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文档简介

1、- - 抢抓机遇稳步推进力促小城镇建设又好又快发展坛厂镇人民政府尊敬的各位领导:根据大会议程的安排,我在此就坛厂镇小城镇建设工作情况向各位领导作汇报,如有不妥之处,敬请与会的各位领导批评指正。一、基本情况坛厂镇位于仁怀市东南部,距仁怀市区8公里,交通便捷,区位优越。全镇总面积116平方公里,辖8村1社区,总人口30538人,农民人均纯收入达5280元,城镇化率达42%。一年来,坛厂镇党委、政府始终高度重视小城镇建设,按照“小城镇、大战略”和工业强镇及城镇化带动战略发展思路,准确定位、合理布局,倾全镇之力,努力推进城镇化建设进程。二、取得成绩一年来,我镇利用名酒工业配套产业园、新加坡产业园、茅台

2、酒循环经济园落户坛厂并开工建设的契机,大力实施工业强镇和城镇化带动战略,科学规划布局,按照“三园两翼一城区”的思路,启动了17号路的建设,使坛厂镇樟柏村、温泉社区、枇杷村连在一起,路网纵横交错、四通八达。结合园区建设需要,新规划了四个安置区,在镇政府所在地左侧的安置区已高标准建成,占地150余亩,现已安置120余户,其余安置区正在启动建设中。规范了商贸街经营秩序,取消了长期困扰坛厂街道交通秩序的马路市场,极大地改善了我镇的形象;按照“突破重点、连片打造”的新农村建设村庄思路,打造了怀阳村和樟柏村新农村建设创建示范点,总投资达400余万元,其中:硬化村级道路2500米、修建联户路6000米、沿茅

3、台高速公路两则实施新农村房屋风貌改造民文化活动中心,修建排洪排污和垃圾收集中转系统,投资建成道路绿化工程,彻底改变了贫穷落后的面貌,村容村貌焕然一新;加大危房改造力度,按时完成了加大“拆违”查处工作力度,年内共停建整改法建筑23户3518平方米。三、主要做法(一)提高认识,加强领导,确保工作的顺利推进坛厂作为仁怀市确定的重点建设乡镇之一,镇党委、政府高度重视小城镇建设工作,按照工业强镇和城镇化带动战略的发展思路,狠抓机遇,扎实推进,努力促进坛厂的小城镇建设快速发展。随着三个园区的落户和开工建设,给我镇小城镇建设工作带来千载难逢的发展机遇,同时也对小城镇建设工作提出了更高的要求。镇党委、政府多次

4、召开了班子会专题研究小城镇建设工作,对小城镇建设工作进行了安排和部署,调整和充实了小城镇建设领导小组,70余户,在怀阳村修建农191户的危房改造任务;186户,拆除违在2011年度内,下发了坛厂镇2011年小城镇建设工作实施意见,调整充实了村管所及城管办人员力量,扩充了执法队伍,保障了小城镇建设工作顺利开展。(二)准确定位、科学规划,有效地提升小城镇建设品味随着我镇交通条件的极大改善,给我镇的发展带来了良好机遇。面对这一千载难逢的发展机遇,我镇着力规划,加强建设,坚持“以规划为龙头,以道路建设为重点,以园区建设为核心”的发展思路,启动了坛厂镇城镇总体规划的修编和详细规划的修编。在修编时立足于打

5、造高口味的特色城镇,立足于小城镇建设规模,在小城镇规划建设方面,提出高起点、高标准、有特色的要求,切实做好以园区建设为核心,打造具有地方特色的新农村示范点为重点,整体推进,着力提升坛厂的小城镇建设规模,有效地促进地方经济发展。(三)统一思想,持之以恒,部门配合,扎实推进小城镇建设有它的特殊性:一是投入资金多,建设周期较长;二是涉及部门多,需要调动方方面面的力量。为此,我们加大了小城镇规划建设重要性的宣传,进一步提高小城镇建设重要性的认识,做到了在具体实施中上下一致,把小城建设看成是自己的事,遇到困难不退缩,大家一起想办法。为认真抓好小城建设工作,一是围绕既定目标,镇党委、政府每年都派人参加小城

6、镇建设规划及建筑知识的培训,使他们了解、掌握了基本规划和业务方面的知识;二是把相关部门的负责人充实到领导小组,便于工作的协调和配合;三是充分调动项目部工作人员的工作积极性,对项目部推行目标管理,层层签订责任状,对建设项目严格进行管理,实行目标考核重奖重惩。(四)广开门路,多轮驱动,多渠道、多形式筹措建设资金小城镇建设需要投入大量的资金,资金不足是困绕小城镇建设的主要难题,特别是在财力薄弱的乡镇,保工资、保吃饭都显得捉襟见肘,更谈不上用财政资金投入小城镇建设。近年来,我镇在小城镇建设的具体实践中摸索了一条解决资金不足的办法;归纳为一句话:“广开门路、多轮驱动、抓牢盘活、滚动发展”。具体讲,就是当

7、前的政策机遇,主动出击,向上争取“抓牢”项目资金,哪怕只有一线希望,也要积极争取,这就是盘活”就是利用土地等各种资源去实施资本置换,从而达到以地生财、滚动发展。这种方法已经成为我镇建设资金来源的主要渠道,商贸街的建设就是一个很好的做法。(五)严格执法、加大规划控制力度,强化非法占地和违法建设管理。在年度内,我镇认真贯彻落实中华人民共和国城乡规划法,紧紧围绕规划是城乡建设龙头的理念,根据坛厂小城镇建2.5平设工作实际,请相关部门专家对集镇区域原有的小城镇建设总体规划和详细规划进行了修编。镇区规划范围从原来的方公里扩大到了4平方公里,对新报批的农村建房,镇人民政府坚持每月召开一次镇长办公会专题研究

8、,严格控制规划红线,随着坛厂三个园区的启动,加大了对重点控制区域的巡查,坚持每天一巡查,切实加大巡查力度,发现问题立即处理,为园区的规划和建设保驾护航;在非法占地和违法建设防控上,镇与各挂村领导及各村(居)签订了包保责任状,将管理重心下移到村(居),层层负责,层层落实,严格责任追究制,从源头抓起,杜绝非法占地和违法建设行为的发生;成立了坛厂镇城镇建设管理综合执法大队,加大了执法力度,对非法占地和违法建设行为坚决予以制止,使非法占地和违法建设得到了有效的遏制,违法违章建筑管理工作取得了良好的效果。四、几点体会通过近几年的小城镇建设,我镇的小城镇建设工作已初形成了“投资行为市场化、筹资主体多元化、融资渠道多样化、隐形资产显形化、建设项目业主化”的发展格局,回顾过去,有以下几点体会:1、认真落实中央、省、遵义市、仁怀市关于发展小城镇建设工作的有关精神是抓好小城镇建设的前提;2、市委、政府的正确领导和相关部门的大力支持,是乡镇小城镇建设得以顺利实施的保障;3、主动出击,争取相关项目资金投入是小城镇建设得以启动的关键;4、解放思想,克服畏难,充分运用市场机制,广开门路、多轮驱动是摆脱小城镇建设资金不足的核心。- #- #总之,在过去的一年里,我镇的小城镇建设工作虽然取得了一定的成绩,但与组织上和群众中的要求还有一定的差距,在工作中还存在一定的问题

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