灵宝综合交通等23项专项规划项目

1、灵宝市综合交通等23项专项规划项目三标段 招 标 文 件 招标编号：灵公资建【2017】200号豫 发【2016】39号招 标 人：灵宝市住房和城乡规划建设局招标代理机构：河南宏业建设管理股份有限公司二零一七年九月目 录 TOC o 1-4 h z u HYPERLINK l _Toc491766847 第一章 招标公告 PAGEREF _Toc491766847 h 3 HYPERLINK l _Toc491766848 第二章 投标人须知 PAGEREF _Toc491766848 h 7 HYPERLINK l _Toc491766849 投标人须知前附表 PAGEREF _Toc491

2、766849 h 7 HYPERLINK l _Toc491766850 1 总则 PAGEREF _Toc491766850 h 11 HYPERLINK l _Toc491766851 1.1 项目概况 PAGEREF _Toc491766851 h 11 HYPERLINK l _Toc491766852 1.2 资金来源和落实情况 PAGEREF _Toc491766852 h 11 HYPERLINK l _Toc491766853 1.3 招标范围、成果提交期限 PAGEREF _Toc491766853 h 11 HYPERLINK l _Toc491766854 1.4 投标人

3、资格要求 PAGEREF _Toc491766854 h 12 HYPERLINK l _Toc491766855 1.5 费用承担 PAGEREF _Toc491766855 h 12 HYPERLINK l _Toc491766856 1.6 保密 PAGEREF _Toc491766856 h 12 HYPERLINK l _Toc491766857 1.7 语言文字 PAGEREF _Toc491766857 h 12 HYPERLINK l _Toc491766858 1.8 计量单位 PAGEREF _Toc491766858 h 12 HYPERLINK l _Toc491766

4、859 1.9 踏勘现场 PAGEREF _Toc491766859 h 13 HYPERLINK l _Toc491766860 1.10 投标预备会 PAGEREF _Toc491766860 h 13 HYPERLINK l _Toc491766861 1.11 分包 PAGEREF _Toc491766861 h 13 HYPERLINK l _Toc491766862 1.12 偏离 PAGEREF _Toc491766862 h 13 HYPERLINK l _Toc491766863 2招标文件 PAGEREF _Toc491766863 h 13 HYPERLINK l _To

5、c491766864 2.1 招标文件的组成 PAGEREF _Toc491766864 h 13 HYPERLINK l _Toc491766865 2.2 招标文件的澄清 PAGEREF _Toc491766865 h 14 HYPERLINK l _Toc491766866 2.3 招标文件的修改 PAGEREF _Toc491766866 h 14 HYPERLINK l _Toc491766867 3投标文件 PAGEREF _Toc491766867 h 15 HYPERLINK l _Toc491766868 3.1 投标文件的组成 PAGEREF _Toc491766868 h

6、 15 HYPERLINK l _Toc491766869 3.2 投标报价 PAGEREF _Toc491766869 h 16 HYPERLINK l _Toc491766870 3.3 投标有效期 PAGEREF _Toc491766870 h 16 HYPERLINK l _Toc491766871 3.4 投标保证金 PAGEREF _Toc491766871 h 16 HYPERLINK l _Toc491766872 3.5 资格审查资料 PAGEREF _Toc491766872 h 17 HYPERLINK l _Toc491766873 3.6 备选投标方案 PAGEREF

7、 _Toc491766873 h 17 HYPERLINK l _Toc491766874 3.7 投标文件的编制 PAGEREF _Toc491766874 h 17 HYPERLINK l _Toc491766875 4投标 PAGEREF _Toc491766875 h 18 HYPERLINK l _Toc491766876 4.1 投标文件的密封和标记 PAGEREF _Toc491766876 h 18 HYPERLINK l _Toc491766877 4.2 投标文件的递交 PAGEREF _Toc491766877 h 18 HYPERLINK l _Toc491766878

8、 4.3 投标文件的修改与撤回 PAGEREF _Toc491766878 h 18 HYPERLINK l _Toc491766879 5开标 PAGEREF _Toc491766879 h 19 HYPERLINK l _Toc491766880 5.1 开标时间和地点 PAGEREF _Toc491766880 h 19 HYPERLINK l _Toc491766881 5.2 开标程序 PAGEREF _Toc491766881 h 19 HYPERLINK l _Toc491766882 5.3开标会议由招标人或代理机构主持，并接受行政主管部门及社会监督： PAGEREF _Toc

9、491766882 h 20 HYPERLINK l _Toc491766883 6评标 PAGEREF _Toc491766883 h 20 HYPERLINK l _Toc491766884 6.1 评标委员会 PAGEREF _Toc491766884 h 20 HYPERLINK l _Toc491766885 6.2 评标原则 PAGEREF _Toc491766885 h 20 HYPERLINK l _Toc491766886 6.3评标过程的保密 PAGEREF _Toc491766886 h 20 HYPERLINK l _Toc491766887 6.4投标文件的初步审查

10、PAGEREF _Toc491766887 h 21 HYPERLINK l _Toc491766888 6.5投标文件的评估和比较 PAGEREF _Toc491766888 h 21 HYPERLINK l _Toc491766889 6.6 评标 PAGEREF _Toc491766889 h 21 HYPERLINK l _Toc491766890 7合同授予 PAGEREF _Toc491766890 h 21 HYPERLINK l _Toc491766891 7.1 定标方式 PAGEREF _Toc491766891 h 21 HYPERLINK l _Toc491766892

11、 7.2 中标通知 PAGEREF _Toc491766892 h 22 HYPERLINK l _Toc491766893 7.3 履约担保 PAGEREF _Toc491766893 h 22 HYPERLINK l _Toc491766894 7.4 签订合同 PAGEREF _Toc491766894 h 22 HYPERLINK l _Toc491766895 8重新招标和不再招标 PAGEREF _Toc491766895 h 22 HYPERLINK l _Toc491766896 8.1 重新招标 PAGEREF _Toc491766896 h 22 HYPERLINK l _

12、Toc491766897 8.2 不再招标 PAGEREF _Toc491766897 h 23 HYPERLINK l _Toc491766898 9纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚 PAGEREF _Toc491766898 h 23 HYPERLINK l _Toc491766899 9.1 对招标人的纪律要求 PAGEREF _Toc491766899 h 23 HYPERLINK l _Toc491766900 9.2 对投标人的纪律要求 PAGEREF _Toc491766900 h 23 HYPERLINK l _Toc491766901 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 PA

13、GEREF _Toc491766901 h 23 HYPERLINK l _Toc491766902 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 PAGEREF _Toc491766902 h 23 HYPERLINK l _Toc491766903 9.5 投诉 PAGEREF _Toc491766903 h 23 HYPERLINK l _Toc491766904 10、需要补充的其他内容 PAGEREF _Toc491766904 h 23 HYPERLINK l _Toc491766905 第三章 评标办法（综合计分法评标） PAGEREF _Toc491766905 h 28 HY

14、PERLINK l _Toc491766906 评标办法前附表 PAGEREF _Toc491766906 h 28 HYPERLINK l _Toc491766907 评 分 标 准 PAGEREF _Toc491766907 h 29 HYPERLINK l _Toc491766909 1、评标方法 PAGEREF _Toc491766909 h 30 HYPERLINK l _Toc491766910 2. 评审标准 PAGEREF _Toc491766910 h 30 HYPERLINK l _Toc491766911 3. 评标程序 PAGEREF _Toc491766911 h 3

15、1 HYPERLINK l _Toc491766912 第四章 合同条款及格式 PAGEREF _Toc491766912 h 33 HYPERLINK l _Toc491766913 第五章 技术标准和要求 PAGEREF _Toc491766913 h 37 HYPERLINK l _Toc491766914 第六章 投标文件格式 PAGEREF _Toc491766914 h 39 HYPERLINK l _Toc491766915 目 录 PAGEREF _Toc491766915 h 40 HYPERLINK l _Toc491766916 一、投标函及投标函附录 PAGEREF _

16、Toc491766916 h 41 HYPERLINK l _Toc491766917 二、法定代表人身份证明 PAGEREF _Toc491766917 h 43 HYPERLINK l _Toc491766918 三、法定代表人的授权委托书 PAGEREF _Toc491766918 h 44 HYPERLINK l _Toc491766919 四、投标保证金 PAGEREF _Toc491766919 h 45 HYPERLINK l _Toc491766920 五、服务方案 PAGEREF _Toc491766920 h 46 HYPERLINK l _Toc491766928 六、项

17、目管理机构 PAGEREF _Toc491766928 h 47 HYPERLINK l _Toc491766929 （一）项目管理机构组成表 PAGEREF _Toc491766929 h 47 HYPERLINK l _Toc491766930 （二）主要人员简历表 PAGEREF _Toc491766930 h 48 HYPERLINK l _Toc491766931 七、资格审查资料 PAGEREF _Toc491766931 h 49 HYPERLINK l _Toc491766932 （一）投标人基本情况表 PAGEREF _Toc491766932 h 49 HYPERLINK

18、l _Toc491766933 （二）近年完成的类似项目情况表 PAGEREF _Toc491766933 h 50 HYPERLINK l _Toc491766934 （三）正在施工的和新承接的项目情况表 PAGEREF _Toc491766934 h 51 HYPERLINK l _Toc491766935 （四）近三年发生的诉讼及仲裁情况 PAGEREF _Toc491766935 h 52 HYPERLINK l _Toc491766936 八、其他材料 PAGEREF _Toc491766936 h 53第一章 招标公告灵宝市综合交通等23项专项规划项目招标公告河南宏业建设管理股份有

19、限公司受灵宝市住房和城乡规划建设局的委托，就灵宝市综合交通等23项专项规划项目进行公开招标，欢迎符合条件的投标人参加投标。一、项目名称及编号1、项目名称：灵宝市综合交通等23项专项规划项目2、项目编号：灵公资建【2017】200号 豫发【2016】39号二、项目概况1、项目概况：灵宝市综合交通等23项专项规划2、计划工期：90日历天3、质量要求：符合现行国家及地方标准、规范强制性条文4、标段划分：本工程共划分为四个标段：一标段：道路交通及其设施规划包括： = 1 * GB3 综合交通专项规划、 = 2 * GB3 道路工程专项规划（含停车场）、 = 3 * GB3 加油站布点专项规划。二标段：

20、市政基础设施规划包括： = 1 * GB3 中心城区给水专项规划、 = 2 * GB3 中心城区排水防涝专项规划、 = 3 * GB3 中心城区燃气专项规划、 = 4 * GB3 中心城区通信专项规划、 = 5 * GB3 中心城区防洪专项规划、 = 6 * GB3 中心城区综合防灾工程规划、 = 7 * GB3 城市照明专项规划。三标段：生态及环境卫生设施规划包括： = 1 * GB3 城乡环境卫生专项规划、 = 2 * GB3 生态环境保护专项规划、 = 3 * GB3 污水处理、再生水利用及污泥处理专项规划。四标段：公共服务设施规划包括： = 1 * GB3 中心城区教育设施规划、 =

21、2 * GB3 中心城区医疗卫生设施规划、 = 3 * GB3 文化设施规划、 = 4 * GB3 体育设施规划、 = 5 * GB3 商业设施专项规划、 = 6 * GB3 住房建设规划、 = 7 * GB3 社会福利设施规划、 = 8 * GB3 绿地系统规划、 = 9 * GB3 地下空间利用规划、 = 10 * GB3 历史文化遗产保护规划注：投标人可以就多个标段报名，但只能就其中一个标段中标。若两个及以上标段同时中标只能选择一个标段中标并出具其他标段放弃中标声明。5、控制价：一标段：160万元；二标段：320万元；三标段：150万元；四标段：410万元三、资金来源资金来源：财政资金四

22、、投标人资格要求1、具有有效的企业营业执照或事业单位法人证书（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或三证合一的合法证件）；2、具有城乡规划编制甲级资质；3、拟派项目负责人必须是投标单位的在册人员，需同时具备国家注册规划师执业资格（具有有效证书或相关证明材料）、高级工程师职称；4、须提供检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（本证明2个月内有效）；5、注册地工商管理部门提供的反商业行贿及无不正当竞争行为的查询证明（注：本地企业请到营业执照注册地开具；三门峡以外企业提供本企业出具的无商业贿赂和无不正当竞争行为的承诺书由法定代表人签字并加盖单位公章）；6、投标人2014年01月01

23、日以来具有规划项目业绩2份（以合同签订时间为准）；7、本次招标不接受联合体投标。五、报名及招标文件发售1、报名和资格审查及领取招标文件时间：2017年9月1 日至2017年9月7日（北京时间，法定节假日除外），每日上午8：00时至12：00时，下午15：00时至18：00时（北京时间）。2、招标文件领取地点：灵宝市人民银行八楼。（金城大道与富士路交叉口）3、招标文件售价：每标段每份 1000元 ，售后不退，外地不邮寄。此项目为电子化试点项目，网上报名和现场报名同时进行，供应商（潜在投标人）须在三门峡市公共资源交易中心网站（）上进行注册，注册操作手册和网上报名操作手册，请查看此公告附件。网上和现

24、场同时报名成功，方视为有效报名。注：投标报名阶段，供应商无需办理CA数字证书，报名时需携带网上报名成功的网页截图。六、投标保证金1、本项目投标保证金为：人民币壹拾万元整（￥100000.00）（注：投标保证金不分标段、不累计）；投标保证金到账截止时间为开标前一日24时，并在灵宝市公共资源中心财务换取投标保证金收据，收据复印件应当制作在投标文件中。2、转账时须在银行汇兑凭证附言栏须填写： = 1 * GB3 招标代理机构名称、 = 2 * GB3 项目名称,否则视同未缴纳保证金，取消投标资格（若因字数较多无法填写时，可选择关键字填写）3、账户名称：灵宝市公共资源交易中心开户银行：灵宝市农村信用合

25、作联社账 号：0930 1001 6000 00189七、投标人报名时须提交资料报名时需携带：企业营业执照或事业单位法人证书（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或三证合一的合法证件）、城乡规划编制甲级资质证书、注册规划师执业资格证书（或相关证明材料）、高级工程师职称证、法人身份证或授权委托书及被授权人身份证、检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函、工商管理部门提供的反商业行贿及无不正当竞争行为的查询证明或反商业贿赂及不正当竞争行为的承诺书、规划项目业绩。注：报名时需携带以上证件原件验审，审查后原件退回留存复印件四套（复印件需逐页加盖公章）按序装订成册。八、 投标文件的递交1

26、、投标文件递交的截止时间：2017年9月22日上午9:00整。逾期递交或不符合规定的投标文件恕不接受。2、投标文件递交地址：灵宝市公共资源交易中心开标一室（灵宝市农村信用合作联社12楼）九、开标时间及地点1、开标时间：2017年9月22日上午9:00整（北京时间）2、开标地点：灵宝市公共资源交易中心开标一室（灵宝市农村信用合作联社12楼）十、发布媒体 本次公告在中国采购与招标网、河南省政府采购网河南省招标采购综合网、三门峡市公共资源交易中心上发布。十一、联系方式招标人：灵宝市住房和城乡规划建设局地址：灵宝市解放路联系人及电话： 张先生代理机构：河南宏业建设管理股份有

27、限公司 地 址：灵宝市人民银行八楼联系人： 常女士 电话及传真：第二章 投标人须知投标人须知前附表序号条 款 名 称编 列 内 容1招标人招 标 人：灵宝市住房和城乡规划建设局联 系 人：张先生 联系电话：2招标代理机构名 称：河南宏业建设管理股份有限公司地 址：灵宝人民银行八楼（金城大道与富士路交叉口）联系人：常女士电话： 03983项目名称灵宝市综合交通等23项专项规划三标段4地点灵宝市5资金来源财政资金6成果提交期限90日历天7质量要求符合现行国家及地方标准、规范强制性条文8控制价150万元9招标范围生态及环境卫生设施规划包括：城乡环境卫生专项规划、生态环境保

28、护专项规划、污水处理、再生水利用及污泥处理专项规划10投标人资质条件1、具有有效的企业营业执照或事业单位法人证书（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或三证合一的合法证件）；2、具有城乡规划编制甲级资质；3、拟派项目负责人必须是投标单位的在册人员，需同时具备国家注册规划师执业资格（具有有效证书或相关证明材料）、高级工程师职称；4、须提供检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函（本证明2个月内有效）；5、注册地工商管理部门提供的反商业行贿及无不正当竞争行为的查询证明（注：本地企业请到营业执照注册地开具；三门峡以外企业提供本企业出具的无商业贿赂和无不正当竞争行为的承诺书由法定代表人

29、签字并加盖单位公章）；6、投标人2014年01月01日以来具有规划项目业绩2份（以合同签订时间为准）；7、本次招标不接受联合体投标。11是否接受联合体投标不接受12踏勘现场自行踏勘13投标预备会不召开14投标人提出问题的截止时间各投标人应将质疑问题以书面形式在投标截止17日前向招标代理机构提交，招标答疑将以书面形式发给所有招标文件收受人15招标人书面澄清的时间投标截止日15天前以书面形式（澄清文件）予以答复16分包不允许（转包、分包均不允许）17偏离不允许18构成招标文件的其他材料招标人在招标期间发出的招标文件修改、招标答疑纪要、澄清19投标人要求澄清招标文件的截止时间递交投标文件截止之日15

30、天前20投标截止时间2017年 9月22日上午9:00整 21投标人确认收到招标文件澄清的时间接到后及时回复22投标人确认收到招标文件修改的时间接到后及时回复23构成投标文件的其他材料按招标文件的要求24投标有效期60日历天（从投标截止之日算起）25投标保证金1、本项目投标保证金为：人民币壹拾万元整（￥100000.00）（注：投标保证金不分标段、不累计）；投标保证金到账截止时间为开标前一日24时。2、转账时须在银行汇兑凭证附言栏须填写： = 1 * GB3 招标代理机构名称、 = 2 * GB3 项目名称,否则视同未缴纳保证金，取消投标资格（若因字数较多无法填写时，可选择关键字填写）3、账户

31、名称：灵宝市公共资源交易中心开户银行：灵宝市农村信用合作联社账 号：0930 1001 6000 0018 926招标代理服务费按照国家规定收取，由中标人支付27近年财务状况的年份要求2014、2015、2016年28近年完成的类似项目的年份要求2014、2015、2016年29近年发生的诉讼及仲裁情况的年份要求2014、2015、2016年30是否允许递交备选投标方案不允许31签字或盖章要求1、本招标文件须知和投标文件格式中明确需法定代表人、授权代表签字的地方均应全姓名签署，不得用签名章代替，明确加盖单位公章的地方应加盖单位公章，不得用其它印章代替。投标人所盖的公章必须是投标人的行政章，招标

32、人不接收加盖其它印章（如：合同专用章、投标专用章、有序号的章等印章）的有关文件。2、副本可为正本的完全复印件。32投标文件份数正本一份，副本四份， 电子文档一份 。33装订要求投标文件全套应采用胶装或线装方式装订，不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订。投标文件不提倡豪华精装。投标文件应编制目录，并逐页标注连续页码34封套上写明项目名称：灵宝市综合交通等23项专项规划三标段（标清正、副本）招标人名称：灵宝市住房和城乡规划建设局招标编号：投标人名称： 投标授权委托人（签字）： 在2017年 月 日 前不得开启35递交投标文件时间及地点递交时间: 2017年9月22日上午9:00时前递交地点：灵宝市

33、公共资源交易中心开标一室（灵宝市农村信用合作联社12楼）36是否退还投标文件否37开标时间和地点开标时间：2017年9月22日上午9:00整（北京时间）开标地点：灵宝市公共资源交易中心开标一室（灵宝市农村信用合作联社12楼）38开标程序见招标文件39评标委员会的组建评标委员会构成： 5 人，招标人代表1人、专家 4人评标专家确定方式：从河南省建设工程综合评标专家库中随机抽取40是否授权评标委员会确定中标单位否，推荐的中标候选人数：3个41其他注意事项1、开标时须携带原件：企业营业执照或事业单位法人证书（副本）、税务登记证（副本）、组织机构代码证（副本）（或三证合一的合法证件）、城乡规划编制甲级

34、资质证书（复印件）、注册规划师执业资格证书（具有有效证书或相关证明材料）、高级工程师职称证、检察机关出具的查询行贿犯罪档案结果告知函、工商管理部门提供的反商业行贿及无不正当竞争行为的查询证明或反商业贿赂及不正当竞争行为的承诺书、类似项目业绩。2、开标时委托代理人须持本人身份证（原件）、授权委托书（原件）、到场审验。3、投标人可以就多个标段报名，但只能就其中一个标段中标。若两个及以上标段同时中标只能选择一个标段中标并出具其他标段放弃中标声明。1 总则1.1 项目概况1.1.1 根据 中华人民共和国招标投标法 等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目己具备招标条件，现对本招标项目施工进行招标。1.

35、1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.5 本招标项目建设地点：见投标人须知前附表。1.1.6本项目标段划分：见投标人须知前附表。1.2 资金来源和落实情况1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。1.3 招标范围、成果提交期限1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。1.3.2 本招标项目的成果提交期限：见投标人须知前附表。1.4 投标人资格要求1.4.

36、1 投标人应具备承担本招标项目的资质条件、能力和信誉。(1)资质条件：见投标人须知前附表； (2）项目负责人资格：见投标人须知前附表。1.4.2 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目提供招标代理服务的； （3）与本项目的招标代理机构同为一个法定代表人的； （4）与本项目招标代理机构相互控股或参股的； （5）被责令停业的； （6）被暂停或取消投标资格的； （7）财产被接管或冻结的； （8）参加采购活动前三年内，在经营活动中有重大违法记录的； （9）投标人法定代表人为同一个人的两个法人及两个以上法人,具有投资参股关系和关联企业或具有直接

37、管理和被管理关系的母子公司，或同一母公司的子公司，在本项目同一标段中同时递交投标文件的； （10）投标人对同一标段提交两份以上内容不同的投标文件的。1.5 费用承担不论投标结果如何，投标人在投标过程中所发生的一切费用均由投标人自行承担。1.6 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.7 语言文字除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.8 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.9 踏勘现场1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时

38、间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.4招标人向投标人提供的有关现场的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料。招标人对投标人由此而做出的推论、理解和结论概不负责。1.10 投标预备会1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人及时给予澄清。1.10.3招标人在投标人须知前附表中规

39、定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。如果投标人在规定的时间内提出的问题在招标文件修改补充通知、澄清文件中未得到书面解释的，应立即以书面形式告知招标人，否则将视为提出的问题不再需要答复。1.11 分包本项目不允许分包。1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。2招标文件2.1 招标文件的组成本招标文件包括：(1）招标公告； (2）投标人须知；(3）评标办法；(4）合同条款及格式；(5）技术标准和要求；(6）投标文件格式；(7）投标人须知前附表规定的其他材料

40、。根据本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2.1 投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.2.3 投标人在收到澄清

41、后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。澄清文件作为招标文件的组成部分，对投标人具有约束作用。2.2.4招标人向投标人提供的有关现场的资料、数据及补遗书是招标文件的组成部分，是投标人编制投标文件的依据，与招标文件具有同等效力。2.3 招标文件的修改2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认己收到该修改。2.3.3招标文件、招标文件澄清文件、

42、招标文件修改补充通知内容均以书面明确的内容为准。当招标文件、修改补充通知、澄清文件内容相互矛盾时，以最后发出的通知或修改文件为准；3投标文件3.1 投标文件的组成3.1.1 投标文件应包括下列内容：(l）投标函及投标函附录；（2）法定代表人身份证明；(3）法定代表人的授权委托书；(4）投标保证金；(5）服务方案；(6）项目管理机构；(7）资格审查资料； (8）投标人须知前附表规定的其他材料。3.1.2 投标文件的语言及度量衡单位(l）投标人与招标人之间对投标有关的所有往来通知、函件和投标文件均使用中文。投标人随投标文件提供的证明文件和资料可以为其它语言，但必须附中文译文，解释这些文件，应以中文

43、为准；(2）除技术规范另有规定外，投标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位。3.1.3投标文件应按 “投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.1.4 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.2 投标报价3.2.1投标报价为投标人的投标文件中提出的各项支付金额的总和；3.2.2投标人的投标报价应是完成本项目招标范围的全部内容，投标人不得以任何理由予以重复计算；3.2.3本项目的招标范围为

44、本须知前附表第1.3.1款所述，除非合同中另有规定，投标人的报价价格应结合企业自身技术、经济实力、管理水平及市场价格进行报价。投标报价的总金额视为投标人为实施完成本项目成果提交工作所必需的费用，包括各项成本、各种规费、税金、保险等费用和要求获得的利润以及应由投标人承担的义务、责任和风险所发生的费用。投标人不得以任何理由予以重复计算；3.2.4本项目投标报价采用的币种为人民币。3.3 投标有效期3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长

45、其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.4 投标保证金3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1 项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。3.4.3 招标人与中标人签订合同后5 个工作日内，向未中标的投标人无息退还投标保证金。3.4.4中标人的投标保证金需在交清交易费后（交易费收取标准以灵宝市公共资源交易中心收费标准为准）、招标代理服务费后方能退

46、还。3.4.5 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：(1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件；(2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保；（3）提供虚假材料谋取中标的，投标保证金将由招标代理机构罚没；(4）由于投标人的原因致使招标工作无法顺利进行。3.5 资格审查资料3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本、资质证书副本等材料的复印件。3.5.2 “近年发生的诉讼及仲裁情况”应说明相关情况，并附法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。3.6 备选投标方案本招标项目不接受备选投标

47、方案。3.7 投标文件的编制3.7.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.2 投标文件应当对招标文件有关成果提交期限 、投标有效期、成果质量要求、技术要求、招标范围等实质性内容做出响应。3.7.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位章。委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代

48、表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。3.7.4 投标文件正本壹份，副本份数见投标人须知前附表。正本和副本的封面上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。当副本和正本不一致时，以正本为准。3.7.5 投标文件的正本与副本应分别装订成册，并编制目录，具体装订要求见投标人须知前附表规定。4投标4.1 投标文件的密封和标记4.1.1 投标文件的正本、所有副本、电子版本分别分开包装，并在封套的封口处均加盖投标人单位公章。4.1.2 投标文件的封套上应有“正本”、“副本”“电子版本”的标记，封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4.2 投标文件的递交4.2.1 投标人应

49、在规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.4 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。4.2.5招标人以修改补充通知的方式，酌情延长递交投标文件的截止日期。在此情况下,投标人的所有权利和义务以及投标人受制约的截止日期，均以延长后新的投标截止日期为准；4.2.6投标截止期满后，招标人收到的投标文件少于3家的，招标人将依法重新组织招标。4.3 投标文件的修改与撤回4.3.1 在本章第2.2.2 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标

50、文件，但应以书面形式通知招标人。4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3 项的要求签字或盖章。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3 条、第4 条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.4在投标截止日期以后，不得补充修改投标文件。4.3.5在投标截止日期至投标人在投标函中规定的投标有效期满之前的这段时间内,投标人不得撤回其投标文件,否则其投标保证金将不予退还。5开标5.1 开标时间和地点招标人在规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人携带

51、法人委托书原件及委托代理人身份证准时参加。5.2 开标程序主持人按下列程序进行开标：(l）宣布开标纪律；(2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并点名确认投标人是否派人到场；(3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；(4）按照投标人须知前附表规定检查投标文件的密封情况；(5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；(6）宣读本项目招标控制价；(7）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称、招标项目名称、投标保证金的递交情况、投标报价、质量目标、成果提交期限及其他内容，并记录在案；(8）投标人代表、招标人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认

52、；(9）开标结束。5.3开标会议由招标人或代理机构主持，并接受行政主管部门及社会监督： 5.3.1由招标人查验各投标人应到会代表身份是否符合5.3.2条款规定； 5.3.2由投标人代表或者公正人员当众检查投标文件的密封情况； 5.3.3经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标报价和投标文件的其他主要内容。 5.3.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。 5.3.5记录人将对开标过程进行记录，并由招标人、投标人和监督部门签字确认后存档备查。6评标6.1 评标委员会6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会

53、由招标人熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：(1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属；(2）项目主管部门或者行政监督部门的人员：(3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。6.2 评标原则评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。招标人不承诺最低价中标，而且招标人没有义务向未中标人解释未中标原因。6.3评标过程的保密 6.3.1公开开标后，直到授予中

54、标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及中标候选人的推荐情况、与评标有关的其他任何情况均应严格保密；6.3.2在投标文件的评审和比较、中标侯选人推荐以及授予合同的过程中，投标人如试图向招标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 6.3.3合同授予后，招标人不对未中标人就评标过程情况以及未能中标原因作任何解释。未中标人不得向评委或其他有关人员处获取评标过程的情况和材料。6.4投标文件的初步审查6.4.1投标文件有下列情形之一的，招标人不予受理：(1)逾期送达的或者未送达指定地点的；(2)未按招标文件要求密封的。6.5投标文件的评估和比较6.5.1评

55、标委员会对确实为实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较；6.5.2在评审过程中，凡遇到招标文件及有关法律、法规、规章、规范文件均未规定且又难于协商一致的问题，均由评标委员会予以表决，获半数以上同意的即予通过，未获半数以上同意的即予否决；6.5.3评标委员会经评审，认为所有投标文件都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标,招标人应重新组织招标。6.6 评标评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、 评审因素和标准，不作为评标依据。7合同授予7.1 定标方式除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依

56、据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.2 中标通知7.2.1 在本章第3.3 款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。投标人在收到中标通知书后，应立即以书面形式告知招标人，并在10日内到当地行政主管部门注册登记；7.2.2 中标通知书是合同文件的组成部分。7.3 履约担保7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放

57、弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4 签订合同7.4.1 招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，并将合同授予下一个预期的中标人。给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.4.3本工程不允许中标单位转包，如发现转包现象，招标人有权终止合同，由投

58、标人承担由此造成的一切经济损失。8重新招标和不再招标8.1 重新招标有下列情形之一的，招标人将重新招标：(l）投标截止时间止，投标人少于3 个的； (2）经评标委员会评审后否决所有投标的。8.2 不再招标重新招标后投标人仍少于3 个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。9纪律要求、投诉、监督、质疑、处罚9.1 对招标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.2 对投标人的纪律要求投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿

59、谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.3 对评标委员会成员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工

60、作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.5 投诉投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉、实名举报。10、需要补充的其他内容需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。附表一：开标记录表灵宝市综合交通等23项专项规划项目三标段开标记录表 开标时间： 2017年 月 日9时整开标地点： （一）唱标记录序号投标人密封情况投标报价（元）质量目标成果提交期限备注签名招标控制价（二）开标过程中的其他事项记录 （三）出席开标会的单位和人员（附签到表）招标人代表： 记录人： 监标人： 年 月 日附表二：问题澄清通知问题澄清通知编号： （投标人名称）：灵宝