《公民身份与社会阶级》读书报告

1、精选优质文档-倾情为你奉上精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业专心-专注-专业精选优质文档-倾情为你奉上专心-专注-专业公民身份平等的重要地位读T.H.马歇尔公民身份与社会阶级引发的思考2011年1月公民身份平等的重要地位读T.H.马歇尔公民身份与社会阶级引发的思考 一、公民身份与社会阶级简介公民身份与国家权力组成了现代国家的基本政治关系，构成了国家与社会关系的重要解释维度。在历史上，随着公民身份的内涵和性质发生变化，政治国家的性质和表现形式也相应地发生改变。从这一角度来说，理解和认识公民身份是有很大意义的，它是我们理解国家与社会之间关系变迁的基础。公民权利理论是现代福利制度的一个重要理

2、论基础，也是现代社会福利思想的理论基石。公民身份研究的起源可以追溯到两千多年以前的古希腊先哲那里，但真正明确提出公民身份概念并有意识地对它加以研究，则始于英国著名社会学家T.H.马歇尔（Thomas Humphrey Marshall，18931981）。1949年，在剑桥大学的阿尔弗雷德马歇尔年度纪念讲座上，马歇尔作了著名的“公民身份与社会阶级”演讲。他把公民身份的演化看做一个地域上融合和功能上分化的双重过程，把公民身份的构成看做是由公民权利（civil rights）、政治权利（political rights）和社会权利（social rights）所组成的符合范畴。所谓民事权利也可以称

3、作市民权，它是个人作为独立个体自由地支配自己所必须拥有的权利。用马歇尔的话来说，民事元素是由个人自由所必须的权利以及法律权利。民事权维护的是个人的自由和一个人在权利上与其他人的平等地位，它通过约定的法律程序来捍卫人们所拥有的这些权利。政治权利，意指参与行使政治权力的权利，作为带有政治权威的团体的一名成员，或者是作为这样一个团体成员的选举者。这些权利是通过议会和地方政府的委员会实现的。公民政治权利的作用就在于它使所有社会成员都平等地拥有了选举权，因而使公民能够参与到社会政治事务中，不仅承担起对社会的政治义务，而且有了更多的权利。社会权利，意指从少量的经济福利和保障的案例，到完全分享社会遗产，并且

4、根据社会中流行标准过一种文明生活的权利的所有范围。社会权利是以成员资格为基础，它把改善所有社会的福利状况、保护并增加人民在教育和社会服务等方面的福利看作是国家行动的目标。社会权利是实现公民权利和政治权利的前提。从本质上讲，社会权就是把实现公民的福利和社会保障看作是一种公共责任。在马歇尔看来，如果没有社会权利的实现，公民权利将是不完整的，民事权和政治权也不能真正实现。正像马歇尔指出的那样，受教育权利基本上不应看作是儿童上学的权利，而应看作是成年公民接受教育的权利。教育对于民事权的实现所具有的特殊意义就在于“民事权利是旨在为通情达理之人和知识分子使用而设计的，他们学习阅读和写作。教育是民事自由所必

5、需的前提。”进一步说，“政治民主需要有教养的选民，而且科学的制造业需要有教育的工人和技术员”。“提高和使自己文明是一种社会责任，而不仅仅是一种个人责任依据这个知识，公共基础教育在19世纪的发展是迈向20世纪重建公民权利的社会权利的决定性第一部。”换言之，只有在社会权利作为公民权利确立起来之后，公民权利才获得了它完整的意义。（此处笔者观点同T.H.马歇尔不同，后文将有阐述。）因此，从构成公民权利的这三个部分的情况来看，公民权利作为一个完整的概念，它是对现代社会生活中的个人与社会、个人与国家的关系，以及个人自由的条件的阐述。在马歇尔看来，公民权利首先是和个人自由相联系的概念，民事权利的元素保证了每

6、一个公民都能够有充分的自由来处理个人事务。而自由作为民事要素要能够发挥作用，必须要有平等的政治权利来保障公民有机会、有条件参与到与他的生活直接的或间接的关联着的政治事务中去；要对社会承担一定的义务，不仅对自己、也要对他人或所有社会成员负责，并通过参与政治事务而不断发展和扩大自己的政治权利。而社会权利则是保障性的权利，它关系到人民生活是否真正幸福，实现社会福祉的障碍能否消除，以及由民事权和政治权所规定的个人权利能否实现的问题。社会权利的实施，最终为公民权利的实现扫清障碍，并使公民权利的其它元素真正能够发挥作用。在这个意义上，社会权利作为社会福利权，它将社会福利的元素作为具有社会战略意义的要素确定

7、下来。没有社会权利或社会福利权的公民权利，将是不完整的公民权利。在分析各种权利的演进、内涵和性质的基础上，他还进一步把他们与国家机构和历史发展对应起来，认为公民权利主要出现于18世纪，它所对应的机构主要是法院；政治权利主要出现于19世纪，与之相对应的国家机构是国会和地方议会；社会权利主要发展于20世纪，与之紧密相联的机构是教育体制和社会公共服务体系。马歇尔首先是因为其杰出的公民权著作而为人们所牢记的，他不仅正式提出了公民身份的研究课题，而且还初步建立起了公民身份的研究框架。当代著名社会理论家安东尼吉登斯在评价马歇尔时说道：“马歇尔首先是因为其接触的公民身份著作而为人们所牢记的，其经典著作公民身

8、份与社会阶级持续影响了大半个世纪。”时至今日，公民权利与社会阶级已成为公民权利理论发展史上的经典之作，几乎所有后续的理论都是在与它的对话中得到发展和推进的。马歇尔的深刻洞见和持久贡献就在于，他通过对公民权的历史演进和结构构型以及公民权与社会阶级之间动态张力关系的强有力分析，不仅重新界定了现代公民权的社会维度，而且为权利的社会学研究开辟了一条崭新路径，从而开创了一种公民权社会学的研究传统。二、书中我关注的部分1、T.H.马歇尔说：“我把这三个部分或三个要素成为公民的要素、政治的要素和社会的要素：公民的要素（civil element）由个人自由所必需的权利组成：包括人身自由，言论、思想和信仰自由

9、，拥有财产和订立有效契约的权利以及司法权力。”“政治的要素（political element）指的是公民作为政治权利实体的成员或这个实体的选举者，参与行使政治权力的权利。”“社会的要素（social element）指的是从某种程度的经济福利与安全到充分享有社会遗产并依据社会通行标准享受文明生活的权利等一系列权利。”2、“公民身份的三个要素一旦相互分离，马上就变得形同陌路。它们之间分离的如此彻底，以至于不用损害多少历史精确性就可以将每一个要素的形成归之于不同的历史阶段：公民权利归于18世纪，政治权利归于19世纪，社会权利则归于20世纪。” 3、“社会阶级在我的论述中只占次要地位，我首先关注的

10、是公民身份，尤其是它对社会不平等的影响”，“只要公民身份的平等得到认可，那么社会阶级体系（social class system）的不平等也许就是可以接受的。”4、“社会地位上的差异从民主公民身份角度看可以获得合法性的印记，其前提是这些差距不能过于悬殊，而只能产生于单一文明的人口当中，并且它们不能成为世袭的特权。这就意味着，在一个大致平等的社会中，不平等是可以容忍的”。笔者之所以关注这四句话，是因为这四句话有其内在的逻辑联系。第一句是马歇尔对于公民身份包含的三个权利的定义性阐述，详细表达什么是公民权利、政治权利和社会权利；第二句表述了公民身份的历史沿革；第三句说明了只要公民身份的平等得到认可，

11、或者说公民身份包含的三个权利得到了基本的保障，那么由社会阶级不同而造成的不平等就是可以被广大公民所接受的；第四句是对上述观点的解释。通过这四句话，笔者认为可以再进一步推论：如果公民身份的平等没得到认可，或者说公民身份所包含的公民权利、政治权利和社会权利没得到基本的保障，那么由社会阶级不同所造成的不平等就是不可以接受的，就会引起社会动荡，产生社会问题。下文笔者将结合我国的社会现实，尝试通过公民身份的视角来观察近期所发生的社会事件，并且尝试证明笔者的上述推论。三、读后的感想马歇尔公民身份与社会阶级书中的关于公民身份平等的观点很明确，他多次提到公民身份的平等问题。他明确的提出“社会地位上的差异从民主

12、公民身份角度看可以获得合法性的印记，其前提是这些差距不能过于悬殊，而只能产生于单一文明的人口当中，并且它们不能成为世袭的特权。这就意味着，在一个大致平等的社会中，不平等是可以容忍的”，“ 只要公民身份的平等得到认可，那么社会阶级体系（social class system）的不平等也许就是可以接受的。”这意味着，只要公民身份所包含的三个权利公民权利、政治权利和社会权利得到基本的保障，那么社会阶级体系中的不平等是可以容忍的。然而，我们当前的社会现状是怎样的？我国人民的公民身份是否得到了基本的保障了呢？从近期的社会事件，笔者简略分析一下。公民的公民权利是由个人自由所必需的权利组成：包括人身自由，言

13、论、思想和信仰自由，拥有财产和订立有效契约的权利以及司法权力。关于我国的言论自由，笔者并不多说，在互联网上一片“和谐”的言论中就可见一斑。至于公民权利包括司法权力，笔者认为这在我国也是不存在的。我国是社会主义国家，国家对社会承担无限责任，这其中就包括司法权，也就是说，司法权被在行政权的指挥下发挥着作用，弊端就是公民权利中的司法权得不到保障。公民的社会权利包括，从某种程度的经济福利与安全到充分享有社会遗产并依据社会通行标准享受文明生活的权利等一系列权利。人身安全与社会福利是公民的社会权利的重要组成部分。2010年上海火灾，58条生命的逝去，引发了全社会的关注。表面看，本次大火的起因是易燃保温材料

14、。早在两年前，深圳龙岗舞王俱乐部大火之后，人们就对保温材料聚氨酯的安全性提出了强烈质疑，可最终不了了之。监管问题没得到解决，果然，今年上海又因为这种易燃保温材料酿成惨剧。2007年上海市政府花费1500万元从瑞典引进高空灭火设备，号称“为28层以下的高楼火灾的扑救和救援工作增加了一个重要手段”。然而此次灭火却称对10层以上无能为力，各种高空灭火设备均爱莫能助，任凭大火肆虐4个小时。民众的安全在漏洞百出的监管之下得不到保障。反观1911年纽约，一家工厂的大火夺走了上百条生命，但之后的反思被称为“一场大火改变了美国”，美国通过了34部法律充分保障了公民的安全。再看我国的社会福利方面，从1997年开

15、始我国接受了世界银行的建议，进行了养老保险筹资模式改革，实行“统账结合”的制度。但是由于政府没有承担相应的转制成本，导致个人账户一直处于空账运行状态。从2001年起，我国政府着手坐做实个人账户。但在做实的过程中屡遭缩水，本是11%的个人账户，在辽宁省试点中按照8%的比例做实，而在2003年推向吉林黑龙江时，改为按5%做实，在后续的工作中，个人账户的比例被进一步允许降低到3%。与此同时，逐渐扩大的个人账户并没有保值增值的能力，反而处于缩水状态。人身安全与社会福利没能得到基本保障，因此公民的社会权利可以说在我国得不到基本保障。公民的政治权利包括，公民作为政治权利实体的成员或这个实体的选举者，参与行

16、使政治权力的权利，其中，笔者认为最重要的是参与行使政治权利。近日，温家宝把自己的政治理念归为四句话：让人有尊严地幸福生活；让人感到安全可靠；让社会充满公正；让人对未来充满信心。这普普通通的四句话，这看似非常平常的四件事，竟然能成为一个大国总理政治改革的终极目标，不得不发人深省。所谓目标，便是目前所没有的，缺什么，什么就是目标，一个大国的总理政治改革的目标，必然是远大的，必然是与社会现实有一定差距高高在上的，然而这四点在欧美资本主义国家早已是最基本的公民政治权利了，在我国却还只是一个远大的目标。联系到最近的疑云重重的浙江乐清村委会主任钱会云因“交通事故”死亡的事件，可以用来反映我国公民的政治权利

17、的现状。钱会云为了向政府争取村民的权利，多次带领群众对当地政府的征地问题进行上访，多次被拘留。在地方政府眼里是不安定分子，不利于社会和谐稳定，但他在群众眼里却以维护人民利益而得到支持。这件事件的发生让人容易往别处联想。针对广大网友提出的五大疑点，警方的新闻发布会并没有一个合理的解释，并且警方的解释完全不被全国人民所接受。从广大网友的反应来看，笔者并没有看到人民有尊严地幸福生活；从网友反应的情况和警方的新闻发布会来看，也并没看到社会充满公正。温总理想让人对未来充满信心，首先要让人感觉安全可靠。我国是一个正在崛起的大国，然而国家崛起带来的自豪感，近年来正被无处不在的没有安全感冲淡。当前在我国，民众

18、最为普遍的感觉就是没有安全感，穷的嫌钱少，富的也没有安全感，怕绑架，怕双规，怕金融危机；房奴自无幸福可言，手里有几套房子的房虫也惴惴不安，怕地震，怕房产税，怕房价大跌；80后抱怨没有机会，掌权的50后、60后怕落伍，怕失去手中的权利；于是 “裸官”、中国没有中产阶层和仇富仇官等社会现象相继出现。裸官之所以把妻子儿女财产都转移到国外去，只身在国内为官，除了牟取非法暴利以外，就是对未来没有信心，没有安全感。关于中国没有中产阶层，于建嵘认为，“在一个公权力缺少制约的时代，每个人都在社会的底层”，“中产阶层的问题不仅仅是财富，最大的问题是生活和社会地位能不能得到基本保障”，“中产阶层必须在相对稳定的社

19、会规则下才能形成”，“而现在中国最糟糕的是自己制定的规则都执行不了。”什么是社会规则？就是社会阶级体系，我国的社会阶级体系还没有建立。而仇富仇官的底层百姓，就更不用说了，当前我国“维稳”所需的巨额支出完全能够说明问题。从种种现象来看，我国公民的政治权利在基本层面上还没能得到保障。综上所述，我国当前的现状是公民身份并不平等，公民身份所包含的公民权利、政治权利、社会权利也没有得到基本的保障，因此，社会阶级体系的不平等就不能被我国大众所接受，于是才会产生如此多的社会事件。公民身份是否平等也成为为解释我国目前社会是“刚性的稳定”或者社会事件层出不穷提供了另一个解释的角度，具有重要的地位。公民权利的崛起

20、离不开对国家权力的限制，如何限制国家权力是保障公民权利面临的首要问题。法国思想家孟德斯鸠曾言：“一条永恒的经验是：任何掌权者都倾向于滥用权力；他会一直如此行事，直到受到限制。”现代政治文明揭示，民主宪政是限制掌权者滥用权力的根本性制度安排，它体现为对公民权利的保护和对国家权力的控制，强调民主、法治和人权。民主宪政在制度上不仅解决了谁来掌握国家政权的问题，而且从根本上解决了如何制约和更替掌权者的问题，它促使人们在宪政制度的框架内，通过和平理性的方式制约和更替掌权者，而非通过政治运动或暴风骤雨式的血腥革命，它崇尚宽容妥协，注重共赢共和，而非一权独大的专政，更非以暴易暴。T.H.马歇尔认为，社会权利是实现公民权利和政治权利的前提。但是笔者认为，公民身份包含的公民权利、政治权利和社会权利这三个权利在我国都是以政治权利为基础的，在我国没有政治权利，就没有其他两个权利。因此在我国要保障公民身份的平等，最重要的就是要保障公民的政治权利，让公民的政治诉求能够通过合理、有效的方式表达并且实现。为此，笔者认为想要构建平等的公民身份，我国应该贯彻以下三点：第一，由重国家政权转向重公民人权。依据现代宪政理念，设立国家政权的根本目的是为了保障人权，构筑人人能够在文明下生活的制度底线，政权合法性来源于执政者对制度底线的恪守和对人权