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1、第三章 工程决策阶段的造价管理第一节 工程决策阶段造价管理概述第二节 工程决策阶段的投资估算第三节 工程决策阶段的可行性研讨第四节 建立工程的经济评价第五节 建立工程的财务评价第六节 国民经济评价第七节 不确定性分析.第一节 工程决策阶段造价管理概述3.1.1 建立工程的周期与造价控制 工程建立的周期是指建立工程工程从投资意向开场到投资终结的全过程。 普通包括三个方面内容:1投资全过程客观上包括的任务内容、任务次序和任务类型;2投资全过程中性质不同的各阶段划分;3各阶段、各项任务间的联络。 一个建立工程从方案建立到建成投产普通要经过决策、设计、施工和总结评价4个阶段。.工程建立周期各阶段序号阶

2、段内容基本特征投入费用1决策阶段1、投资意向;2、市场研究与投资机会分析;3、项目建议书;4、初步可行性研究;5、详细可行性研究;6、建设项目决策智力化或称知识密集性投资机会分析费、市场调查分析费和可行性研究费总投资 的5%2设计阶段1、初步设计;2、投资准备;3、技术设计;4、施工图设计智力和技术的双重性(1)设计人员的工作报酬(2)某些重要建设要素的预订和购置,主要订购的是土地和特殊材料设备总投资的10%3施工阶段1、施工组织设计;2、施工准备;3、组织施工;4、生产准备;5、竣工验收资金和劳动的双重性(1)建筑施工人员的工作报酬(2)建筑施工要素的投入约占总投资的70%80% 4总结评价

3、阶段1、投产运营和投资回收;2、投资项目后评价探索项目事后控制和检验评价的规律和方法.不同建立阶段影响投资控制程度的坐标图从该图可以看出,影响工程投资最大的阶段,是约占工程工程建立周期1/4的技术设计前的任务阶段。在初步设计阶段,影响工程投资的能够性为75%95%;在技术设计阶段,影响工程投资的能够性为35%75%;在施工图设计阶段,影响工程投资的能够性为5%35%。很显然,工程投资控制的重点在于施工以前的投资决策和设计阶段,而在工程做出投资决策后,控制工程投资的关键就在于设计。.要有效地控制工程造价,应从组织、技术、经济、合同与信息管理等多方面采取措施,经过技术比较、经济分析和效果评价,正确

4、处置技术先进与经济合理两者之间的对立一致关系,力求到达在技术先进条件下的经济合理性,在经济合理根底上的技术先进,把控制工程造价观念浸透到各项决策和设计施工技术措施之中。 .3.1.2 工程投资决策对工程造价的影响 工程决策是选择和决议投资行动方案的过程,是对拟建工程的必要性和可行性进展经济论证,对不同建立方案进展技术经济比较选择及作出判别和决议的过程;工程投资决策是投资行动的准那么,正确的工程投资行动来源于科学合理的投资决策,正确决策是合理确定与控制工程造价的前提。工程决策的正确性是工程造价合理性的前提。工程决策的内容是决议工程造价的根底 。造价高低,投资多少也影响工程的决策 。工程决策的深度

5、影响投资估算的准确度和造价的控制效果 。.3.1.3 工程决策阶段影响工程造价的主要要素1、工程合理建立规模确实定2、建立地域及建立地点的选择3、技术方案确实定4、设备的选用 .1、工程合理建立规模确实定 工程建立规模也称工程消费规模,是指工程设定的正常消费运营年份能够到达的消费才干或者运用效益。 每一个建立工程都存在着一个合理规模的选择问题,规模过小,资源得不到有效配置,单位产品本钱高,经济效益低下;规模过大,超越市场产品需求量,那么会导致产品积压或降价销售,工程经济效益也会低下。 合理经济规模是指在一定技术条件下,工程投入产出比处于较优形状,资源和资金可以得到充分利用,并可获得较优经济效益

6、的规模。 工程合理化的制约要素有:1市场要素;2技术要素;3环境要素。.1、工程合理建立规模确实定.2、建立地域及建立地点的选择 普通情况下,确定某个建立工程的详细地址或厂址,需求经过建立地域选择和建立地点选择厂址选择这样两个不同层次的、相互联络又相互区别的任务阶段。 1、建立地域的选择要思索的要素 1要符合国民经济开展战略规划、国家工业规划总体规划和地域经济开展规划的要求。 2要根据工程的特点和需求,充分思索原资料条件、能源条件、水源条件、各地域对产品需求及运输条件等。 3要综合思索气候、地质、水文等建厂的自然条件。 4要充分思索劳动力来源、生活环境、协作、施工力量、风俗文化等社会环境要素的

7、影响。 建立地域的选择要遵照两个原那么: 1接近原料、燃料供应地和产品消费地的原那么。 2工业工程适当聚集的原那么。 .2、建立地域及建立地点的选择2.建立地点厂址的选择 选择建立地点的要求: 1节约土地,少占耕地。 2减少拆迁移民。 3应尽量选在工程地质、水文地质条件较好的地段。 4要有利于厂区合理布置和平安运转。 5应尽量接近交通运输条件和水电等供应条件好的地方。 6应尽量减少对环境的污染。 厂址选择时的费用分析: 1工程投资费用。 2工程投产后消费运营费用比较。.3、技术方案确定 消费技术方案是指产品消费所采用的工艺流程和消费方法。 1.技术方案选择的根本原那么 1先进适用。这是评价技术

8、方案最根本的规范。 2平安可靠。 3经济合理。 2.技术方案选择的内容 1消费方法选择。 2工艺流程方案选择。.4、设备的选用 设备费用在消费性建立工程总投资中所占的比例较大,因此应特别注重设备的选用,以控制投资本钱。设备的选择与技术亲密相关,二者必需匹配。 在设备选用中,还应留意处置好以下几个问题: 1要尽量选用国产设备,凡只引进关键设备就能配套运用的,就不要成套引进; 2要留意进口设备之间以及国内外设备间的衔接问题; 3要留意进口设备与原有国产设备、厂房之间的配套问题; 4要留意进口设备与原资料、备品备件及维修才干间的配套问题; 5要特别留意引进技术资料,即所谓“软件的问题。.3.1.4

9、决策阶段造价控制的任务1、进展工程工程的时机研讨、初步可行性研讨、编制工程建议书;2、进展可行性研讨;3、对拟建工程进展市场调查和预测;4、编制投资估算;5、进展环境影响评价、财务评价、国民经济评价和社会评价。.第二节 工程决策阶段的投资估算3.2.1 投资估算的定义 投资估算是在对工程的建立规模、产品方案、工艺技术和设备方案、工程方案及工程实施进度等进展研讨并根本确定的根底上,估算工程所需资金总额包括建立投资和流动资金并测算建立期分年资金运用方案。.3.2.2 建立工程工程投资估算的内容 投资估算的内容,从费用构成来讲应包括该工程从筹建、设计、施工直至开工投产所需的全部费用,分为建立投资和流

10、动资金两部分。 建立投资估算内容按照费用的性质划分,包括建筑安装工程费、设备及工器具购置费、工程建立其他费、根本预备费、涨价预备费、建立期利息等。 .3.2.3 建立工程投资估算的阶段划分和精度要求1、我国建立工程工程的投资估算分为以下几个阶段:1工程规划阶段的投资估算。此阶段是指有关部门根据国民经济开展规划、地域开展规划和行业开展规划的要求,编制一个工程的建立规划。2工程建议书阶段的投资估算。此阶段,按工程建议书中的产品方案、工程建立规模、产品主要消费工艺、企业车间组成、初选建厂地点等,估算工程所需求的投资额。3初步可行性研讨阶段的投资估算。此阶段是在掌握了更详细、更深化的资料条件下,估算工

11、程所需的投资额。4详细可行性研讨阶段的投资估算。此阶段的投资估算至关重要,由于这个阶段的投资估算经审查同意之后,便是工程设计义务书中规定的工程投资限额,并可据此列入工程年度根本建立方案。.3.2.3 建立工程投资估算的阶段划分和精度要求2、投资阶段划分和精度要求对比表工作阶段工作性质投资估算方法投资估算误差率投资估算作用项目决策阶段投资机会研究或项目建议书阶段项目设想生产能力指数法、资金周转率法30%鉴别投资方向;寻找投资机会提出项目投资建议初步可行性研究项目初选比例系数法、指标估算法20%广泛分析,筛选方案;确定项目初步可行;确定专题研究课题详细可行性研究项目拟订模拟该算法10%多方案比较,

12、提出结论性建议,确定项目投资的可行性.3.2.4 投资估算的编制步骤.3.2.5 建立投资估算的方法名称特点适应范围精度单位生产能力估算法把项目的建设投资与其生产能力的关系视为简单的线性关系。使用这种方法时要注意拟建项目的生产能力和完全类似项目的可比性。适用于新建项目或装置的估算。误差较大生产能力指数法造价与规模(或容量)呈非线性关系,且单位造价随工程规模(或容量)的增大而减小。此方法不需要详细的工程设计资料,只知道工艺流程及规模就可以。适用于拟建装置或项目与用来参考的已知装置或项目的规模不同的场合。精确度略高于单位生产能力估算法,误差在20%之内。系数估算法设备系数法以拟建项目的设备费为基数

13、,根据已建成的同类项目的建筑安装费和其他工程费等与设备价值的百分比,求出拟建项目建筑安装工程费和其他工程费,进而求出建设项目总投资。常用于国内项目的项目建议书阶段。精度较低。主体专业系数法以拟建项目中投资比重较大,并与生产能力直接相关的工艺设备投资为基数,根据已建同类项目的有关资料,计算出拟建项目各专业工程与工艺设备投资的百分比,进而求项目总投资。朗格系数法以设备费为基数,乘以适当系数来推算项目的建设费用。原理是将总成本费用中的直接成本和间接成本分别计算,再合为项目建设的总成本费用。世行项目投资估算常用方法,适用于工业项目。估算误差在10% 15%比例估算法根据统计资料,先求出已有同类企业主要

14、设备投资占全厂建设投资的比例,然后再估算出拟建项目的主要设备投资,即可按比例求出拟建项目的建设投资。适用于设备投资占比例较大的项目指标估算法这种方法是把建设项目划分为各项具体工程,再根据各种具体的投资估算指标,进行各项费用项目或单位工程投资的估算,在此基础上,可汇总成每一单项工程的投资,进而求得总投资。适用于规划性建设项目其精度依赖于对各项指标的实事求是地调整与换算。.1.单位消费才干估算法 根据调查的统计资料,利用相近规模的单位消费才干投资乘以建立规模,即得拟建工程投资。计算公式为:式中 C1 已建类似工程的静态投资额; C2 拟建工程静态投资额; Q1已建类似工程的消费才干; Q2拟建工程

15、的消费才干; f 不同时期、不同地点的定额、单价、费用变卦等的综合调整系数。 这种方法把工程的建立投资与其消费才干的关系视为简单的线性关系。运用这种方法时要留意拟建工程的消费才干和完全类似工程的可比性,否那么误差很大。 这种方法主要用于新建工程或安装的估算,非常简便迅速,但要求估价人员掌握足够的典型工程的历史数据,而且这些数据应与单位消费才干的造价有关,方可运用,而且必需是新建资料与所选取安装的历史资料相类似,仅存在规模大小和时间上的差别。.2.消费才干指数法 计算公式:式中, C1 已建类似工程的静态投资额; C2 拟建工程静态投资额; Q1已建类似工程的消费才干; Q2拟建工程的消费才干;

16、 f 不同时期、不同地点的定额、单价、费用变卦等的综合调整系数。 x消费才干指数。 该法中消费才干指数n是一个关键要素。不同行业、性质、工艺流程、建立程度、消费率程度的工程,应取不同的指数值。 选取x的原那么是:靠添加设备、安装的数量,以及靠扩展消费场所扩展消费规模时,x取0.80.9;靠提高设备、安装的功能和效率扩展消费规模时, x取0.60.7 。 消费才干指数法多用于估算消费安装投资。.3.系数估算法 1设备系数法。此法以拟建工程的设备费为基数,根据已建成的同类工程的建筑安装费和其他工程费等与设备价值的百分比,求出拟建工程建筑安装工程费和其他工程费,进而求出建立工程总投资。计算公式为:式

17、中 C拟建工程的建立投资额; E根据设备清单按现行价钱计算的设备费包括运杂费的总和; P1、P2、P3表示已建成工程中的建筑、安装及其他工程费用分别占设备费的百分比; f1、f2、f3表示由于时间要素引起的定额、价钱、费用规范等变化的综合调整系数; I拟建工程的其他费用。2主体专业系数法。以拟建工程中投资比重较大,并与消费才干直接相关的工艺设备投资为基数,根据已建同类工程的有关资料,计算出拟建工程各专业工程与工艺设备投资的百分比,进而求工程总投资。计算公式为:P1、P2、P3已建工程中各专业工程费用与设备投资的比重。.3朗格系数法。这种方法是以设备费为基数,乘以适当系数来推算工程的建立费用。原

18、理是将总本钱费用中的直接本钱和间接本钱分别计算,再合为工程建立的总本钱费用。其计算公式为:朗格系数法是世行工程投资估算常采用的方法。朗格系数法估算误差在10% 15%。.例题在北非某地建立一座年产30万套汽车轮胎的工厂,知该工厂的设备到达该工地的费用为2204万美圆。试估算该工厂的投资。朗格系数包含的内容项目固体流程固流流程流体流程朗格系数L3.13.634.74内容(a)包括基础、设备、绝热、油漆及设备安装费E1.43(b)包括上述在内和配管工程费(a)1.1(a)1.25(a)1.6(c)装置直接费(b)1.5(d)包括上述在内和间接费,总费用(C)(c)1.31(c)1.35(c)1.3

19、8.解轮胎工厂的消费流程根本上属于固体流程,因此在采用朗格系数法时,全部数据应采用固体流程的数据。现计算如下:1设备到达现场的费用2204万美圆。2计算费用a=E1.43=3151.72万美圆那么设备根底、绝热、油刷及安装费用为:3151.722204=947.72万美圆3计算费用b b=E1.431.1=22041.431.1=3466.89 万美圆那么其中配管管道工程费用为:3466.89 3151.72=315.17万美圆4计算费用c c =E1.431.11.5=5200.34 万美圆那么电气、仪表、建筑等工程费用为:5200.34 3466.89=1733.45(万美圆5计算投资C

20、C= E1.431.11.51.31=6812.45 万美圆那么间接费用为:6812.45 5200.34=1612.11万美圆由此估算出该厂的总投资为6812.45 万美圆,其中间接费用为1612.11万美圆。.4.比例估算法 根据统计资料,先求出已有同类企业主要设备投资占全厂建立投资的比例,然后再估算出拟建工程的主要设备投资,即可按比例求出拟建工程的建立投资。其表达式为:比例估算法适用于设备投资占比例较大的工程.5、目的估算法 这种方法是把建立工程划分为建筑工程、设备安装工程、设备及工器具购置费及其他根本建立费等费用工程或单位工程,再根据各种详细的投资估算目的,进展各项费用工程或单位工程投

21、资的估算,在此根底上,可汇总成每一单项工程的投资。另外再估算工程其它费用及预备费,即求得建立工程总投资。 运用目的估算法,应留意以下事项: a、运用目的估算法应根据不同地域、年代而进展调整。由于地域、年代不同,设备与资料的价钱均有差别,调整方法可以按主要资料耗费量或“工程量为计算根据;也可以按不同的工程工程的“万元工料耗费定额而定不同的系数。在有关部门公布有定额或资料价差系数物价指数时,可据其调整。 b、运用估算目的法进展投资估算决不能生搬硬套,必需对工艺流程、定额、价钱及费用规范进展分析,经过实事求是的调整与换算后,才干提高其精度。.3.2.6 流动资金估算方法方法定义估算的具体步骤或内容分

22、项详细估算法分项详细估算法是根据周转额与周转速度之间的关系,对构成流动资金的各项流动资产和流动负债分别进行估算。(1)周转次数计算;(2)应收帐款估算;(3)存货估算;(4)现金需要量估算;(5)流动负债估算。扩大指标估算法扩大指标估算法是根据现有同类企业的实际资料,求得各种流动资金率指标,也可依据行业或部门给定的参考值或经验确定比率,将各类流动资金率乘以相对应的费用基数来估算流动资金。(1)按建设投资的一定比例估算;(2)按经济成本的一定比例估算;(3)按年销售收入的一定比例估算;(4)按单位产量占用流动资金的比例估算。.第三节 工程决策阶段的可行性研讨3.3.1 可行性研讨的定义 建立工程

23、的可行性研讨是在投资决策前,对与拟建工程有关的社会、经济、技术等各方面进展深化细致的调查研讨,对各种能够拟定的技术方案和建立方案进展仔细的技术经济分析和比较论证,对工程建成后的经济效益进展科学的预测和评价。在此根底上,对拟建工程的技术先进性和适用性、经济合理性和有效性,以及建立的必要性和可行性进展全面分析、系统论证、多方案比较和综合评价,由此得出该工程能否应该投资和如何投资等结论性意见,为工程投资决策提供可靠的科学根据。.3.3.2 可行性研讨的作用1. 作为投资主体投资决策的根据;2. 作为向当地政府或城市规划部门恳求建立执照的根据;3. 作为环保部门审查工程对环境影响的根据;4. 作为编制

24、设计义务书的根据;5. 作为安排工程方案和实施方案的根据;6. 作为筹集资金和向银行贷款的根据;7. 是编制科研实验方案和新技术、新设备需用方案以及大型公用设备消费预安排的根据;8. 作为从国外引进技术、设备以及与国外厂商谈判签约的根据;9. 与工程协作单位签署经济合同的根据;10.作为工程后评价的根据 .3.3.3 可行性研讨的根本任务步骤可行性研讨的根本步骤可概括为1签署委托协议;2组建任务小组;3制定任务方案;4市场调查与预测;5方案编制与优化;6工程评价;7编写可行性研讨报告;8与委托单位交换意见。.3.3.4 可行性研讨报告的内容1.总论2.市场调查与预测3.资源条件评价4.建立规模

25、与产品方案5.场址选择6.技术方案、设备方案和工程方案7.原资料燃料供应8.总图运输与公共辅助工程9.节能措施10.节水措施11.环境影响评价12.劳动平安卫生与消防13.组织机构与人力资源配置14.工程实施进度15.投资估算16.融资方案17.财务评价中心内容18.国民经济评价19.社会评价20.风险分析21.研讨结论与建议.1、总论 主要阐明工程提出的背景、概略,以及问题及建议。2、市场调查与预测 市场分析包括市场调查和市场预测,是可行性研讨的重要环节。其内容包括 :市场现状调查;产品供需预测;价钱预测;竞争力分析;市场风险分析。3、资源条件评价 主要内容有:资源可利用量;资源质量情况;资源赋存条件;资源开发价值。4、建立规模与产品方案 主要内容有:建立规模与产品方案构成;建立规模与产品方案必选;引

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