安全评价理论与方法-太原理工大学

1、安全评价：安全评价是以实现安全为目的，应用安全系统工程原理和方法， 辨 识与分析工程、系统、生产管理活动中的危险、有害因素，预测发生事故或造成 职业危害的可能性及其严重程度，提出科学、合理、可行的安全对策措施建议，做出评价结论的活动。按照评价方法的特征，可以将评价分为定性评价、定量评价和综合评价安全评价的原则：科学性、公正性、合法性和针对性4.1964年美国道化学公司首先开创了化工生产安全评价的历史，开发出了“火 灾、爆炸危险指数评价法”。1974年英国帝国化学公司蒙德部提出了 “蒙德火灾、 爆炸、毒性指标评价法”。最早的综合安全评价方法的表现是 1976年日本颁布的“化工厂安全评价六阶段法”

2、生产、储存、使用剧毒化学品的单位，应当对本单位的生产、储存装置每年进 行一次安全评价；生产、储存、使用其他危险化学品的单位，应当对本单位的生 产、储存装置，每两年进行一次安全评价。安全评价程序：前期准备一辨识与分析危险、有害因素一划分评价单元一定性、 定量评价一提出安全对策措施建议-作出评价结论一编制安全评价报告四类安全评价的特点、联系和区别是什么？答：（1）安全预评价：是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测建设项目可能存在的危险、 有害因素的 种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。 是一种预测性评价，以拟建 建设项目为研究对象，是一种有目的的行为。（2）安全验收评价：是在建设

3、项目 竣工后正式生产运行前或工业园区建设完成后，做出安全验收评价结论的活动。 是一种检查性的安全评价，是为安全验收进行的技术准备（3）安全现状评价：是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运 行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素， 确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。（4）专项安全评价：是针对某一项活动或场所存在的危险、有害因素进行的安全评价，目的是查找其存在的 危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策及建议（5）联系和区别：安全预评价在系统设计之前进行，对其后诞生的系统中可能出现的危险性、 有害性进行预测和评价，

4、并提出安全对策措施，指导系统设计，使诞生的系统达 到安全要求。安全验收评价与安全现状评价同在系统诞生后有效寿命期内进行，前者是系统诞生并经过早期故障阶段刚进入系统有效寿命期时进行，以达标为目标。后者是在系统寿命期的中、后期进行，以持续改进为目的，从本质上看，安全验收评价是种特殊的安全现状评价。 专项安全评价是在系统寿命期内进行的 安全评价。其目标是多样性的，可以针对某一项活动或场所也可以是针对一个特 定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等。（1）故障：元件、子系统或系统在规定的条件下，规定的时间内，达不到规定 的功能，因而完不成规定的任务或完成的不好。（2）故障类型：指元件、子系统 或

5、系统发生的每一种故障。（3）故障等级：指根据故障类型对于子系统或系统影 响程度的不同而划分的等级（4）故障概率：指在一特定时间内，故障类型所出 现的次数安全检查表法是一种最基础、最简便、广泛应用的系统安全评价方法。其优点 是操作简单、直观、易于企业的同步管理，是最基础，最简便最广泛应用的系统 危险性评价方法。缺点：对系统安全结构的控制缺乏深度和系统性，主观和经验 的局限性是显而易见的，对一些主观指标难以做出客观的评价， 安全检查表法是 一种静态评价方法无法做出系统的整体的动态安全评价主要安全评价目前所依据的主要法律、法规：中华人民共和国劳动法中华人民共和国安全生产法中华人民共和国矿山安全法关于

6、加强安全评价机构管理 的意见安全评价通则。安全标准分类：1）按来源分类可分为4类：国家标准 行业标准 地方标准 国际标准和外 国标准。2）按标准法律效率分类：强制性标准推荐性标准3）按标准对象分类：管理标准和技术标准风险判别指标：安全系数安全指标失效概率常用的安全评价原理有相关性原理、类推原理、惯性原理和量变到质变原理 系统：系统是由相互作用和相互依赖的若干组成部分结合的具有特定功能的有机 整体。系统性质：目的性、集合性、相关性、阶层性、整体性、适应性系统工程：以控制论和一般系统论为方法论，以信息论作理论指导，以行为 科学和工程科学为背景，以应用数学和计算机作手段，力争发挥系统的最大 效益和功

7、能，达到最优设计、规划、决策、控制和管理。系统工程的特点：整体性、协调性、综合性、满意性、系统评价：是对系统开发提供的各种行为方案，从社会、政治、经济、技术 等方面予以综合评定，全面权衡利弊得失，从而为系统决策选择最优方案提 供科学的依据。系统评价必须遵守的基本原则：1）要保证评价的客观性2）要保证方案的可比性3）评价指标要成系统4）评价指标符合国家方针政策系统评价步骤和内容：1）明确系统目标2）分析系统要素3）确定评价指标体系4）制定评价结构和评价准则5）评价方法的确定6）单项评价7）综合评价决策：是人们为了实现某一特定的目标，在掌握大量调研预测资料的基础上， 运用一定的科学理论和方法，系统

8、地分析主客观条件，拟定出各种可行性方 案，并从中确定一个最佳方案组织实施的全部行为过程。在决策中经常用到的概念有：准则、指标和属性1）准则与标准同义，是衡量、判断事物价值的标准，是事物对主体的有效 性的标度，是比较评价的基准。2）指标：能数量化的准则常称为指标3）属性：是物质客体的规定性决策要素由决策单元、决策环境、准则体系、决策规则等组成1）决策单元：决策单元通常包括决策者以及用以进行信息处理的设备2）决策环境：决策环境即决策面临的客观条件，也称客观要素、条件制约 要素、不确定的无形要素，主要包括决策问题的具体情况，决策者掌握 的情报信息以及自然的、社会的、政治的、文化历史背景等方面的影响

9、和制约因素。3）准则体系：所谓决策准则体系是指决策问题最终要实现的目标体系。4）决策规则：所谓决策就是要从多个备选方案中选择一个用以付诸实施的 方案，作为最终抉择安全决策：就是根据生产经营活动中需要解决的特定安全问题，遵照安全 标准和安全操作要求，对系统过去、现在发生的事故进行分析，运用预测 技术手段，对系统未来事故变化规律作出合理判断，并对提出的多种合理 的安全措施方案，进行论证、评价、判断，从中选定最优方案予以实施的 过程。安全管理的决策区分为 3个主要层次：执行层，计划、组织和处理层，构 建和管理层。价值指标有3类：学术价值、经济价值和社会价值。安全价值属于社会价 值。控制论：是研究系统

10、的调节与控制的一般规律的科学。控制路的发展大致 经历了 3个阶段：经典控制论、现代控制论、大系统理论。安全控制系统：是由各种相互制约和影响的安全因素所组成的、具有一定 安全特征和功能的全体。安全控制系统分为：宏观安全控制系统和微观安全控制系统。两者的区别和联系：1）宏观安全控制是以整个系统作为控制对象，运用系统工程的原理，对危 险进行控制。它接近于上层建筑范畴，一般是指各级行政主管部门，以 管家法律、法规为依据，应用安全监察、检查、经济调控等手段，实现 整个社会、部门或企业的安全生产目标的全部活动。宏观安全控制系统 是以各种生产系统为被控系统，以各种安全检查和安全信息统计为反馈 手段，以各级安

11、全监察管理部门为控制器，以国家安全生产方针和安全 指标为控制目标。2）微观安全控制是以具体的危险源为对象，以系统工程的原理为指导，对 危险进行控制。所采用的手段主要是工程技术措施和管理措施，随着对 象的不同，措施也完全不同。微观安全控制系统是以具体的危险源为被 控制系统，以安全状态检测为信息反馈手段，以安全技术和安全管理为 控制器，以实现安全生产为控制目标的系统。3）宏观控制与微观控制互相依存，互为补充，互相制约，缺一不可。海因里希提出的事故因果连锁过程包括如下 5种因素：（1）遗传及社会环境: 是造成人的缺点的原因（2）人的缺点：是使人产生不安全行为或物的不安全状态的原因（3）人的不安全行为

12、和物的不安全状态：是造成事故的直接原因（4）事故（5）伤害：即为直接由事故产生的人身伤害亚当斯事故因果连锁理论：强调管理失误是构成事故的主要原因。第一类伤害：是由于转移到人体的能量超过了局部或全身性损坏阈值而产生 的。例如 机械能 热能 电能 化学能 电离辐射。第二类伤害：是由于影响了局部或全身性能量交换引起的。中毒 窒息 冻伤等防护能量逆流于人体的“屏障” （1）限制能量的系统。如限制能量的大小和 速度，规定安全极限量（2）用较安全的能源替代危险性大的能源。如用水力采 煤代替火药爆破。（3）应用防止能量积蓄的系统。如控制爆破性气体的浓度，防 止其在空气中的含量达到爆破极限（4）控制能量释放。

13、如建立水闸墙防止高势 能地下水突然涌出（5）延缓能量释放。如采用安全阀、逸出阀控制高压气体（6） 开辟释放能量的渠道。如采用安全接地防止触电（7）在能源上设置屏障。如设 置原子辐射防护屏、机械防护罩（8）在人、物与能源之间设置屏障。如设防火门、防火密闭（9）在人与物之间设置屏障。如如佩戴安全帽、防尘毒口罩（10） 提高防护标准。如采用双重绝缘工具防止高压电能触电事故 （11）改变工艺流程。 变不安全流程为安全流程（12）修复或急救。如治疗、矫正，以减轻伤害程度或 恢复原有功能危险、危害，危险因素、危害因素联系和区别。答：危险：是指可能造成人员伤害、职业病、财产损失、作业环境破坏的根源或状态。危

14、害：是指特定危险 事件发生的可能性与后果的结合。 危险因素：能对人造成伤亡或对物造成突发性 损害的因素（强调突发性、瞬时性）危害因素：能影响人的身体健康、导致疾病 或对物造成慢性损害的因素（强调在一定时间范围内的积累作用）有时对两者不加以区分，统称危险因素。主要指客观存在的危险。有害物质和能量超过临界 值的设备、设施和场所危险、危害因素失控体现为：人的不安全行为，物的不安全状态，管理上的 缺陷1）物的不安全状态：防护、保险、信号等装置。2）人的不安全行为：操作失误，造成安全装置失效，使用不安全设备，手 代替工具操作，物体存放不当，冒险进入危险场所，攀坐不安全位置，在吊物下作业（停留），机器运转

15、时加油（修理、检查、调整、清扫等），有分散 注意力行为，忽视使用必须使用的个人防护用品或用具，不安全装束，对易 燃易爆等危险品处理错误等13类3）管理缺陷：对物性能控制的缺陷，对人失误控制的缺陷，工艺过程、作 业程序的缺陷，用人单位的缺陷，对来自相关方的风险管理的缺陷，违反安 全人机工程原理参照卫生部、原劳动部、总工会等颁发的职业病范围和职业病患者处理办 法的规定将危害因素分为生产性粉尘、毒物、噪声与振动、高温、低温、 辐射（电离辐射、非电离辐射）、其他危害因素等7类。特种机械的危险、危害因素识别：厂内机动车辆，在没有乘椅及相应设施时， 不应载有乘员。锅炉及压力容积的危险、危害因素识别：（1）

16、对压力容器的范围加以界定。在特种设备安全监察条例中规定，最高压力大于或等于o.1MPa容积大于或等于25L,且最高工作压力与容积的乘积不小于 20L MPa的容器为压力 容器。（2）锅炉与压力容器主要的危险、危害因素有：锅炉压力容器内具有 一定温度的带压工作介质、承压元件的失效、安全保护装置失效等3类。（3） 常见的锅炉压力容器失效有泄漏和破裂爆炸。登高装置的危险、危害因素识别：（1）梯子：梯子正确的立足角，大致是75危险化学品包装物的危险、危害因素识别：包装与内装物直接接触部分，是 否有内涂层或进行防护处理，包装材质是否与内装物发生化学反应而形成危险产物或导致削弱包装强度。内容器是否固定。G

17、B13690-1992常见危险化学品的分类及标志将 145种常见的危险化学品 分为爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体（含自然物品）和 遇湿易燃物品（标志为蓝色）、氧化剂（标志为黄色）和有机过氧化物、有毒 品（标志为橘红色）、放射性物品、腐蚀品等8类（注：此处顺序不可更改）爆炸性粉尘爆炸的条件为：（1）可燃性和微粉状态；（2）在空气中（或助燃 气体）搅拌，悬浮式流动；（3）达到爆炸极限；（4）存在点火源。工业噪声可以分为机械噪声、空气动力性噪声和电磁噪声等3类根据危险货物分类和品名编号将易燃液体按闪点分类：第1类：低闪点液体，闪点-18 C ;第2类：中闪点液体-18 Cw闪点v 2

18、3C；第3类：高闪 点液体23 C较容易发生瓦斯积聚的场所主要有：（1）井下采煤工作面的上隅角；（2）高 瓦斯煤层的煤巷掘进工作面；（3）井下工作面的采空区；（4）高瓦斯煤层工 作面的冒落区；（5）发生瓦斯突出后的瓦斯积聚区；（6）井下独头掘进煤巷 工作面；（7）通风不良的井下其他场所；（8）出现逆温气候条件时的深凹露 天采煤工作面。按导致事故和职业危害的直接原因对危险、危害因素分类：根据GB/T 138161992生产过程危险和危害因素分类与代码的规定，将生产过程中危险、 危害因素分为6类。（1）物理性危险、危害因素：设备、设施缺陷；电危害；噪声危害；振动危害；电磁辐射（2）化学性危险和有害

19、因素：易燃易爆物质；有 毒物质；腐蚀性物质（3）生物性危险、危害因素：致病微生物；致害动物；致 害植物（4）心理、生理性危险、危害因素：健康状况异常；从事禁忌作业（5）行为性危险、危害因素：指挥失误；操作失误（6）其他危险、危害因素：搬举 重物；标识不清常见安全附件和安全防护装备有哪些：安全阀、压力表、温度计、液压件、 阻火器、防爆阀设备或装置的危险、危害因素识别原则：科学性、系统性、全面性、预测性25.防止瓦斯和煤尘爆炸事故发生的根本措施是：防止瓦斯和煤尘在空气中的浓 度达到爆炸极限浓度和严格控制引爆源重大危险源：为长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质， 且危险物质的数量等于或

20、超过临界量的单元。单元：指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离 小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。临济量：指对于某种或某类危险物质规定的数量，若单元中的物质数量等或 超过该数量，则该单元定为重大危险源。重大事故：工业活动中发生的重大火灾、爆炸或毒物泄漏事故，并给现场人 员或公众带来严重危害，或对财产造成重大损失，对环境造成严重污染。生产场所：指危险物质的生产、加工及使用等的场所，包括生产加工使用等 过程中的中间贮罐存放区及半成品、成品的周转库房贮存区：专门用于贮存危险物质的贮罐或仓库组成的相对独立的区域重大危险源的辨识依据是物质的危险特性及其数量重大危险源的分

21、类：（1）生产场所重大危险源：包括爆炸性物质、易燃物质、 活性化学物质、有毒物质。（2）贮存区重大危险源。重大危险源的辨识指标：（1）单元内存在危险物质为单一品种，若该物质的数量超过其临界量，则定为重大危险源。重大危险源的分类及辨识标准不适用于：核设施和加工放射性物质的工厂；（2）军事设施；（3）采掘业；（4）危险物质的运输。防止重大事故发生的第一步，是辨识和确认重大危险源第四章：定性安全评价方法：安全检查表的种类：（1）设计审查用安全检查表；（2）厂级安全检查表；（3） 车间用安全检查表；（4）工段及岗位用安全检查表；（5）专业性安全检查表。安全检查表的优缺点：优点：1）根据预定目标进行检查

22、；2）针对不同对象进行编制，使之标准化、规范化；3）作为安检人员履行职责的依据；4）有群查群治的效果5）简单、方便。缺点：不能进行定量评价。危险性与可操作性研究分析的作用：（1）能够探明装置及过程存在的危险，根据危险带来的后果，明确系统中的主要危险（2）可利用事故树对主要危 险继续分析，因此它又是确定事故树“顶上事件”的一种方法。（3）可操作性研究还被认为是对工人培训的有效方法故障：一般指元件、子系统或系统在规定的条件下、在规定的运行时间内， 达不到设计规定的功能，因而完不成规定的任务或完成得不好。故障类型;指元件、字系统或系统发生的每一种故障。故障等级：指根据故障类型对于系统或系统影响程度的

23、不同而划分的等级。故障概率：一定时间内，故障类型出现次数。故障等级划分为4类：（1）1 :可忽略性，不会造成伤害和职业病，系统不会受到损坏（2）H :临界性，可造成轻伤、轻职业病或次要系统损坏（3）川：严重性，可造成严重损坏、严重职业病或主系统损坏；（4）W :致命性， 可造成死亡或系统毁坏。进行故障类型和影响分析，一般分为以下 5个步骤：（1）明确系统本身的情况和目的；（2）确定分析程度和水平；（3）绘制系统图和可靠性框图；（4） 列出所有故障类型并选出对系统有影响的故障类型；（5）结果汇总。意图：工艺某一部分完成的功能，一般情况下用流程图表示偏离：与设计意图的情况不一致，在分析中运用引导词

24、系统地审查工艺参数 来发现偏离。原因：产生偏离的原因，通常是物的故障、人失误、意外的工艺状态（如成 分的变化）或外界破坏等原因引起。后果：偏离设计意图所造成的后果（如有毒物质泄漏等）。引导词：在危险源辨识的过程中，为了启发人的思维，对设计意图定性或定 量描述的简单词语。工艺参数：生产工艺的物理或化学特性。对于一个具有潜在危险性的作业条件， 影响危险性的主要因素有3个（1）发 生事故或危险事件的可能性L （2）暴露于这种危险环境的情况 E （3）事故一旦 发生可能产生的后果CD=LEC第5章事故树分析评价法核心：（1）求事件的概率；（2）求概率重要度系数。一个基本事件的概率重要度如何，并不取决于

25、其本身的概率值大小，而取决于它 所在最小割集中其他基本事件概率积德大小及它在各个最小割集中重复出现的 次数。事故树分析的基本程序：熟悉系统（2）调查事故（3）确定顶上事件（所 谓顶上事件，就是所要分析的对象事件）（4）确定目标值（5）调查原因事件（6） 画出事故树（7）定性分析（8）计算顶上事件发生的概率（9）进行比较（10） 定量分析割集：凡是能导致顶上事件发生的基本事件的集合称为割集。最小割集：凡是能导致顶上事件发生的最低限度的基本事件的集合称为最小割集。最小割集的数目越多，越危险。径集：在事故树中，有一组基本事件不发生，顶上事件就不 发生，这组基本事件的集合叫径集。火灾、爆炸危险指数评价

26、法于1993年推出了最新的第7版火灾、爆炸的破坏类型有：（1）冲击波或燃爆（2）初始泄露引起的火灾（3） 容器爆炸引起对管道与设备的撞击（碎片冲击或机械破坏）（4）引起二次事故（5） 震荡作用（短暂的地震波） 火灾、爆炸危险指数=单元危险系数X物质系数蒙德与道化学的区别：（1）引进了毒性的概念，将道化学公式的“火灾、爆 炸指数”扩展到包括物质毒性在内的“火灾、爆炸、毒性指标”的初期评价，使 表示装置潜在危险性的初期评价更加切合实际（2）发展了某些补偿系数（补偿 系数小于1），进行装置现实危险性水平再评价，即进行采取安全对策措施加以 补偿后的最终评价，从而使评价较为恰当，也使预测定量化更具有实用意义第7章其他定量安全评价方法统计图表法优缺点：优点是简单易行，可以提供事故发生和发展的一般特点 及规律，可供类比，为预测事故准备条件，用于中、短期预测较为有效。缺点： 不能考虑事故发生及发展的因果关系，预测精度不高。必须有可靠的历史资料和 数据，资料和数据中存在某种规律和趋势，未来的环境和过去相似风险率是表示单位时间内事故造成损失的大小。事故发生概率即事故发生可 能性的大小。风险率综合了事故发生概率和造成后果的严重度两个方面的因素， 它的数值R等于事故发生概率P与严重度S的乘积1