监理规划(福康四期修改版)doc

1、烟台开发区福康小区新增地块工程监 理 规 划编号： -J01-编写：审核：山东新世纪工程项目管理咨询有限公司YANTAI NEW CENTURY SUPERVISION COMPANY OF CONSTRUCTION目 录一、 工程项目概况二、 监理工作范围三、 监理工作内容四、 监理工作目标五、 监理工作依据六、 项目监理机构的组织形式七、 项目监理部的人员配备计划八、 项目监理部的人员岗位职责九、 监理工作程序十、 监理工作方法及措施1 施工准备阶段2 投资控制3 进度控制4 质量控制5 文明施工和安全生产的控制6 施工合同其他事项的管理7 信息管理8 组织协调的工作任务9 工程保修阶段监

2、理工作范围及监理措施十一、监理工作制度十二、监理设施一、工程项目概况：1、 工程项目名称：烟台开发区福康小区新增地块2、 工程项目建设地点：烟台开发区杭州大街南侧、黄金河北侧、河北村东。3、 工程概况：本工程为周边村拆迁安置工程，建筑面积约为14.2万平方米,包括12栋住宅24#（11层）、25#（11层）、26#（11层）、27#（11层）、28#（25层）、29#（25层）、30#（27层）、31#（29层）、32#（29层）、33#（27层）、34#（25层）、35#（25层）；1栋幼儿园（2层）、1栋活动中心；商业网点（2层）；地下车库1层（主楼地下车库2层）。（1）、24#、25#、

3、26#、27#住宅楼：建筑层数为地上十一层、地下二层，标准层高2.9米，建筑高度为32.5米，现浇砼剪力墙结构，基础采用十字交叉梁条形基础。基础：C35；梁、板：C30；0.1以下剪力墙及挡土墙：C35；0.1以上剪力墙：C30；圈梁、过梁、构造柱：C25；基础、地下室外墙为抗渗砼，抗渗等级为P6。（2）、28#、29#、34#、35#住宅楼：建筑层数为地上二十五层、地下二层，标准层高2.9米，建筑高度为73.1米，现浇砼剪力墙结构，基础采用桩筏基础。基础：C30；梁、板：C30；14.4以下剪力墙：C40；14.434.7剪力墙：C35；34.7以上剪力墙：C30；圈梁、过梁、构造柱：C25

4、；基础、地下室外墙为抗渗砼，抗渗等级为P6。（3）、30#、33#住宅楼：建筑层数为地上二十七层、地下二层，标准层高2.9米，建筑高度为78.9米，现浇砼剪力墙结构，基础采用桩筏基础。基础：C35；梁、板：C30；14.4以下剪力墙：C40；14.434.7剪力墙：C35；34.7以上剪力墙：C30；圈梁、过梁、构造柱：C25；基础、地下室外墙为抗渗砼，抗渗等级为P6。（4）、31#、32#住宅楼：建筑层数为地上二十九层、地下二层，标准层高2.9米，建筑高度为84.7米，现浇砼剪力墙结构，基础采用桩筏基础。基础：C35；梁、板：C30；20.2以下剪力墙：C40；20.246.3剪力墙：C35

5、；46.3以上剪力墙：C30；圈梁、过梁、构造柱：C25；基础、地下室外墙为抗渗砼，抗渗等级为P6。（5）、商业网点：地上二层，建筑高度6.9米。独立基础：C30；梁、板、柱：C30；圈梁、过梁、构造柱：C25。（6）、地下车库：空心楼板框架结构，建筑层高3.8米，顶板覆土1.6米。基础、防水底板、外墙：C35；垫层：C20，每边宽出100mm；其它未注明构件：C35。本工程防水等级为二级，地下室采用一道砼自防水、两道SBC防水；抗震等级为三级，抗震设防烈度为七度；窗户为塑钢窗；工程合理使用年限为50年。4、 4、预计工程投资总额：约33500万元5、 5、工程项目计划工期： 750日历天6、

6、 6、工程质量目标：备案制合格7、 7、设计单位及承包单位名称、项目负责人：8、序号单位名称项目负责人电话1建设单位烟台业达实业有限公司郭志海2设计单位山东普来恩工程设计有限公司张永德3监理单位山东新世纪工程项目管理咨询有限公司李长领4施工单位烟台红旗置业有限公司（标段）王学东烟台开发区双鹏建筑装饰有限公司（标段）徐江雷二、监理工作范围施工及保修阶段监理。三、监理工作内容：31 监理范围内的工程投资控制32 监理范围内的工程进度控制33 监理范围内的工程质量控制34 监理范围内的工程建设安全管理35 监理范围内的合同管理36 监理范围内的信息管理37 监理范围内为确保总目标的顺利实现与工程建设

7、有关各方的协调38 监理范围内为业主提供的服务四、监理工作目标41 投资控制目标：力求工程实际投资控制在总计划投资内。42 进度控制目标：确保工程在正常条件下按期或提前竣工。43 质量控制目标：达到建设单位对工程的质量目标要求。44 安全管理目标：创安全文明工地。完成安全条例规定的监理单位职责范围内工作，力求做到安全生产。五、监理工作依据1. 建设工程监理规范及建设工程相关法规、法律文件及项目审批文件； 2. 监理合同、施工合同、设备材料采购合同以及其他与工程有关的合同和协议；3. 勘察、设计文件与建设工程项目有关的标准、设计文件、技术资料；4. 建筑工程施工质量验收统一标准GB50300-2

8、013；5. 建筑地基基础施工质量验收规范GB50007-2011；6. 钢筋焊接头试验方法标准JGJ/T27-2001；7. 地下防水工程施工质量验收规范GB50208-2011；8. 混凝土结构工程施工质量验收规范GB50204-2011；9. 砌体工程施工质量验收规范GB50203-2011；10. 建筑地面工程施工质量验收规范GB50209-2010；11. 屋面工程质量验收规范GB50207-2012；12. 回弹法检测混凝土抗压强度技术规程JGJ/T23-2011；13. 建筑装饰装修工程质量验收规范GB50210-2001；14. 建筑给水排水及采暖工程施工质量验收规范GB502

9、42-2002；15. 通风与空调工程施工质量验收规范GB50243-2002；16. 建设工程文件归档整理规范GB/T50328-2001；17. 建筑施工安全检查评分标准JGJ59-2011；18. 建筑施工高处作业安全技术规程JGJ80-91；19. 建筑机械使用安全技术规程JGJ33-2012；20. 施工现场临时用电安全技术规程JGJ46-2012；21. 建设工程施工现场用电安全规范JGJ46-2005；22. 建设工程安全生产管理条例；23. 其他现行的验收规范及标准等。24. 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范JGJ128-201025. 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范J

10、GJ130-201126. 金属与石材幕墙工程技术规范JGJ133-2013;27. 型钢混凝土组合结构技术规程JGJ138-2001;28. 玻璃幕墙工程质量验收标准JGJ/T139-2013;29. 通讯管道技术规程JGJ141-2004;30. 地面辐射供暖技术规程JGJ142-2004;31. 钢筋混凝土升板结构技术规范GBJ130-90;32. 混凝土质量控制标准GB50164-2111;33. 给水排水管道工程施工及验收规范GB50268-2008;34. 电梯工程施工质量验收规范GB50310-200235. 砌体工程现场检测技术标准GB/T50315-2010;36. 建筑边坡

11、技术规范GB50330-2013;37. 高层建筑混凝土结构技术规程JGJ3-2012;38. 高层建筑箱形与筏形基础技术规程JGJ6-99;39. 混凝土泵送施工技术规程JGJ/T10-2011;40. 混凝土小型空心砌块建筑技术规程JGJ/T14-2011;41. 早期推定混凝土强度试验方法JGJ15-2008;42. 建筑涂饰工程施工及验收规范JGJ/T29-201243. 建筑工程大模板技术规范JGJ74-2003;44. 建筑钢结构焊接技术规程JGJ81-2002;45. 钢结构高强度螺栓连接的设计施工及验收规程JGJ82-2011;46. 建筑桩基技术规程JGJ94-2008;47

12、. 冷轧带肋钢筋混凝土结构技术规程JGJ95-2011;48. 高层民用建筑钢结构技术规程JGJ99-2012;49. 玻璃幕墙工程技术规范JGJ102-2013;50. 塑料门窗安建及验收规程JGJ103-2008;51. 建筑工程冬期施工规程JGJ-104-2011;52. 建筑基桩检测技术规范JGJ106-2003;53. 建筑工程饰面砖粘结强度及检验标准JGJ110-2008;54. 建筑基坑支护技术规程JGJ120-2012;55. 外墙饰面砖工程施工及验收规程JGJ126-2000;56. 智能建筑工程质量验收规范GB50339-2013;57. 屋面工程技术规范GB50345-2

13、012;58. 建筑电气工程施工质量验收规范GB503032011；59. 火灾自动报警系统施工及验收规范GB50166-2013；60. 自动喷水灭火系统施工及验收规范GB50261-2005；61. 建筑与建筑群综合布线系统工程质量验收规范GB/T50312-2007；62. 城市供热管网工程质量检验评定标准CJJ38-2004;63. 城镇道路照明工程施工及验收规程CJJ89-2006;64. 城镇直埋供热管道工程技术规程CJJ/T82-9865. 安全防范工程技术规范GB50348-2004;六、项目监理机构的组织形式总监理工程师1.项目监理机构的组织形式资料管理员质量见证员电气监理工

14、程师土建监理工程师暖通监理工程师2. 公司与现场监理之间的关系公司法人代表委派项目总监理工程师、公司有关部门会同总监组建项目监理部，公司与项目监理部的主要关系如下：21 现场监理工作实行总监负责制。22 公司综合办公室为项目部配备有关设备（微机、检测设备）、上墙文件及企业标志。23 监理工作开始时，由总监组织，公司总工办参与审核施工单位提报的施工组织设计，协助项目监理部制定本项目监理规划和监理实施细则，确定监理的控制要点和详细的控制程序。24 公司将根据工程需要委派有专业特长的监理人员配合现场监理工作。25 公司总工督察室每月根据公司体系文件的要求对现场的监理工作进行检查和技术指导，发现问题及

15、时纠正。26 公司每月进行一次业主回访，对业主提出的建议和问题将召开专题会议，采取有效措施及时解决，力求达到业主满意。27 监理部人员的工资与业主的打分及总工督察部的考核结果挂钩，促使现场监理人员提高服务意识及工作质量，保证监理效果。七、项目监理部的人员配备计划序号姓名岗位执业资格专业进驻时间撤离时间备注栏1李长领总监工民建2013、102张晓晖专业监理工程师工民建2013、103鞠锡德专业监理工程师工民建2014、34杨阳专业监理工程师工民建2014、45邰汶资料员工民建2014、36张建峰电气监理工程师电气2014、37齐化国水暖通监理工程师水暖通2014、4八、 项目监理部人员职责范围8

16、.1 总监理工程师应履行下列职责：（1）确定项目监理机构人员及其岗位职责；（2）组织编制监理规划、审批监理实施细则；（3）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员的工作；（4）组织召开监理例会；（5）组织审核分包单位的资格；（6）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；（7）审查工程开复工报审表，签发工程开工令、暂停令和复工令；（8）组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况；（9）组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；（10）组织审查和处理工程变更；（11）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（12）组织验收分部工程，组织审

17、查单位工程质量检验资料；（13）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。（14）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理；（15）组织编写监理月报、监理工作总结，组织整理监理文件资料。8.2 总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表：（1）组织编制监理规划、审批监理实施细则；（2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员；（3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案；（4）签发工程开工令、暂停令和复工令；（5）签发工程款支付证书，组织审核竣工结算；（6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔；（7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工

18、预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收；（8）参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。8.3专业监理工程师应履行下列职责：（1）参与编写监理规划，负责编制专业监理实施细则；（2）审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告；（3）参与审核分包单位资格；（4）指导、检查监理员工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况；（5）检查进场的工程材料、构配件、设备的质量。（6）验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程；（7）处置发现的质量问题和安全事故隐患；（8）进行工程计量；（9）参与工程变更的审查和处理；（10）组织编写监理日志，参与编写监理月报；（11）

19、收集、汇总、参与整理监理文件资料；（12）参与工程竣工预验收和竣工验收。8.4 监理员应履行下列职责：（1）检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况；（2）进行见证取样；（3）复核工程计量有关数据；（4）检查工序施工结果；（5）发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。8.5资料应履行下列职责：（1）负责本项目部的文件和资料的管理工作，负责质量体系运行记录的标识、登记、管理和保存归档工作；（2）检查业主提供资料的完整性、有效性，并建立台帐进行登记；（3）检查公司或其它单位提供给项目监理部的设备、工具是否完好，并建立台帐进行登记；（4）负责本项目部计算机的管理工作；（5）

20、负责本项目部产生的文件资料的打印和分发工作；（6）工程竣工后，负责将整理好的监理资料报总工办审查，并送达业主；（7）负责工程竣工资料的整理移交工作；（8）完成总监交给的其它工作。8.6见证员应履行下列职责：（1） 根据相应的规范和有关规定对用于工程的所有原材料、构配件、半成品及试块进行取样见证；（2） 负责把样品按规定进行盖章封存，对不能进行有效封存的样品负责监送，确保样品真实；（3） 检查施工单位对原材料、构配件、半成品等检验状态的标识是否清楚、准确、完整，并监督整改；（4） 建立完整的见证取样台帐，作好见证记录；（5） 及时收集原材料、构配件、半成品及施工试验资料，并认真整理归档；（6）

21、工程竣工后，负责将整理好的见证取样及试验数据报送数据管理员；（7） 完成总监交给的其它工作。8.7安全监理员应履行下列职责：（1）审查施工企业的安全生产的保证体系，是否满足工程安全生产的要求；（2）审查施工组织设计中安全技术措施或者专项施工方案是否满足建筑施工安全检查标准：1）审查施工组织设计是否根据工程特点制定相应的安全措施（全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等），按施工部位列出施工的危险点，对照各危险点制定具体的防护措施和安全作业注意事项。2）落地式脚手架施工方案：重点审查脚手架搭设方案中基础处理、搭设要求、杆件间距及连接杆设置、连接中否满足建筑施工机件钢管脚手架安全

22、技术规范要求JGJ130-2001；3）悬挑式脚手架搭设方案重点审查：悬挑梁式悬挑架的选材及搭设方法，悬挑梁的强度、刚度、抗倾覆验算与建筑结构连接做法及要求；上部脚手架立杆与悬挑梁的连接是否满足规定要求；4）挂脚手架搭设方案的审查重点：挂脚手架设计的关键点确定悬挂点；5）吊篮脚手架施工方案中重点审查吊蓝脚手架的设计计算，及对阳台及建筑物转角处等特殊部位的挑梁、吊篮设置的说明；6）审查基坑支护施工方案中，放坡要求，支护结构设计、机械选择、开挖时间、开挖顺序、分层开挖深度、坡道位置、车辆进出道路、降水措施等是否满足规范要求；7）审查模板工程施工方案中模板及支撑的设计、制作、安装和拆除的施工程序，作

23、业条件以及运输、堆放等是否满足规范要求；8）审查从事现场安装、拆卸施工起重机械的施工企业的资格证书及经具有相应资质的检验检测机构出具的检验合格证；9）审查安装、拆卸施工超重机械拆装方案；10）审查现场临时用电方案：配电线路和计算、配电箱的设置、用电机械的备置、输电线路和架设方案是否齐全、是否符合安全要求；（3）审查施工过程执行施工组织中安全技术措施情况：1）检查各项安全设施的原材料、工具机械、设备的出厂合格证、检验报告是否满足建筑工程安全技术标准的要求。2）检查施工现场工作人员安全帽的配戴情况及现场操作人员是否按其工作性质，穿戴相应的防护用品和用具情况。3）检查高空作业人员是否按规定系安全带及

24、安全带的使用应垂直悬挂，高挂低用。4）检查施工现场楼梯口、电梯井口、预留洞口、坑、井、通道口及阳台、楼板、屋面等临边的防护是否符合建筑施工高处作业安全技术规定的要求。5）检查在架空线路一侧作业时应满足安全操作距离要求，在不能满足最小安全操作距离时，应采取防护性遮拦、栅栏并悬挂警示牌等防护措施。6）检查现场设置的配电箱、开关箱应执行“三级配电两级保护”的送配电制度，开关箱应“一机一闸一漏一保护”内线排列有序，开关电器应紧固在电器安装板上，不得歪斜和松动且有锁及防雨措施。7）检查现场照明用电的电压配置、照明灯具的使用方法是否符合安全用电要求，检查配电线路等线的绝缘性能及有无老化、破损现象、接头和包

25、扎是否满足安全用电要求，检查电缆干线的敷设，同时应检查对一些移动式电气设备所采用的橡皮绝缘电缆的使用方式是否正确。8）检查塔吊的力矩限制器：超高限位器、变幅限位器、行走限位器的安全措施中否到位有效，检查安全保险装置、吊钩保险装置、卷筒保险装置、爬梯保护圉的性能是否良好；检查塔吊的架空线路的安全距离、搭设防护架、重复接地、保护接零等防护措施应满足龙门架及井架物料提升机安全技术规范。9）检查施工机具如手持电动工具、钢筋机械、电焊机、搅拌机等的安装验收手续，电焊机及传动部位的防护设施及保护接零、漏电保护器的安全保护措施是否安全可靠。（4）审查施工现场文明施工措施的落实情况。（5）审查安全生产体系中，

26、分部（分项）工程安全技术交底制度，施工现场定期的安全检查制度，定期的安全教育制度，检查记录落实安全生产责任制度履行情况。（6）审查专业管理人员，特殊作业人员的资格证书，按照规定专业管理人员如施工现场负责人，技术负责人，专职安全生产管理员，特殊作业人员如架子、起重、司索、信号指挥、电工、焊工、机械、机动车驾驶、起重机司机等工种，应按照规定参加上级有关部门组织的培训，并经考核合格后方可持证上岗。（7）施工现场的文明施工检查1）根据施工现场所在地，用彩钢板将施工现场封闭是否符合相关要求，围挡安装应坚固、平稳、整洁、美观。2）设置体现企业标志的出入大门口，大门高度不低于2米，且出入口处应有专职门卫人员

27、建立值班、交接班制度。3）工地的地面应根据施工组织的要求进行硬化，使现场地面平整坚实，在材料堆放地应做水泥地面的料台且有良好的排水措施。4）施工场地干道应保持畅通，道面平整坚实，无大面积积水，施工现场应有良好的排水设施，保证排水畅通。5）施工现场工具、构件、材料的堆放必须按照总平面图规定的位置放置。6）各种材料、构件堆放必须按品种，分规格堆放，并设置明显标牌。7）各种物料堆放必须整齐，砖成丁；砂、石等材料成方，大型工具应一头齐；钢筋构件、钢模板应堆放整齐，用木方垫起。8）作业区及建筑物楼层内应随完工随清理，不能马上运走的应分类集中堆放，码放整齐。9）施工现场必须将施工作业区与生活区严格分开不能

28、混用，在建工程内不得兼作宿舍；施工作业区与办公区及生活区应有明显划分，有隔离和安全防护措施，宿舍内严禁设通铺，每房间住人数不多于30人，人均居住面积不少于2平方米，且宿舍内床铺及各种生活用品放置整齐干净，室内无异味。10）检查消防制度的建立：按照不同作业条件，合理配备灭火器材，当建筑施工高度超过30米，要求配备有足够的消防水源和自救用水，立管直径Dg75以上，有足够扬程的高压水泵保证水压和每层设有消防水源接口。11）施工现场应建立治安保卫制度和责任分工并专人负责进行检查落实情况。12）施工现场的进口处应有整齐明显的“七牌二图”即工程概况牌，管理人员名单及监督电话牌，消防保卫牌，安全生产牌，文明

29、施工牌，进入施工现场须知牌，建筑工程安全生产管理条例牌；二图：施工现场总平面图，建筑工程立面图。13）施工现场在明显处应设必要的安全内容标语，施工现场应该设置读报栏，黑板报等宣传园地，丰富学习内容，表扬好人好事。14）食堂卫生必须符合有关卫生要求，离厕所30米以外。15）施工现场作业人员应能喝到符合卫生的白开水，有固定的盛水容器和专人管理。16）施工现场应有经培训合格的急求人员，懂得一般急救处理知识，应有保健药箱及一般常用药品。17）其它事项应根据施工组织设计的具体要求进行布置落实。九、监理工作程序1、投资控制工作流程图确定投资目标投资目标分析、论证分解投资目标编制资金使用计划确定资金使用计划

30、编制施工组织设计审核施工组织设计修改施工组织设计有无不合理之处？有设计挖潜、修改、变更施 工主要技术方案技术经济分析无已完工程实物量审核设计挖潜、修改、变更设计与施工协调有无索赔可能？审核已完工程实物量有 无项目建设与外部环境协调已完工程结算单审核已完工程结算单有 无有无不合理之处？已完工程结算修改已完工程结算单审核索赔文件提出索赔文件有无不合理之处？有 去除不合理部分签证索赔文件实际投资与计划投资比较有无偏差？有分析投资偏差原因采取纠偏措施未完工程投资预测分解投资目标投资目标是否要调整？否是提出投资目标调整方案竣工决算文件审核竣工决算文件修改竣工决算文件有无不合理之处？有无结束竣工决算 图例

31、： 业主工作 监理工程师工作设计人员工作 承包工作2、进度控制发中标通知书并签订施工承包合同监理工程师下达工程开工令承包单位提交进度计划监理工程师审批要求整改监理工程师审批工程延期第一次工地例会同同意监督计划实施协调会议与指令检查实施情况承包单位提出工程延期否完工？有拖延是有干扰正常影响工期？承包单位责任？监理工程师督促承包单位采取赶工措施否是是承包单位调整进度计划是监理工程师审核不同意同意工程竣工验收颁发移交证书监督工程保修是 开工准备（施工单位）提交开工申请单（施工单位）审查开工条件（施工单位）附有：·施工组织设计·施工情况到场情况·施工设备到场情况·

32、;材料到场情况·材料检验报告·分包商（如有）资 质材料批准开工条件(监理单位)分项分部工程工序施工(施工单位)工序完成后自检(施工单位)检查合格填报质量验收通知单(施工单位)签署质量验收单（施工单位）本分项分部工程各工序是否全部完成？整改（施工单位）检查工序质量进行处理本分项分部工程完成填写中间交工证书(施工单位)（监理单位）签发中间支付证明（监理）本单位工程的各分项分部工程是否均完成？计量（施、监）分项分部工程等级认定（监理单位）进行竣工预验（施工单位）竣工验收文件资料准备（施工单位）进行工程竣工验收（施工单位）审查工程竣工验收（监理单位）现场初验是否合格？ 验收文件资料

33、是否符合要求？补充再准备进行处理是否通过验收？勘察、设计质量检查报告勘察、设计单位组织单位工程验收（建设单位）报政府建设主管部门备案（建设单位）工程 移交（建设单位、施工单位）监理单位工程质量评估报告否接 审查分项分部工程质量质量文件核查现场检查 否 同意审查合格？否 签署中间交工证书予以确认(监理单位)整改（施工单位）否自检合格？是 试验室检验现场检查（监理单位）否施工阶段工程质量控制工作流程图否是 是是否 安全生产的控制流程 开始承包单位提交安全生产施工组织设计总监理工程师审核施工安全组织设计（方案）报审表 否 审查施工单位资质、人员资格检查施工前机械设备检验、报验否责成施工单位采取整改措

34、施是监理工程师进行过程检查与验收 实施 是监理工程师进行过程检查与验收 否合格合格进行下道工序施工十、监理工作方法及措施1.施工准备阶段的监理工作 1.1施工准备阶段监理工作的主要内容（1）参与设计交底。（2）审核施工组织设计（施工方案）。（3）查验施工测量放线成果。（4）参加第一次工地会议。（5）施工监理交底。（6）核查开工条件，批准动工申请。1.2参与设计交底（1）设计交底由建设单位主持，设计单位、承包单位、监理单位的项目负责人及有关人员参加。（2）项目监理部应在设计交底前熟悉施工图纸。（3）在设计交底时设计单位对监理单位和承包单位提出的施工图纸中的问题进行答复。(4) 设计交底时由承包单

35、位负责记录，会后形成纪要，经建设单位、设计单位、监理单位、承包单位各方签认后正式发送各方，作为签订工程变更的依据。1.3、审核施工组织设计（施工方案）（1）施工组织设计（施工方案）的审核应符合要求。（2）施工组织设计（施工方案）由总监理工程师组织各专业监理工程师审核，由总监理工程师签认同意，批准实施。施工组织设计的审核一般不超过14天。施工方案的审核一般不超过7天。需要承包单位修改时，应由总监理工程师签发书面意见退回承包单位修改，修改后再报，重新审核。1.4、施工准备阶段的测量验线工作（1）准备工作。1）参加建设单位组织的平面、高程控制点的交接工作。2）检查承包单位的专职测量人员的岗位证书及测

36、量设备检定证书。3）督促核查承包单位对平面、高程控制点的校核。4）承包单位应将施工测量方案、红线桩的校核成果、水准点的引测成果填写施工测量放线报验表并附工程定位测量记录报项目监理部查验。5）对建设单位提供的平面、高程控制点进行必要的计算和实测校核。6) 督促、查验承包单位对施工现场现状地面标高的测量，以便为土方回填、挖方量计量提供依据。7) 熟悉、核查设计图A、总平面图上建设用地红线桩的坐标与角度、距离是否对应；建筑物定位依据和定位条件是否明确合理；建筑物的几何关系是否正确；首层室内地坪设计高程、室外设计高程及有关坡度是否合理对应；B、各专业图纸中的轴线关系、几何尺寸和高程是否正确，相关位置是

37、否对应。（2）检查承包单位测设的施工平面控制网和标高控制网。1）审核施工控制网的相关数据。2）现场校测承包单位布置的平面和标高控制网，必须满足精度要求。（3）查验承包单位计算的放线数据。1）查验承包单位计算的放线数据。2）查验定位依据桩是否有误或碰动。3）根据定位依据桩校测建筑物的定位桩和轴线控制桩。4）校测精度合格后，签认表工程定位测量记录，并要求承包单位保护好轴线控制桩。1.5、参加第一次工地会议第一次工地会议由建设单位主持，在工程正式动工前召开。其参加人员、会议内容详见“项目监理部实施细则”。第一次工地会议之前，项目监理部应按规定开好监理工作准备会。1.6、施工监理交底施工监理交底会由总

38、监理工程师主持，中心内容为贯彻执行项目监理规划；施工监理交底会也可与第一次工地会议合并举行。（1）施工监理交底会的参加人员有：1）总承包单位项目经理及有关职能人员，分包单位主要管理和技术负责人；2）总监理工程师及有关监理人员。（2）监理交底会的主要内容：1）介绍国家及本工程适用的有关工程建设监理的政策、法令、法规；2）介绍监理合同约定的建设单位、监理单位的权利、义务与责任；3）介绍本工程项目的监理规划、确定的控制目标（进度、质量、造价、安全）；4）介绍监理工作基本程序和方法；5）介绍有关监理报表的填报和报审要求；明确签字人及审批程序；提出工程资料的管理要求；6）监理与承包双方认为需要商讨的其他

39、事项，如工程质量验收中检验批的划分等；7）项目监理部应编写监理交底会议纪要，发送到承包单位及有关单位。2.7、核查开工条件，批准工程动工（1）承包单位认为施工现场已具备开工条件时，可向项目监理部提交申请开工的工程开工报审表及相关文件。（2）监理工程师应核查下列条件：1）政府主管部门已签发的建筑工程施工许可证（复印件）。2）已向政府建设工程质量监督部门办理的质量监督注册手续。3）施工组织设计（施工方案）已由总监理工程师审核同意。4）现场测量控制桩已查验合格。5）承包单位项目经理部管理人员已到位，施工人员已按计划进场。6）施工机具设备已按计划进场；主要建材供应已落实。7）施工现场道路、水、电、通讯

40、等已达到开工条件。8）建设单位已对场区的地下管线进行交底，且其保护方案已审查通过。9）用于施工的设计文件和图纸满足施工需要。（3）监理工程师经审核认为具备开工条件时，在工程开工报审表上签署审查意见，由总监理工程师签署审批结论，准予开工。施工工期即应从批准开工日起算。监理工程师在审查承包单位报审的工程开工报审表及施工现场情况后，若认为尚不具备开工条件时，一方面应督促承包单位限期改正；另一方面应向总监理工程师申报后签署相应审查意见，最后由总监理工程师签署审批结论。2 投资控制2.1、投资控制的依据（1）工程设计图纸、设计文件及工程变更；（2）市场价格信息；（3）地方工程概（预）算定额、取费标准，工

41、期定额等；（4）建设工程施工合同、协议及其变更；（5）招标文件；（6）分项/分部工程施工报验表及检验批质量验收记录表；（7）承包单位的中标合同价预算；（8）国家和本市有关工程造价的法规和法规文件。2.2、投资控制的原则（1）应严格执行合同文件中所约定的合同价、单价、工程量计算规则和工程款支付方法；（2）对报验资料不全、与合同文件的约定不符，未经监理工程师质量验收合格或违约的工程量，应不予计量和审核；（3）处理由于工程变更和违约索赔引起的费用增减应以施工合同为基础，坚持合理、公正；（4）对有争议的工程量计量和工程款支付，应采取协商的方法确定，在协商无效时，有总监理工程师做出决定，并可执行合同争议

42、调解的基本程序；（5）对工程质量及工程款的审核应在建设工程施工合同所约定的时限内进行。2.3、工程投资的控制方法（1）应要求承包单位依据施工图纸、概（预）算、合同的工程量建立工程量台账；（2）应要求承包单位于施工进度计划批准后10天内，依据建设工程施工合同将合同内价款分解切块，编制与进度计划相对应的工程项目各阶段及年、季、月度的资金使用计划；（3）应审核承包单位编制的工程项目各阶段及各年、季、月度资金使用计划，控制其执行，并与工程进度计划、材料设备购置计划等相一致；（4）总监理工程师应组织各专业的监理工程师从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案，并宜在工程变更前与建设单位、

43、承包单位协商确定工程变更的价款和计算价款的原则、方法；（5）应对工程合同价中政策允许调整的建筑材料、构配件、设备等价格，包括暂估价、不完全价等主动搜集依据、订货合同或建设单位、承包单位共同签署的价格确认单等进行控制；（6）应依据施工合同有关条款、施工图纸对工程进行风险分析，找出工程造价最易突破的部分、最易发生费用索赔的因素及部位，并制定防范措施；（7）应经常检查工程计量和工程款支付的情况，对实际发生值与计划控制值进行分析、比较，提出投资控制的建议，并在监理月报中向建设单位报告；（8）应严格执行工程计量和工程款支付的程序和时限要求。2.4、工程量计量（1）工程量计量原则上每月计量一次，计量周期为

44、上月26日至本月25日，计量的工程量应与实际形象进度相符，且经监理工程师验收合格；（2）承包单位每月26日前，根据工程实际进度经监理工程师签认的检验批质量验收记录表上报月完成的工程量报项目监理部；（3）各专业的监理工程师与投资控制监理工程师共同对承包单位申报的工程量进行核实，核算工程量必须符合预算定额有关计量的规定或合同的约定，必要时应与承包单位协商，所计量的工程量由监理工程师签认；（4）对某些特定的分项、分部工程的计算方法，可由项目监理部、建设单位和承包单位共同协商约定；（5）对一些不可预见的工程量，如地基基础处理、地下不明障碍物处理等，监理工程师应会同承包单位如实进行计量；（6）承包单位对

45、存在差异的工程量有不同意见时，可进行协商确定，协商不成，监理工程师有权决定，并可执行合同争议调解的基本程序；（7）监理工程师审批的工程量是批复月工程进度款的依据。月完成工程量计量程序如图1所示。2.5、工程款支付（1）工程预付款。1）承包单位填写工程款支付申请表报项目监理部；2）项目总监理工程师审核是否符合施工合同的规定，并及时签发工程款支付证书；3）投资控制监理工程师应按合同的约定，准时抵扣工程预付款。监理工程师对检验批、质量验收记录表已签认根据当月实际完成工程量填报表承包单位对所报月完成工程量进行审核监理工程师对审查中有差异项目如意见不一致，可进行协商，协商不成，总监理工程师有权决定，并可

46、执行合同中争议调解的基本程序项目监理部 承包单位将核查意见记入附件并签复项目监理部作为申报工程款支付申请表（A15）的依据承包单位图1 月工程量计量程序框图（2）工程进度款支付1）合同内项目付款。A、承包单位应根据监理工程师审批的工程量，按建设工程施工合同的规定，计算工程款，并填写工程款支付申请表报项目监理部审核；B、投资控制监理工程师依据施工合同文件及省、市有关定额进行审查，确认应支付的合同内工程款。总监理工程师最终审核，并及时签发工程款支付证书。2）合同外项目付款。A、在支付工程款中，也可支付由于工程变更，以及承包单位提出费用索赔等向承包承包单位支付的工程款价格调整（根据施工合同）。B、工

47、程变更应付的工程款，由承包单位填报工程变更费用报审表，经过有关专业监理工程师审核，总监理工程师签认，承包单位据此再填写工程款支付申请表，由总监理工程师审核并签发工程款支付证书。C、费用索赔的应付工程款，在索赔事件发生后，承包单位按规定向项目监理部提交有关资料，费用索赔事件终止后，承包单位应填报费用索赔申请表，各专业的监理工程师相互配合进行审查，总监理工程师审核后，以费用索赔审批表批复。承包单位根据批复，填报工程款申请表，由总监理工程师审核并签发工程款支付证书。(3)承包单位在申请工程变更款时，监理工程师有权要求其提供工程变更的原始资料。相关资料要求签字手续齐全，内容详实，数据真实，尤其需经建设

48、单位认可。（4）监理工程师应依据施工合同及有关规定、定额进行审核。包括工程变更的原始资料是否经过建设单位认可，表中所列数据是否真实，尤其需经建设单位认可。（5）总监理工程师签发工程款支付证书报建设单位进行审批。2.6、竣工结算（1）工程竣工，经建设单位组织设计单位、承包单位等各方验收合格后，承包单位应在施工合同约定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料；（2）监理工程师应及时进行审核，并与承包单位、建设单位协商和协调，提出审核意见；（3）总监理工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算工程款支付证书；（4）建设单位收到总监理工程师签发的结算支付证书后，应及时按合同约定与承包单位办理竣工结算有关事项。

49、2.7、投资控制的具体措施（1）投资控制的组织措施：建立健全项目监理机构，完善职责分工及有关制度，落实投资控制的责任；（2）投资控制的技术措施：在设计阶段，推行限额设计和优化设计；在招标投标阶段，合理确定标底及合同价；对材料、设备采购，通过质量价格比选，合理确定生产供应单位；在施工阶段，通过审核施工组织设计和施工方案，使组织施工合理化。（3）投资控制的经济措施：及时进行计划费用与实际费用的分析比较。对原设计或施工方案提出合理化建议并被采用，由此产生的投资节约按合同规定予以奖励；（4）投资控制的合同措施：按合同条款支付工程款，防止过早、过量支付。减少施工单位的索赔，正确处理索赔事宜等。3 进度控

50、制3.1、工程进度控制的原则（1）应符合建设工程施工承包合同规定的工期目标。（2）在保证合同中规定的质量标准和安全生产并符合投资控制的原则下，控制工程进度。（3）采用动态控制的方法，对工程进度进行主动控制。3.2、工程进度控制的基本程序（1）承包单位应根据合同工期目标，编制施工总进度计划，并填写施工进度计划报审表，报项目监理部。如总进度计划为施工组织设计的一部分，可不单独审批。（2）项目监理部审查总进度计划，具体由进度控制监理工程师进行主审，提出审查意见并签字，再由总监理工程师签认审批结论。有重要的修改意见应要求承包单位修改后重新申报，总进度计划经审查合格后由总监理工程师签署同意，当所报计划与

51、施工承包合同规定的工期目标不符时，应要求承包单位重新编制、重新申报，并均应限定再报日期。（3）承包单位应根据审批后的总进度计划，编制年、季、月度进度计划，并填写施工进度计划报审表（A4）报项目监理部。监理工程师应对进度计划的报审日期提出明确要求。（4）项目监理部对进度计划的审查时限应严格遵守施工合同中的有关约定。当无约定时，对总进度计划的审查时限宜在21日内，对年度进度计划的审查宜在14日内，对季度、月进度计划的审查时限应在7日内。（5）承包单位将根据审批后的年、季、月进度计划组织实施。（6）项目监理部进度控制监理工程师在工程计划实施过程中，应深入现场了解工程进度计划中各分部（或分项）工程施工的实际进度情况，收集有关数据进行对比分析。（7）发现实际进度严重偏离计划目标时，由总监理工程师签发监理通知，要求承包单位及时分析原因，采取调整措施，力争实现总计划进度；项目监理部应监督承包单位落实应采取的措施，对进度计划进行跟踪控制，并将情