安全生产基础知识培讲义通用课件

1、安全生产基础知识培讲义本次课程的目的 通过对安全生产课程的讲解强化安全意识掌握安全生产的基本知识保证安全生产的顺利进行。2第一章 安全生产的内涵1-1 概述1-2 安全生产的意义1-3 安全生产工作的方针1-4 安全生产的任务及要求3关注安全 关爱生命引子4引子我们的理想！我们应该避免？一、关注安全 关爱生命5关注安全 关爱生命 000000 000000？ 当把人的生命比作是“1”时，生活就是在“1”后面加“0”，后面加的“0”越多，说明事业越成功、家庭越幸福。倘若人的生命不存在了，后面加再多的“0”还有什么意义呢？第一章 安全生产的内涵6 冶金安全报事故案例：一名电工在处理电器故障前，对值

2、班人员说：“我去处理故障，你20分钟后送电。”值班人员担心这样做不妥，很危险，而那位电工说道：“没问题，处理这类事故顶多用10分钟。”20分钟后，值班人员如约送电，并前去检查设备运行情况，结果发现那位电工已经触电。 事故的原因是，在送电时，电工对电器故障还没有处理完毕。那位电工忽视安全操作规程，凭经验，抱着侥幸和麻痹的心理，最终害了自己。7 什么是事故？ 事故是指在生产和行进过程中，突然发生的与人们的愿望和意志相反的情况，使生产进程停止或受到干扰的事件。第一章 安全生产的内涵8消除隐患、事故苗子，预防为主。事故的发生有原因和预兆，一次重大事故前必然孕育着许多事故苗子,消除“事故苗子”避免事故的

3、发生。 “事故金字塔理论” ： 对330起跌倒事故分析 300：29：1300291重伤或死亡1起轻伤或微伤29起无伤害或事故苗子300起第一章 安全生产的内涵9造成生产安全事故的原因1. 人的因素：人员缺乏安全知识，疏忽大意或采取不安全的操作动作等而引起事故。（1）违章操作（2）违反劳动纪律2. 物的因素：机械设备工具等有缺陷或环境条件差而引起事故。3. 人与物的综合因素：上述两种因素综合引起。第一章 安全生产的内涵10事故原因直接原因间接原因物的原因人的原因技术原因身体原因精神原因教育原因管理原因第一章 安全生产的内涵11安全是什么？ 安全是一种态度，安全对任何施工单位来说必须放在首位。

4、安全是保证我们事业顺利完成的法宝，是我们取得效益的前提，安全对于我们来说至关重要，因此我们要事事讲安全、时时讲安全，不重视安全的后果是无法估量的，是要付出沉痛代价的，我们不能把“安全第一”只放在口头，只做成标语。第一章 安全生产的内涵12第一章 安全生产的内涵13安全是什么？ 安全是一种经验。每出一个事故，都能总结出一、二条教训，日积月累，就成了我们的章程。换一种说法：血的教训换来了我们的规章制度，我们靠规章制度来保证我们的安全。 事故都是违章造成的,我们只有真正把别人的事故当作自己防止事故的经验，并从总结中得到进步。 我们也要善于在容易出现问题的时候想一下，别人在处理这类问题时是怎么做的，我

5、这样做的后果是什么？这样我们才会不断提高自己、完善自己。第一章 安全生产的内涵14第一章 安全生产的内涵1511 概 述 16一、安全生产的定义及内容 想一想：什么是安全生产？ 第一章 安全生产的内涵 安全生产是指保护劳动者在生产、经营活动中的人身安全、健康和财产安全。 安全生产是专指对劳动者在劳动过程中可能引起伤亡和职业危害的保护。17一、安全生产的定义及内容 安全生产是我们国家的一项重要政策，也是社会、企业管理的重要内容之一。 做好安全生产工作，对于保障员工在生产过程中的安全与健康，搞好企业生产经营，促进企业发展具有非常重要的意义。 第一章 安全生产的内涵18 安全生产，就是指企业员工在生

6、产过程中或生产过程中的设备没有危险、不受威胁、不出事故。比如生产过程中的人身和设备安全等等。 第一章 安全生产的内涵19 想一想：为什么要对劳动者在劳动生产过程中的安全、健康加以保护呢？ 因为在劳动过程中存在着各种不安全、不卫生的因素，如不加以保护会发生工伤事故和职业危害。第一章 安全生产的内涵20 那么为了做到不断的改善劳动条件，预防工伤事故和职业病的发生，为劳动者创造安全、卫生、舒适的劳动条件，必须从组织管理和技术两方面采取有效措施。第一章 安全生产的内涵211、组织管理措施方面 国家和各级政府管理部门及企业为了保护劳动者的安全与健康。（1）制定方针、政策、法规和各种安全制度，建立了安全生

7、产监察和管理的组织机构，确立安全生产管理体制，开展安全生产教育和安全大检查。（2）加强科学监测检验和科学研究。（3）总结和交流安全生产工作经验等。第一章 安全生产的内涵22 2、技术措施方面 随着生产的发展，逐步实现生产过程中的机械化、自动化和密闭化，积极采用劳动安全技术措施和劳动卫生措施，加强个人防护。 我们可以得出一个比较完善的安全生产概念，即国家为了保护劳动者在生产、经营活动中的安全、健康；在改善劳动条件、预防工伤事故及职业病，实现劳逸结合和女职工未成年工的特殊保护等方面所采取的各种组织措施和技术措施，统称为安全生产。第一章 安全生产的内涵23二、正确区分几个概念 1、安全生产与劳动保险

8、的区别 安全生产与劳动保险往往都与劳动者安全健康有关，很容易混淆它们的观念。实际上，两者是不同的。 安全生产是在生产过程中对劳动者安全、健康加以保护，他所采取的措施一般都是在生产过程中实现的。 劳动保险是社会福利分配的一种形式，属于社会福利基金分配的范畴，如职工老、伤、病、残、死所给与的待遇。第一章 安全生产的内涵24 2、安全生产与环境保护的关系 环境保护是指人类生存环境的保护。劳动者生产场所的环境是其生存环境的一部分，而生产场所的环境往往被生产过程中产生的有害因素所污染如粉尘、毒物、噪声、辐射等。 劳动者在这样的环境中工作，其健康必然受到影响，所以必须采取措施，治理上述危害，以保证劳动者的

9、健康。这显然属于安全生产范畴。第一章 安全生产的内涵25 2、安全生产与环境保护的关系 但从劳动者生存环境的角度看。当然属于环境保护范畴。因此，就保护生产场所而保护工人的健康而言，安全生产与环境保护是一致的。 安全生产环境是由国家安全生产监督部门进行监督的； 外部环境则由环境监督部门进行监督的，其对环境中有害因素是不一样的。第一章 安全生产的内涵26 3、安全生产与劳动保护的关系 近年来，我国常常把劳动保护工作称之为安全生产工作。这两个概念在一般情况下是可以通用的，因为劳动保护的基本任务是消除生产中的不安全、不卫生因素，防止安全事故和职业病的发生，使生产得以顺利进行。 但是，严格说来这两个概念

10、的涵义并不完全相同。第一章 安全生产的内涵27 3、安全生产与劳动保护的关系 劳动保护工作除了防止工伤事故和职业病以外，还包括其他内容，如实现劳逸结合、实现女职工和未成年工特殊保护以及为劳动者创造舒适的劳动环境。 安全生产工作除了保护劳动者的安全、健康外，也还有其他的任务，如保障机械设备安全运转，国家财产不受损坏等。第一章 安全生产的内涵2812 安全生产的意义 第一章 安全生产的内涵29一、安全生产是我们党和国家的一项重要政策有计划的改善劳动条件，保护劳动者在生产、经营活动中的安全与健康，是我们党和国家的一贯方针。（1） “生产必须安全、安全为了生产” (1949-1983年) 1952年1

11、2月，原劳动部召开了第二次全国劳动保护工作会议。明确提出了安全生产方针,即：“生产必须安全、安全为了生产”的安全生产统一的方针。（2） “安全第一，预防为主”方针 (1984-2004)（3） “安全第一、预防为主、综合治理”方针 (2005年至今) 第一章 安全生产的内涵30 1、搞好安全生产是巩固安定团结政治局面的需要（1）企业为了局部利益，不顾国家利益和长远利益。（2）企业领导都有强烈的经济意识，他们总是希望投了的资金能够获得最大的经济效益。（3）领导存在官僚主义，忽视劳动者的安全与健康，盲目指挥，迫使工人冒险工作等。（4）随着市场经济的发展，新型的劳动关系将由劳动者和用人单位的互相选择

12、和协调签订合同来建立。二、市场经济的发展需要安全生产第一章 安全生产的内涵31 某一起工人因工猝死的事件的触发下，因事件没有及时解决，转化为集体行动，如表现为自发罢工等。 当罢工发展到激烈程度时，小则造成企业重大经济损失，大则就会造成十分严重的经济后果和政治后果，影响社会的稳定。分析： 第一章 安全生产的内涵32 2、搞好安全生产是均衡发展各部门、各行业经济的需要 人们选择职业，其中重要的一条就是工作环境和工作条件，核心是要求有安全和健康的保障。某些经济部门或行业存在不安全性、工伤或职业病严重的局面会直接影响该经济部门或行业的发展，进而影响整个国民经济的均衡发展。二、市场经济的发展需要安全生产

13、第一章 安全生产的内涵33 3、搞好安全生产是保护劳动力、保护社会财富的需要 人，是生产力中最为活跃的因素，是决定性因素，如果发生工伤事故，就会造成劳动力和社会财富的巨大损失。二、市场经济的发展需要安全生产第一章 安全生产的内涵 案例：广东东莞“530”火灾，死亡72人，损失百多万元。深圳“85”大爆炸，死亡15人，损失2.4亿元。 这些都是安全生产没有搞好以致造成惨重损失的教训。34 4、搞好安全生产是激励劳动者的劳动热情，提高劳动生产率的需要 安全的需要，是人类除生理需要之外的基本需要，直接关系到人的生存。 搞好安全生产工作，是我们党、我们国家的性质所决定的，也是坚持改革开放，发展市场经济

14、所必需要的。二、市场经济的发展需要安全生产 第一章 安全生产的内涵3513 安全生产工作的方针 第一章 安全生产的内涵36安全生产方针的由来 我国在解放初期，曾把毛泽东主席关于“在实施增产节约的同时，必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业，如果只注意前一方面，忘记或稍加忽视后一方面都是错误的”指示作为生产方针。随后又提出：“安全为了生产，生产必须安全”的方针，经过讨论，又改为“生产必须安全，安全促进生产”的方针。37 安全生产方针的提出，与周恩来总理密切相关。 第一次；1957年，周恩来总理为中国民航题词：“保证安全第一，改善服务工作，争取飞行正常”。 第二次：1959年，周恩来总理视察

15、河南省井陉煤矿时指示：“在煤矿，安全生产是主要的，生产和安全发生矛盾时，生产要服从安全”。 38 第三次：1960年，我国第一艘万吨巨轮“跃进”号在航运中触礁沉没后，周恩来总理对当时的交通部长说：“你们搞航运的，也要安全第一”。 后来，安全第一纳入了党和政府的许多文件。39一、安全和生产是辩证统一的“安全第一”是从保护和发展生产力的角度，表明在生产范围内安全与生产的关系；当安全与生产发生矛盾的时候，生产应该服从安全。“安全第一，预防为主”是我国的安全生产方针，但是，在很大程度上，人们把它当成了一个口号，这可就大错而特错了。40首先它是一个理念，它决定了我们在工作中应当把安全摆放在什么位置。“安

16、全第一”是安全生产方针的基础。其含义是指安全生产是全国一切经济部门和生产企业的头等大事，在工程建设、运输生产、科学研究，社会生活，经营管理过程中，要求组织者、指挥者、管理者和直接参与生产劳动社会实践的人们都必须牢固树立安全第一的思想，始终把安全放在首位。41 当安全与生产发生矛盾时，我们该怎么办？ 必须首先解决安全问题，保证劳动者在安全条件下进行生产劳动。42(1)劳动者的生命安全是第一位的。生产和安全相互依存，不可分割。离开生产活动，安全就失去了意义，没有安全保障，生产就不能顺利进行。因此必须将安全生产放在第一位，必须把保护劳动者在生产劳动中的生命安全和健康放在首要位置。43(2)抓生产首先

17、抓安全，组织和指挥生产时，首先要认真全面地分析生产过程中存在的和可能产生的危险有害因素的种类、数量、性质、来源、危害程度、危害途径及后果，可能产生危险有害作用的过程、设备、场所、物料和环境，为制定预防措施提供依据，搞安全、防事故，首先要知道哪些有害危险，然后有针对性地采取预防措施，危险预知是第一位的。44 (3)当生产任务和安全工作发生矛盾时，应按“生产服从安全”的原则处理，把安全作为保障生产顺利进行的前提条件，确保安全才进行生产。(4)在评价生产工作时，安全有“一票否决权”，不抓好安全生产的领导是不称职的领导。 (5)各岗位上的生产人员，必须首先接受安全教育，并经考核合格才能上岗。45二、安

18、全工作必须强调“预防为主”“预防为主”是安全生产的核心，是实施安全生产的根本途径。安全工作千千万，必须始终将“预防”作为主要工作予以统筹考虑。思考：是不是所有的事情多能预防呢？46除了有些自然灾害造成的事故，任何运输生产、工程施工的事故都是可以预防的。关健是将工作的立足点纳入“预防为主”的轨道。“防患于未然”。把可能导致事故发生的所有因素消除在事故发生之前。47预 事先。预计也。以施工安全而言，必须先分析危险点、危险源。危险场地，预测和评价危害程度，发现和掌握危险呈现的时间、过程和演变规律，划分等级，分责控制，采取科学手段、措施，把危险消灭在转化成事故之前。48防防护。科学决策也。针对预先分析

19、的各种危险点、危险源、危险场地及危害程度，分别研究，制定科学的防护技术措施和管理手段，把危险转化为安全或控制事故发生的危害程度，达到最佳的安全效果。49“预防为主”是指在生产活动中，对生产要素采取管理、技术等措施，有效地控制不安全因素的发展与扩大，把可能发生的事故消灭在萌芽状态，以保证生产活动正常进行。50“预防为主”，就是要把预防生产安全事故的发生放在安全生产工作的首位。对安全生产的管理，主要不是在发生事故后去组织抢救，进行事故调查，找原因、追责任、堵漏洞，而要谋事在先，尊重科学，探索规律，采取有效的事前控制措施，千方百计预防事故的发生，做到防患于未然，将事故消灭在萌芽状态。51虽然人类在生

20、产活动中还不可能完全杜绝安全事故的发生，但只要思想重视，预防措施得当，事故特别是重大恶性事故是可以大大减少的。 52预防为主，就要坚持培训教育为主。在提高生产经营单位主要负责人、安全管理干部和从业人员的安全素质上下功夫，最大限度地减少违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，努力做到“不伤害自己，不伤害他人，不被他人伤害”。53三、实施“安全第一，预防为主”的方针，要克服几种错误思想。（1）重生产、轻安全的思想。（2）安全与生产对立的思想。（3）冒着蛮干思想。（4）消极悲观思想。（5）麻痹思想和侥幸心理。541、“两管”原则 管生产必须管安全的原则。2、“五同时”原则 企业领导在计划、布置、检查

21、、总结、评比生产工作的时候，要同时计划、布置、检查、总结、评比安全卫生环保工作。四、实施“安全第一，预防为主”的方针，要坚持安全生产五项基本原则55 3、“三同时”原则（安全生产法第24条） 新建、改建、扩建项目、技术及引进外资项目等，其安全、卫生、环保设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投产的原则。 4、必须坚持“三同步”原则 安全生产与经济建设（企业深化改革、技术改造）要同步规划、同步发展、同步实施。565、“四不放过”原则1）事故原因没有查清不放过；2）事故责任者未受处理不放过；3）事故责任者和广大群众未受到教育不放过；4）防范措施不落实不放过。57五、实施“安全第一，预防为主

22、”的方针，要善于总结和推广经验安全生产工作如何更好地适应生产发展的需要，充分体现安全生产方针的要求，必须注意实践中不断涌现出来的先进安全生产经验，及时总结，予以交流和推广。事实证明，反面教育的效果，比正面教育的收效要大。5814 安全生产工作的任务及要求 第一章 安全生产的内涵59 安全生产的任务是保护劳动者在生产、经营活动中的安全和健康。 具体以下几方面： （1）积极与工伤事故作斗争，力争减少或避免工伤事故，保障劳动者安全。 （2）积极与职业病作斗争，力争防止职业病发生，保护劳动者身体健康。 （3）合理安排工作时间和休息时间。 （4）做好女职工和未成年工的特殊保护，使他们在经济建设中发挥更大

23、的作用。一、安全生产的任务第一章 安全生产的内涵60 它是人类在改造自然实践中长期积累起来的关于自我保护的知识体系。 它的对象有生产过程中人与自然的关系，以及人与人的关系。 它的内容有安全生产管理学，安全工程学，劳动卫生工程学。二、安全生产是一门综合的科学第一章 安全生产的内涵61 主要是从立法上和组织上研究安全生产科学管理，以确保职工的安全健康。 主要内容：方针、政策、立法原则，安全生产思想教育和技术训练，安全生产责任制，安全专业管理和群众管理，安全卫生的监督检查，以及编制安全技术措施计划和伤亡事故的统计分析等。1、安全生产管理学第一章 安全生产的内涵62 主要研究生产技术的安全问题。 主要

24、内容：是物理、化学、机械等因素造成的急性人身事故并分析其危害性、规律性以及要采取的预防措施。2、劳动安全工程学第一章 安全生产的内涵63 主要研究和预防有害于健康的劳动而引起的职业病和职业中毒问题。 职业病：在生产劳动中，工人的健康状况可能受到劳动过程、生产环境等因素的不良影响，这些不良影响如不及时消除，就会对人体产生毒害作用，这些毒害就叫职业危害，由此而引起的疾病就叫职业病。 劳动生产错综复杂，不同行业带来的不安全、不卫生因素也不同。如电气安全技术、起重于搬运安全技术、锅炉压力容器安全技术和防毒、防尘、噪声控制技术等。 3、劳动卫生工程学第一章 安全生产的内涵64 1、认真落实安全生产责任制

25、（1）政府的责任 （2）企业的责任（3）职工的责任 三、安全生产工作的要求 第一章 安全生产的内涵65（1）政府的责任 主要是贯彻执行国家和地方的安全生产方针、政策、法规和规定，制定改善劳动条件，保障安全生产的办法和措施，督促企业抓好安全生产，消除事故隐患。第一章 安全生产的内涵66（2）企业的责任 制定各项安全生产规章制度和安全技术操作规程，及时解决不安全因素，消除事故隐患；教育职工注意安全生产和正确使用劳动保护用品；严肃处理各类违章行为。第一章 安全生产的内涵67（3）职工的责任 认真学习并严格遵守安全生产规章制度，并制止他人违章操作；加强设备保养，及时检查，发现隐患及时处理；保持工作环境的整洁；爱护并正确使用个人劳动防护用品；拒绝违章指挥。 第一章 安全生产的内涵68 2、加强安全生产法制，严格执行法律制度