河南第二阶段预审审核问题汇总

1、宽带和大客户第二阶段审核问题汇总一、完成情况：部分本地网未完成需求库、项目库和指标表的编制；大多数本地网光改专项仅有规模、投资，相关环节的测算不完整。个别地市只有几页PPT。个别本地网进度较慢，尚处于规划前期。光改规划涉及宽带接入、固网语音、传输网和基础设施（机房整合）四部分，目前仅看到宽带接入部分，其它部分应同时完成，并按照光改整体 PPT 进行编制。二、共性问题：1、基础信息不扎实楼宇基础信息核查存在大量不合理数据和逻辑性错误；市场现状、竞争情况、规划期用户发展目标和覆盖、速率需求不清晰。2、需求与建设缺乏有效衔接部分本地网 15 年建设预期发展用户规模与市场需求通核实；脱节，建议市场部、

2、建设部沟3、铜缆规模与历史数据差异较大部分本地网铜缆规模与历次规划数据、摸查上报数据存在较大差距，应核实后说明原有统计口径和现在摸查的情况，并详细说明差异原因。4、光改专项用户规模确光改的现状应以光改前的情况为现状，对于 14 年已经实施部分也应纳入光改总体规划中。部分本地网 15 年待改造区域的端口、用户数没有扣除 14 年已部分；个别本地网用户现状数据与报表差异较大，直接影响光改专项待改造用户规模；5、光改专项端口造价偏高除去部分入户施工费用计入投资的影响外，大多数本地网造价偏高，其中因主干光缆而增加的部分应与 3G 广覆盖的传输专业协调，避免总投资过大；6、目标网总体目标不明确部分本地网

3、缺乏对目标网的总体规划，相关目标及实现时间不明确，或与 15-17 规划矛盾。建议结合市场明确哪些区域需要提供更高速率需求7、新建区域的建设策略有待慎重考虑部分本地网 15 年完全放弃新建区域的建设（个别本地网新建和既有未覆盖区域均不建设），尤其是实施新国标区域，将给未来业务来隐患；8、规划思路没有切实反映本地网情况部分本地网没有基于自身情况梳理规划思路，简单参照指导意见，规划期缺乏对自身存在问题的有针对性的应对及策略。9、光改规划的滚动安排情况需明确对于光改项目的滚动安排情况应从 2014 年的光改开始，说明每批项目安排的规划、从立项到完成铜缆退网的周期，预期收入情况等，能否实现滚动安排。1

4、0、大客户接入的虚拟项目测算应明确对于大客户接入的虚拟项目，应提供投资和收入的估算方法。对于大客户在规划期内的投资，没有给出测算的依据。此外，需补充 MSTP 设备的利旧使用的内容。三、具体问题濮阳：已覆盖住宅套数前后不一致，需核实。需补充目标网的实现年限，基本速率改造的投资包括光改专项的投资。光改专项中有一项不应当叫做“大客户语音专网”。电缆的规模需要解释清楚。PPT 里数据前后不一致。不能把 pon+dsl 的改造放进光改专项内，同一区域的也应分开。进度方面：完成了目标网规划，15-17 规划、光改专项尚未完成。济源：1.区域数和住宅套数，需分清楚。基本速率的改造应包括 DSLAM 改造。

5、用户发展规划中未考虑流失用户数，需核实。非住宅的投资内容需补充，其他项目的投资也需要补充。请核实电缆规模。光改滚动安排需描述清楚。16-17 年端口实占率没有变化，请重新核实。端口建设规模应以用户数为基数进行配置，不应以待改造端口为基数。进度方面：光改专项的主干光缆、机房整合等内容尚未完成。安阳：对 pon+lan 的改造要充分说明理由。去年规划 DLSAM 的端口数为 22.9 万，用户 18.3 万户，今年的 PPT 中 DSLAM 端口数为31.5 万，用户数 22.69 万，需核实。PON+DSL 的放入三滚中，语音 DSLAM 的放入光改中。20M 以上端口占比描述不正确，需核实。P

6、PT 中第 12 页，宽带覆盖建设情况 PPT 描述和表格不对应，表格没有填写完整，需补充。PPT 中第 20 页中全部覆盖住宅的 52.19%，这个数字需核实。需补充描述目标网的实现年限和步骤。非住宅新建的项目需核实，上面写的是 4 个商场，13 个其他的项目，下面就变成 4 个其他了。扩容项目必须单拿出来，不能放入新建改造中，扩容的造价是远低于新建改造的。需补充光改部分入户施工费用是如何估算出来的。需补充大客户专业虚拟项目的测算方法等内容。大客户项目中没有签约的，没有把握的建议归入虚拟项目中。建议补充MSTP 设备的综合利用等内容。光改 OLT 扩容部分需单列，不要放入端口造价中。3.4.

7、5.6.7.8.9.10.11.12.13.进度方面：安阳的光改专项做了部分内容，还有内容需要补充完整。开封：PPT 中 DSLAM 端口数上面的文字描述与下面的表格不一致，并且 20M 以上用户占显存在错误，需核实。去年规划中，DLSAM 的端口数为 22.5 万，用户数为 13 万。今年的用户数为 13.7 万，多了 7000 户。差距的原因在哪里，没有解释清楚。20M 以上宽带用户占比为 33.82%，是否如此？现状覆盖率为 93.8%，目标覆盖率还提 90%不太合适。 OLT 的投资建议单独计列，不要放入驻地网里。1.2.3.4.5.6.基本速率包括哪些内容？DLSON+DSLAM。小

8、区 LAN 是否包含进来？对于 2015 年的基本速率改造，项目库可以打包方式，打包的项目中所含的项目与扩大应是 1:1。需补充目标网的实现年限和步骤等内容。光改花了 1 个多亿，流失的用户数还是没有减少，是否如此，应对光改的效果进行分析。住宅新建部分 2017 年建议估列一部分建设内容，不要空着。其他项目中，设备 40 端，交换机 15 端都是指什么内容？不是宽带专业的不要纳进来。请核实电缆现状数据，详细说明差异原因。7.8.9.10.11.12.13.14.不提供终端的用户怎么处理，需明。光改专项包括四项：主干光缆，机房整合，PSTN，DSLAM 改造。机房整合计划整合哪些局所？机房整合要

9、有效益，整合后的收益（节能，退租，出租，维保费节省）要大于投资应当有收益。的意思是主要整合县局和节点，如果整合其他局点，改造都是 FTTH 的方式，在这种情况下铜缆的退网率还比较低（只有 75%）是什么原因？15.进度方面：光改专项的主干光缆、机房整合等内容尚未完成。三门峡：20M 以上端口占比，8M 以上端口占比存在问题，需核实。用户速率分布统计存在问题，应以市场的数据为准进行统计。缺少规划效果分析，需补充。4.用户数方面没有考虑到退网用户，需核实。此外，光改的效果没有体现，需补充说明光改对于用户数的影响。住宅改造项目中，15 年建设的端口数为 7.5 万端口，是否全部是 15 年建设，需核

10、实，从前面看改造的部分内容放到了 16 年才全部完成。PPT 中第 39 页非住宅的规划目标中，16 和 17 年的楼宇数填写存在问题，需核实。PPT 中第 43 页，17 年还存在 FTTB/C 的端口数，这是哪部分的端口？需解释说明。项目库中 2.1 改造项目中，部分项目的造价偏高，需核实。主干光缆的建设不属于宽带的内容不应纳入宽带中，应当放入其他专业中。首先需要核实主干光缆是否属于光改专项，此外，主干光缆的造价不能含在端口造价中，是放在传输中（传输主干光缆的光改专项中）。光改扩容仅仅指：DLSAM 和 FTTH（PON+LAN）的双覆盖区域，由于 DLSAM 退网用户需5.6.7.8.9

11、.10.要转网到 FTTH（PON+LAN）上，而现网的 FTTH（PON+LAN）的富余端口转网用户的需求的情况。OLT 的内容单独拿出来，不能放到新建或者改造项目中。请核实电缆现状数据。以满足 DSLAM11.12.13.14.光改现状中，租用机房面积、费用、电缆占用管孔等内容存在明显错误，需核实。光改中，电缆退网率过低，改造的方式都是 FTTH 方式，在这种情况下，电缆退网率还这么低，需解释说明。光改中，单用户造价是否偏高，需核实。15.进度方面：光改专项 pstn、机房整合、主干光缆等内容还没完成鹤壁：双网覆盖区域，为什么没有达标的语音端口数，后面有达标的语音用户数。需补充市场用户数发

12、展数据。扩容 FTTH 端口的造价偏高，需核实。4.光改部分年费用过少，需核实是否是一年的费用。5.常规扩容里有光缆投资，但没有新增光缆规模。6.需求表 5.1 光改专项-改造需求-住宅：有 dslam 端口数为 0 的，61 项。2014 年的项目，已经退网了，但没有填写端口和用户规模。7.需求库：表 5.2 光改专项-改造需求-非住宅：有小区 lan 的改造，应放入效益性投资。8.Ppt 里的现状数据如费用等需要再核实。进度方面：光改专项表格基本完成，整体表格没有提供。ppt 基本没有完成，主干光缆、机房整合都没完成。南阳：网络端口规模部分缺失的内容较多，需补充。双网覆盖部分的内容填写的缺

13、项较多，需补充。OLT 现状表：局点名称、地址等填写不规范；填写的数据错误较多，如 pon 口数量有单数。请核实电缆现状数据，详细说明差异原因。进度方面：南阳的进度偏慢，三滚和光改专项未完成工作量较大。周口：退铜 22.3 万线对公里，退铜收入 12.7 万元。需阐述实际处置了多少线对公里的铜缆。 PPT 中第 10 页中，累计新增市场份额 11%，下面的描述中说累计新发展宽带用户 14 万，拆机用户 8 万，净增 6 万。但是后面 PPT 第 25 页描述 2014 年的用户数为 34.3 万。 光纤/专线覆盖比例，计算方法是光纤覆盖数除以总体的数目，不是除以宽带覆盖的数目。PPT 第 15

14、 页中是指用户实际开通的速率。OLT 的投资需要单列，不要和改造放在一起。1.2.3.4.5.6.7.业务：数据待核实，与宏观环境里数据不一致。需求库：表 1.2 新建需求-住宅未覆盖：入住率有 0%的。表 2.1 改造需求-住宅：入住率有超 100%的表 2.2 改造需求-非住宅：都是 dslam，应纳入光改专项请核实扩容端口单价。17 年的常规扩容估列了 4700 多万，需详细解释说明。请核实电缆现状数据，详细说明差异原因。8.9.10.进度方面：现场只提供了 ppt 和楼宇库，需求库包含在了楼宇他表格没有提供。，现场整理的需求库，其郑州：光改专项的 17 年有退网规模，要求 16 年全部完成改造。1.2.3.4.5.6.7.市场部分没有完成。优先级评分部分，部分内容需核实。规划效果描述与前面不一致，写字楼的覆盖率前后不一致。三滚需求库中不能包含光改的内容。三滚项目库中部分造价过高的项目属于非住宅项目。OLT 现状表：存在相同的局点，还有 1 个没有填写；覆盖、上联局点等信息还没有完全填写；PON+LAN、FTTH 端口有单数情况。需求库。表 1.2 新建需求-住宅未覆盖：存在入住率 0、1%的，请核实。表 1.3 新建需求-非住宅：建筑面积大量存在 0