自然灾害的救援与救助(班)

1、 1结合救灾情景的回忆和感觉，归结合救灾情景的回忆和感觉，归纳灾前、灾中和灾后的救灾重点。纳灾前、灾中和灾后的救灾重点。 2基于灾害应急预案的基本目的，基于灾害应急预案的基本目的，理解有针对性的、有计划的应对某一理解有针对性的、有计划的应对某一种自然灾害，可以使灾害救助得到保种自然灾害，可以使灾害救助得到保障。障。 3基于灾害应急过程，阐述个人应基于灾害应急过程，阐述个人应如何服从国家或上级的行动计划。如何服从国家或上级的行动计划。 自然灾害的救援和救助 是指在中央和各级地方政是指在中央和各级地方政府的指导下，动员和组织社会府的指导下，动员和组织社会力量，通过多种方式来减少甚力量，通过多种方式

2、来减少甚至消除自然灾害造成的人员伤至消除自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，恢复基本生存亡和财产损失，恢复基本生存条件，以保障灾区人民生存与条件，以保障灾区人民生存与发展而开展的社会性行动。发展而开展的社会性行动。引言：引言：1、自然灾害的救援与救助的概念、自然灾害的救援与救助的概念 是指在中央和各级地方政府的指导下，动员和组织社会力量，是指在中央和各级地方政府的指导下，动员和组织社会力量，通过多种方式来减少甚至消除自然灾害造成的人员伤亡和财产损通过多种方式来减少甚至消除自然灾害造成的人员伤亡和财产损失，恢复基本生存条件，以保障灾区人民生存与发展而开展的社失，恢复基本生存条件，以保障灾区人民生存

3、与发展而开展的社会性行动。会性行动。2、灾害救助过程中的三个核心环节：、灾害救助过程中的三个核心环节：灾前准备、灾中应急和灾后恢复灾前准备、灾中应急和灾后恢复核心环节核心环节准备准备应急应急恢复恢复1、灾前准备的核心任务、灾前准备的核心任务 是救灾的物是救灾的物质基础质基础重要性重要性2、灾前准备阶段的两个核心问题、灾前准备阶段的两个核心问题v储备什么？储备多少？灾种灾种灾情大灾情大小小2、灾前准备的核心任务：、灾前准备的核心任务：储备救灾物资储备救灾物资1、灾前准备涉及的两个方面：、灾前准备涉及的两个方面：一是救灾物资的种类和数量一是救灾物资的种类和数量二是救灾物资的储备地点二是救灾物资的储

4、备地点（2）救灾物资的储备地点）救灾物资的储备地点3、救灾物资、救灾物资天津、哈尔滨、沈阳、合肥、天津、哈尔滨、沈阳、合肥、郑州、武汉、长沙、南宁、郑州、武汉、长沙、南宁、成都和西安成都和西安灾种灾种需要储备的物品需要储备的物品地震地震滑坡滑坡泥石泥石流流救灾食物救灾食物油毛毡油毛毡探生仪器探生仪器破拆工具破拆工具顶升设备顶升设备小型起重小型起重设备设备医疗机械医疗机械外伤用药外伤用药防疫药品防疫药品消炎药消炎药净水剂净水剂消毒液消毒液燃料和燃具燃料和燃具防寒毡防寒毡棉衣被棉衣被棉帐篷棉帐篷单帐篷单帐篷毛毯毛毯、睡袋睡袋水灾水灾救灾食物救灾食物节水设施节水设施救生舟救生舟救生艇救生艇救生圈救生

5、圈救生衣救生衣医疗用医疗用品品净水剂净水剂消毒液消毒液燃料和燃具燃料和燃具防寒毡防寒毡棉衣被棉衣被棉帐篷棉帐篷单帐篷单帐篷毛毯毛毯、睡袋睡袋我国十个国家级救灾物资储备基地v储备到哪？思考：思考：1、你的家乡经常发生哪种灾害?2、针对这类灾害，应该准备哪些救援物资?3、你的家乡最靠近哪一个储备基地?为什么选在这些城市？为什么选在这些城市？及时运达灾区及时运达灾区v铁路运输v空运：最远的地方7小时之内到达如果自然灾害发生如果自然灾害发生承担救灾任务的主要人员承担救灾任务的主要人员4、承担救灾任务的主要人员：、承担救灾任务的主要人员： 各地政府领导下的解各地政府领导下的解放军和武警官兵，近年出放军和

6、武警官兵，近年出现专业救援队现专业救援队1、概念：、概念：灾中应急是指在灾害发生和灾情形灾中应急是指在灾害发生和灾情形成过程中立即采取的行动和对策成过程中立即采取的行动和对策2、主要目的：、主要目的：尽可能地挽救生命，保护财产安全，尽可能地挽救生命，保护财产安全，并尽量减少灾害造成的影响和危害。并尽量减少灾害造成的影响和危害。3、灾害应急的范围、灾害应急的范围：一般应包括对交通、通信、供水、排水、一般应包括对交通、通信、供水、排水、供电、供气、输油等供电、供气、输油等生命线工程采取紧急生命线工程采取紧急防护措施防护措施；对可能因灾害引发水灾、火灾、；对可能因灾害引发水灾、火灾、爆炸等的易燃易爆

7、物品、有毒物质储存设爆炸等的易燃易爆物品、有毒物质储存设施、水坝、堤岸等施、水坝、堤岸等次生灾害源进行检查加次生灾害源进行检查加固固等，以此来维护交通、通信系统的安全，等，以此来维护交通、通信系统的安全，确保救灾通信的疏畅，确保抢险救灾人员、确保救灾通信的疏畅，确保抢险救灾人员、物资输送和灾民疏散的畅通等。物资输送和灾民疏散的畅通等。4 4、“灾中应急行动灾中应急行动”中最关键的环节：中最关键的环节： -应急交通线是否畅通应急交通线是否畅通政府应对灾害的纲领性紧急行动政府应对灾害的纲领性紧急行动方案，关系到各个部门能否快速高效方案，关系到各个部门能否快速高效地投入救灾工作，使灾情减到最少。地投

8、入救灾工作，使灾情减到最少。目的：目的：在灾害突发的情况下，使救灾工作有在灾害突发的情况下，使救灾工作有章可循，有条不紊，高速高效。章可循，有条不紊，高速高效。对于不可准确预测的突发性灾害，应对于不可准确预测的突发性灾害，应急预案就显得更为重要。急预案就显得更为重要。为你的家乡拟定为你的家乡拟定这类这类一个一个灾害发生的应急预案。灾害发生的应急预案。提示：提示：应急预案主要包括下列内容：应急预案主要包括下列内容：一是应急机构的组成和职责；一是应急机构的组成和职责；二是应急通信保障；二是应急通信保障；三是抢险救援人员的组织和资金、三是抢险救援人员的组织和资金、物资的准备；物资的准备；四是应急、救

9、助装备的准备；四是应急、救助装备的准备；五是灾害评估准备；五是灾害评估准备；六是应急行动方案。六是应急行动方案。 通过阅读，让我们了解了日本东京的地震防灾计划的主要内容，从灾前准备（粮食储备及救护人员等）和地震演习，可以看出日本政府有着周密的应急预案，日本国民有着较强的防灾意识。这一点是值得我们学习的。是什么？是什么？灾后恢复的灾后恢复的是什么？是什么？ (1)(1)修复、重建基础设施：修复、重建基础设施：生命线：供水、供电、通信生命线：供水、供电、通信生产线：农业、工业、商业、服务业生产线：农业、工业、商业、服务业 (2)(2)恢复生活、生产秩序：恢复生活、生产秩序：灾后恢复中对灾民的灾后恢

10、复中对灾民的有有哪些？哪些？ 四川汶川地震捐款情况四川汶川地震捐款情况 政府救济：据财政部报告，截至9月25日12时，各级政府共投入抗震救灾资金809.36亿元。中央财政投入734.57亿元，地方财政投入74.79亿元。国际救济：据不完全统计，截止二00八年十月十日，来自境外的抗震救灾款物达一百零三亿，包括一百七十多个国家和地区向汶川地震灾区捐赠了救灾资金和物资，海外华人华侨和港澳台同胞也纷纷捐出巨额款物。 民间救济：国内捐款。防灾抗灾工作方针防灾抗灾工作方针“以预防为主，防、抗、救相结合以预防为主，防、抗、救相结合”救灾工作方针：救灾工作方针：依靠群众，依靠集体，生产自救，互助依靠群众，依靠集体，生产自救，互助互济，辅之以国家必要的救济和扶持互济，辅之以国家必要的救济和扶持”我国的救灾管理体系：我国的救灾管理体系：以民政部为主要管理部门，形成了政府无以民政部为主要管理部门，形成了政府无偿救济、军队与民众合作救灾，以及全国偿救济、军队与民众合作救灾，以及全国与地区救灾调配的管理体系。与地区救灾调配的管理体系。点拨：点拨： 结合图结合图314回答问题。一个地方回答问题。一个地方遭受某种自然灾害，就像一个人遭受遭受某种自然灾害，就像一个人遭受了某种伤害受了伤，了某种伤害受了伤，“重建家园重建家园”就就像治疗