MIS运行管理与发展趋势课件

1、第四章 MIS运行管理与发展趋势MIS的价值体现在它的运行阶段，关键在于MIS的运行对提高用户工作效率、改进用户管理方式所起的作用，在于它对用户方的影响。近些年，越来越多计算机信息管理方面的专家认识到：MIS的建设是“三分技术、七分管理”。7/15/20221马秀麟一、MIS建设的状况 1、MIS的发展水平 各类MIS中，由于开发技术、设计水平差距很大，所以MIS的工作效率、科学性也有很大差别我国MIS系统建设，已经度过了其初级阶段，正通过系统集成向中级阶段发展。 2、对MIS建设的认识水平 3、MIS建设的技术水平(1)C/S结构的MIS：“SQL Server 2000Delphi”、“S

2、QL Server 2000PowerBuilder”或“SQL Server 2000Visual BASIC”(2)B/S结构的MIS “SQL Server 2000ASP”、“SQL Server 2000ASP.Net”、“SQL Server 2000Java”或“MySQLPHP”技术。7/15/20222马秀麟一、MIS建设的状况4、MIS发展中存在的问题 (1)适应MIS发展的管理体制有待完善 在MIS运行阶段，缺乏真正能够为MIS运转承担领导和协调责任的领导机构，或者领导机构名存实亡； 在MIS运行阶段，信息机构的职责不明确，缺乏权威性，也没有适当的评价机制； 负责MIS运

3、行的信息机构与其他单位的关系不明确，缺乏必要的管理、协调能力。由此导致了管理人员缺乏培训、技术队伍不稳定、系统重复建设等问题，致使MIS不能向良性发展的轨道运行。 (2)计算机病毒和黑客对系统的潜在威胁严重 7/15/20223马秀麟一、MIS建设的状况(3)部分MIS在运行过程中安全隐患严重 由于缺乏必要的规章制约和奖惩机制，对MIS终端用户缺乏约束，部分MIS终端用户的责任感差，在客户机上随意安装共享软件、下载并安装游戏软件，给MIS的应用带来了极大的风险。 由于某些用户对自己的不良习惯可能对MIS造成的损失认识不足，部分工作人员的安全意识很差，密码泄露严重。 部分责任心不强的用户往往认识

4、不到客户机上的病毒可能会对MIS造成的威胁，在客户机上缺乏必要的防护机制的情况下登录一些不知名网站、黑色或黄色网站，随意下载并安装软件。 (4)相关的法律、法规仍有待完善 (5)服务于决策支持系统的基础数7/15/20224马秀麟二、MIS运行的管理 1、基于MIS的管理方式的特点与传统的工作方式不同，基于MIS的管理要求领导者和普通工作人员通过MIS实现信息共享，企事业管理活动中的日常数据被集中存储于服务器上的核心数据库中。领导者与普通管理者、普通管理者与普通管理者之间要通过MIS实现数据共享。 7/15/20225马秀麟二、MIS运行的管理7/15/20226马秀麟二、MIS运行的管理2、

5、MIS的内部控制的主要内容 (1)组织与管理控制 由单位负责人负责全盘规划，系统资源和人员要合理布局，采取措施确保各工作站、终端和技术人员以及行政管理人员之间的适当职责分离； 发挥内部审计的作用。内部审计的本质是一种特殊的组织控制。 通过内部审计部门对系统信息的质量和完整性进行独立和公正地监督与评价，有利于系统内部自我约束、自我激励机制的建立与健全；7/15/20227马秀麟二、MIS运行的管理(2)系统开发、设计控制 明确开发目标，制定项目管理计划，进行项目的可行性研究与分析； 控制开发进度，监督开发质量，检查各功能模块设置的合理性及程序设计的可靠性，提高系统的可审计性。 利用网络在线测试的

6、功能，检验整个系统的完整性，并应对非法数据的容错能力、系统抗干扰能力和发生突发事件的应变能力进行重点测试； 7/15/20228马秀麟二、MIS运行的管理做好人员和设备等资源的整合配置以及初始数据的安全导入，保证新旧系统的转换有序进行。 一旦发现网络系统各类软件可能存在安全漏洞，应立即进行在线修补与升级，并将所有与软件修改有关的记录报告及时存储归档。 在开发控制阶段，系统管理员就应该解决系统的恢复、系统监控等方面的措施。使系统在遭遇破坏后的具备恢复能力，并能够通过系统安全日志检测到非法入侵者。7/15/20229马秀麟二、MIS运行的管理(3)网络系统安全控制 硬件设备安全控制。 系统软件安全

7、控制。 信息安全控制。 系统入侵防范控制。 建立严格的系统审计制度。 交易安全控制。 网络管理人员控制。 7/15/202210马秀麟二、MIS运行的管理(4)常规操作管理控制 加强对系统人员的操作管理。建立计算机资源访问授权和身份认证制度。建立安全审核机制。制定上机操作规程。设置安全检测预警系统。(5)应用控制 应用控制是指在系统的数据输入、通讯、处理和输出环节所采用的控制程序和措施。主要包括对普通用户使用系统的方法、过程、数据输入输出规范等诸多方面的控制。7/15/202211马秀麟二、MIS运行的管理3、MIS的内部控制措施 (1)探讨企事业CIO制度，形成完善的MIS领导体系 (2)建

8、立严格有效的规章制度，责、权、利有效结合，做到“有错必罚” (3)健全基于计算机网络技术的安全控制措施 选用先进的技术，构建MIS系统 选择合适的MIS结构，为系统安全奠定基础 在MIS之上建立必要的安全机制建立外部网上的大众访问控制机制 7/15/202212马秀麟二、MIS运行的管理(4)保证系统的物理安全性 (5)对各类人员进行必要的培训 (6)建立和健全系统评价机制7/15/202213马秀麟二、MIS运行的管理4、MIS运行的管理基础 (1)政策体系建设 建立MIS标准。 建立完善统一的信息标准体系。 建立完善、严密的规章制度。对MIS内部控制体系中讨论的所有内容和措施都应该形成规范

9、性条文，在规章制度中得到充分体现。 MIS可持续发展机制的研究和制定。7/15/202214马秀麟二、MIS运行的管理(2)组织体系建设 整体性。MIS建设的组织体系建设必须强化其整体性,单位要尽可能地从组织上把内部与MIS建设有关工作部门进行协调和整合。 权威性。MIS的组织管理部门必须具有足够的权威，能够充分调动相关部门的人力、物力和财力。 专业化。MIS建设是一项技术含量很高的工作。7/15/202215马秀麟二、MIS运行的管理(3)技术体系建设 基础设施层:应用层: (4)培训体系建设 MIS培训体系建设的首要目标是使单位内的每一个管理者都成为合格的用户和建设者，也称为队伍建设。 其

10、队伍建设需要从三个方面取得发展：其一，是技术人员队伍的培训，其二，是由管理人员组成的业务人员队伍的培训。其三是对单位领导层信息化意识的培训。 (5)评价体系建设 对系统健壮性和安全性的评价。 对技术队伍的正确评价。 对管理队伍的正确评价。7/15/202216马秀麟三、MIS的发展趋势 1、协助日常管理的事务处理型MIS将继续发展 2、办公自动化系统 (1)办公自动化系统的定义 办公自动化系统就是指利用先进的科学技术，不断使人的一部分办公业务活动物化为人以外的各种设备中，并由这些设备与办公室人员构成服务于某种目标的人机信息处理系统，其目的是尽可能充分地利用资源、提高生产效率、工作效率和质量，辅

11、助决策，求取更好的经济效果，以达到既定目标。 OA的概念有广义和狭义之分。 (2)系统的特色 7/15/202217马秀麟三、MIS的发展趋势(3)OA系统设计中要注意的问题(1)MIS的有关理论在OA设计中起着重要作用，但MIS并不包含OA的所有内容。 (2)基于OA的MIS是面向OA和为OA服务的，它必须服从办公室模型。加强对办公室模型的研究与实践，探索办公流程和新的办公工作方式，对建立高效率的OA有重要意义。 7/15/202218马秀麟二、MIS运行的管理(3)基于OA的MIS不是若干办公事务管理的简单组合，而是各项办公信息管理业务的有机集成，它具有统一的组织信息、存储方式和突出的分布

12、应用特性。 (4)在OA中，MIS的数据来源于多种采集形式，而又通过多种方式传送到不同的办公设备。因此对基于OA的MIS必须重视各种不同格式的数据转换和接口设计。 7/15/202219马秀麟三、MIS的发展趋势(4)OA的技术支持 协助办公人员完成日常事务的应用软件和设备主要有：计算机系统和网络、复印机、速印机、打印机等常规办公设备； 为公文制作而使用的文字处理软件：Office套件中的Word、国产文字处理软件WPS； 为制作报表而使用的电子表格软件：Office套件中的Excel； 7/15/202220马秀麟二、MIS运行的管理为简单数据管理而使用的数据库管理系统Access或Visu

13、al FoxPro， 为发布信息而准备的网页制作软件FrontPage，Dreamweaver等。 OA管理的数据以非结构化的公文为主，因此，基于OA的MIS多采用善于管理非结构化数据、具有较高数据安全性、能够实现流程控制的数据库和开发工具。目前，很多行政部门的OA都以Lotus Domino/Notes作为其系统平台。7/15/202221马秀麟三、MIS的发展趋势3、决策支持系统及其发展 (1)决策支持系统的定义 决策支持系统（Decision Support System,简称为DSS）是MIS的高级阶段，它是在事务型MIS的数据积累的基础上，通过知识库、模型库和方法库的支持，分析MIS

14、中数据的内在联系，为决策者提供决策模型的系统。决策支持系统是以管理科学、计算机科学、行为科学和控制论为基础，以计算机技术、人工智能技术、经济数学方法、统计分析理论和信息技术为手段的，面向半结构化决策问题，辅助支持中高级决策者的决策活动的一种人机计算机网络系统。7/15/202222马秀麟二、MIS运行的管理决策支持系统需要大量基础数据的支持，以知识库、模型库和方法库为依托，利用人工智能的理论，建立决策模型，作为决策者的参考。 7/15/202223马秀麟三、MIS的发展趋势(2)MIS提供决策支持的多种形式 (1)以数据形式辅助决策 (2)以模型和方法辅助决策 (3)以决策方案形式辅助决策 (

15、3)决策支持系统建设中应注意的问题 (1)决策支持系统必须建立在准确的大量基础数据和严格的数学模型基础上 (2)正确看待决策支持系统提供的决策模型 7/15/202224马秀麟三、MIS的发展趋势4、经理信息系统和战略信息系统 (1)经理信息系统 经理信息系统（Executive Information Systems，简称为EIS），又称总裁信息系统，是专供高层决策者使用的系统。可以说，它是综合了信息报告系统和决策支持系统的许多特征而形成的一种信息系统，但其结构、原理又与上述两种信息系统迥然不同。其特点是：7/15/202225马秀麟二、MIS运行的管理数据调用方便，只需要按少量键，就可以控

16、制系统运行； 大量使用图表形式来显示整个企业的运营情况，并能够对存在的问题和异常情况及时报警； 经理信息系统的操作者无需通过交互方式参与或探讨解题过程； 系统开发不涉及尚待研制的新技术课题，因而容易实现。7/15/202226马秀麟三、MIS的发展趋势(2)战略信息系统 战略信息系统（Strategic Information System，简称为SIS）是一种把信息技术作为实现企事业战略目标的竞争武器和主要手段的信息系统。战略信息系统突破了普通信息系统只研究内部业务处理、控制和决策的局限，把信息管理范畴扩大到企业外部环境，其最终目的是以社会作为一个大环境，为单位发展提供战略决策支持。7/15

17、/202227马秀麟三、MIS的发展趋势5、电子商务与电子政务系统的发展 (1)电子商务和电子政务的概念 (2)网络经济模式 (3)网络经济对现实社会的挑战 首先，网上交易安全性是网络经济时代需要考虑的首要问题。 第二，网上支付的合法性。 第三，网上电子文书的法律效力。 第四，如何避开网络陷阱，识别网络欺诈。 第五，如何协调电子商务过程中网络技术人员和业务人员的关系。 第六，网上交易的仲裁问题。 第七，受现行法律约束和限制的一些问题。 7/15/202228马秀麟三、MIS的发展趋势6、系统集成与重组 (1)系统集成与重组的必要性 首先，现存的大部分MIS系统的应用仍是处于电子数据处理系统（E

18、DP）和MIS之间较为简单的阶段。 其次，目前运行中的MIS，其特点是每个部门的MIS自称体系、部门间的MIS缺乏统一的数据库平台，也缺乏统一的数据接口。因此部门之间无法实现数据共享。 第三，早期的MIS建立在单位内部各部门各自为政的基础上，数据代码不统一，管理方式不统一，部门间的关系难以协调。7/15/202229马秀麟第四章 MIS运行管理与发展趋势(2)系统重组思想 重组是从管理学中产生的新思想。Hammer和Champy提出“业务流程重组（BPR）”就是对企业的业务流程进行根本性思考和彻底的重新设计，以求对企业运作的关键性业绩指标做出重大的改进。 由于重组的影响很大，重组会使过去纵向的管理结构打破，这比较容易导致组织机构内部权利结构的改变，因此改变组织内部人力资源分配往往有一定的困难，这也容易成为系统重组的阻滞因素。 (3)系统重组的方法 从上面的分析可以看出，未来的重组EMIS的一大发展方向就是将过去建立在局域网基础的MIS改造成为广域网基础上的MIS系统，把分部门的局部MIS整合为一个全局性的MIS。从跨越时间和空间限制的全新角度考虑一个MIS发生的变化。7/15/202230马秀