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文档简介
1、PAGE PAGE 10工 作 汇 报甘肃华亭工业园区(2014年8月)一、基本(jbn)情况华亭工业园区成立(chngl)于2002年6月,原名(yun mn)华亭县石堡子开发区,是华亭县委、县政府充分利用县域内丰富的煤、电、水资源和原5203、5204两户军工企业搬迁遗留的闲置厂房、国有土地等资产,规划建设的以发展煤化工、环保型冶金为主导产业的新型工业园区。2006年5月经甘肃省人民政府批准,晋升为省级工业园区,同时更名为甘肃华亭工业园区。2011年12月,被国家发改委、财政部确定为国家循环化改造示范试点园区之一。园区总面积1980公顷,规划建设面积385.3公顷,现已建成148.14公顷
2、,分中心区、煤化工高新技术工业区、环保冶金工业区、煤化工下游产品开发区和综合产业开发区五个功能区。园区管委会为副县级全额拨款事业单位,下设党政综合办公室、招商服务办公室、规划办建设办公室、社会事业办公室,社会治安综合治理办公室、计划生育办公室市政办及市政管理办公室。先后引进了煤制甲醇、聚丙烯等项目及豫华冶炼、乐华冶化、福华型材、晨华、庆华建材等企业25户,其中规模以上企业5户,现从业人员2500人。2013年园区完成工业总产值19.8亿元,同比增长50.41%,占全县工业总产值的16.1%;工业增加值5.5亿元,同比增长19.51%,占全县工业增加值的8.6%;上缴税金7200万元,同比增加8
3、.13%,占全县企业投入的9.82%。二、主要(zhyo)做法一是抓规划(guhu),明确发展定位。着眼于园区的长远发展,坚持把园区展作为工业强县的发展重点,按照布局(bj)集中、产业聚集、土地集约、循环发的原则,围绕“一点三线”的地形布局,立足资源优势、突出区域特色,高起点定位、超前性谋划,编制完成了园区总体规划,确定了“一园五区”功能构架,分中心区、煤化工高新技术工业区、环保冶金工业区、煤化工下游产品开发区和综合产业开发区五个功能区,明确了五个区的功能定位和产业分工。在认真做好整体规划的同时,先后编制完成了发展规划、产业规划、中心区详细性规划、土地利用总体规划、循环经济发展规划及国家循环化
4、改造示范试点实施方案,明确了未来510年园区发展的指导思想、发展目标、产业重点和保障措施。二是抓配套(pi to),提升(tshng)承载能力。采取(ciq)政府主导、部门支持、向上争取、招商引资等多种方式,积极争取项目和各级财政支持,累计投入建设资金5多亿元,全力实施基础设施建设,有效地提升了园区承载能力和服务功能。道路建设方面,拓宽了9公里县城至园区专用公路,建成了2公里铁路专用线及装配站,拓建油筑主次干道路15.5公里,新修桥梁4座。供排水方面,建成年供水1300万立方米的石堡子水库,埋设供水管道8公里;完善排水体系,埋设排水管道9.5公里,新修排水渠9公里。电力方面,建成110KV变电
5、站和330KV变电站,完成了110千伏、35千伏、10千伏专线电路改造工程。通信方面,架通了宽带网络、有线电视线路及移动通讯基站。市政设施方面:建成了垃圾处理场、商贸服务中心、卫生服务中心、汽车站和“三线建设”文化园,实施了环境综合整治和生态恢复治理等工程,有效提升了园区整体形象,进一步优化了园区生态环境。目前,园区主干道路框架基本形成,水、电、路、通讯、网络、电视等服务设施日臻完善。三是抓项目,增强发展后劲。始终把项目作为园区发展的重要支撑,制定出台了招商引资优惠政策,建立园区招商引资项目库,完善项目建设和招商引资机制,采取节会招商、以商招商、派出小分队招商等多种方式,全力招商引资,扩大园区
6、规模。同时,建立重大项目领导包抓制,包抓领导入驻企业、工地帮助工作、解决问题,有效推动了项目建设和招商引资。目前,总投资34.995亿元的60万吨煤制甲醇项目已建成投产,总投资21亿元的年产7200万平方米建筑陶瓷生产线项目一期已建成投产、二期项目正在实施土建工程,总投资25.4亿元的20万吨聚丙烯项目土建及管网铺设工程已全面开工,投资1.2亿元的PPR管材项目正在实施厂房搭建工程,投资1.1亿元的龙凯华新建材公司粉煤灰蒸压砖及加气混凝土砌块项目已完成可研和备案。四是抓循环,推进科学(kxu)发展。按照调整的园区循环化改造示范(shfn)试点实施方案,共实施(shsh)循环化改造项目16项,目
7、前,公共服务类项目:园区生活垃圾处理厂、生态恢复治理、信息平台等项目已全面完工;集中供热(余热利用)工程、循环经济技术研发中心现正在抓紧建设;污水处理项目环境影响评价、节能评估等报告已批复,项目可研已经专家评审,等待批复。企业投资项目:20万吨聚丙烯项目完成了原料库房和副产品装车栈台,并签订了工程总包合同,预计年内完成基础土建工程;众一兴旺管业公司PPR管材项目、庆华建材有限公司资源综合利用项目、兰煤机械公司矿山机械再制造(激光)基地建设项目、龙凯华新建材粉煤灰蒸压砖及粉煤灰加气混凝土砌块项目、金宇保温建材公司A一级防火保温板项目、煤制甲醇公司废水深度处理回用等项目正在抓紧前期工作,力争年内开
8、工建设。围绕企业内部循环利用,积极推进产业转型升级,引导豫华、福华、晨华及煤制甲醇公司等高载能企业,加快淘汰和改造落后工艺、技术和设备,最大限度节约资源、减少污染。先后完成了废水处理回用、烟气脱硫、除尘回收、余热供暖、余热发电、污染物在线监控设施安装等6个方面17个技改项目。五是抓服务(fw),优化投资环境。采取土地厂房低成本出让、公用设施无偿提供、租金费用免收或分期收取、注册(zhc)办证跟踪服务、生活居住优惠配套等措施,积极为入园企业(qy)和客商服务,逐步建立起了高效、便捷的服务网络体系。协调工商、质检、环保等职能部门入驻园区,园区专门设立了招商服务办公室,全面推行服务承诺、限时办结、项
9、目代办、跟踪问效、绩效考核等制度,从项目引进到手续办理、建成投产,提供全方位、全过程、全天候的“保姆式”服务,有效加快了项目核准建设过程。专门为企业、客商提供“一站式”全程包办跟踪服务。成立泽华公司,专门负责园区资产和基础设施建设。建立了入园企业联席会议、问卷调查、定期走访制度和上下联动协调、突发事件处理等机制。加快信息化建设,建成了园区网站,设立了园区企业专区及招商项目推介专栏。同时,合理配置园区公安警力,成立法律援助中心,为客商投资和企业发展营造了平安、和谐的环境。四、对工业园区可持续(chx)发展的几点建议一是健全(jin qun)机构。建议(jiny)按照精简、高效、服务、规范的原则,
10、尽快确定园区内设机构,并明确管理职能,赋予园区管委会一定的经济管理权限,设立园区工商、国土、财政、税务、电力、金融等办事机构,实行“一站式服务”,提高办事效率。二是健全(jin qun)人才引入机制(jzh)。园区的发展(fzhn)取决于区内人才的素质及其才能的发挥。建议有关人事管理部门进一步加强工业园区人才队伍建设,引入市场机制,公开选拔选聘优秀管理干部,建立职务、工资与绩效挂钩的考核用人制度,真正把懂工业、会管理、有开拓创新精神的干部选拔到管理岗位上,为工业园区的发展提供有力的人才支持。三是加大财政投资力度。华亭工业园区是一个以发展煤化工为主导的工业园区,是全省煤化工基地的重要组成部分,随着60万吨/年煤制甲醇项目的上马投产,发展煤化工下游产品前景广阔,但滞后的基础设施条件严重制约着后续项目的发展。建议省、市加大对华亭工业园区的资金投入力度,着力改善园区基础设施条件,促使园区走上可持续发展之路。四是加大政策倾斜力度。煤制甲醇、聚丙烯是一种新型能源,属于国家重点支持的高新技术产业。建议省开发区领导小组在中煦公司高新技术企业认定方面给予大力支持和帮助,促成我们早日升级为高新技术工业园区,进一步加快园区的发展步伐。内容总结(1)工 作 汇 报甘肃华亭工业园区(201
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