2017年食品加工园区基础设施建设项目可行性研究报告

1、 2017年食品加工园区基础设施建设项目可行性研究报告第一章总论1.1、项目名称：*食品加工园区基础设施建设项目1.2项目承办单位：*投资有限公司1.3项目建设地点：*县*经济区1.4项目建设期限：2017年1月-2019年12月可行性研究报告编制依据建筑工程咨询服务委托书建设项目经济评价方法与参数市政工程可行性研究投资估算编制办法*县人民政府提供的基础资料*食品加工园区起步控制性详细规划建筑给水排水设计规范GBJ15-88(1997年版)室外给水设计规范GBJ13-86(1997年版)室外排水设计规范GBJ14-87(1997年版)城市给水工程规划规范GB50282-98城市排水工程规划规范

2、GB50282-98城市热力网设计规范(JJ34-2002)锅炉房设计规范(GB50041-92)采暖通风和空气调节设计规范(GBJ19-87)建筑设计防火规范GB500162014建筑灭火器配置设置规范GBJ14090(1997年修订版)城市电力规划规范(GB/50593-1999)供配电系统设计规范(GB50052-95)10KV及以下变电所设计规范(GB50053-94)3110KV高压配电装置(GB50060-92)架空配电线路设计技术规程(SDJ206-1987)低压配电设计规范(GB50054-95)民用建筑电气设计规范(JGJ/T16-92)建筑物防雷设计规范(GB5005F94

3、)建设规模与目标项目规划用地面积220.0万平方米，其基础设施建设工程包括“七通一平”和配套设施。基础设施工程定位于功能齐全、布局合理、相互协调。不仅能为进驻企业提供良好硬件条件，也为实现该园区科技含量一流、研发功能鲜明、地方特色明显、以食品深加工为主的农业产业化龙头项目的发展目标提供了保障。*食品加工园区共划分出：科研研发、仓储物流、绿色有机食品、饮料加工、酒类加工、乳制品加工、肉制品加工、果蔬加工稻米粮油加工、医药产业十个产业区，另外还有管理办公、商业服务、市政设施、绿地等。企业全部进园后预计可实现年税收8320万元。(各产业集群区和其他办公商业及公共建筑区不属于本工程投资范围。产业集群区

4、建筑由进驻企业建设，公共建筑由*县政府建设)。建设内容该项目建设内容为*食品加工园区基础设施工程，即电力工程、通信工程、给水工程、排水工程、供热工程、燃气工程、绿化工程、8m11596 道路工程及场地平整工程。投资估算与资金筹措本项目总投资为35000.0万元。其中固定资产投资33675.9万元，建设期利息1324.1万元。固定资产投资中征地费10500万元，建筑工程费3700.0万元，设备购置费7700.0万元，安装工程费8566.2万元，工程建设其它费用1527.0万元，预备费1600.0万元，建设期贷款利息1324.1万元。资金筹措：*县政府自筹资金20000.0万元，银行贷款15000

5、.0万元。主要技术经济指标项目主要技术与经济指标见表1-1。表1-1项目主要技术与经济指标序号名建设内容平整土地给水工程排水工程单位数量2002495525308供热管网234484.1热水管线112054.2蒸气管线12243电力线路13203道路10535绿化燃气管网经济数据32.571总投资35000.01379 T3T56T销售收入（正常年）总成本费用（正常年）利润总额（正常年）所得税（正常年）税后利润（正常年）财务评价指标投资利润率（税投资回收期（含建设期）万元万元万元万元万元万元832028035517417815.767.0借款偿还期（含建设期）6.0结论根据对该项目的技术经济分

6、析表明，该项目评价各项指标较好，投资回收期为：7.0年（包括建设期3年），不确定分析具有较强的抗风险能力。该项目有较大的经济效益和社会效益，建设该项目，将大大改善人民的生活条件，改善社会环境，改善投资环境，因此该项目是可行的。 第二章项目建设的必要性项目建设背景目前，全世界食品工业以每年约27000亿美元的销售额居各行业之首，是全球经济的重要产业，也是全球最大的制造业。工业化国家的食品工业是近年来发展最快的产业之一，在国民经济中占有重要的地位。作为全国重要的农业主产区的东北地区，是我国大宗农产品的生产基地，资源优势雄厚。国家东北振兴战略的逐步实施使辽宁呈现出大发展、快发展的积极态势，同时也构成

7、了*经济区经济一体化与“五点一线”沿海经济带开发战略新格局。作为*市距离海港最近的*经济区成为腹地和沿海“两大战略”良性互动的纽带和桥梁，与沈西工业走廊紧密相连，使*成为*经济区，从而能够实现辽宁老工业基地的产业优势与港口优势的有机结合。面对难得的历史发展机遇和积极有利的国际国内宏观环境，*经济区完全可以立足沈西工业走廊，依托周边及东北的资源优势和营口港，成为东北亚绿色食品之都、商贸物流集散地。*食品加工园区是*经济区的发展龙头，为使起步区的开发建设科学有序，为进区企业提供生产、服务等配套设施，完善起步区的用地布局，盘活闲置的土地资源，充分发挥土地的使用价值，以加快发展工业经济和产业结构调整为

8、主线，促进国民经济和社会的可持续发展。建设*食品加工园区，形成以智力密集为依托，以开发农业高新技术和开拓农业高新技术产业为目标，促进农科贸一体化，实现科技与经济、社会协调发展。该项目对我省农业的改革与发展具有十分重大的意义。加工园区的建成，不仅能有力地促进当地农业产业结构调整，推动当地农业产业升级，而且能加快其农业现代化的进程，促进农业高新技术成果向现实生产力转化，增强农业科技创新能力。项目建设的必要性2.2.1是世界农业发展新潮流和我国农业现代化的需要二十一世纪是高科技的世纪。毋需置疑，二十一世纪的农业也将是高科技的农业。到本世纪末，世界发达国家的农业生产将基本实现高科技化。为迎接这一世纪性

9、挑战，抢占时代的制高点，同时解决本国本地区的农业发展问题，一些发展中国家，也不惜大量投资建立农业高新科技开发区，以推动农业高新技术产业化进程，我国作为传统的农业大国，运用高新技术改造传统农业的任务十分艰巨。而80年代以来，我国蓬勃兴起的高新科技园区中，工业的多，农业的少，这与我们农业大国的基本国情是很不相称的。因此，建立一批既适应当代世界农业发展潮流，又符合我国农业发展实际的农业高新技术产业开发区，将对传统的农业生产方式、运行模式及农业科技体制等产生全方位的变革性的影响，是实现农业和农村经济的两个根本性转变，强化科技兴农，赶超世界农业先进水平，建设具有中国特色的现代化农业的客观要求。是我省农业

10、发展战略的需要辽宁是一个农业大省，几种大宗农产品总产量长期处于全国前列。但多年来，我省农民人均收入却低于全国平均水平。我省发展农村经济，提高农民生活水平的任务十分艰巨。为实现由农业大省向农业强省的跨越，省委、省政府提出了农业产业化发展战略。要实现农业产业化，科技的作用至关重要。*地区作为我省农业科技力量密集区，理所当然要为全省农业产业化做出应有的贡献。建立农业高新技术产业开发区，通过高科技龙头企业的先导作用、现代化农业的示范作用及专业市场的牵引作用，推进我省传统农业向现代农业转变，从而保持我省农业持续发展的后劲，其意义无疑是十分现实和深远的。是*县发展地域经济加速新农村建设的需要发展高科技，是

11、展示一个城市现代化水平的重要标志。*县在农业方面，尽管拥有一定的产品优势，但农业高新技术产业化水平还很低。建立一个涉及科技领域广、层次高的农业高新技术开发区迫在眉睫。*食品加工园区通过集聚农事企业项目规模,提高科技含量，完善产品链条，依靠市场，促进地域经济向又好又快发展，培育壮大*县特色农业产业。通过入驻企业带动作用，不仅可以提高产品附加值，提高经济效益，而且可以有效的解决农民生产问题，提高农民从事农业生产的积极性和其收入水平，促进当地经济发展，从而加速推动社会主义新农村建设。是完善当地农产品深加工产业链条，提升产品质量和品位的需要*县的种植业、畜牧业、水产、乳制品、医药、酒业等产业是*县的特

12、色产业，具有深厚的基础。目前产品的生产、保鲜、销售产业链条不完善，标准化统一供应程度低，很难形成“五统一”即统一供应品种，统一技术规程，统一技术指导，统一贮藏保鲜，统一产品销售，进而规模与效益的矛盾日趋突出。本项目建设，是进一步完善农产品产业生产链条，逐步发展形成地方特有产业龙头企业,充分发挥龙头牵动和带动作用，提高产品质量与效益的需要。建设单位基本情况*投资有限公司成立于2016年12月26日，是*县人民政府依据公司法出资设立的国有企业，是经工商行政管理局批准登记注册地有限公司，注册资本金为500万元人民币，其注册地址为*县*镇政府路47号。公司主要是受县政府的委托从事国有资产的产权管理和国

13、有资本运营，同时涉及产业投资；物业管理；招标、投标代理；给水、排水设备安装；绿化工程等行业。公司为独立法人，实行独立核算，自主经营、自负盈亏。同时作为县级承贷和投资主体，依托政府资源，加强与银行金融机构的对口合作，负责与县域产业集群基地的衔接。承接银行贷款，对贷款实行专户管理，专项用于县域产业集群基地基础设施建设，并负责银行贷款的偿还。在全球经济一体化的发展新时期，*投资有限公司将以更新姿态、更新面貌、更新思维、更新新理念打造企业，发挥企业社会主义市场经济主体作用，始终以“诚信”为企业发展之根本，与时俱进，努力拼搏，使企业在竞争中不断完善，综合实力不断增强，为早日实现“走进百强”的远大目标而奋

14、斗。第三章市场分析及预测3.1*县经济社会发展对*食品加工区的需求为了实现*县的工业与农业、城市与农村发展的良性互动，*作为*市农副产品基地，食品加工非常重要，*食品加工园区的建成，不仅可以促进农产品深加工及相关企业在有限的空间调试聚集，共享公共资源；而且可以降低企业生产和交易成本，造就群体优势，从而吸引国内外先进企业来此落户、吸引足够的资本和农业高新技术到*汇聚，以此来增加税收，促进*经济的协调发展。对于农民自身来说，一方面可以提高其产品附加值，增加农民收入；另一方面延长了农业产业链，增加了农民的就业机会，使农民有更多的机会去提高自身的技术水平。从根本上提高了农民的生活质量。因此，*食品加工

15、园区的建成对于提高农业生产率，改善农业产业结构，提高农民生活水平，促进*经济社会发展起到了积极作用。3.2*食品加工区对*地区经济发展的影响*食品加工园区对农产品进行深加工和经营规模，能有效提高*及*地区乃至辽宁地区农产品附加值，促进当地农民增收，拉动经济增长。农业高新技术产业的集聚，对促进周边地区农产品深加工和现代农业的发展，具有较大的示范作用。同时也能带动园区以外相关配套产业的发展，起到较大的带头作用。通过统一规划和进驻企业的统一处理，使污染排放大大减少，使空气质量达到统一标准，环境将有所改善。从社会角度来看可以解决1万人的就业，不同程度上缓解城市就业压力。*食品加工园区的建成将加快农村城

16、镇化进程。实现农业进园区，工业进小区，田野变“车间”，农民变工人。为东北老工业基地的社会服务由城市向农村延伸，促进工业文明和城市文明向农村辐射，全面提高农民的生活质量，提供了示范。第四章项目地点选择分析建设地点*食品加工园区位于*县*镇乌伯牛村东侧。项目区建设条件地理位置本次规划的*食品加工园区起步区位于*市*县，*经济区内，为*经济区总体规划中确定的工业发展用地；该规划区域对外交通条件优越，中部有沈辽公路（102省道）东西贯通，起步区向东约1.8公里处有开发大道直通营口港，向南约6公里处有本辽辽高速公路出入口一处，向西约5.5公里处有京沈高速公路出入口一处，向北约6公里处为秦沈高速铁路*站，

17、发展条件良好。*食品加工园区起步区，北起乌伯牛徊水渠，南至沈辽公路（102省道）以南880米处，东至开发大道以西1800米处，西临乌伯牛村以东，规划总用地面积为2.2平方公里。地形、地貌条件项目场址所处位置为辽河、浑河冲积平原。该地段地质为第四纪地层，地层稳定，沉积规律较好，工程地质无构造上的不利组合。气候条件该地区气候宜人，属南温带亚湿润区大陆性季风气候，春季多风，夏季濒雨。年均降雨量640毫米，年平均气温8.0C,最高气温35.0C,最低气温一31.5C,最大冻土深度120厘米,无霜期165天。民族人口全县共设17个乡镇。全县总人口48万人，有汉、满、回、蒙古、朝鲜等民族。土地利用现状*食

18、品加工园区总用地面积2.2平方公里，现状用地地势平坦，均为农用地，其间穿插着水系灌渠。农用地面积为213.28公顷，占总用地的96.95%，为现状主要的构成用地；河流水系用地面积为2.77公顷，占总用地的1.26%；道路用地面积为3.95公顷，占总用地的1.79%。道路交通现状该规划区域交通条件优越，园区中部有沈辽公路（102省道）东西贯通，向东1800米处有开发大道，是主要的对外交通联系道路；开发大道是联系*与营口的重要交通道路。绿化景观现状起步区周围绿化环境条件良好，一面临水，三面有绿。北面，有乌伯牛徊水渠，水面宽约80米，沿堤两侧规划一条绿化景观带，形成一条良好的绿化景观屏障；东面、南面

19、、西面均接壤农用地，天然形成了环食品加工园区的绿色景观屏障，规划区内道路两侧均规划有10米-20米的绿化带，中部为沈辽公路绿化隔离带，成为项目中部的绿化屏障。现状综合评价*食品加工园区处于*经济区内，周边的交通条件便利，有着明显的交通区位优势，中部有沈辽公路（102省道）东西贯通经过，内部有规划的中央大街横向通过，东部紧临开发大道直通营口港，南部，西部有京沈高速公路出入口一处，北部有秦沈高速铁路*站，对内、对外交通便捷。现状用地地势平坦，均为农用地，属三类建设用地，利于开发建设。园区周边水系和绿化防护带都为园区的环境建设提供了良好的自然与生态屏障。施工条件本项目场地，施工十分便利，水电供应可满

20、足施工要求。建筑材料在满足施工要求条件下，考虑就近取材原则，应尽量在*县及*市区域内采购。项目选址生态优化原则*食品加工园区建设要以优化项目区的生态环境为约束条件增加绿地面积，减少污染排放，创造一流的人居环境和工作环境。*食品加工园区内部的产业设置，遵循农业生态理论，使进驻企业能够有效发挥和利用群体优势，降低企业研发、生产和交易成本，增加竞争力。城乡协调发展原则要在区域社会经济发展整体战略的指导下，在产业分布、基础设施布点、生态环境改善等方面谋求城乡有机结合，促进城乡经济、社会、文化相互渗透、相互融合，达成城市与乡村共生共容、区域整体协调发展。因地制宜原则尽量利用现有的条件和资源，充分发挥*现

21、有的特色优势，充分利用项目规划区现有的土地、水资源、地形地貌、产业基础、交通条件、配套服务条件和劳动力资源，降低食品加工园区建设成本。可持续发展原则坚持综合、长期、渐进的可持续发展战略，坚持循环经济的理念，一次规划，分步实施。实现人口、产业、经济、社会、资源与环境的良性互动和协调发展。投资密度高原则食品加工园区项目用地要遵守国家现行的用地政策，重点吸引投资密度高、科技含量高、投资强度大的项目，以充分利用土地资源，确保园区高新技术产业的科技含量和健康发展。准入制度原则应从投入规模、产业性质、经济效益、生态效益、社会效益等不同角度出发，明确企业的准入制度。对不符合本开发区指导思想的项目，拒绝入内。

22、主要建设条件*食品加工园区拟开发的场址所处位置地势平坦，光照充足，雨量和温度适宜，便于施工组织和实施。建筑材料*市及*县内运输可利用现有的县内道路，建筑材料从外地运输可通过省、市、县三级公路，运输条件基本可以保证。建设用地面积及土地利用性质项目建设用地220.0万平方米，项目用地为政府征用。第五章工程方案工程方案设计指导思想与原则工程方案设计指导思想（1）按照*县政府对开发区规划要求完善其基础设施工程，达到净地招商标准。建设上应充分体现“经济、实用、美观”的建设方针。（2）工程总体布局应和近期（2018年）与远期（2020年）总体规划构思方案相结合。（3）功能分区应近期（2018年）与远期（2

23、020年）相结合的指导思想。（4）本项目道路交通利用原有交通干道支道系统，停车场等应统筹设计一并考虑。（5）绿化工程应与“花园式”园区建设相结合，与园区景观设计相结合。（6）电力、通讯、给水、排水、供热、道路与绿化、场地平整等“七通一平”工程，应近期完善建设与远期发展需要相结合。5.2工程方案设计原则（1）落实科学发展观，贯彻持续发展原则落实科学发展观，构建优越的生态环境，加强环境污染治理，走节约资源、可持续发展道路，建设和谐社会。使经济效益、社会效益、环境效益相统一。2）保护生态环境原则食品加工园区基础设施工程要保护原有的地形地貌，尽量保护原有生态系统不被破坏。强化环境意识，美化园区景观，充

24、分利用地区环境特点，创造人性化的生产空间环境，努力建设生态型的生产环境。（3）人性化原则以人为本注重园区食品工业文化的建立，充分发扬并发掘提升本地区文化资源，建立有代表性的食品加工园。（4）协调原则食品加工园区是城区的一部分，必须在道路系统、土地利用、市政设施、基础设施等方面与城市总体规划相衔接、相协调。（5）合理性原则合理使用土地，合理利用资源，执行规定合理的综合指标体系。5.3总平面布局*食品加工园区座落在*县*镇乌伯牛村东侧，起步区总用地面积2.2平方公里，其中，农用地面积为213.28公顷，占总用地的96.95%为现状主要的构成用地；河流水系用地面积为2.77公顷，占总用地的1.26%；道路用地面积为3.95公顷，占总用地的1.79%。园区东西长1123米，南北宽2128米。加工园区设有食品加工区、商业服务区、管理办公区等。道路广场用地32.57万平方米。食品加工园产业群区包括：科研研发、仓储物流、绿色有机食品、饮料加工、酒类加工、乳制品加工、肉制品加工、果蔬加工稻米粮油加工、医