供水行业QC小组成果-减少单位施工破坏供水管网设施的发生率

1、减少单位施工破坏供水管网设施的发生率 广西绿城水务股份有限公司管网管理处巡线QC小组小组概况管网管理处是广西绿城水务股份有限公司的一个对外窗口，主要工作有管道抢修、阀门维护、档案资料管理、管网巡查等，其中管网巡查负责对全市供水管网及其附属设施进行周期巡检，保护其不受破坏，盗窃等，以确保城市供水管网正常运行。本小组成员8人，成立于2008年5月，小组成员由听漏班、供水监察中队的人员组成，成员有经验，富有干劲，勤于实践，敢于创新。选择课题随着城市建设的快速发展，我司供水范围不断增加，供水设施、新装用户数量攀升，管网铺设的范围越来越广。近年来南宁市内的道路建设，桥梁建设、房地产建设纷纷上马，在很多规

2、划的道路、桥梁或房地产的施工现场，都有我司的供水管网及设施，经常出现由于野蛮施工或保护措施不够而损坏我司管网设施的事件，不仅造成了我司的财产损失，影响用户正常供水，还间接损害了公司的企业形象。我处多年前已经开展巡线工作，由听漏班、维护班人员、供水监察中队负责在完成检漏、维护任务的同时，对全南宁市的供排水管线及设施进行巡查。随着听漏班、维护班的任务日渐繁重，已经无法兼顾巡线工作，早期的巡查方式已经不能适应当前工作需要。针对这一情况，我处拟成立巡线QC小组，开展活动，减少损坏管网设施的情况。三、现状调查我小组经过统计和调查，发现我市由于施工造成管网损坏情况主要有以下几种：1、施工队施工时候不了解现

3、场的管线分布情况，盲目施工开挖导致管道破损；2、市政管道施工，发现我司管道后，没有对管道做好保护措施，致使管道下沉而损坏；3、施工队已经知道管线位置及走向，但是没有专人监督指导，野蛮施工，致使管道破损；我小组对2007年全年和今年1-5月份的施工事故统计数据如下表：2007年全年统计：损坏形式施工队不了解管线情况保护措施没有做好施工队施工无人监督数 量41562007年每月统计数：月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月施工破坏30356347911102008年4-5月统计：损坏形式施工队不了解管线情况保护措施没有做好施工队施工无人监督数 量812从以上图表可以看出，施工队

4、不了解管线情况是造成管线损坏的主要原因。由于城市建设的不断发展，我司管道总长已达1500公里，听漏、维护的工作繁重，兼任的巡线人员已经无法兼顾巡线工作，而供水监察中队基本都是事故发生后才到现场对肇事方进行处理，不能有效预防事故的发生。四、目标确定 根据现状调查，2007年全年由于施工造成的管道破损共计52次，从现场维修人员以及部分施工方人员的咨询和了解中得知，如果沟通和监管到位，有近30起事故是可以避免的。因此设定了本次活动的目标为：施工现场事故发生率比往年减少50%。五、原因分析 我小组成员运用头脑风暴法，对影响目标实现的原因进行了分析讨论，并借助树状图进行了末端原因分析，如图。造成施工工地

5、现场管线及设施损坏的原因人员设备材料方法环境没有专门的巡线班组，兼职巡线人员工作饱和度高，无法兼顾，巡查工作质量不高。没有配置巡查车辆，不能及时到达现场监督。施工现场对管道采取保护措施不到位，只做了简单支撑，没有按照安全规范防护。没有有效的巡线计划方案以及对巡线人员的奖励措施。施工现场空间狭窄，地下管线复杂，开挖的时候容易造成管道损坏。没有与现场施工员进行良好的沟通，没有及时进行现场交底工作。七、要因确认我小组通过分析论证对6个末端原因作进一步分析确认。要原因验证情况见表：序号末端因素确认方法调查论证是否要因1没有专门的巡线班组，兼职巡线人员工作饱和度高，无法兼顾，巡查工作质量不高。调查分析目

6、前巡线任务由维护班、听漏班、供水监察中队人员兼任执行，巡线人员是兼职人员，没有经过专业的培训，本职工作也较繁忙，巡线工作经常被忽视。是要因2没有配置巡查车辆，不能及时到达现场监督。调查分析兼职巡线人员配备有4台汽车，而且对巡线人员也申请了私车公用补贴。非要因3施工现场对管道采取保护措施时总是简单的用木条和钢丝搭建支架，没有按照安全规范防护。现场调查由于管道破损时，涌出的水会将施工方的基坑淹没冲塌，延误工期，通常施工方在接到我处通知后会加强管线的防护，因防护不足造成管道破损的情况较少。非要因4没有有效的巡线计划方案以及对巡线人员的奖励措施，积极性不高。调查分析已经制定了巡线计划和巡线制度。非要因

7、5没有与现场施工员进行良好的沟通，没能及时进行交底工作。调查分析我处巡线人员与现场施工员缺少联系，没有及时与施工员进行现场管线的交底工作，施工方不能获取管线资料，在不了解现况的情况下，经常破坏供水管线。是要因6施工现场空间狭窄，地下管线复杂，开挖的时候容易造成管道损坏。现场调查施工员在获知管线的情况下，往往都会安排人员人工挖掘探槽，探明管线后在施工。非要因八、制定对策小组在找到要因后，为了达到预期目标，针对上述原因提出对策方案。序号原因对策目标措施负责人实施时间1没有专门的巡线班组，兼职巡线人员工作饱和度高，无法兼顾，巡查工作质量不高。拟成立专门的巡线班组由巡线班组人员专门负责巡线工作，加强对

8、施工单位的监管1、抽调听漏班部分人员，供水监察中队全体人员成立新的巡线班。2、巡线班内部划分小组，分别负责巡查南宁市不同片区的管线及设施。黄原树王健君2008年710月2没有与现场施工员进行良好的沟通，没能及时进行管线交底工作，不能掌握施工方的施工进度对管线的影响。与施工员做好沟通，现场监督施工实现减少由于盲目施工造成的管道损坏。1、巡线人员及时了解施工现场情况，和施工人员进行现场管线交底工作。2、给每位巡线人员制作名片，巡线人员在巡线过程中发现施工工地，向施工员派发名片，与之保持联系。3、及时了解施工进度，对触及我司管道的工地要重点巡查，到现场监督。黄原树王健君2008年7-10月九、实施

9、实施1：6月份抽调人员成立专门的巡线班组，为每个巡线人员制作名片。实施2：巡线人员和施工人员进行现场管线资料交底工作，明确指出我司的管线位置及注意事项。实施3：巡线人员统计南宁市内的施工工地，对自己所负责区域内的施工工地要与现场施工员取得联系，派发名片，与其保持联系和良好的沟通。实施4：施工现场有触及我司的管道的施工时，巡线人员要到现场监督并对开挖进行有效的指导，防止损坏管道的事件发生。实施5：对已经开挖或露出我司管道的施工现场，巡线人员要重点巡查，对现场的管道保护措施仔细检查，不和规范的要求施工员进行整改，否则不允许其继续施工。 十、效果检查1、在7-10月份措施自实施以来已见成效，经过不断

10、的总结经验，施工现场的事故发生率已经有了减少， 11月已达到目标，实现施工现场事故发生率较往年下降50%。具体数据如下：2008年7-11月数据统计 7月序号时间地点管径类型17月15日五一东路南五里路口DN100勾机挖断8月序号时间地点管径类型18月9日秀灵路37号旁DN400勾机挖断28月24日邕武路高速立交桥下DN300勾机挖断9月序号时间地点管径类型19月19日白沙大道宏建庄园dn90勾机挖断29月26日长岗路35号旁DN5010月序号时间地点管径类型110月8日高新区心圩菜市DN300管道坍塌210月14日北际路2号dn160勾机挖断2008年7-10次数统计：月份7月8月9月10月11月施工破坏12230由上图看出，通过实施相应的对策后，2008年7-10月份共发生了8起，比去年同期35起减少了27起，发生率下降了77%。一）无形效果：减少我处的抢修队伍的出车次数，人员和物力可以投入到其他抢修工作中。大大降低了施工工地周边管道的停水次数，保证了对周边的居民区的正常供水，维护了我司的企业形象,减少了用户的投诉，间接提高了用户的满意率。二）企业效益：（1）减少了我司管道及设施的财产损失和停水损失，减少了每年因事故而多支出的维修费用。（2）减少了施工方的财产损失。十一、巩固措施一、 与施工