[宁夏]光伏发电水土保持工程监理总结

1、宁夏青铜峡30MWp光伏并网发电特许权项目水土保持监理工作汇报 甘肃吉田项目管理有限公司 2015年11月 银川光伏板区施工、土地整治、植被洒水恢复、碎石覆盖措施管理区土地整治、植被恢复、洒水措施施工生产生活区碎石覆盖、边坡防护措施、植被恢复情况输电线路区土地整治、洒水措施及植被恢复情况 1.工程概况 2.监理依据 3.监理规划 4.监理过程 5.监理效果 6.做法经验与问题建议 7.附件 汇报内容 受华能宁夏青铜峡新能源发电有限公司的委托，甘肃吉田项目管理有限公司承担了宁夏青铜峡30MWp光伏并网发电特许权项目建设监理工作。工程建设监理期间，在建设单位的大力支持下，与施工单位密切配合，圆满完

2、成了工程施工监理任务，现将该工程监理工作情况总结如下：说明：2011年6月30日，宁夏回族自治区水利厅以宁水审发2011128号文进行了批复。2015年8月，根据实际建设情况，由宁夏清溪水土保持技术服务中心，编制了完成了宁夏青铜峡30MWp光伏并网发电特许权项目水土保持变更方案报告书（报批稿），自治区水利厅于2015年9月9日，以宁水审发【2015】80号文件，对该项目的水土保持变更方案进行了批复。1、项目概况： 宁夏青铜峡30MWp光伏并网发电特许权项目位于牛首山东麓，距青铜峡市南约31公里处峡口镇境内，该项目为新建能源（电力）建设类项目，装机容量为30MW，采用平板式固定安装方式。项目建设

3、总占地面积77.78hm2，其中永久占地面积76.66hm2，临时占地面积1.12hm2。 该项目主要由太阳能电池阵列、逆变器室、检修道路、管理区、进场道路以及施工生产生活区等设施组成。一、工程概况 光伏组件采用20倾角的斜单轴跟踪系统，每个1MWp并网发电单元配置2台500kW 并网逆变器；道路包括场内道路和进场道路，采用碎石覆盖，场内道路长11600m，宽4m，进场道路长60m，宽6m；输电线路接入北侧15km处的35kV园台开关站或110kV利通区韩桥开关站。一、工程概况 2、自然情况 该工程位于牛首山东麓，地貌类型属于缓坡丘陵地地貌，地形特征为南高北低，西高东低，地势起伏变化较大。项目

4、区内有3条较大的冲沟，将项目区分为5个相对独立的片区。 项目区属中温带大陆性干旱气候区。 土壤类型主要是淡灰钙土，夹杂有较多的砾石，抗蚀性能差，极易造成风蚀和水蚀。 项目区内植被主要为中温带荒漠草原类型，自然植被稀疏。一、工程概况 3、水土保持情况 项目区地处东部季风与西部干旱区的过渡地带，盛行西北风，降水稀少，植被稀疏。水土流失形式为风力侵蚀与水力侵蚀并存，以风力侵蚀为主。多年平均风蚀模数为2600t/km2a，属水土流失中度侵蚀区，为水土流失重点治理区，项目区容许土壤流失量为1000t/km2a。一、工程概况 1、法律法规中华人民共和国水土保持法、宁夏回族自治区实施中华人民共和国水土保持法

5、实施办法2、部委规章水土保持生态建设工程监理管理暂行办法、开发建设项目水土保持监理工作的规定二、监理依据 二、监理依据 3、规范标准水土保持工程施工监理规范、开发建设项目水土保持技术规范、水土保持工程质量评定规程4、依据性文件宁夏青铜峡30MWp光伏并网发电特许权项目水土保持变更方案报告书（报批稿）、自治区水利厅关于宁夏青铜峡30MWp光伏并网发电特许权项目水土保持变更方案的复函二、监理依据 1、监理制度（1）技术文件审核、审批制度（2）施工材料和设备检验制度（3）工程质量检验制度（4）工程计量付款签证制度（5）会议协商制度（6）工作报告制度（7）工程验收制度三、监理规划 2、监理组织 成立宁

6、夏青铜峡30MWp光伏并网发电特许权项目水土保持监理组，实行总监理工程师负责制。三、监理规划 序号姓名上岗证号专业技术职称监理职务工作方式1柴建强ZJL62001101电力高级工程师总监理工程师总负责2张和卫JLG200564035水保生态工程师监理工程师巡回3石斌JLG130648土建工程师监理工程师常驻4方万福JLG097095土建工程师监理工程师常驻5谢延生JZ1100765607656 电器工程师监理工程师常驻6李 毅JLG130650线路助理工程师监理员常驻三、监理规划 监理人员构成表3、检测方法和主要设备 1、现场记录 2、发布文件 3、旁站监理 4、巡视检查 5、协调 长度检测设

7、备：钢卷尺、皮尺、测距仪、GPS等。 面积检测设备：GPS 质量检测设备：钢卷尺、天平、现场调查三、监理规划 4、监理用表 按照建设工程的监理规范，本表要用到三类表格，共十八种表。三、监理规划 类别名称备注一、承包单位用表A1 工程开工/复工报审表 A2 施工组织设计方案报审表 A3 分包单位资格报审表 A4 报验申请表 A5 工程款支付申请表 A6 监理工程师通知回复单 A7 工程临时延期申请表 A8 费用索赔申请表 A9 工程材料/构配件/设备报审表 A10 工程竣工报验单 二、监理单位用表B1 监理工程师通知单 B2 工程暂停令 B3 工程款支付证书 B4 工程临时延期审批表 B5 工程

8、最终延期审批表 B6 费用索赔审批表 三、各方通用表C1 监理工作联系单 C2 工程变更单监理规划用表统计表三、监理规划 监理过程实际用表1、工程开工报审表（附：施工单位开工报告）2、施工组织设计（方案）报审表（附：施工单位施工组织设计）3、水土保持施工进度计划申报表（附：施工进度计划）4、现场组织机构及主要人员报审表（附：组织机构图、部门职责及主要人员数量及分工、人员清单及其资格或岗位证书。）5、水保工程材料/构配件/设备报审表6、水土保持工程建设计划劳力投入7、水土保持工程建设机械台班投入计划8、工程项目划分报审表(附：工程项目划分表)9、苗木（草籽）报审表10、投入本工程苗木、草籽数量清

9、单11、分部工程报验申请表（根据项目划分情况适当增加表格）12、工程竣工验收单13、水土保持方案联合验收竣工报告单三、监理规划 1、监理合同履行情况 在本项目的水土保持工程监理过程中，监理单位以合同管理为中心，加强投资、进度、质量三大目标的控制，建立健全合同管理和信息管理系统，协调好与建设有关各方的关系，维护国家利益和合同双方利益，使建设单位在合理的投资条件下，按期、保质、保量完成工作任务，在确保工程质量的前提下，保证各个单元工程全部合格，各施工单位按照合同规定得到应得的利益。四、监理过程2、质量控制（1）建立和健全质量控制体系（2）对相关过程进行监督和控制（3）材料和工程设备的检验（4）审批

10、相关施工工艺四、监理过程3、进度控制在工程项目开工前依据控制进度计划，审批承包人提交的施工进度计划。在施工过程中，依据施工合同约定审批各单元工程进度计划，逐阶段审批月施工进度计划。督促承包人做好施工组织管理，并按批准的施工进度计划实施，做好实际工程进度记录。对施工进度计划的实施全过程进行定期检查，四、监理过程4、投资控制（1）编制资金使用计划（2）工程计量（3）付款申请和审查四、监理过程5、合同管理 根据项目水土保持监理合同和水土保持变更方案报告书等有关资料，对光伏板区、管理区、进场道路区和施工生产生活区的工程措施、植物措施、临时防护措施进行了监理。按照合同履行监理的“三控制”、“两管理”、“

11、一协调”工作。取得了良好的效果，完成了各水土保持防治理措施。四、监理过程6、信息管理 我部在做好合同及相关约束文件管理的同时，收集了项目建设过程中的各类信息并对其进行分析、判断、分类存档，监理工程师及时填写了“监理日志”，及时填报和签认规定报表和文件。四、监理过程7、组织协调 在工程建设过程中，我部认真协调好与建设单位、与设计单位、与工程施工单位、与当地水行政主管部门的关系，按照设计要求与合同约定，保质、保量、按期完成水土保持各项措施。四、监理过程8、健康、安全和环境 在整个工程建设中，监理部要求各施工单位坚持安全第一、质量第一的方针，把施工安全工作摆在重要位置。 定期检查施工现场的安全设施，

12、排查水、电安全隐患，设立警示标志，签订安全施工责任书； 定期进行安全教育，牢固施工人员的树立安全意识； 严格执行安全施工的各项规章制度，落实安全奖惩制度、安全生产自检、互检和专检制度、工前安全交底制度、工中安全检查制度、工后安全评比制度、雨中巡视及雨后检查制度。四、监理过程9 、工程变更情况 根据自治区水利厅以宁水审发2011128号文件批复，该项目总占地面积156.0hm2，其中永久占地153.39hm2，临时用地2.61hm2。但是，在工程实施过程中实际工程占地77.78hm2，其中永久占地76.66hm2，临时占地1.12hm2。防治责任范围为81.54hm2。变化的主要原因是该工程在建

13、设过程中，建设单位将光伏板安装方式由单轴跟踪安装变更为固定倾角安装、基础支墩有混凝土变更为钻孔灌注桩。2013年自治区发改委以宁发改能源2013167号对华能青铜峡30mwp光伏并网发电特许权项目用地进行了调整，项目征占地面积、总体布局发生了变更。四、监理过程工程区防治措施单位水保方案设计量实际完成数量增减光伏板区土地整治hm272.0867.8-4.28浆砌石护坡m2100010000空心砖护坡hm20.150.150碎石覆盖m3215621560种草hm272.0865.9-6.18洒水降尘m3184818480管理区空心砖护坡hm20.20.20滴灌设施hm20.250.250土地整治h

14、m20.250.250雨水蓄水池套 11乔木株1801800种草hm20.25 -0.25灌木林株 13381338洒水降尘m31981980进场道路区碎石覆盖m342420施工生产生活区土地整治hm20.920-0.92碎石覆盖m3140400260种草hm20.920-0.92洒水降尘m36726720四、监理过程水土保持工程措施数量变化对比表1、质量控制监理成效及综合评价 根据水土保持工程划分标准，本项目水土保持工程实际划分为1个单位工程，4个分部工程、43个单元工程。 根据水土保持质量评定规程（SL336-2006），对已建成的各项水土保持工程措施质量进行评定，该项目分部工程全部合格，

15、单元工程全部合格，其中优良工程24个，优良率为55.8%。总体工程质量评定为合格工程。五、监理效果五、监理效果单位工程分部工程及划分标准单元工程及划分标准、数量质量评定措施类别数量（个）不合格合格优良1 个单位工程光伏板区工程措施土地整治8175浆砌石护坡8 72空心砖护坡1 11碎石覆盖3 32植物措施种草8185临时措施洒水降尘2 2 管理区工程措施空心砖护坡3 33喷灌1 1 土地整治111 雨水蓄水池1 1植物措施乔木2 22灌木林1111临时措施洒水降尘1 1 进场道路区工程措施碎石覆盖1 1 施工生产生活区工程措施碎石覆盖1 1 临时措施洒水降尘1 1 共1个单位工程共4个分部工程

16、共43个单元工程不合格4个，通过整改完善后全部达到合格要求。24个，优良率55.8% 单元工程质量评定表 该项目的水土保持工程于2014年6月10日全部结束。 2014年6月10日，施工单位上报报验申请表后，监理单位发现对管理区提出的问题没有及时整改，共计2个单元工程不达标。光伏板区土地整治和植物措施绿化2个单元工程没有达标。因此，及时以青发电监字第（002）号下发整改令，要求施工单位对单元工程不达标的部分进行整改，待达标后申请验收。 2015年5月，施工单位对光伏板区、塔基周围进行土地整治，疏松土壤，恢复植被。对管理区空地，采取换土措施，重新进行土地整治，增加了刺玫和连翘灌木种植，实行乔灌结

17、合，园林式绿化，达到了水土保持防治标准要求。 该工程水土保持工程于2015年7月10日全部通过监理验收。 2015年7月20日，建设单位又组织施工单位、监理单位对水土保持措施完成情况进行了全面验收。 2015年7月26日，青铜峡水行政主管会同水土保持技术评估单位、水土保持监测单位和工程监理单位，对该项目水土保持工程进行了初步验收，认为符合生产建设项目水土保持相关技术规范要求，同意申请自治区水利进行水土保持设施验收。五、监理效果2、投资控制监理成效及综合评价 宁夏青铜峡30MWp光伏并网发电特许权项目实际总投资2.7亿元，其中土建投资3700万元。按照水土保持变更方案，水土保持措施直接费为93.

18、32万元。通过工程监理单位核实，该项目各项水土保持措施实际完成投资96.44万元。实际完成防治措施投资是变更方案设计的103.32%，实现了工程投资控制目标。五、监理效果编号工程或费用名称方案设计A实际实施B对比B-A第一部分 工程措施74.4775.28 0.81一光伏板区67.6364.91 -2.721土地整治45.8243.10 -2.722碎石覆盖17.4617.46 03浆砌石护坡2.12.10 04空心六棱砖护坡2.252.25 0二管理区4.796.79 21土地整治0.160.16 02空心六棱砖护坡33.00 03灌溉1.631.63 04雨水蓄水池2.00 2三进场道路区

19、0.340.34 01碎石覆盖0.340.34 0四施工生产生活区1.723.24 1.521土地整治0.58-0.582碎石覆盖1.133.242.11第二部分 植物措施10.3712.60 2.23一光伏板区种草8.6610.54 1.88二管理区造林1.612.06 0.45三施工生产生活区种草0.1-0.1第三部分 临时措施8.58.56 0.06 临时措施6.86.80一光伏板区洒水降尘4.624.620二管理区洒水降尘0.50.50三施工生产生活区洒水降尘1.681.680其他临时措施1.71.76 0.06 措施费用合计93.3496.443.10五、监理效果水保方案所列投资与实

20、际投资比较表3、进度控制监理成效及综合评价（1）光伏板区 土地整治：光伏板下局部地段以及区域内箱变和部分检修道路周围还有部分地段采取土地整治措施，土地整治面积67.8hm2。实施时间为2014年5月8日，5月16日完工。 碎石覆盖：光伏板安装完成以后，对场内检修道路进行整理，并铺设碎石覆盖。检修道路2014年4月20日开始铺设，5月2日结束。 护坡措施：检修道路填方陡坡段采取浆砌石护坡措施，共计防护道路边坡8处，护坡面积1000m2。该工程与2014年3月5日实施，3月15日结束。 植物措施：该区域植物措施面积65.9hm2，2014年5月8日开始植物措施实施，5月16日完成。2015年5月，

21、又对该区域塔基以及逆变器周围采取了补救和完善措施。五、监理效果（2）管理区护坡工程：北边坡比为1:1，围墙距离坡脚平均2.0m，坡长5m，顶宽1m，护坡长度150m，护坡面积1200m2。生活办公区东、西、南三个面属于填方边坡，边顶宽1m，坡长平均1.5m，坡比1:1，总长度300m，护坡面积750m2。管理区四周共计护坡1950m2。该工程2014年4月12日实施，4月21日完成。喷灌设施：为了保证造林成活率，配套建设了0.25hm2的喷灌设备。该工程2014年4月12日实施，4月30日完成。土地整治：各建筑物土建施工结束后，对绿化区域采取人工进行回填、平整。土地整治面积0.25hm2，增加

22、灌木种植1338株。实施时间为2015年5月12日实施，5月20日结束。雨水蓄水池：为了防止管理区汇集的雨水冲毁检修道路及光伏板基础冲，同时蓄积雨水利用绿化灌溉，建设单位在管理区建设雨水蓄水池1套，由管理区硬化区域汇集雨水通过暗管排至消力沉砂池中，然后再储存在玻璃钢蓄水罐中，以便用于绿化灌溉。2个圆形玻璃钢水罐尺寸为：直径2m，深2m，可蓄积雨水15m3。建设时间2015年8月。五、监理效果（3）进场道路区碎石覆盖：进场道路采取厚度7cm的碎石覆盖，覆盖碎石42m3。砾石覆盖措施2014年4月20日开始，2014年5月2日结束。（4）施工生产生活区碎石覆盖：主体工程施工结束后，作为后期工程建设继续使用，施工生产生活区采取碎石暂时覆盖，厚度5cm，覆盖碎石42m3，有效的减轻了风蚀。该措施于2014年4月20日开始，2014年5月2日结束。 临时措施贯穿于整个过程建设期施工过程，主要集中在2013年11月-2014年3月期间实施，随着主体工程的完成和迹地清理而消失。五、监理效果4、施工安全与工作成效及综合评价 在整个工程建设中，各施工单位坚持安全第一、质量第一的方针，把施工安全工作摆在重要位置，行之有效地贯彻到各个环节中去。1、安全目标：杜绝重大人身伤亡事故、无等级火警事故、无机械行车和道路交通责任事故。