新加坡公共部门的治理和改革ppt课件

1、“中国转型时期政府改革国际研讨会 2003年11月29-30 日“新加坡公共部门治理与改革陈休强新加坡国立大学新环境 市民表达观念需求越来越高. 经济和社会的外向性更加强. 公共管理更加复杂，更加有竞争性. 新的要挟和机遇. 信息流通更加快捷, 不确定性更强, 反响时间更短. 全球化.新环境我们如何迎接21世纪的挑战? 新加坡 21每一个新加坡人都是重要的.强大的家族: 我们的根底和文化.时机共享.新加坡的心跳: 对新加坡的情感.活泼市民: 对社会的意义.Singapore21PS21世纪的公共效力21世纪的公共效力PS21) 关于变化的变化 作为永久形状的变化 正当其时PS 21“PS21

2、是为21世纪的公共效力定位，以应对常变的外部环境和追求更好地内部环境。它不是一场运动 , 只在时间允许的时候才进展。 这是政府官员思索问题和进展日常任务的方式。 PS21应该成为一种生活方式。李一添 , 1995年5月 21世纪公共效力的目的在满足公众需求的过程中培育优质效力的态度.2.培育一个能引起并喜欢继续变化的环境.21世纪公共效力的目的官员变得积极和具有发明性.他们需求学会管理在方法、价值和文化方面的变化.新的态度是 21世纪公共效力的方法喜欢变化预测变化管理变化 喜欢变化解放思想，开阔思绪，把变化看作机遇而不是要挟.每位官员都是促进变化的积极分子. 喜欢变化3.政府是变化的催化剂，管

3、理实际规范的持有者，创新步伐的设定者.4.公共效力必需有所超越，不局限于坚持一致性和延续性, 提高灵敏性和促进发明性。喜欢变化“只在对环境的反响中才产生进展变革的组织是环境的奴隶。 它注定在紧急变化后才进展变革。预测变化接受不可预测性，为未来的各种能够性做预备。使人们对预警信号敏感。环境监控。假设性规划演习。 进展变革财政和人事功能的转移。自治机构。人事委员会。改革方案部委之间确定的四个重要领域:职员的富有经过不断的创新和学习到达优秀 (ExCEL)组织审查优质效力员工管理他将如何做 .压制发明性?坚持兴趣?改良业绩?优化产出?从员工福利到员工开展PS21员工管理经过知识精英的实际获得出色的组

4、织表现超越表现，发掘潜力。 从寻觅天才到智力开发管理理念从关注效率到追求消费率.偶尔胜利系统优秀优质效力质量是由顾客确定的。顾客是那些 期望从我们这里得到回应的人们 我们希望从他们得到回应的人是我们任务的延伸3.顾客分为外部顾客 (公众, 客户) 和内部顾客 (同事)。表现规范新加坡警察力量:在10秒内接听紧急15分钟内到达突发事件现场30分钟内到达非紧急事故现场 新加坡移民和登记受理后7个任务日颁发身份证10分钟内处置地址改换恳求治理与改革新加坡公共部门治理的战略是什么?超越表现，发掘潜力优化人力资源，改善表现，同时发掘潜力监管者必需为其他人奉献和展现他们的潜力发明条件。根据表现，而不是潜力来进展奖励。精英是关键。 超越结果，注重过程获得结果只是胜利的一部分。随着环境的变化，在一定时间内获得预期的结果并不能保证再次胜利。让整个进程坚持正确方向也是同样重要的。政策的改革和过程必需经过文化和价值的变化得到稳定。从行动到远见对能够的假设进展规划对不可预测的未来是重要的。不用要系统地思索未来。公共管理者必需根据变化的信号进展调理，采取适宜的措施。他们必需有预测和反响的才干。从管理到指点鼓励在公共效力中是关键的，但没有市场约束是很困难