湖南省国土资源电子政务建设阶段性总结湖北省县级行政区

1、湖北省县级行政区域界线管理信息系统建设报告湖北省民政厅1提 纲项目背景项目建设目标系统功能介绍项目实施过程项目成果2项目背景（一）行政区域界线是相邻行政区之间的分界线，是国家依法实施经济和社会行政分级管理的依据。1996-2001年在湖北省勘界工作领导小组的领导下，对全省省界6条（5594公里）、县界253条（12350公里）的行政区域界线全部划定。为加强边界管理，2001年11月民政部下发关于开展行政区域界线信息系统建设工作有关问题的通知3项目背景（二）武汉中地信息工程有限公司联合中标省级行政区域界线勘界成果数字化及信息管理系统建设工程。其中“省级行政区域界线信息管理系统”的研发由武汉中地公

2、司基于MAPGIS平台完成。2003年12月份，省级行政区域界线信息管理系统通过了民政部、财政部组织的项目联合验收。在此基础上，我厅从2003年开始县级行政区域界线信息化建设的工作。省财政厅三年按排专项工作经费共150万4项目背景（三）湖北省完成县级行政区域界线的勘界工作后，获得了大量的准确反映实际边界走向的文件、资料、图片和地形图等勘界成果资料。共有1：5万地图975幅，一条界线有3-4个界桩，三交点151个，界桩750个，照片2000张左右，协议书、请示、批复、方案、总结、联检成果等文件。2004年，湖北省民政厅、武汉中地信息工程有限公司与湖北省地图院(界线详图生产)三方签署关于合作完成湖

3、北省民政厅县级行政界线管理系统的开发的合作协议。5项目建设总体目标（一）建立行政区域界线数据库，实现勘界成果的数字化管理将勘界协议书附图及工作用图经扫描、几何纠正及色彩校正后，形成在内容、几何精度和色彩等方面与原勘界协议书附图基本保持一致的栅格数据文件。同时在数字栅格地图的基础上，结合国家现有比例尺的标准基础数据进行行政区域界线专题和地图各要素的数字线划地图的矢量数据采集。将勘界工作中形成的有关行政区域界线的协议书、请示、批复文件及界桩登记表、成果表、工作总结、界线联检等勘界文档资料录入、整理，将以上勘界成果资料进行扫描、处理、分类，为行政区域界线数据库档案等准备电子档案基础数据。6系统总体目

4、标（二）建立湖北省县级行政区域界线信息管理系统，提高界线管理工作的水平和效率。利用GIS 、数据库及网络等技术，实现勘界成果资料的整合与一体化管理、网络化运行及其他辅助决策和相关管理功能。具有县级行政区域界线更新、图形数据编辑及边界管理办公功能；实现县级行政区域界线的空间地理信息和属性说明信息的多项检索与查询、各类行政区域界线信息的叠加和统计等功能；对数据库中的档案成果、图形及文件资料进行检索浏览、复制与制图输出。 具有县级行政区域界线辅助决策及网络数据交换和发布能力。7系统总体结构系统的硬件配置和网络结构 专用图形工作站专用图形工作站专用图形工作站服务器A0绘图仪扫描仪省厅领导 勘界办公室

5、其它部门8系统总体结构系统的软件结构 整个系统由三个独立运行的子系统构成，总体功能结构如下 :界线信息检索数据维护辅助界线管理专题图输出湖北省县级行政区域界线信息管理系统县级行政区域界线信息管理应用子系统WEB发布子系统WEB发布权限管理子系统权限管理9系统总体结构系统数据库的结构 县级行政区域界线数据库由五个子数据库构成，具体如下 :县级行政区域界线数据库数字线划地图数据数字栅格地图数据勘界文字资料数据元数据库勘界图片资料数据10系统功能 界线信息检索数据维护辅助界线管理 专题图输出 权限管理子系统 WEB发布子系统11界线信息检索界线信息检索提供在县级行政区域界线数据库中检索有关界线信息、

6、矢量数据、栅格数据、界线修改的历史状态等一系列的功能。 查询检索矢量数据检索元数据检索勘界资料检索统计分析历史查询界线信息检索帮助查询定位量测长度实施方案协议书勘界工作总结测绘技术总结成果表界桩照片界桩位置略图界桩登记表视频资料说明材料12数据维护提供对境界专题数据、地图库数据、勘界及界线管理资料数据、DRG数据以及图幅元数据等数据进行修改、更新的灵活方便的维护工具。 数据维护界桩数据维护图库维护界线数据维护勘界及界线管理资料维护DRG数据维护元数据维护查询定位数据维护查询定位13辅助界线管理辅助界线管理基于专题境界数据以及地理底图数据提供争议问题处理、区划变更、历史管理、界线联合检查维护等功

7、能以及完成这些功能所需要的定位、量算等。 辅助界线管理争议区编辑协调意见线编辑主张线编辑窗口量算查询定位争议问题处理区划变更历史管理界线联合检查14专题图输出图件输出PS输出光栅输出WINDOWS输出工程界线详图输出接图表编辑生成界线详图输出单幅境界图行政区域界线输出协议书附图输出生成专题图专题图输出生成界桩资料电子文档生成界线资料电子文档生成勘界资料电子文档15权限管理子系统权限管理子系统属于系统DBA专用的独立模块。角色用户管理角色用户关联数据库权限管理功能权限管理操作日志权限管理16WEB发布子系统基于MAPGIS组件的实时网络发布信息查询系统，用户可以通过互联网实时浏览系统底图库、界线界桩矢量数据及相关的多媒体数据的信息和动态。 WEB发布系统矢量图浏览资料查询属性查询查找定位17项目实施情况18项目实施情况-数据库建设19系统建设意义 有效保管和利用勘界成果，提高县级行政区域界线管理现代化