产品质量法律制度课件

1、第十六章产品质量法律制度第1页，共26页。第一节 产品质量法概述一、产品与产品质量产品是指经过加工、制作，用于销售的产品。 产品质量问题大体上分成两类：产品不适用；产品不安全。第2页，共26页。讨论问题：1、“产品”与“物品”辨析？2、“产品”与“商品”的辨析？3、直接农产品（种植与养殖物）是否适用产品质量法？4、自然力形成的产品（如工人从湘江里掏上来的沙石）是否适用产品质量法？5、手工编织的物品（如手工艺编织）否适用产品质量法？6、产品质量法能否规范“服务”质量？第3页，共26页。练习题:1、依照产品质量法的规定，下列何种产品属于该法所称的产品？ （ ） A芝麻油 B大坝 C冰毒 D电力 2

2、、按照产品质量法中有关产品的定义，下列 （ ）属于产品范围。A原煤 B石油 C天然气 D汽油3、下列哪些产品不属于产品质量法调整范围（ ）A焦炭 B水稻 C煤气 D轮船4、下列产品中不适用产品质量法的有（ ）A桥梁 B桥梁上所用的钢材 C小麦 D牛奶第4页，共26页。参考答案：1A2D3B4AC第5页，共26页。二、产品质量法的概念、性质和特点中华人民共和国产品质量法于1993年2月22日第七届全国人民代表大会常务委员会第30次会议审议通过，1993年9月1日实施。2000年7月8日第十二届全国人民代表大会常务委会第十六次会议修定。产品质量法调整两类社会关系：（1）产品质量监督与管理关系；（2

3、）产品交换过程中的横向社会关系。第6页，共26页。三、产品质量法的适用范围和调整对象（一）主体1.生产者、销售者；2.用户、消费者；3.国家质量管理监督机关。（二）客体产品是指经过加工、制作、用于销售的产品，但不包括：1.建设工程；2.军工产品；3.初级产品（未明确规定）（三）关系第7页，共26页。视频资料索尼相机质量问题第8页，共26页。第二节 产品质量的监督与管理（一）产品质量管理体制以行政手段为辅，以直接管理为辅；质量监督检验检疫局主管。（二）产品质量管理制度1.企业质量体系认证制度2.产品质量认证制度3.生产许可证制度4.标准化制度（三）产品质量监督制度企业监督、社会监督、国家监督第9

4、页，共26页。第三节 产品质量责任和义务一、生产者产品质量责任与义务（一）产品内在质量符合法定要求1、不存在危及人身、财产安全的不合理危险，有保障人体健康、人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准（针对“缺陷”产品）。2、具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵做出说明的除外（一般性基本义务）。3、符合产品或其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况（产品质量担保）。第10页，共26页。（二）产品包装标识符合法定要求（1）有产品质量检验合格证明；（2）有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址；（3）根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规

5、格、等级、所含主要成分的名称和含量的，相应予以标明；（4）限期使用的产品，标明生产日期和安全生效的日期；（5）由于使用不当容易造成产品本身损坏或可能危及人身、财产安全的产品，有警示标志或中文警示说明；（6）特殊商品的标识、包装质量必须符合相应的要求，警示标志或者中文警示说明。（三）特殊产品包装符合要求（四）不得违反的禁止性规定第11页，共26页。1、下列产品中存在产品质量法所称的“缺陷”的有_。A、颜色不纯的白酒 B、口感不佳的劣酒C、易醉人的高度酒 D、突然爆炸炸坏家具的汽酒（爆炸原因为气压过高）2、下列产品均未附加产品标识，其中违反产品质量法的是:A、木材 B、水果 C、纸张 D、硫酸3、

6、下列产品中不须有警示标志或中文警示说明的是_。A、有副作用的药品 B、需稀释方可使用的农药C、易燃易爆物 D、书籍4、以下产品中，_存在产品质量法所称“缺陷”的产品。A、损伤皮肤的化妆品 B、制冷效果不好的空调机C、图像效果不佳的电视机 D、保温效果不良的暖水瓶5、下列选项中，_属于生产者对产品质量的默示担保义务。A、空调机应当具备制冷功能B、家具应当符合以实物样品表明的质量状况C、燃气热水器应当符合保障人身、财产安全的国家标准D、A+B+C第12页，共26页。参考答案：1D2D3D4A5D第13页，共26页。二、销售者产品质量责任和义务（一）执行进货检查验收制度（二）采取措施，保持产品质量的

7、义务（三）有关产品标识的义务（四）不得违反禁止性规范第14页，共26页。第四节 产品质量责任制度一、产品质量责任概述1、产品质量责任：2、产品责任：因产品缺陷造成他人人身、财产损害而发生的特殊的侵权责任。3、两者的关系：性质上；责任原因上；责任主体；责任发生时间第15页，共26页。二、产品质量民事责任（一）归责原则1、过错责任原则与无过错责任原则并存的立法模式:第42条第一款：销售者的过错责任；第42条第二款：销售者的无过错责任原则（过错推定）（p295）与消费者权益保护法第35条不够一致2、构成要件:（1）过错责任：存在过错、损害事实，违法行为、因果关系（2）严格责任：产品缺陷、损害事实、因

8、果关系第16页，共26页。（二）产品质量民事责任内容1、生产者产品责任（41条缺陷责任）（1）实行严格责任；（2）但存在法定免责条件：未将产品投入流通的；产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在的；将产品投入流通时科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。2、销售者产品责任第42条第一款：销售者的过错责任；第42条第二款：销售者的无过错责任（过错推定）（p296）第17页，共26页。3、产品责任处理（1）产品责任追究程序：受害人享有选择权（2）责任形式：人身损害赔偿、财产损害赔偿4、产品责任形式（1）诉讼时效：产法产品责任诉讼时效2年；民法通则产品质量不合格的1年（合同责任）（2）请求权时效：10年（交

9、付日起），但未超过明示的安全使用期的除外。5、关于产品瑕疵责任第18页，共26页。三、产品质量行政责任1.生产者、销售者的产品质量行政责任2.生产者、销售者产品质量行政责任形式四、产品质量刑事责任1.生产者、销售者的形式责任条款2.国家工作人员的刑事责任条款3.其他刑事责任第19页，共26页。案例1 产品质量责任消费者王某在某市A五金交电公司购买了一个长沙B电子仪器公司生产的电视机保护器。该产品说明称：安装该产品能防雷。一日下了一场雷阵雨，王某正在看电视考虑到已安装有保护器，即未关电视。结果，电视机被击毁，电视机碎片击中王某导致其受伤。王某就此向消协投诉，经检查证实，电视机被击毁确实是由于电视

10、机保护器有质量问题，没有起到真正的保护作用所致。于是，王某以A公司为被告向法院提起诉讼，要求其赔偿财产和人身伤害的损失。A公司称电视机保护器的质量问题不是自己造成的，王某应该找B公司要求赔偿。问：1、A公司应承担赔偿责任吗？2、本案应如何处理？第20页，共26页。解题分析：1、A公司应承担赔偿责任。本案是由于产品存在缺陷造成损害引起的产品缺陷责任。所谓产品缺陷责任，简称产品责任，是指。本案中，A公司销售的产品质量不符合其产品说明书表明的质量标准和质量状况，质量上存在严重缺陷，造成消费者的财产损失和人身伤害，销售者理当赔偿。同时，根据产品质量法31条的规定，消费者可向产品生产者要求赔偿，也可向产

11、品销售者要求赔偿。属于产品生产者责任，产品销售者赔偿后有权向产品生产者追偿。因此，消费者对索赔对象有选择权，既可以要求销售者赔偿，也可以要求生产者赔偿。A公司所称的“电视机保护器的质量问题不是自己造成的”的理由不成立，不能成为A公司不予赔偿的合法理由。A公司应当承担对王某的赔偿责任。2、法院应判令A公司承担赔偿责任，A公司赔偿后，有权向B厂追偿。第21页，共26页。案例2 承担产品责任的归责原则1997年6月9日，石某从甲商品批发店购买了40箱啤酒，并且用卡车将啤酒拉回家中。当石某卸货至第36箱时，其中一瓶啤酒突然爆炸，致使石某右眼球受伤，后因医治无效，石某右眼失明。由于石某在运输和搬动啤酒的

12、过程中没有任何过错，于是他向某商品批发店要求赔偿，但甲商店称啤酒瓶的爆炸可能是由于啤酒生产厂乙厂在生产时因质量不合格而致，自己并没有过错，因此要石某向乙厂索赔，石某遂把乙厂诉至法院，而乙厂则称自己生产的啤酒质量没有问题，且自己与石某没有合同关系。经过检测，啤酒爆炸是因为啤酒在生产过程中存在严重的质量问题。问：1、乙厂是否该赔偿石某损失？2、石某能否直接向出售啤酒的甲商店请求赔偿？3、石某可以获得哪些损失的赔偿？第22页，共26页。解题分析：1、乙厂应赔偿石某损失。据产品质量法相关规定，产品责任中生产者要承担严格责任。也即只要消费者证明：产品系缺陷产品；遭受了人身伤害或缺陷产品外的其他财产损失；

13、且前两者存在因果关系，生产者就应承担严格责任。至于生产者与消费者之间有无合同关系，不是生产者承担责任的条件。因此，乙厂应当承担责任，赔偿石某的损失。值得注意的是，在实行严格责任的情况下，生产者可基于下面三点主张免除或减轻责任：1受害人故意或者重大过失；2非正常使用或错误使用；3产品已过有效期。2、石某能直接向甲商店请求赔偿。产品质量法第31条：因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人有选择赔偿权。属于生产者的责任，销售者赔偿后有权向生产者追偿；属于销售者的责任，生产者赔偿后有权向销售者追偿。石某与甲商店之间存在合同关系，理所当然可以要求其承担责任。但销售者承担责任与生产者不一样，销售者承

14、担责任适用过错推定原则。在本案中，经检测，造成石某伤害的原因是由于生产过程中产生的，甲商店不存在过错。这虽然不能免除其对石某的赔偿责任，但甲商店如果赔偿了石某，事后可向乙厂追偿。3、石某受到的伤害致使石某失明，视力残疾，据产品质量法规定，甲商店或乙厂应当支付医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用，还应当支付残疾者生活自助具费、生活补助费、残疾赔偿金以及由其扶养的人所必需的生活费等。第23页，共26页。案例3 产品缺陷造成损害承担赔偿责任的例外上海市某区人民法院受理了一起化妆品损伤皮肤案，原告诉称：因使用了某A化妆品厂的产品造成面部皮肤严重损伤，要求被告赔偿经济损失。被告辩称：原告使用

15、的化妆品确为本厂生产的产品，但该产品是厂内正在研制过程的实验品，并未投入市场。经法庭调查，原告使用的化妆品是身为A化妆品厂检验员的男友所送，法庭委托有关产品检验机构对化妆品进行检测，结果表明：A厂生产的化妆品以现代科学技术水平尚不能发现缺陷的存在，进一步对原告进行皮肤测试，结论是原告皮肤属于特殊的过敏性皮肤，对该化妆品具有特殊的过敏性，从而导致皮肤损伤。问：A厂是否需要承担赔偿责任？第24页，共26页。解题分析：产品质量法规定，生产者对缺陷产品造成的损害承担无过错责任，除非生产者能举证产品具备免责条件，可以不承担赔偿责任：（1）未将产品投入流通的；（2）产品投入流通时引起损害的产品缺陷尚不存在

16、的；（3）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷存在的。本案原告使用的化妆品并非通过流通渠道所得，而是通过亲友私自从厂里拿来，该产品未进入流通领域。此外，A厂研制的实验品经过质量检验并未发现有害物质，对一般消费者并不存在缺陷。但产品中肯定还存在某些可能损害某些特殊过敏皮肤，在新的科学技术条件下有可能发现产品缺陷，但是当时的社会科学技术水平认为该产品并不存在缺陷。因此A厂不需承担赔偿责任。第25页，共26页。案例4河北省某日化有限公司于1996年初研制了一种新型护发素，准备春节投放市场。在此之前，公司为了对该产品进行宣传，扩大销售市场，决定先进行小批量免费赠送，然后整理反馈信息以决定产品的市场投向。1996年1月8日公司派直销员到河北省石家庄市12年居民区上门赠送小包装护发素达3000份。不久传来消息：有2200人使用了该护发素，其中4个消