铜鼓航道工程环境影响报告书案例解析课件

1、水运工程建设项目环境评价案例介绍介绍深圳铜鼓航道工程环境影响报告书的主要内容1、介绍水运工程环境影响报告书的内容组成；2、重点介绍环境监理需要了解的环境影响报告书的内容。1总则1.1指导思想1.2编制依据1.3采用的评价标准1.4执行的标准等级 1.5评价范围与环境保护目标1.5.1评价范围水环境与生态环境评价范围包括铜鼓航道两侧5km水域及疏浚物陆抛区附近海域、南至221320N，北至223530N，西至1134435E，东为岸线（含深圳湾及香港暗顿水道），南北约长40公里，东西宽约30公里，评价计算总面积约850k。 1.5.2环境保护目标根据珠江口近岸海域环境功能区划分及工程附近环境敏感

2、点的分布，铜鼓航道工程（修编）主要的环境保护目标共有10个。部分环境保护目标简介如下：（1）珠江口经济鱼类繁育保护区根据中华人民共和国农业部第189号公告(2002.2.8)中国海洋渔业水域图(第一批)中的图4(南海国家级及省级保护区分布示意图)，珠江口经济鱼类繁育保护区范围从珠海市金星门水道的铜鼓角起，经内伶仃岛东角咀至深圳市妈湾下角止三点连线以北，广州市番禺区的莲花山至东莞市的新沙二点连线以南的水域，保护珠江河口经济鱼虾等的繁殖和生长，保护期为每年的农历4月20日至7月20日。保护期内将禁示除刺网、钓具和笼捕外所有渔业捕捞作业。 （2）珠江口中华白海豚自然保护区根据中华人民共和国农业部第1

3、89号公告(2002.2.8)中国海洋渔业水域图(第一批)中图5(珠江口中华白海豚自然保护区示意图)，珠江口中华白海豚自然保护区位于珠江口，1999年经广东省人民政府批准建立，2003年升格为国家级自然保护区，保护区面积41000公顷。（3）香港大屿山周围水域和沙洲及龙鼓洲海岸公园大屿山周围水域为中华白海豚活动较为频繁水域。沙洲及龙鼓洲海岸公园（Sha Chau and Lung Kwu Chau Marine Park）沙洲及龙鼓洲於1996年11月正式指定为香港第三个海岸公园。 海岸公园位於香港西部的海域，属于屯门区，面积约为1200公顷。海岸公园海面界线与龙鼓水道旁包围着沙洲、龙鼓洲及白

4、洲 Pak Chau，陆上界线以岛上的高潮线界定。位于河口地带的沙洲及龙鼓洲海岸公园有多种鱼类及海洋生物棲居，成为海洋哺乳类动物中华白海豚Chinese White Dolphin (Indo-Pacific Hump-backed Dolphin, Sousa chinensis) 经常出現和觅食的地点。 7试验区缓冲区9核心区中华白海豚自然保护区此线以北皆为幼鱼幼虾保护区深圳湾吊耗养殖及网箱养殖(约20km)内伶仃岛北面吊耗养殖（约6km）珠江口经济鱼类繁育场福田自然保护区（约0.8km）珠江口海洋生态区（约5km）（约20km）淇澳岛唐家湾滩涂养殖区（约22km）淇澳岛东北围垦鱼塘（约1

5、2km）淇澳岛红树林保护区（约13.5km）图 例珠江口经济鱼类繁育场保护目标保护区航道非施工段航道施工段广州出海航道本工程线路走向 评价范围及环境保护目标1.6评价重点报告书重点对航道开挖过程及工程疏浚物的吹填、倾倒所产生的悬浮物和疏浚物中释放的污染物在水体中的迁移、扩散规律进行研究，通过建立相应的数学模型研究工程建设对环境的影响，根据工程特点，评价重点如下：1、航道开挖施工过程对附近海域水环境、保护目标、水产资源、海洋生物的影响；2、疏浚物吹填对吹填区附近海域水环境、水产资源、海洋生物的影响； 另外，工程施工对中华白海豚国家级自然保护区的影响将作为生态环境影响评价的重点工作内容。 1.8评

6、价等级 铜鼓航道工程处于珠江口渔业保护区内，评价范围内有中华白海豚保护区、幼鱼幼虾保护区，经济鱼类繁育场保护区、中国对虾产卵和洄游海区等敏感点，工程疏浚量较大，本工程施工建设的环境影响主要是对上述敏感目标产生，因此，对该工程的水环境、生态环境影响确定为一级评价。 第二章 工程概况包括：工程地理位置航道选线方案建设规模疏浚土的处置方案等工程地理位置 深圳铜鼓航道始于深圳湾口，终点为大屿山西南部海域，全长20.2km，其中需疏浚航道18km，为一条东北西南走向的直线。该航道北连暗士顿水道，南接大濠水道，是深圳西部港通向海洋的深水航道的沟通珠江口几大水道的纽带。 铜鼓航道与伶仃西航道（广州港出海航道

7、）等相关工程的位置关系图 铜鼓航道选线方案 优化方案避开香港水域且不改造海底天然气管线，比西线方案基建疏浚量增加约1700万m3，总量为6900万m3，投资增加3.5亿元，总投资达到15.7亿元；航道维护疏浚量增加260万m3/a，维护疏浚费用增加约3000万元/a，年维护费用达5500万元。铜鼓航道建设规模规模方案代表船型开挖长度（km）有效宽度（m）通航水深（m）疏浚量（万m3）陆抛量（万m3）水抛量（万m3）近期第四代集装箱船17.4420013.5348518351650远期第六代集装箱船18.3524015.6535436041750本方案船舶航行条件较好，与天然气管线无相互影响，航

8、道疏浚深度范围内以流泥、淤泥为主，远期发展余地大。疏浚物处置方案 水抛区选择方案 国家海洋局南海分局已批准了隘洲岛南抛泥区作为铜鼓航道工程疏浚抛泥的临时海洋倾倒区，原西线方案水抛区计划抛泥1650万方，本次铜鼓航道工程（修编）方案与与西线方案同，水抛量和水抛区基本维持不变。 陆抛区选择方案 该造陆工程围堰形成后总容积为5000余万方。根据疏浚土土质，考虑开挖绞动的松散系数，粗估围堰形成后纳泥量为5000余万方，可以接纳铜鼓航道工程需陆抛的疏浚土和5年营运期维护疏浚量。 第三章工程分析施工工艺先进性分析 :本项目拟采用的疏浚、运输设备和陆域吹填工艺不仅在国内而且在国际上都是先进的，有利于在施工生

9、产过程中减少污染物的排放。 工程污染因子的识别与筛选 ：根据类似工程的经验，其主要污染因子为悬浮物以及疏浚物中溶出的重金属和石油类等。 工程污染源分析 ：根据航道工程的类比调查资料，采用4500m3耙吸船排放施工产生的各类污染物。 第四章环境质量现状调查与评价铜鼓航道工程海域监测站位图 水质现状评价随着季节变化，各超标项目和各项目的超标率也发生不同程度的变化。三次调查中，活性磷酸盐和无机氮的超标率最高，超标比较严重，是影响该区海水水质的关键因子。海水中的活性磷酸盐和无机氮含量有明显受陆源污染影响的迹象。类比分析结果表明，海区水质在涨、落潮时基本持平，有明显的季节变化，2005年1月略优，但年际

10、变化比较小。陆抛区主要污染物为活性磷酸盐和无机氮，活性磷酸盐最高超标倍数达4.4倍之多，无机氮最高超标达4.5倍。评价结果表明，2005年1月海区表层沉积物中有机碳、硫化物、汞、铅、镉、铬、六六六和滴滴涕的含量均符合各站功能区沉积物质量要求，没有超标样品；铜的超标率为16.7，最大超标倍数为0.38倍；锌的超标率为4.2，最大超标倍数为0.09倍；砷的超标率为37.5，最大超标倍数为0.52倍；石油类的超标率为4.2，最大超标倍数为1.70倍。2005年4月海区表层沉积物中有机碳、硫化物、汞、镉、锌、铬、砷和石油类的含量均符合各站功能区沉积物质量要求，没有超标样品；铜的超标率为16.7，最大超

11、标倍数为0.40倍；铅的超标率为8.3，最大超标倍数为0.20倍。类比分析表明，海区表层沉积物质量虽有一定程度的季节和年际变化，但总体上表层沉积物质量是比较稳定的。沉积物现状评价 海洋生态环境现状评价 叶绿素a和初级生产力浮游植物 浮游动物底栖生物 本次调查在评价区内共获鱼类47种，头足类3种，虾类7种，蟹类和虾蛄类分别为5种和3种，总渔获种类65种，渔获种类名录见附录1。本次调查总渔获量为63.62kg，其中鱼类占总渔获量的76.65，头足类占总渔获量的1.29%，甲壳类占总渔获量的22.06。鱼类在本次调查的渔获物中占了绝对优势，其次是甲壳类和头足类。 渔业资源现状调查 第五章 环境影响预

12、测疏浚对水环境的影响预测 疏浚悬浮物影响范围（大潮涨） 疏浚悬浮物影响范围（大潮落） 疏浚对水环境的影响预测 疏浚悬浮物影响范围（小潮涨） 疏浚悬浮物影响范围（小潮落） 施工期海洋生态环境的影响评价疏浚泥陆域吹填对水环境及海洋生态环境的影响分析 前海片区造陆工程属于深圳市管项目，其环评报告已对工程建设环境影响作了详尽分析评价，该工程由深圳市环保主管部门审批通过。因此本次评价重点分析疏浚泥陆抛吹填过程对水环境和生态环境的影响，对于吹填对水动力条件以及底栖生物、潮间带生物等的永久影响这里不再详论。航道开挖对海洋生态环境的影响分析 航道疏浚对海洋生物的影响：由于环境保护目标与主航道距离都大于悬浮物最

13、大扩散宽度，故疏浚作业时产生的悬浮物对环境保护目标不会产生直接影响，而且随着工程完成这一影响也将消失。航道疏浚对渔业生产的影响 ：根据现场调查和调研资料显示，在水环境影响预测中航道开挖产生悬浮物浓度增量超出10mg/l的影响范围内没有水产养殖区分布，因此航道疏浚施工不会对评价范围内的水产养殖区产生不利影响。航道建设对中华白海豚等珍稀海洋生物资源影响分析 本评价海区内出现的珍稀濒危水生野生动物是属于国家一级保护物种的中华白海豚。从中华白海豚出现的频率下降和出现的区域大大缩小这两点迹象来看，其资源量显然在不断衰退。本节将结合并引用中国水产科学研究院南海水产研究所所作的铜鼓航道工程对珠江口中华白海豚

14、影响论证报告的相关内容，论证工程建设对中华白海豚及其自然保护区产生的影响。第六章 风险事故分析 本工程为航道开挖工程，施工期或营运期发生风险事故的最可能是溢油事故；一方面，施工船舶在工程位置作业或行进时，由于管理疏忽、操作违反规程或失误等原因引起石油类跑、冒、滴、漏事故的可能性是比较大的，这类溢油事故对环境影响相对较小，但也会对水域造成油污染；另一方面，由于工程营运后，航道中的船流密度必然增加，发生溢油事故的可能性也会增大；为此，有必要对航道中发生溢油事故进行计算分析。溢油事故影响计算溢油影响过程（大潮涨） 溢油影响过程（大潮落） 溢油事故影响计算溢油影响过程（小潮涨） 溢油影响过程（小潮落）

15、 清洁生产 本工程属大型航道工程，主要的环境污染问题都集中在施工期，由于工程采用的施工工艺以及施工船舶的性能都属于国际上最先进的，再加上严格的管理措施，因此能够最大限度地控制施工期对周围环境的污染。总量控制 从保护海洋环境的角度出发，建设单位应根据本工程的总量控制方案，在工程施工期内严格监控污染物排放量，控制污染，保护海洋环境。第七章 清洁生产与总量控制分析 第八章 公众参与调查在珠海市、深圳市等地区进行了广泛的社会调查，调查对象主要是珠海市、深圳市的政府官员、人大代表和市民、海洋水产部门以及工程附近港口的船员和渔民。共发放调查表格80份，其中珠海市有关部门10份，万山管理区有关部门10份；深

16、圳市有关部门10份，南山区有关部门10份；海洋水产部门10份；工程附近港口船员、渔民30份。收回调查表格76份。所有的投票都肯定了这次的环评工作，他们认为本次环评非常重要，使他们了解到了本工程建设可能会带来的相关不利的环境影响，网民对本报告提出的相关环境保护措施给予了肯定，认为报告较为详细、客观的给项目的建设进行了环境评价。第九章环境影响保护对策及技术经济论证 本项目疏浚施工期间的环保对策与技术经济论证 疏浚物在陆域吹填中的环保对策与技术经济论证施工期生态环境环保措施与对策工程建设针对中华白海豚保护区的保护措施 营运期环保措施与对策环境监测计划第十章 环境影响经济损失分析 航道开挖的环境影响经

17、济损失分析根据航道开挖长度和宽度，计算出直接破坏的底质面积约3.68k，栖息于这一范围内底栖经济贝类约159吨，鱼、虾、蟹幼体为1104万尾上述损失约19万元。恢复期按5年计算，此项损失合计约152万元。根据预测结果，本航道开挖疏浚可能对海洋生物产生影响的范围约11k，估计在此范围内受影响的底栖经济贝类约478吨，鱼、虾、蟹幼体3300万尾，按减产50%计算，3年损失约85.4万元。疏浚物陆抛的环境影响经济损失分析铜鼓航道工程环保投资估算施工及营运期环境监测费用估算施工期环境监测和管理费用约178万元。营运期按30年计算，每年监测费用约2.8万元，营运期监测总费用约为84万元。其它环保投资费用估算其它环保投资主要包括施工期间溢流排水加强处理设施费、施工人员的环保培训费、施工船舶的垃圾处理费等。本工程环境总投资额约为人民币2317万元。铜鼓航道工程环境影响经济损益综合分析根据工程可行性研究报告，本项目工程总投资约1570