2018改版方案

1、一、项目背景按照国务院办公厅政府网站发展指引的通知【国办发(2017)47号】、山东省政府办公厅依据2016年度省直部门网站绩效评估指标、根据国务院关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见(国发(2016)55号)，为认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，推进简政放权、放管结合、优化服务改革，加快转变政府职能，对现有的门户网站进行改版，对技术平台进行升级改造，提高网站的运营支撑能力，补充完善网站缺失的栏目和功能。通过升级改版，进一步提高山东省物价局门户网站的服务水平，打造集政务宣传、信息公开、互动交流、网上服务等为一体的智慧政府门户网站。二、总体要求符合国办关于国务院办公厅政府网站发展指引

2、的通知的建设要求及山东省政府办公厅依据2016年度省直部门网站绩效评估指标相关细则。遵循“先进实用、管理方便、安全可靠、标准规范”和“充分利用现有资源、发挥网站系统功能”的原则。各系统功能模块能够按照用户的需求随时增删、修改。预留接口，方便系统扩展，可进行高自由度、高个性化的升级和扩充。各系统功能模块釆用组件化结构设计，能够向其他系统迁移、复用和共享。系统釆用J2EE架构，使用Java技术及中间件技术实现，支持多种流行服务器软硬件平台。釆用XML国际标准作为数据交换接口规范，具备良好的开放性。充分考虑今后纵向和横向的功能扩展及应用系统集成。系统应提供安全手段防止任意对象对系统的非法侵入、攻击、

3、篡改，避免操作人员的越级操作。使用缓存方式为用户提供浏览服务，具备页面、信息数据的防篡改功能，并能实现被篡改后及时予以恢复。三、建设任务省局门户网站改版建设符合山东省政府绩效评估体系要求，满足山东省物价局自身业务需求的网站支撑系统四、功能需求门户网站改版根据服务型政府网站的定位，对山东省物价局门户网站进行网站风格策划、栏目设计、模板制作等内容，使网站的功能、内容、视觉效果，人机交互等功能更加符合电子政务发展需求，同时对比山东省政府网站评估指标，突出物价局业务的特色。网站结构设计，网站的整体结构设计上要层次清晰、合理，各栏目、页面要有导航条，以方便在各栏目、各页面之间进行切换。各子页面和首页结构

4、布局要在统一中加以变化，网站提供的信息内容要丰富完整、醒目明了，在遵循主次分明的原则基础上，达到内容明晰的目标。网站栏目设计，网站栏目设计要以釆购人业务职能为主导，以用户为中心，结合国家、省对政府网站建设规范的要求，设计要保证分类清晰，层次合理，页面层次不能太深，遵循“三次点击”原则，保证用户能够方便、快速找到需要的信息内容。网页风格设计，网站页面风格要结合本地的特色，既要符合当前单位网站的设计理念，又要充分体现釆购人门户网站应有的特色。网站要有区别于其他网站的独特风格。网站前台展示，网站前台发布页面以静态页面为主，也支持动态页面的发布。网站首页及重要栏目页面要求釆用静态页面的方式展示，在网站

5、发布信息时自动在应用服务器形成静态页面文件。政府信息公开：重新整理主站和省政府信息公开系统两边的栏目和内容，在显著位置增加公共数据开放（数据开放目录、数据开放说明、数据开放情况），完善依申请公开模块。办事服务栏目：根据考核要求完善办事指南各要素、检查各查询系统、申报系统能正常使用，及时公布办事结果，在首页显著位置添加“政务服务平台”链接。公众参与栏目：增加咨询建议栏目，及时公布相关答复，开发意见征集及网上调查功能，调查结果、意见征集结果的使用和公开情况能自动统计相关数据，审核后可自动公示；在线访谈，体现访谈计划、访谈预告和访谈结果。增加新闻发布会功能模块。增加无障碍浏览服务功能，增加方便残疾人

6、浏览的便捷服务。增加新旧动能转换专题专栏，并单独设计栏目页面。网站支撑系统功能要求编号技术指标名称技术参数和性能指标1总体功能网站群内容管理平台要求基于J2EE和浏览器技术，管理、维护、审核和发布、浏览等都可基于浏览器完成；基于一套内容管理平台可实现网站群的建设和管理；网页响应时间2秒，同时在线人数5000人；支持子站域名。2站点（站群）管理支持多站点的管理，各个站点能够独立管理，拥有自己的模板、频道、用户等，建立站点数没有限制；具有直观的树形导航风格，层级数不受限制；子站点管理员拥有完全自主的权限，站点管理员可对本站的用户进行完全的维护（用户创建、用户删除、重置密码、设置角色等）；允许站点管

7、理员创建自己的角色，描述本站权限分布；让不同的人员负责管理、发布不同的站点，满足分级管理需要；支持分站点进行统计，不同级别管理员査看不同统计情况；分站点査看日志，不同级别管理员查看不同日志；热词、来源支持分站点管理;调査、评论等互动功能支持分级授权操作；系统应提供数据在不同站点之间共享功能，并提供站点数据的导入、导出功能；系统应提供站点模版以文件方式导出、导入功能，解决网站集群的快速生成、实施和部署的问题；系统应提供站点（栏目）的复制功能，用于类似站点（栏目）的快速创建；后台数据库采用主流企业级数据库；提供历史网站和数据导入。3栏目管理用户可根据需要自主创建栏目和设置栏目的权限；可设置栏目的各

8、种表现方式，选择模板、排序、外部链接等栏日属性的灵活设置；可设置栏目关键词，方便搜索引擎检索；具有无限制的树结构栏目分级，能够对任一级栏目进行添加、删除等操作；5.能够灵活的创建各种栏目模型，例如新闻、图库、视频、下载、作品等，可发布各种类型的内容（文字、表格、图片、视频、附件、FLASH等）。4内容发布可添加各种形式的内容，实现内容删除、排序、站内/站间批量转移；支持文章中插入图片、视频、flash文件和附件；内容可同步到其他任意站点；具有图片分类功能；支持内容发布前预览；图片水印效果；具有内容标题的格式设置（前台显示颜色、字体等）、作者、来源、推荐、加粗、置顶、上传附件、图片集合、多媒体和

9、附件等属性设置功能；附件下载；支持Word文件导入功能；持多种排序方式，例如发布时间、ID、评论量、浏览量和下载量等。5模版管理用户能够对网站页面、样式在线管理；通过模板的修改与匹配，改变网站页面的显示样式；模版制作支持规范的元件化管理模式；对相同显示样式的页面提供模版复用功能；支持不同样式模板设置，随意切换网站风格；模板导入导出功能，方便快捷建站和模版备份。6互动功能具有留言、评论、顶踩等功能；管理员对咨询的问题进行冋复，前台同步显示冋复内容；用户在线编辑、发布文章到具有权限的指定栏目；用户之间能够发送站内信息交流；提供收藏文章功能。意见征集及网上调查模块。在线访谈，体现访谈计划、访谈预告和

10、访谈结果。新闻发布会功能模块。7用户系统系统分前台普通用户和后台管理员；管理员能够分组管理普通用户的浏览、投稿、上传等相关权限；理员的权限基于角色分配；管理员的栏目权限基于部门管理分配；管理日志记录管理员登录和操作记录。8模型管理模型管理用于定义栏目和内容分类；模型字段支持文本、选择、日期、单选、多选等；目模型定义栏目页面属性，内容模型定义内容发布页面属性，可增加、修改、删除和排序等操作。9内容类型管理统初始化普通、图文、焦点、头条四大类型，通过调整相对应参数自定义类型；内容类型丰富了前台页面的展现形式。10调查与投票功能支持单选、复选、文本；通过IP、COOKIE、时间段等个性化设置控制投票

11、方式。11广告管理支持广告位置管理；支持图片、flash、文字、代码四类广告，自定义广告大小、链接、广告时间、权重等属性，可査看到广告被点击次数和展现次数。12友情链接管理支持链接分类管理；支持链接地址、log。、简介、排序、是否显示等属性，后台管理可查看链接点击次数。13留言评论管理留言分类管理；支持审核、推荐、回复留言，回复评论等功能。13工作量统计可对编辑人员、审核人员的工作情况进行审核；可统计栏目、编辑、审核人员按日、月、年或者具体时间进行信息统计。14专题管理支持上传模板创建专题，满足个性化设计需求；支持栏目、排序、标题图、内容图排序等属性设置。15Tag管理tag能够标记内容相关特性；tag能够统计内容引用次数，并对tag进行常规管理。16关键词和敏感词的管理可突出显示内容中重要关键词；关键词能够生成相对应的专题链接；敏感词管理可屏蔽并替换不法信息。17内容回收站删除的内容暂时存放在回收站中；能够对回收站中的内容做彻底删除和还原操作。18数据备份功能备份和恢复所有表数据；能够对备份的数据进行下载、重命名文件、删除等操作。19多级审核机制内容从编辑到最终发布可设置多