住房保障项目动态管理系统演示资料

1、住房保障信息系统工作(gngzu)小组 广东省住房(zhfng)保障项目动态管理系统介绍共三十一页系统(xtng)建设背景今年保障房建设，规模空前，时间短，任务重，全国上千万套，广东八十多万套，如何有效的推进保障房项目的建设，顺利完成中央下达的任务，是当前工作的难点和重点。为此，省住建厅或相关职能部门需要及时动态了解当前的保障房建设情况，包括各市的进度如何？已经(y jing)完成了多少项目？在建的各项目进展如何？哪些地市对任务计划未落实或工作进度慢？只有及时动态的了解这些情况，才能有的放矢，有针对性的督导和加强保障房项目建设的力度。而当前缺乏这方面的信息管理系统，所以，需要开发一套合适的系统

2、来提供这些数据，分析这些数据，以支持省市领导的决策和督导。共三十一页目录(ml)1、系统开发目的(md)与意义2、和住房保障管理系统关系3、系统建设原则4、系统监管内容5、系统监管层级6、系统主要管理进程7、项目形象进度规范8、主要功能设计共三十一页1、系统(xtng)开发目的与意义 系统建设的目的和意义是：及时了解和分析全省的保障房任务的完成情况，动态监管各市的项目建设，有力的督导和推进保障房的建设进度。系统的核心是对保障房项目建设的进度进行监控，具体到从任务书签订，到计划书的制定，到项目的建设进度，统一考虑，及时监控，分析比较，做到能及时发现全省和各市项目建设进度中存在的问题，及时督查通报

3、。系统的主要特点是动态监管，一个项目从资金筹集到竣工验收，其状态是不断变化的，以往我们要了解项目的进度往往是下级单位在某一时点上对所有项目静态汇总产生的，而项目建设变化快，传统的定期上报数据的静态监管很难跟上项目变化情况。同时，动态监管无需再手工汇总项目数据，无需逐一步清点每个项目的完成情况，只需要在日常工作中更新少量的在建项目的形象进度即可以，项目数据统计(tngj)汇总分析，服务器自动处理，随时取用。共三十一页2、和住房保障(bozhng)管理系统关系 两者管理(gunl)不同阶段的内容。保障房建设任务保障房建设项目计划保障房项目动态监管保障申请受理保障审批分配保障监督管理住房保障项目动态

4、管理住房保障管理系统共三十一页3、系统(xtng)建设原则先进高效简洁简洁(jinji)才能高效，要高效必须充分采用当今的先进技术。简洁高效需要对系统要监管的内容进行分析取舍。共三十一页4、系统(xtng)监管内容分析从规划，到招投标、质量安全备案，施工许可、质量安全过程监督，竣工验收备案，房屋预售、销售、产权登记、变更以及物业管理等等环节，都可以进行(jnxng)监管。对人员、企业、项目等全方面数据也可以进行监管。这些都是传统项目管理系统的设计。我们要实现简洁、高效的原则，不可以这样设计。共三十一页4.1 传统(chuntng)的项目监管内容这种全生命周期(zhuq)项目动态监管，内容繁杂，

5、周期(zhuq)漫长，实施困难。共三十一页4.2 传统的项目监管(jingun)内容跨界监管(jingun)，从国土、到规划、到招投标，战线太张，顾此失彼，漏洞百出。共三十一页4.3 传统的项目动态(dngti)监管内容项目（安全、质量）人员（资格、信用）企业（资质、信息）政府（监管、执法、服务）传统漏斗型监管，把项目、企业和人员等各种相关的各种信息全部一股脑地倒进来，频繁的填写和打印各种表格，简单的对手工处理的重复(chngf)，毫无简洁和高效可言。人员执业人员监理工程师造价工程师建造工程师项目经理房地产评估师安全生产考核合格人员企业负责人项目负责人专职安全员职业技能人员技师焊工抹灰工测量放

6、线工高级技师从业员劳动力管理员试验员施工员监理员质检员企业建筑业企业工程造价咨询企业工程监理企业房地产开发企业一级房地产开发企业二级房地产开发企业三级房地产开发企业房地产经纪机构城市房屋拆迁企业建设工程质量监督机构建设工程质量检测机构房产测绘单位房地产评估机构一级房地产评估机构二级房地产评估机构三级房地产评估机构四级房地产评估机构物业企业项目工程招投标总包分包工程施工许可证工程质量工程质量监督工程质量监察工程质量检测工程安全工程安全检查工程安全监督工程安全事故工程竣工工程竣工质量检测竣工验收建设单位勘察单位设计单位施工单位工程造价人工价格材料价格工程设备材料工程设备起重机电梯锅炉共三十一页4.

7、4 新的系统(xtng)监管内容分析目标责任书（任务书）项目计划书项目形象进度住房建设项目的监管内容很多，如果对所有环节都进行监管，系统(xtng)将是宠大的，使用上也是复杂的，而我们需要的是简洁而高效的系统(xtng)，所以，我们必须对系统(xtng)监管的内容进行取舍，抓住主要的，取弃次要的。我们需要重点监管的内容是：保障房建设的任务书、计划书和项目进度，三者相互依赖，以任务书为核心驱动，以项目进度为主要管理要素。共三十一页5、系统监管(jingun)层级分析项目主要在地市和区县级，所以系统必须延伸到地市级和区县级，各级住房保障管理主管部门对自己辖区内的建设项目进行监管。系统的终端用户包括

8、省厅、地市和区县领导及相关保障房主管部门人员。上级下达任务，下级制订和执行项目计划书，所有人员对本辖区内项目的进度进行监管、查询、分析(fnx)和统计。省厅监管地市监管及填报区县监管及填报区县监管及填报地市监管及填报区县监管及填报省级地市级区县级共三十一页6、系统主要管理(gunl)进程下达任务书（目标责任书）后，各辖区分别建立自己的项目计划书，计划书中必须明确各项目建筑物的单元套数和面积，然后进行日常的项目形象进度监管(jingun)，直至项目完成下达任务书项目计划书制定项目进度监管项目完成任务下达和项目计划制定，在操作频率上很低一年就一两次，日常操作频率高的主要是项目进度监管，项目进度监管

9、内容主要是项目建设的形象进度设置，系统必须提供规范的形象进度。共三十一页7、项目(xingm)形象进度规范序号分项工作进度进度值分类1前期准备10开工前准备2资金到位20开工前准备3土地落实30开工前准备4招投标完成40开工前准备5开工50在建6基础完成60在建7主体80在建8装修95在建9竣工验收100完成10购买100完成11停工0停工共三十一页8、主要(zhyo)功能分析和设计任务书管理任务书下达任务书签订任务书修改计划书管理计划书制定计划书审核计划书修改项目进度管理项目进度上报进度图片采集进度统计分析保障房建设总体进度图辖区保障房项目进度对比图分项目进度明细GIS模块项目定位项目查询图

10、形导出视频监控模块视频接口视频备份视频查看系统管理用户管理权限管理单位管理部门管理.系统中，任务书管理、计划书管理和项目进度管理是核心必须(bx)的，其他的模块是可选的，所以，在系统开发时，应优先对这三个模块进行开发并试用。共三十一页任务（目标责任(zrn)）书管理包括任务书的下达(xid)、签订和修改等功能。任务书分业务，确定总体的任务目标数量。任务书的签订在上下级之间进行，上级制定任务书后，下级领导进行确认签订。任务书的修改由上级单位才能修改。但由有的人员都可以查看各级任务书。广州市2011年目标责任序号业务分类业务量（套）1廉租房200002经济适用房500003公共租赁住房4棚房区改造

11、项目计划管理任务书签订下达任务书树状下拉选择所有辖区的已签订共三十一页项目计划(jhu)管理包括计划书的制定、审核和修改等功能(gngnng)。计划书的制定由下级主管部门负责。在上级下达了任务书后，就需要对任务书中的任务进行细化，必须细化到项目建筑物一级，确定每一个项目的建筑物的套数、面积。项目进度跟踪到建筑物。2011年任务项目1A栋基础主体B栋基础主体项目2C栋基础主体任务项目建筑物项目进度计划书的审核，由本级行政主管部门负责。审核通过后，上级主管部门可以查看和跟踪。共三十一页项目计划(jhu)管理广州市 序号项目名称项目地址建设模式项目周边配套情况土地面积联系电话建筑物1田心村项目天河政

12、府投资10003栋2西槎路项目社会投资8000010栋3东圃项目456789名称房屋类型套数面积形象进度其他A栋廉租房1008000基础其他B栋公共租赁住房20012000主体其他C栋经济适用住房00其他增加(zngji)项目进入形象进度管理2011年项目计划树状下拉选择所有辖区的进入其他信息序号名称内容1建设单位2设计单位3施工单位4监理单位删除项目进入建筑物列表共三十一页项目进度(jnd)管理开工(ki gng)准备2011-1-8基础2011-2-8主体2011-4-2装饰装修2011-10-8增加形象进度形象进度对在建状态的进度上报，必须有图片，以确保其上报的状态是真实的。通过形象进度

13、图片，可以比较好的防止下级单位虚报项目数据的可能。单击查看大图选择形象进度：形象进度图片：确定取消开工准备图片文件路径进度完成日期：2011-1-8选择形象进度：形象进度图片：确定取消基础图片文件路径进度完成日期：2011-2-8选择形象进度：形象进度图片：确定取消主体图片文件路径进度完成日期：2011-4-2选择形象进度：形象进度图片：确定取消装饰装修图片文件路径进度完成日期：2011-10-8删除形象进度广州市 2011年A栋共三十一页共三十一页项目进度(jnd)统计分析系统的价值主要在于对项目进度进行统计对比分析，以利于对项目建设决策。通过下级日常简单的项目形象进度的上报，可以实现各种复

14、杂的项目建设情况分析和监督。各级保障房行政主管部门，可以对自己辖区内的项目进行整体的或局部(jb)的分析对比，包括：省、市和区县的保障房建设的总体进度。各辖区保障房建设的对比分析。分项目的进度对比分析。共三十一页保障(bozhng)房建设总体进度图共三十一页在建(zi jin)项目分析图共三十一页各辖区保障房项目进度(jnd)对比图共三十一页分项目(xingm)进度明细共三十一页GIS模块(m kui)地理信息系统（GIS）具的丰富的空间查询、空间分析和属性管理功能，把GIS和INTERNET技术结合起来，利用INTERNET在WEB上发布项目空间数据，为用户提供直观(zhgun)的空间数据浏

15、览、查询和分析功能。系统采用WebGIS模块，通过浏览器实现GIS的功能，可以方便定位项目的地理空间信息。满足社会和区域保障房建设在预测预报和决策支持。共三十一页视频监控(jin kn)模块视频监控模块，利用当前低廉宽带网络资源，采用高科技的电子技术和先进数字视频技术,对施工现场的实时监控。结合当前先进的GIS技术和远程无线数据交换技术，将分布在全省的保障房建筑工地全部标示在电子地图上，监控工作人员可以通过“数字化工地系统”快速的查阅和打开(d ki)各建筑项目工地的现场视频情况，大大的减轻了监管人员的工作强度，加强了监管力度，降低了管理成本，提高了工作效率；还可以通过视频监控，及时发现安全隐

16、患，把安全事故消灭在萌芽状态，有效地遏制安全事故的发生。共三十一页点击(din j)进入监控田心村项目白云区同德围田心村区内配套成熟，肉菜市场、幼儿园等均已建成投入使用。土地面积(min j)：13公顷市政府投资廉租房、经适房。进入监控东圃珠村项目天河区中山大道中，区内配套成熟，肉菜市场、幼儿园等均已建成投入使用。土地面积：13公顷市政府投资廉租房、经适房进入监控华南新城项目番禺区南村地段，区内配套成熟，肉菜市场、幼儿园等均已建成投入使用。土地面积：13公顷市政府投资廉租房、经适房进入监控共三十一页系统管理用户管理角色管理菜单(ci dn)管理科室管理职务管理个人信息维护管理保障标准管理保障条件管理辖区维护业务代码管理共三十一页谢谢(xi xie)大家！共三十一页内容摘要住房保障信息系统工作小组。为此，省住建厅或相关职能部门需要及时动态(dngti)了解当前的保障房建设情况，包括各市的进度如何。只有及时动态(dngti)