石化项目招投标与合同管理分析5100字

1、石化工程招投标与合同管理分析5100字 摘要：石化企业工程招标中涉及了很多的招标与投标合同，这些合同关系到了石化企业扩大规模消费的开展，但是在实际合同的签订和管理中，招标合同与投标合同往往是互相别离的，这对于石化企业工程管理来说，具有重要的影响，因此在实际招标和投标管理过程中，应该加强对双方签订合同管理，这样才能保障石化企业工程建立可以完好地进展。本文通过对招标投标过程中的合同管理影响以及在新形势下该如何进展招标投标合同管理进展了对策应用分析，希望对我国石化企业工程管理具有帮助。 关键词：新形势下 大型炼化 石化工程 招标 合同管理中图分类号：F284 文献标识码：A随着社会的开展，需求的不断

2、加快，石化企业也应该不断地迎合市场开展需求，不断地进展石油的炼化消费，从而在炼化消费中提升石化企业的经济效益。作为石化工程建立的根底招投标管理工作关系着石化企业的炼化工程开展，因此在招标管理工作中应该加强对招标管理工作中的细节处理，同时在招投标管理工作中还要秉持公平公正的原那么进展，这样才能保障每一个企业都能有平等的时机参与到石化企业石化工程的招标中。在招标完毕后，作为工程的负责人应该充分地将招标工程中涉及的合同进展分类化保存管理，这样才能在后期的合同审查中提供可靠的审查根据。1 招标以及合同管理的内涵1.1招标内涵分析招标指的是在一定公开范围内，对所需的采购以及先储藏的货物存储量进展公示，从

3、而引导更多的人进展专门的投标作业。招标过程中具有明确的招标程序，在程序开场之前要按照相应的审核程序对来参加招标的企业进展审核1。审核通过的企业才可以按照相关的合作事宜进展合同的签订，在签订合同之后就达成了双方企业之间的工程合作关系。1.2合同管理的概念合同管理指的是在实际工程建立中，利用相关的法律条款进展的合同契约保管，在合同管理的过程中合同管理人员要根据相关的法律条款，以及招标企业运行的现状进展专门的运行合同订正，要监视企业按照合同中的相关条款进展应属义务的负责1。同时还要在合同管理中及时地对合同中的变动进展调整，假如在工程合作过程中，因为一方的违规而不得不解除合同关系，合同的管理者要按照当

4、时签订的合同进展解除合同的相关事宜处理。同时合同管理中还包括对合同管理的转让、监视以及合同控制等事项。2 石化工程招投标与合同管理的关系招投标与合同管理的关系属于合同的会谈商议和订正阶段，是进展合同管理之前必需要经历的一个步骤，在招投标的结果形成中要注重对各种合作注意条款的形成，作为招标企业要运用最小的?、作本钱进展招标管理的运行，以此来满足投标企业的礼仪要求2。而投标方在进展投标过程中希望满足招标企业的要求，同时还能获得最大化的经济利益。可以说招标过程中招标和投标企业之间的合同签订就是一种市场交易行为，在这个过程中并没有形成真正的书面合同，因此来看，这个过程中并不涉及合同管理，而是在双方合作

5、的根底上进展的专门的口头约束，但是口头约束的结果却往往是合同管理中的重要组成局部。3 石化工程招标投标面临的环境3.1制度管理越来越全面随着招标工程的建立越来越广泛，在其招标过程中面临的环境也越来越复杂，因此在招标工作开展之前，招标企业应该对新形势下的招标管理法以及招标管理体系进展详细的解读，这样才能保障整个招标过程是在合理合法条件下进展3。2022年是我国?招投标管理法?施行14周年，同时也是我国?招标投标管理条例?施行的第三年，因此在这种背景下招标企业在进展实际招标开展的过程中，其面临的招标管理法以及招标管理体系也越来越完善。3.2网络化开展迅速浸透21世纪是网络技术飞速开展的时代，在网络

6、开展的带动下，在进展招标过程中招标的形式也发生了转变。新形势下的招标投标企业在进展投标过程中也已经由传统的标书转变成了现代化的电子标书形式，招标企业通过在网络上挑选投标企业的标书，然后进展集体的评价，最后在网络上公布中标的企业，这样不仅节省了招标过程的时间，还节省了招标举办会的花费和开销，同时利用网络化招标投标，也为招标过程提升了公平性保障。就新形势下的招标工作来看，网络化招标投标已经成为一种必然的开展趋势。4 石化工程招标管理中存在的问题4.1 招标人存在的主要问题第一，采用邀请招标等非公开招标方式，限制或者排挤本系统以外承包商参加投标。石化工程多为中国石化、中国石油等国有大型企业投资建立，

7、为了保护行业利益，使自己行业内承包商可以中标工程，常常不采用公开招标，而采用邀请招标方式邀请行业内相关承包商参加，违犯“公开、公平、公正原那么。第二，将一个整体工程进展肢解后直接发包。个别招标单位为了照顾某些特殊利益的承包单位，将一个整体工程肢解，使肢解后的工程小于法定应招标的工程投资额，到达直接发包的目的，躲避正常的招标程序。第三，对招标公揭发布的媒介和时间进展控制。 ?中华人民共和国招标投标法?针对招标公告等信息的发布媒介及时间有明确的要求，但是个别招标单位选择不符合要求的网站等媒介发布信息、缩短发布时间，限制招标信息扩散面，限制潜在投标人获取招标信息。第四，招标人以不合理的条件限制或者排

8、挤潜在投标人。为了最终使特殊利益的意向单位获得工程承包权，个别招标人会通过控制招标文件中的投标人资格，违规为意向单位量身定做倾向性条款。第五，招标人向特殊利益人透露已获取招标文件的潜在投标人的名称、数量甚至泄露标底，使其他投标人处于不利的竞争状态。第六，评标过程存在破绽。从评标专家库中抽取专家过程不够严谨，保密工作有待加强。评标专家库中成员的专业构造划分不平衡，技术标专家缺乏，专家专业程度不够；评标过程不公开，暗箱操纵等。 第七，招标代理机构效劳不标准。目前，许多招投标活动由招标人委托专业的招标公司等招标代理机构来完成，然而招标代理的配套制度不完善，少数代理机构缺乏自律意识，不惜利用自己的特殊

9、身份违规帮助招标人选定意向单位甚至徇私舞弊。以上种种问题，均是通过采用不正当竞争手段，人为造成工程造价的升高，从而使国家、人民的利益受到损失。4.2投标人存在的主要问题第一，资质管理不严，挂靠现象严重。个别企业资质达不到招标文件的要求，为了参与投标挂靠其他企业的做法时有发生。不具备相应资质的承包商甚至个人通过挂靠资质获取工程后，会将工程分包或转包给其他承包商，这样不仅使得工程造价升高，施工质量也无法得到保证。第二，投标单位私下串通，违规围标、串标。少数投标单位为了保证一定的市场份额，彼此长期达成默契，通过围标、串标等手段轮流中标。第三，为了中标，私下与招标单位个别掌握信息的人接触，通过不正当手

10、段谋取工程信息和招标单位的特殊照顾，破坏招投标工作的公平公正性。第四，违法转包、分包，获取利益。少数不具备相应资质和才能的承包商通过不正当竞争中标工程后，会将工程主体违法转包或分包给其他承包商，而中标企业只收取管理费，很少对中标工程进展质量和平安把控，造成工程质量和平安隐患。另外，由于审计监察等监管部门业务量大，专业力量缺乏、监管措施不到位等原因，招投标工作的后续监视往往存在真空，使得资质挂靠、违法转包等问题不可以通过后续监管得以纠正。5 加强大型石化工程招标合同管理的对策分析5.1招标企业应该秉持公平公正的原那么进展招标作业招标企业在进展石化工程招标中应该本着公平公正的原那么进展招标作业，这

11、点主要表达在对待投标企业的态度以及在实际招标过程中涉及的投标文件处理上。另外在招标过程中公平公正原那么还表达在面对众多竞标企业的投标中，要保持一致的评标态度，要杜绝在招标过程中的评标委员违法、存私心现象，只有将这几点都处理好，才能保证整个工程的招标是公正合理的。5.2实现招标投标合同同步管理石化工程在进展招标过程中，要让合同管理员一同参与进招标的过程中，在招标过程中合同管理员和招标人共同对投标人的信息进展审查，在审查过程中可以及时地理解工程招标情况，可以及时发现招标过程中存在的问题，这样可以在问题查找过程中及时给予招标企业管理建议，可以将招标过程中的不合理条款及时更正，这在一定程度上保障了企业

12、的自身利益4。因此在实际招标过程中应该实现招标合同与整个的招标过程同步管理，这样才能提升招标投标合同管理的意义。5.3健全招标投标合同管理法律我国目前的法律体系中对招标和投标管理的法律相对较少，在?招标投标管理法?中对招标方的规定也比拟少，因此导致了招标方在实际招标过程中存在着严重的违规现象，因此应该加强对招标投标合同管理法律建立，要通过法律途径遏制招标过程中的不标准现象出现。5.4加强合同预审制度管理石化企业石化工程招标中，招标单位应该对投标企业提供的材料进展真实性核查，这样才能在材料核查中确定投标企业提供的材料是否属实，以及投标企业提供的方案设计是否可以满足企业的开展等5。在投标企业的申请

13、材料核查中主要包括以下几点内容：一是对投标企业给出的审核方案进展合理性审查；二是对投标企业给出的预算方案进展分析；三是对投标企业的企业信息进展核查，核查其填报的信息是否属实。只有充分地将以上几点要素处理好，才能保障整个招标过程是科学合理的。5.5分类化合同管理在进展石化企业石化工程招标投标中会涉及很多的合同，这些合同关乎招标单位和投标单位的共同利益，因此在招标过程中要对招标和投标合同进展分类化管理，这样才能保障在后期的石化工程本钱核算中找到根据，同时对招标合同的管理也可以为解决后期工程运行中的纠纷提供处理根据6。通常情况下在进展招标企业的工程合同管理中要采用分类化管理，所谓的分类化管理就是在实

14、际工程管理中，利用分类形式将整个工程中涉及的合同进展管理，一般情况采用的都是AO管理形式，也就是说在实际工程合同管理中将招标单位和投标单位签订的企业合作合同进展O类管理，而将双方企业在合作中运用到的合同进展A类管理，一般A类管理合同中涉及的都是工程建立中的各项本钱支出以及各项数据的统计等。5.6加强信息化合同管理建立当前，网络信息技术已经开展得相当成熟，因此在进展石化企业石化工程招标的合同管理中应该将信息化技术应用到合同的管理中，利用现代化优秀的CP屏显技术将双方签订合同时的场景记录下来，这对于日后的合同管理和查找来说是很便利的，双方企业的管理者在通过PC端口登录后就能在网页上显示出双方签订的

15、合同，这样不仅方便了合同的管理同时还能提升合同管理的质量7。在日后的企业合作中涉及合同?订时就要将合同记录在PC屏显端口上，这样可以实现合同管理的智能化管理，同时也节省了合同管理的人工管理投入，因此在石化企业的石化工程建立合同管理中应该加强对合同管理的信息化建立，这样才能使得企业工程管理的质量得到提升。石化企业在进展石化工程招标管理中应该秉持公平公正、公开合理的招标原那么，应该让所有参与到招标管理中的企业都能在同样的标准下进展投标，这样企业才能在众多的投标企业中选取优秀的、具有开展潜力的企业作为招标炼化工程的合作伙伴，在选定好招标合作伙伴后要签订相关的招标合同，招标企业要将合同进展封装保存，这样才能在后期的工程核算中可以按照合同上的规定进展招标工程的整体预算合计，因此要对招标和投标过程中涉及的合同进展妥善的管理。参考文献：1刘齐忠.ITCC在大型石化工程的设计与施行J.石油化工自动化， 2022，483：1- 6.2 刘齐忠，胡红页.框架性协议在大型石化工程仪表专业中的应用J.石油化工自动化