，政治家们人为规定包括COCO2在内的温室气体的排放行为要受到限制， 即允许每个国家每年排放一定数量的温室气体。 随后， 政府又为本国 境内的污染大户分发 “碳配额” 。由此，稀缺的碳排放权和相应的减排额度成为一种 有价产品，称为 碳资产 。形成交易的前提：（1 1）京都议定书规定“发达国家与发展中国

20、家共同但有区别的责任”，发达 国家有减排责任，而发展中国家没有，因此碳资产在世界各国的分布不同。（2 2）由于发达国家的能源利用效率高、能源结构优化，因而进一步减排的难度大、 成本高；发展中国家能源效率低，减排空间大，成本也相应较低。因而治理温室气体 会给国家和企业造成成本差异。*(3)温室气体和全球气候变化是一个具有全球整体性的问题，可以认为在任何地 方减排对清洁大气层都能起到同样的效果。因此，京都议定书把碳交易作为解决温室气体减排问题的新路径合同的一方通过支付另一方而获得温室气体减排额，买方可以将购得的减排额作 为自己减排的成绩，而卖方则将这笔资金用于减缓温室效应，或增加其他生产投入。碳父

21、易使外部性被矫正，且使各方受益，减排总成本降低、总收益提咼，有利于 温室气体减排。五、可持续发展的实现途径1 1、清洁生产(CleanerCleaner ProductionProduction)采取综合预防性措施，减少产品在整个生命周期中对人类和环境的影响，并增加生态效率即要把资源环境因素纳入到产品的设计、生产、服务和回收处置的全过程中去清洁生产的主要内容:宦源的投入坏境产品回收、废弃物处賈淸洁的原材料和能源清洁生产与循环经济的关系228228229229二者都注重废弃物的源头和过程控制清洁生产主要是循环经济企业层次上的实践，主要针对单一生产企业、服务提供商等。清洁生产可以通过厂商间的合作，

22、形成产业生态链和全社会资源回收利用体系，进 而实现区域和全社会层面的循环经济体系。清洁生产与末端治理的对比227227228228末端治理处置负荷大、费用高、难度大、风险高，治标不治本，效益不理想。清洁的牛产过程清洁的产舟产品生产过程一产韶包装产品批发零售、运输和恆用*清洁生产从“治”到“防”，积极 预防污染清洁生产末端泊理控制手段L 品生命周期控制污架物达标排放控制污架物产牛量明显况少间接可推动减少资源剥用率无明显变化恢源耗用曙加（治理污染淌耗）生严成本増加（:治理污染费用）清洁生产的实现途径技术工艺进步 强化生产管理清洁生产管理（P225P225）IS014000IS014000 （ P264P264