0712行政法律制度与实务-四川广播电视大学2019-2020学年度第一学期期末考试 试题及答案

1、试卷代码：0712四川广播电视大学2019-2020学年度第一学期期末考试行政法律制度与实务试题 2020年1月题 号一二三四总 分分 数得 分评卷人一、单项选择题（每题3分，共30分）：1. 行政法律关系产生的事实前提是（ ）。 A. 行政法律规范 B. 行政关系 C. 行政行为 D. 行政法律事实2. 2011年交通运输部公布实施的交通运输行政执法证件管理规定属于（ ）。 A. 行政法规 B. 部门规章 C. 政府规章 D. 规范性文件3. 行政合理性原则基于（ ）产生。 A. 行政合法性原则 B. 自由裁量权 C. 依法行政 D. 法律的灵活性4. 行政法治原则的核心内容是（ ）。 A.

2、 行政合法性原则 B. 行政合理性原则 C. 行政灵活原则 D. 行政信赖保护原则5. 关于行政法律关系的特点，以下说法正确的是（ ）。 A. 行政法律关系双方当事人中，必有一方是普通公民 B. 行政法律关系当事人的权利义务由双方协商拟定 C. 行政法律关系具有不对等性 D. 行政法律关系中的行政主体的权利与义务不具有统一性6. 下列主体不属于行政主体的是（ ）。 A. 国务院 B. 地方政府 C. 地方政府的派出机关 D. 各级人大常委会7. 以下不是行政法律关系的构成要素的是（ ）。 A. 主体 B. 客体 C. 内容 D. 法律事实8. 王某到山林中捉野猪，被某县林业局所设立的林业检查站

3、的工作人员截住，工作人员发现其无证入山，对其罚款100元，工作人员的罚款应该由（ ）的名义作出。 A. 县政府 B. 县林业局 C. 护林防火检查站 D. 工作人员个人9. 以下主体有权制定行政法规的是（）。 A. 全国国人大 B. 国务院 C. 公安部 D. 南京市人民政府10. 以下主体不属于地方人民政府派出机关的是（）。 A. 区公所 B. 街道办事处 C. 派出所 D. 地区行政公署得 分评卷人二、判断题（每题2分，共20分，正确的在括号里写“对”，错误的在括号里写“错”）：1. 行政强制执行的对象仅为物和人。（ ） 2. 审计监督的本质是一种经济监督活动。（ ） 3. 对于某一既违反

4、公安法规又违反工商法规的违法行为，在公安机关作出罚款处罚决定以后，工商机关仍然可以作出吊销营业执照的处罚。 （ ）4. 在一般情况下，警告可以适用于任何违法行为。（ ） 5. 申诫罚又称精神罚、声誉罚，是指行政主体对违反行政法律规范的公民、法人或其他组织的谴责和警戒。 （ ）6. 行政立法是一种具体行政行为。 （ ）7. 行政指导是一种行政机关和行政相对方双方的意思表示行为。 （ ）8. 行政监督不直接引起法律后果的产生。 （ ）9. 行政主体因公共利益需要，单方面解除合同是行政合同消灭的原因之一。 （ ）10. 行政许可是一种抽象行政行为。 （ ）得 分评卷人三、问答题（每题15分，共30分

5、）：1简述行政法的特征。 2简述行政处罚的基本特征。得 分评卷人四、论述题（20分）：论述行政诉讼的受案范围。 试卷代码：0712四川广播电视大学2019-2020学年度第一学期期末考试行政法律制度与实务试题答案 2020年1月一、单项选择题（每题3分，共30分）：1D 2B 3B 4A 5C 6D 7D 8B 9.B 10.C二、判断题（每题2分，共20分，多选少选均不得分）：1错 2对 3对 4对 5对6错 7错 8.错 9对 10错三、问答题（每题15分，共30分）：1行政法具有以下基本特征：（1）行政法没有一个统一而完整的法典。（3分）（2）行政法规凡是以多种多样的法律形式表现出来的，

6、并由多种不同效力等级的行为规范组成的统一体。（3分）（3）行政法规范的数量多，内容广泛。（3分） （4）行政法规范具有明显的易变性。（3分） （5）行政程序性规范是行政法特有的一类行为规范，与行政实体性规范通常交织在一起，共存于同一个法律文件中。（3分）2简述行政处罚的基本特征。 （1）行政处罚以对违法行为人的惩戒为目的，不是以实现义务为目的。（5分） （2）行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。（5分） （3）行政处罚的对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织。（5分）四、论述题（20分）： 行政诉讼受案范围，是指人民法院受理行政诉讼案件的范围，它规定着司法机关对行政机关行政

7、行为的监督范围，规定着受到行政侵权的公民、法人和其他组织诉权的范围，也规定着行政终局裁决权的范围。我国现行行政诉讼法有关行政诉讼受案范围的规定由三个部分组成：一是对受案范围的总体划定。行政诉讼法第2条：“公民、法人或者其他组织认为行政机关和行政机关工作人员的具体行政行为侵犯其合法权益，有权依照本法向人民法院提起诉讼。”二是对受案范围的正面列举。行政诉讼法第11条规定：“人民法院受理公民、法人和其他组织对下列具体行政行为不服提起的诉讼：（一）对拘留、罚款、吊销许可证和执照、责令停产停业、没收财物等行政处罚不服的；（二）对限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结等行政强制措施不服的；（三）认为行政

8、机关侵犯法律规定的经营自主权的；（四）认为符合法定条件申请行政机关颁发许可证和执照，行政机关拒绝颁发或者不予答复的；（五）申请行政机关保护人身权、财产权的法定职责，行政机关拒绝履行或者不予答复的；（六）认为行政机关没有依法发给抚恤金的；（七）认为行政机关违法要求履行义务的；（八）认为行政机关侵犯其他人身权、财产权的，除前款规定外，人民法院受理法律、法规规定外可以提起诉讼的其他行政案件。三是对不可诉行为的排除。行政诉讼法第12条规定：”人民法院不受理公民、法人或者其他组织对下列事项提起的诉讼：（一）国防、外交等国家行为；（二）行政法规、规章或者行政机关制定发布的具有普遍约束力的决定、命令；（三）

9、行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；（四）法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为。（根据论述情况酌情给分）试卷代码：0712四川广播电视大学2019-2020学年度第一学期期末考试行政法律制度与实务试题 2020年1月题 号一二三四总 分分 数得 分评卷人一、单项选择题（每题3分，共30分）：1. 以行政法调整对象的范围为标准来划分，行政法可以分为（ ）。 A. 实体行政法与程序行政法 B. 一般行政法与特别行政法 C. 中央行政法与地方行政法 D. 行政组织法、行政行为法及行政监督法2. 关于宪法与行政法关系的表述，以下说法不正确的是（ ）。 A. 宪法是行政法的根本法源 B.

10、行政法是宪法的具体化 C. 行政法即宪法 D. 行政法是宪法下独立法律部门3.下列选项中，可提起行政诉讼的行为是（ ）。 A. 房屋产权登记 B. 对公务员的奖惩 C. 政府规章的适用 D. 劳动争议的仲裁4. 以下行政行为属于双方行政行为的是（ ）。 A. 行政处罚 B. 行政监督 C. 行政许可 D. 行政合同5. 以下并非行政合同特征的是（）。 A. 当事人一方必须是行政主体 B. 目的是为了实现国家行政管理目标 C. 行政合同双方意思表示一致 D. 完全适用契约自由原则 6. 行政复议法规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循的原则是（ ）。 A. 合理性、合法性 B. 合法、公正

11、、公开、及时、便民 C. 原则性与灵活性相结合 D. 公平、公正、公开7. 通报批评、警告等属于行政处罚中的（ ）。 A. 申诫罚 B. 人身罚 C. 财产罚 D. 行为罚8. 行政责任的主体是（）及其执行公务的人员。 A. 行政主体 B. 行政机关 C. 法律法规授权组织 D. 行政相对方9. 对行政诉讼判决不服的上诉期限为（ ）。 A. 10日 B. 15日 C. 30日 D. 60日10. 齐某因重大科技发明获得某省人民政府50万元奖励。该行为属于（ ）。 A. 行政确认 B. 行政命令 C. 行政奖励 D. 行政给付得 分评卷人二、判断题（每题2分，共20分，正确的在括号里写“对”；错

12、误的在括号里写“错”）：1. 行政不当是行政主体及其执行公务人员的违法。 （ ）2. 行政救济制度就是国家有关机关对行政争议作出反应，为解决争议，补救相对方受损权益而建立的。 （ ）3. 行政复议不是一种行政行为。 （ ）4. 行政复议法规定，行政复议期间具体行政行为停止执行。（ ） 5. 对行政机关来说，行政复议是行政机关系统内部自我监督的一种重要形式；对于行政相对方来说，行政复议是对其被侵犯的权益的一种救济手段或途径。（ ） 6. 行政赔偿诉讼不可以适用调解。 （ ）7. 罢免是行政主体的行政责任承担方式之一。（ ） 8. 依照法律规定，行政机关不能将行政处罚实施权委托给其他组织。（ ）

13、9. 国务院各部、各委员会和直属机构制定的规章可以在法律、行政法规关于行政处罚规定的行为、种类和幅度内作出具体规定；尚未制定法律、行政法规的，可以设定警告或者一定数量的罚款的行政处罚。 （ ） 10. 过错责任原则是指行政主体和行政工作人员在执行职务时侵犯了相对方的合法权益并造成损失的，不论行为人是否有过错，国家均应承担赔偿责任。（ ） 得 分评卷人三、问答题（每题15分，共30分）： 1简述行政行为的有效要件。 2简述行政处罚的基本特征。得 分评卷人四、论述题（20分）： 论述行政诉讼的构成要件。 试卷代码：0712四川广播电视大学2019-2020学年度第一学期期末考试行政法律制度与实务试

14、题答案 2020年1月 一、单项选择题（每题3分，共30分）：1B 2C 3A 4D 5D 6B 7A 8A 9.B 10.C 二、多项选择题（每题2分，共20分，多选少选均不得分）： 1错 2对 3错 4.错 5对 6错 7错 8错 9对 10错 三、问答题（每题15分，共30分）： 1行政行为有效成立的要件是： （1）主体必须是拥有行政职权的行政机关或法律法规授权的社会组织或接受行政主体委托的组织和其工作人员；（4分） （2）作出行政行为的主体主观上具有凭借行政职权产生、变更或消灭某种行政法律关系的意图。（4分） （3）作出行政行为的主体在客观上有行使行政职权的行为，并通过一定的外部行为方式表达出来。（4分） （4）该行政行为作出后应当能够产生一定直接或间接的法律效果。（3分） 2简述行政处罚的基本特征。 （1）行政处罚以对违法行为人的惩戒为目的，不是以实现义务为目的。（5分） （2）行政处罚的适用主体是行政机关或法律、法规授权的组织。（5分） （3）行政处罚的对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织。（5分） 四、论述题（20分）： （1）原告是认为行政机关及法律，法规授权的组织作出的具体行政行为侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。(5分) （2）被告是行使国家行政管理权的行政机关及法律、法规授权的组织。作出具体行政行为的公务员，因其是以所在国家行政机关的名义