xxxx矛盾调解、回访制度

1、xxxx社区信访处理和矛盾调解工作制度一、统一接案制度。调解小组实行“一个窗口对外”由值班室集中受理案件， 值班人员定位负责，及时接待来访群众及纠纷，做到有访、有纠纷必接。对接待 情况值班人员要作详细记录。对群众的咨询、值班人员应当场答复，对群众反映 的问题及需要调处的案件要及时向调解小组组长汇报。二、例会制度。为搞好民间纠纷分析研究预测，做好超前防范工作，每半月由 调解小组组长组织召开一次人民调解员、纠纷信息员会议，分析研究辖区内纠纷 苗头，检查已发生纠纷的调处情况和调解协议的落实情况，每月组织信访会议， 研究部署预防纠纷、防止矛盾激化的措施和办法，交流工作经验。三、分级负责制度。为增强调解

2、人员的责任感，提高调处纠纷的效率和质量， 及时有效地预防、控制和化解矛盾纠纷，防止矛盾激化，做到“小纠纷不出片， 由社区调解员负责调处，一般纠纷不出社区，由调解室负责，”。不断落实分级负 责制，杜绝互相推诿、扯皮现象，防止和避免矛盾激化和可能造成的越级上访、 集体上访事件的发生。四、纠纷登记制度。有社区制定民事纠纷登记表。做到每件民间纠纷及调处情 况进行登记，每月一次上报区、街办人民调解工作领导小组办公室（，发挥上级民 调组织对下级民调组织的指导、管理、监督作用。1、建立纠纷登记簿。调解小组应设立专门的纠纷登记簿，调解小组也应设立 登记簿，每月各小组对受理的纠纷进行汇总，填入调解室登记簿内。调

3、解室每月 汇总后报街道调解中心。2、纠纷登记。无论是口头申请还是书面申请，调解室都应进行纠纷登记，记 明收到纠纷的日期，当事人姓名、性别、年龄、工作单位、家庭住址，事由，记 录人签名或盖章，填写记录日期。3、对不属于调解室调解范围的纠纷，调解室登记后，移交有关部门处理，但 要记明移交的机关、承办人。4、纠纷登记簿应妥善保存，以便复查。五、疑难纠纷报告制度。对在当地有重大影响调解室难以调处的疑难纠纷，要 及时向办事处党委、政府报告。六、回访制度。指调解小组对已调结的较复杂的或有可能再出现反复的矛盾纠 纷进行走访、了解情况巩固调解效果的工作制度。回访制度包括以下内容：1、回访应定期进行，调解室对调

4、结的较复杂矛盾纠纷、涉及多方当事人的纠 纷、濒临激化的纠纷以及时间长的矛盾纠纷在协议履行期间或调解后的一个星期 内进行回访，巩固调解效果。2、回访要有针对性。回访的主要对象有两类：一类是复杂的易反复的矛盾纠 纷，一类是濒临激化的矛盾纠纷。回访要有重点人，即影响协议履行的关键人、 容易闹事人以及有利于协议履行的中间调停、斡旋人。3、回访内容：了解协议的执行情况，影响协议履行的隐患；了解当事人的思 想状况、行为有无反常，对调解协议的态度等；有无新的纠纷苗头，对调解人的 意见、建议。4、回访总结，对影响正常履行协议的各种隐患、纠纷动向、当事人的思想状 况等要分析研究，提高解决的具体办法，对有激化苗头

5、的，要果断采取措施，重 大险情要及时上报。对调解工作中的缺陷要加以纠正。七、矛盾纠纷排查制度。是调解小组定期对辖区内的矛盾纠纷进行摸底、登记、 分类处理的一项工作制度。矛盾纠纷排查制度主要内容有：1、组织领导。由党委政府组织领导，司法行政机关制定计划，统一部署，公、 检、法、工、青、妇等有关部门与调解组织统一行动，协同作战。调解中心应根据本辖区矛盾纠纷的实际情况，制定计划，在自己工作的范围内每月进行一次矛 盾纠纷排查。2、制定排查计划。内容包括排查的目的、意义；排查的时间、范围、方法等; 印制下发排查统计表，由矛盾纠纷总数、分类、重点户、重点人、重点纠纷、发 现的犯罪线索以及归属部门等基本内容

6、组成。3、组织实施排查。落实排查计划，按照规定的排查方法、手段进行。调解室 要发挥“十户调解员”、“纠纷信息员”地方熟、人情熟、情况熟的特点，在辖区 内逐门、逐户、逐人进行摸底排队；将了解到的矛盾纠纷线索进行登记，填写排 查统计表。4、落实调解人员。调解小组对排查出的矛盾纠纷进行统计分析，按矛盾纠纷 的性质、类别、轻重缓急等进行分类排队，逐一落实调解人员，采取有效措施抓 早、抓小、抓苗头，及时调解，防止激化。对排查中揭发出的犯罪线索，应立即 移交公安部门。八、岗位责任制度。岗位责任制度是通过明确调解人员的责任，确定具体任务， 奖罚分明，使责、权、利密切相结合的一项制度。主要的内容是“四定一奖惩

7、”, 即定人员、定任务、定指标、定制度；完成任务奖励，完不成的受罚。九、矛盾纠纷信息的传递与反馈制度。矛盾纠纷信息传递与反馈制度的主要内容有：1、建立纠纷信息网络。一般由调解小组或调解员、纠纷信息员组成；基层司 法所应发挥纠纷信息传递与反馈中心的作用。2、组织信息的传递。一种是纵向传递，是指将矛盾纠纷信息向街道调解中心 或基层司法所传递；另一种是横向传递，是指调解小组将信息传递给街道办事处、 有关部门委员会或需联合调解的其他调解组织。传递的方式分口头传递、书面传 递、电话传递等。并每周五汇总后上报，重大疑难纠纷及时上报。3、做好信息的处理。矛盾纠纷信息传递组织应对获取的信息进行分析，去粗 取精，去伪存真，按照矛盾纠纷的性质、轻重缓急进行处理，对可以解决的提出 调解意见，反馈给基层组织；对带有普遍性、规律性、多发性的矛盾纠纷在调解 的同时要提出预防、疏导的措施和建议；对容易激化的纠纷、群体性纠纷、群众 性械斗应在稳定事态发展的基础上，报告街道办事处或有关部门处理。4、及时进行信息反馈，保障信息渠道的畅通，使调解组织、有关部门及时了 解情况，了解上一级调解组织的调解意见、意图、便于有效疏导、调解。十、文书档案管理